新舊版施工合同的比對(duì)歸納解讀.doc

對(duì)新舊版施工合同的比對(duì)歸納解讀（一）99版施工合同涉及發(fā)包人的主要期限條款內(nèi)容期限違約后果所涉條款1、確認(rèn)口頭指令收到承包人書(shū)面確認(rèn)申請(qǐng)后48小時(shí)內(nèi)推定默認(rèn)6.22、確認(rèn)施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃專用條款約定期限內(nèi)推定默認(rèn)10.13、確認(rèn)延期開(kāi)工申請(qǐng)收到申請(qǐng)后48小時(shí)內(nèi)推定默認(rèn)11.14、確認(rèn)工期順延收到申請(qǐng)后14天內(nèi)推定默認(rèn)13.25、確認(rèn)可調(diào)價(jià)款調(diào)整金額收到申請(qǐng)后14天內(nèi)推定默認(rèn)23.46、工程量計(jì)量通知計(jì)量前24小時(shí)計(jì)量無(wú)效25.27、核實(shí)工程量收到計(jì)量報(bào)告7天內(nèi)推定默認(rèn)25.29、設(shè)計(jì)變更通知提前14天損失索賠29.110、審查價(jià)款變更報(bào)告收到報(bào)告后14天內(nèi)推定默認(rèn)31.311、組織竣工驗(yàn)收收到竣工報(bào)告28天內(nèi)推定默認(rèn)32.312、竣工報(bào)告答復(fù)驗(yàn)收后14天內(nèi)推定默認(rèn)32.313、核實(shí)結(jié)算報(bào)告收到報(bào)告后28天內(nèi)第29天起算利息（并不是認(rèn)定以送審價(jià)為準(zhǔn)）33.214、索賠報(bào)告答復(fù)收到索賠報(bào)告及資料后28天內(nèi)推定默認(rèn)36.2.3；36.2.4（二）99版施工合同涉及承包人的主要期限條款內(nèi)容期限違約后果所涉條款申請(qǐng)順延工期順延事由發(fā)生后14天內(nèi)可約定違約默認(rèn)責(zé)任13.2安全防護(hù)措施申請(qǐng)施工前14天或施工前可約定違約默認(rèn)責(zé)任21可調(diào)價(jià)款調(diào)整通知調(diào)整因素出現(xiàn)后14天內(nèi)可約定違約默認(rèn)責(zé)任23.4變更價(jià)款報(bào)告提交確定變更后14天內(nèi)推定價(jià)款不變更31.2索賠意向通知索賠事件發(fā)生后28天可約定違約默認(rèn)責(zé)任36.2.1提交索賠報(bào)告及資料發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)可約定違約默認(rèn)責(zé)任36.2.2（三）、2013版施工合同涉及發(fā)包人需支付合理利潤(rùn)的13處情形情形所涉條款1、因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的5.1.22、因發(fā)包人原因造成工程不合格5.4.23、發(fā)包人要求在工程竣工前交付單位工程的13.4.24、保修期內(nèi)，因非承包人原因?qū)е鹿こ倘毕?、損壞，發(fā)包人委托承包人修復(fù)的15.4.25、因發(fā)包人違約而增加承包人的費(fèi)用和（或）延誤工期的16.1.6、因發(fā)包人違約導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)的16.1.37、發(fā)包人或監(jiān)理人對(duì)已覆蓋的隱蔽工程重新檢查，且檢查結(jié)果合格的5.3.38、因發(fā)包人原因未能及時(shí)辦理法律規(guī)定由其辦理的許可、批準(zhǔn)、備案的。2.19、因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在計(jì)劃開(kāi)工日期之日起90天內(nèi)發(fā)出開(kāi)工通知的7.3.210、因發(fā)包人諸如未按合同約定提供圖紙、提供施工條件等原因?qū)е鹿て谘诱`的7.5.111、因發(fā)包人原因引起的暫停施工的7.8.112、發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不符合合同要求的8.5.313、因發(fā)包人原因?qū)е聲汗纼r(jià)合同訂立或履行遲延的10.7.3注：上述第1至第7項(xiàng)主張合理利潤(rùn)可以理解，或因?yàn)榇嬖诠こ套兏枰硇杏?jì)價(jià)，且利潤(rùn)屬于計(jì)價(jià)范疇；或因?yàn)榇嬖谟馄诳傻美麧?rùn)損失情形。但第8至第13項(xiàng)缺乏計(jì)價(jià)依據(jù)和法律依據(jù)。但筆者認(rèn)為，既然通用條款中有約定，且難以量化，故建議承包人在專用條款中，對(duì)上述13項(xiàng)利潤(rùn)做一個(gè)細(xì)化，或采取統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本合同通用條款項(xiàng)下的承包人可得的每項(xiàng)利潤(rùn)固定量化為合同結(jié)算總價(jià)/合同簽約價(jià)的 %，與索賠無(wú)涉，可累加，但上限不超過(guò)合同結(jié)算總價(jià)/合同簽約價(jià)的 %。