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文檔簡介
如何在新形勢下做一名合格的村干部為期三個多月的村“兩委會”換屆選舉工作在鄉(xiāng)村兩級選委會的共同努力下,已基本結(jié)束。經(jīng)過“兩推一選”和村民直接選舉產(chǎn)生了新一屆村支部委員會和村委會領(lǐng)導班子,產(chǎn)生了村支部書記和村委會主任,一批文化程度高,思想素質(zhì)好,年富力強,富有活力的干部脫穎而出。新上任的村干部如何在新形勢下干好工作,做一名合格的好村官?一、明確五項職責,解決“干什么”的問題 大家知道,一個村就是一個小社會,麻雀雖小,五臟俱全,“上面千條線,下面一根針”,大到黨的方針政策,小到夫妻吵架,每一項工作都與村干部有關(guān),每一項任務都要靠村干部努力完成。我認為,農(nóng)村工作雖然千頭萬緒,但村干部的主要職責是以下五項。 一是加強組織建設。黨的村級組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?;A不牢,地動山搖。村干部要通過班子建設,黨員隊伍建設,制度建設和“雙培雙帶”先鋒工程、雙向承諾制、為民服務全程代理制、農(nóng)民黨員設崗創(chuàng)星、流動黨員雙向帶動等載體建設,不斷增強村級組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。 二是落實各項政策。村級是黨的政權(quán)組織的神經(jīng)末梢,黨和國家的方針、政策,都要通過村級組織來落實,而且一些政策有可能暫時會為部分群眾所不理解。對此,村干部要努力研究和探索解決農(nóng)村的此類矛盾的方式、方法,把黨的方針、政策和上級的要求傳達、貫徹到群眾中去,把黨員、群眾的積極性調(diào)動起來,形成合力。 三是維護農(nóng)村穩(wěn)定。穩(wěn)定是農(nóng)村工作的大局,沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就談不上社會進步和經(jīng)濟發(fā)展。當前農(nóng)村問題復雜,群眾糾紛眾多,這就要求村干部要善于發(fā)現(xiàn)問題,及時化解矛盾,把矛盾解決在村、片、組、戶,把問題解決在萌芽狀態(tài)。 四是興辦公益事業(yè)。在眾多的城鄉(xiāng)差別中,公共事業(yè)的差別表現(xiàn)得最為突出。農(nóng)村公益事業(yè)的滯后嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。要全面建設和諧社會,推動農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。而村干部是當然的村級公益事業(yè)的發(fā)動者和組織者。 五是發(fā)展本村經(jīng)濟。在鼓勵、引導村民發(fā)展個私經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的同時,還要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,切實壯大村級經(jīng)濟實力,為進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎提供經(jīng)濟保障。村干部要多動腦筋,因地制宜,通過扎實有效的抓發(fā)展、抓創(chuàng)新,不斷增強“造血”功能,從根本上改變村集體經(jīng)濟發(fā)展乏力的現(xiàn)狀。 二、扮好“五員”角色,解決“怎么干”的問題 在計劃經(jīng)濟條件下,村干部有威信有威望,“干部一聲吼,群眾跟著走”。在市場經(jīng)濟條件下,村干部的調(diào)控能力明顯弱化。一些人各種各的田,各掙各的錢,對集體的事不關(guān)心,不過問,對村干部的管理、教育不理不睬;一些人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,有了問題老纏你,解決不了就罵你”。這些都給村干部開展工作增加了很大的難度。這些問題的存在,要求村干部要因勢利導,適應新形勢,改變落后的管理手段,當好“五員”。 一是當好宣傳員。宣傳是各項工作的“第一道工序”。換屆中當選的村干部絕大多數(shù)都是各村的能人,工作上與上級組織接觸多,離政策“近”,政治素養(yǎng)、政策水平、見識膽略相對較高。這就要求村干部既要自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀國法、產(chǎn)業(yè)政策、市場行情和各類農(nóng)科知識,又要傾聽群眾呼聲,歸集群眾意愿,實事求是地向上級黨委、政府做匯報,這上級組織因地制宜決策提供參考依據(jù)。 二是當好帶隊員?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。