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消防工作聯(lián)席會講話同志們:今天,縣委、縣政府決定召開今年第三季度消防工作聯(lián)席會議,主要任務是總結元至八月份消防工作,分析當前全縣消防安全面臨的形勢,全面安排部署下一階段消防工作各項任務,動員各級各部門從全縣大局出發(fā),進一步提高思想認識,切實加大工作力度,嚴格整改各項火災隱患,努力提高全社會的火災防范能力,不斷推進消防工作社會化進程,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。剛才,縣消防大隊薛隊長全面匯報了全縣消防工作進展情況。下面,我主要講三個方面的問題。一、充分認識全縣消防安全面臨的形勢,進一步增強做好消防工作的緊迫感和責任感今年以來,全縣消防工作在縣委、縣政府的正確領導下,在各級各部門和廣大公安消防官兵的艱苦努力下,不斷加強消防宣傳,嚴格落實消防安全責任制,認真整改火災隱患,進一步加強消防基礎設施建設,有效推進了消防工作社會化進程,保護了國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是消防安全責任制落實到位。縣委、縣政府高度重視消防安全工作,先后召開全縣消防工作會議、聯(lián)席會議和隱患整改現(xiàn)場督辦會議進行部署安排,深入分析各階段消防安全面臨的形勢、存在的問題及下一步打算,逐級簽訂消防安全目標管理責任書,狠抓各級責任制的落實。各級各有關部門能夠?qū)⑾拦ぷ髋c經(jīng)濟工作同安排、同落實,逐級下達任務,層層落實責任,做到了領導、責任、工作和措施“四到位”,為做好消防安全工作打下了堅實基礎。二是消防安全專項整治扎實有效。認真貫徹落實全縣“三抓”工作動員會及安委會全體會議精神,全面開展“百日消防安全大檢查”活動,抽組公安、消防、安監(jiān)、文體、建設等單位業(yè)務骨干,對重新調(diào)整確定的71家重點單位和市政府督辦的9處重大火災隱患單位進行了拉網(wǎng)式檢查,共查出各類消防安全問題100余條(處),現(xiàn)場責令改正40多條,對不能立即改正的核發(fā)了限期改正通知書,進一步摸清了底子,明確了目標,落實了責任,提高了工作的針對性和實效性。三是火災隱患整改工作進展良好。針對市政府督辦的9處重大火災隱患,進行認真梳理,分類排隊,按照危害性大、問題多、人員密集場所優(yōu)先整治的原則,公安消防部門會同安監(jiān)、建設、工商等單位,多次深入現(xiàn)場全面檢查,反復研究,強力度推進重大火災隱患單位的整改工作,收到了良好的效果。目前9處重大火災隱患單位中,煤業(yè)集團仙姑山莊蒙古包和安口分醫(yī)院得到了徹底整改,金鑫賓館樓歌舞廳和石堡子龍家樂娛樂城依法予以關停,其余大部分單位正在積極整改之中,有效杜絕了火災事故的發(fā)生。四是維護消防安全的社會氛圍日益濃厚。不斷加大消防安全宣傳教育,積極開展消防知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)活動,為華亭一中、東華初中、東華小學分別安裝了消防安全電教系統(tǒng),在東華小學舉辦了消防知識專題講座,縣電視臺開設了消防宣傳專欄。同時,不斷加大消防基礎設施建設力度,抽組專門班子編制縣城消防規(guī)劃,嚴把城區(qū)建設項目消防設計審批關口,按照不欠新帳、逐步還帳的原則,安裝市政消火栓3個,彌補了消防規(guī)劃建設中的不足問題。五是防火滅火工作成效顯著。堅持以執(zhí)勤滅火經(jīng)常性、基礎性工作為重點,全面掌握全縣道路網(wǎng)絡及水源布設情況,做到了反應快速、運轉(zhuǎn)高效,有效保護了國家和人民生命財產(chǎn),維護了社會穩(wěn)定。截至8月底,縣消防部門共接處警37起,出動警力286人(次),車輛46臺(次),較好地完成了以執(zhí)勤滅火為中心的各項搶險救援任務。雖然各級各部門做了大量工作,也取得了階段性成效,但與縣委、縣政府的要求,與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢相比,還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是消防法的宣傳還不夠深入廣泛,對消防知識的普及僅停留在比較浮淺的層次,沒有建立起長效的宣傳機制,集中宣傳有時蜻蜒點水,甚至走過場,業(yè)務培訓指導面還比較狹窄,僅停留在幾個重點單位和行業(yè),未能形成規(guī)模,群眾對消防法律法規(guī)及消防常識的知曉率不高;二是消防裝備及基礎設施建設薄弱。