（四）、2013版施工合同規(guī)定的承包人不作為默示條款（8處）編號(hào)內(nèi)容不作為的后果所涉條款1除專用條款另有約定外，應(yīng)視為承包人在簽訂合同前已充分預(yù)見(jiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和功能要求的復(fù)雜程序，簽約合同價(jià)中已包含由此產(chǎn)生的費(fèi)用1.4.32承包人未按監(jiān)理人要求參加復(fù)核或抽樣復(fù)測(cè)的，監(jiān)理人復(fù)核或修正的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量12.3.3；12.3.4.3承包人無(wú)正當(dāng)理由不參加試車的，視為認(rèn)可試車記錄13.3.14承包人接受竣工付款證書(shū)后，逾期（7天）提出異議的，視為認(rèn)可發(fā)包人的審批結(jié)果14.25承包人在接受竣工付款證書(shū)后，視為無(wú)權(quán)再提出頒發(fā)工程接受證書(shū)前的任何索賠。19.56承包人未按專用條款約定時(shí)間內(nèi)完成竣工退場(chǎng)的，發(fā)包人有權(quán)出售或另行處理承包人的遺留物品13.6.17承包人未在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書(shū)的，喪失要求追加付款和（或）延長(zhǎng)工期的權(quán)利19.18承包人逾期（28天）答復(fù)發(fā)包人的索賠報(bào)告的視為認(rèn)可發(fā)包人的索賠要求19.4注：竣工付款證書(shū)：屬于13版合同新增概念，13版合同中對(duì)此無(wú)定義，自己理解：屬于發(fā)包人審價(jià)完畢后簽發(fā)的關(guān)于竣工后的工程款結(jié)算證書(shū)，可能不包括質(zhì)保金（但已經(jīng)不重要了）。（五）、2013版施工合同涉及發(fā)包人的不作為默示條款（13處）內(nèi)容期限違約后果所涉條款1、發(fā)包人逾期不批準(zhǔn)準(zhǔn)予施工通知，工程受影響部分視為可取消的工作7.8.62、發(fā)包人逾期（14天內(nèi)）對(duì)變更估價(jià)申請(qǐng)未完成審批或未提出異議的14天視為認(rèn)可承包人提交的變更估價(jià)申請(qǐng)10.4.23、發(fā)包人在收到簽訂暫估價(jià)項(xiàng)目的采購(gòu)合同、分包合同申請(qǐng)后逾期（14天內(nèi)）未予批準(zhǔn)或提出修改意見(jiàn)的，14天視為該書(shū)面申請(qǐng)已獲得同意10.7.24、發(fā)包人對(duì)進(jìn)度款支付證書(shū)，逾期（7天內(nèi)）未完成審批且未提出異議的7天視為已簽發(fā)進(jìn)度款支付證書(shū)12.4.45、發(fā)包人逾期（7天內(nèi)）未完成支付分解表審批的，也未及時(shí)要求承包人修正和提供補(bǔ)充資料的7天則承包人提交的支付分解表視為已經(jīng)獲得發(fā)包人批準(zhǔn)12.4.66、竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人無(wú)正當(dāng)理由逾期不頒發(fā)工程接收證書(shū)的，15天自驗(yàn)收合格后第15天起視為已頒發(fā)工程接收證書(shū)13.2.27、發(fā)包人擅自使用無(wú)正當(dāng)理由逾期不頒發(fā)工程接收證書(shū)的，15天自轉(zhuǎn)移占有后第15天起視為已頒發(fā)工程接收證書(shū)13.2.28、發(fā)包人在收到承包人的竣工結(jié)算申請(qǐng)單后28天內(nèi)未完成審批且未提出異議的，28視為發(fā)包人認(rèn)可承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)單14.29、發(fā)包人自收到承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)單后第29天起29天視為已簽發(fā)竣工付款證書(shū)14.210、發(fā)包人在收到承包人的最終結(jié)清申請(qǐng)單后14天內(nèi)未完成審批且未提出修改意見(jiàn)的14天視為發(fā)包人認(rèn)可承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)單14.4.211、發(fā)包人自收到承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)單后15天起15天視為已頒發(fā)最終結(jié)清證書(shū)14.4.212、發(fā)包人逾期答復(fù)索賠報(bào)告的視為認(rèn)可承包人的索賠要求19.113、發(fā)包人未在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書(shū)的28天喪失要求賠付金額和（或）延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期的權(quán)利19.2（六）、監(jiān)理人不作為默示條款（9處）監(jiān)理人對(duì)承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設(shè)備未在約定或合理期限內(nèi)提出意見(jiàn)的，視為批準(zhǔn)（4.3）；監(jiān)理人未按時(shí)進(jìn)行隱蔽工程檢查，也未提出延期要求，視為隱蔽工程檢查合格（5.3.2）；因緊急情況承包人暫停施工，監(jiān)理人未在接通知后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出指示，視為同意承包人暫停施工（7.8.4）；監(jiān)理人逾期（14天內(nèi)）發(fā)出書(shū)面指示的，視為發(fā)包人和監(jiān)理人同意使用替代品（8.7.2）；監(jiān)理人未按照約定參加試驗(yàn)的，承包人可自行試驗(yàn)，并將試驗(yàn)結(jié)果報(bào)送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)承認(rèn)該試驗(yàn)結(jié)果（9.3.2）；監(jiān)理人未在收到承包人提交的工程量報(bào)表后7天內(nèi)完成復(fù)核的，承包人提交的工程量報(bào)告中的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量（12.3.3、12.3.4）；分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收，監(jiān)理人未按時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，也未提出延期要求的，承包人自行驗(yàn)收，監(jiān)理人應(yīng)認(rèn)可驗(yàn)收結(jié)果（13.1.2）；監(jiān)理人在試車合格后不在試車記錄上簽字，自試車結(jié)束滿24小時(shí)后視為監(jiān)理人已經(jīng)認(rèn)可試車記錄（13.3.1）；監(jiān)理人不能按時(shí)參加試車，未能在試車前24小時(shí)以書(shū)面形式提出延期要求，又不參加試車的，視為認(rèn)可試車記錄（13.3.1）；（七）、承包人需要向監(jiān)理人提交文件的規(guī)定（共53條）發(fā)現(xiàn)圖紙錯(cuò)誤（1.6.2）、修改后的圖紙或補(bǔ)充圖紙（1.6.3）、編制的與工程施工有關(guān)的文件（1.6.4）、發(fā)現(xiàn)化石、文物（1.9）、緊急情況下必要措施的采取（3.2.2）、更換項(xiàng)目經(jīng)理（3.3.3）、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及施工現(xiàn)場(chǎng)人員安排報(bào)告（3.3.1）、施工現(xiàn)場(chǎng)人員變動(dòng)情況或更換主要管理人員報(bào)告（3.3.2）、主要管理人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)（3.3.4）、分包合同（3.5.2）、分包人的主要施工管理人員表（3.5.3）、工程質(zhì)量保證體系及措施文件（5.2.2）、對(duì)材料、工程設(shè)備、工程部位及施工工藝的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)記錄，編制工程質(zhì)量報(bào)表（5.2.2）、試驗(yàn)樣品、試驗(yàn)報(bào)告等（5.2.2）、隱蔽工程檢查（5.3.2）、特別安全生產(chǎn)事項(xiàng)防護(hù)措施、方案（6.1.3）、發(fā)生事故（6.1.8）、施工組織設(shè)計(jì)（7.1.2）、修訂的施工進(jìn)度計(jì)劃（7.2.2）、開(kāi)工報(bào)審表（7.3.1）、發(fā)現(xiàn)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及書(shū)面資料存在錯(cuò)誤或疏漏（7.4.1）、遇到不利物質(zhì)條件時(shí)及合理措施（7.6）、克服異常惡劣氣候條件的合理措施（7.7）、復(fù)工指示（7.8.2）、緊急情況下暫停施工（7.8.4）、持續(xù)暫停施工（7.8.6）、提前竣工建議書(shū)（7.9.1）、提前竣工指示異議（7.9.1）、通知發(fā)包人供應(yīng)材料與工程設(shè)備進(jìn)場(chǎng)（8.1）、承包人采購(gòu)材料和工程設(shè)備的檢驗(yàn)（8.3.2）、報(bào)送樣品及申報(bào)單（8.6.1）、替代材料和工程設(shè)備使用通知（8.7.2）、承包人設(shè)備核查及更換（8.8.1）、試驗(yàn)設(shè)備、取樣裝置、試驗(yàn)場(chǎng)所和試驗(yàn)條件及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃表（9.1.2）、試驗(yàn)人員名單及其崗位、資格證明資料（9.1.3）、試驗(yàn)資料和原始記錄（9.3.1）、工藝試驗(yàn)措施計(jì)劃（9.4）、變更指示的回復(fù)（不能執(zhí)行、對(duì)合同價(jià)格和工期的影響）（10.3.3）、變更估價(jià)申請(qǐng)（10.4.2）、合理化建議及影響（10.5）、暫估價(jià)項(xiàng)目招標(biāo)方案、招標(biāo)文件（10.7.1）、簽訂暫估價(jià)項(xiàng)目的采購(gòu)合同、分包合同書(shū)面申請(qǐng)（10.7.2）、計(jì)日工工作的報(bào)表和有關(guān)憑證（10.9）、已完成工程量報(bào)告及附進(jìn)度付款申請(qǐng)單、已完成工程量報(bào)表和有關(guān)資料（12.3.3、12.3.4）、支付（估算）分解表（12.4.6）、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收通知（13.1.2）、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（13.2.2）、組織試車通知（13.3.1）、竣工結(jié)算申請(qǐng)單及完整的結(jié)算資料（14.1）、不可抗力及中間報(bào)告、最終報(bào)告（17.2