作為村里的領(lǐng)路人,應立足村情,著眼長遠,制訂規(guī)劃,排出階段性實施目標,組織群眾逐項實施,切忌患“多動癥”,東抓一把西抓一把;切忌患上“近視病”,哪里黑了那里歇;切忌患上“紅眼病”,百姓富了不服氣,百姓窮了看不起;切忌患上“健忘癥”,只埋頭自己致富,忘了帶領(lǐng)群眾發(fā)家。 三是當好示范員。榜樣的力量是無窮的。在農(nóng)民種養(yǎng)潛在風險較大的今天,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)怎樣對接市場,種啥養(yǎng)啥,怎樣種養(yǎng)?對這些,村干部往往比一般村民有更理性的認識。因此,村干部要有敢為人先的意識和敢于冒險的精神。首先將自家的責任田建設成供村民學習取經(jīng)的樣板,對充分調(diào)研后看準的新項目群眾要帶頭示范推廣,真正把教訓留給自己,把經(jīng)驗傳給群眾。 四是當好組織員。稅費改革以來,村集體經(jīng)濟“空殼”現(xiàn)象比較普遍,發(fā)展村級公益事業(yè)難度很大,諸如村級道路養(yǎng)護、人畜兩防、通訊文化設施建設等,單個農(nóng)戶干不好也干不了。這就要求村干部提高依法執(zhí)政的能力,把境界不同的思想統(tǒng)一起來,使部分群眾的想法變成全村人的共同意愿,把各方面的積極性調(diào)動起來,把分散的力量凝聚起來,奔著目標大步向前,從而把受益人口多而單個農(nóng)戶干不了的事情辦好,推動村集體經(jīng)濟和村域社會持續(xù)快速發(fā)展。 五是當好服務員。領(lǐng)導就是服務。一個村雖然只有幾千人,但要想建好并非易事,小到宅基地審批,大到項目爭取,都需要上級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持。做好這些事僅靠老百姓是不夠的,只有村干部搞好前、中、后的服務,爭取各方支持,實行為民服務全程代理制,才有可能提高辦事效率,實現(xiàn)既定目標。 三、牢記五字真言,解決“干有方”的問題 村干部不僅要知道“干什么”和“怎么干”,同時還要講究領(lǐng)導藝術(shù),解決“干有方”的問題。關(guān)鍵是要提高自身素質(zhì),牢記“五字”真言。 一是“正”。就是要心正、行正、公正、正氣。心正,就是心眼要正,心術(shù)要正,主觀上擺正自己的位置,既不能缺位、錯位,又不能越位。要有仁者之心,急百姓所急,想百姓所想,盼百姓所盼。行正,就是行為要端正,走路要走正路。方向?qū)?,腳步正,才能一帆風順,勇往直前,否則就會到處碰壁,甚至會失足墜崖。公正,就是處事情、看問題要一碗水端平,不偏不倚。正氣,就是要一身正氣,光明磊落,胸懷坦蕩,清清白白做人,干干凈凈做事。村干部只有做到心術(shù)正、行為正、辦事公、處事明,永遠保持那么一股子浩然正氣,才能贏得老百姓的支持和信任。 二是“能”。就是要具備帶領(lǐng)基層群眾全面建設小康社會的能力?!按蜩F先得自身硬”,村干部僅有仁者之心,能做到“正”,還遠遠不夠的,還必須具有創(chuàng)新的意識、超前的思維、過硬的本領(lǐng),才能讓群眾心服口服。那么“能”從何來呢?首先要不斷學習。向書本學,向外地學,向領(lǐng)導及同事學,向?qū)嵺`學。其次要不斷實踐。要學以致用,大膽創(chuàng)新,活學活用。要結(jié)合本地實際,理清思路。思路清,出路才能明。 三是“勤”。“勤能補拙”。村干部完成各項任務,興辦各種公益事業(yè),對下要靠苦口婆心的宣傳、解釋,對上要爭取黨委、政府及有關(guān)部門的大力支持,只有做到腿勤、口勤、腦勤,才能克服各種困難,解決各類問題。天道酬勤,上蒼從來都不辜負每一滴汗水。只要我們永遠保持那么一股子蓬勃朝氣,那么一股子昂揚銳氣,何愁農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)展,百姓生活不富裕? 四是“和”。就是要講團結(jié),以和為貴。前面講的“正”和“能”是指個體而言,“和”則指班子整體。老百姓講得好:“村看村,戶看戶,群眾看干部?!贝謇锔徊桓?,關(guān)鍵看支部,班子強不強,關(guān)鍵看“班長”。一個班子有沒有凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,“兩委”關(guān)系能不能協(xié)調(diào),書記、主任至關(guān)重要?!叭诵凝R,泰山移”。任何形式的窩里斗、搞內(nèi)耗,最終結(jié)果只能是斷送自己,貽誤發(fā)展。因此,在日常工作中,要“求大同,存小異”,不要在一時一事上斤斤計較;在具體工作中,要自覺做到互幫、互諒、互讓,同志間要以誠相待,以真誠換真情,不要互相瞞騙,互相拆臺;要有大局觀念,樹立“一榮俱榮,一損俱損”的工作理念,確保農(nóng)村各項工作和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 五是“責”。就是指責任。古人說:在其位,謀其政。位,就是你的職務。謀,就是去履行。政,就是你應擔負的責任。也就是說,村干部都要有責任意識,既要對下負責,又要對上負責,從而實現(xiàn)對下負責與對上負責的高
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