消防法執(zhí)行不到位,縣城消防規(guī)劃編制進展緩慢,個別建設項目的消防設施配套不到位;三是部分單位對消防工作不重視,不支持,尤其個別市列重大火災隱患督辦單位以資金不足、工作難度大等為借口,對火災隱患久拖不改,有的只整改了一部分,留了尾巴,應付了差使,表面改了,實則未改,造成了極大的負面影響。為此,各級各部門一定要從大局出發(fā),從人民群眾的根本利益出發(fā),進一步認清形勢,正視差距,切實克服各種困難,認真整改各類火災隱患,確保年終全縣防火滅火工作在全市取得較好的位次。二、深入開展專項整治活動,有效遏制重特大火災事故發(fā)生下一階段,要繼續(xù)圍繞貫徹落實全縣安委會全體會議精神,以農(nóng)村防火試點、城市社區(qū)消防建設試點、人員密集場所消防安全專項治理為重點,突出火災隱患整改,加大消防法及消防安全常識的普及性宣傳,進一步動員各級各部門及廣大干部群眾凝聚力量,群防群治,努力提高全社會的火災防范能力,有效保護國家財產(chǎn)和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一要全面完成市列重大火災隱患的整改工作。市列九處重大火災隱患中縣中醫(yī)院、一醫(yī)院、二醫(yī)院、煤業(yè)集團總醫(yī)院、長城多經(jīng)公司21世紀焦點俱樂部還存在缺少樓梯、事故應急照明和燈光疏散標志,部分樓層未設置封閉樓梯間門等問題,這些問題務必盡快加以徹底整改,絕不能留隱患,影響全縣大局。公安消防部門要加大督促檢查力度,嚴格落實火災隱患整改銷案規(guī)定,對已經(jīng)多次督辦但仍不思整改甚至引發(fā)火災的,將按照消防法有關規(guī)定嚴肅追究單位領導的行政、法律責任,絕不手軟。二要切實抓好社區(qū)消防工作。社區(qū)消防工作是一項全新的工作,任務重,難度大。要堅持專門機關與群眾防消相結合的原則,努力構建與新型社區(qū)管理體制相適應的消防建設體系,形成政府組織、多方參與、全力推進的社區(qū)消防工作格局。在具體工作中要按照“基層基礎工作社區(qū)化、消防建設社會化”的總體要求,認真執(zhí)行xx縣城市社區(qū)消防建設工作試點實施方案,全面加強社區(qū)消防組織、消防設施、消防教育、防火管理等功能,不斷深化啟動南新街和梅苑小區(qū)兩個社區(qū)消防建設試點工作,并適時擇機向全社會推開,盡快形成社區(qū)單位、行業(yè)部門、群眾代表共同參與社區(qū)消防工作的長效管理機制。三要全面加強農(nóng)村防火工作。農(nóng)村防火工作要從加強消防基礎設施建設和開展消防安全宣傳教育入手,大力普及防火滅火常識,盡快形成組織健全、制度配套、設施完善、工作得力的農(nóng)村消防工作格局。在具體工作中要以西華鎮(zhèn)壟陽村、王寨村、劉磨村為試點,加強培育,樹立典型,以點帶面,逐漸向全縣推開。西華鎮(zhèn)要盡快成立農(nóng)村消防工作組織,建立健全消防工作各項制度,不斷加大消防宣傳教育,加強消防基礎設施建設,確保農(nóng)村防火試點工作取得實效。四要進一步加強人員密集場所消防安全管理。要深入開展人員密集場所消防安全專項治理活動,堅持以“減少和消除火災隱患、嚴防并杜絕重特大火災事故的發(fā)生”為目標,加大對容納50人以上的錄像廳、歌舞廳、賓館、飯店、超市、學校、敬老院、企業(yè)車間及職工宿舍等場所的治理,重點就裝修材料的使用、火災自動報警及自動滅火系統(tǒng)的故障排查、消防安全疏散通道的設置及防火滅火警示系統(tǒng)的設置等進行深入扎實的治理,使重大火災隱患整改率達到90以上。公安消防部門要加大檢查督查力度,對不符合要求的要責令當場或限期整改,并在整改期間嚴格落實防火滅火措施,對存在重大火災隱患而又逾期不改的,要按有關規(guī)定進行嚴肅予以查處。同時要組織開展消防演練活動,不斷加大培訓力度,切實提高人員密集場所自防自救的能力。三、全面落實各項工作措施,確保防火滅火各項工作任務全面落到實處一要加強宣傳,提高認識。消防宣傳工作要以消防法和機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定為重點,按照“宣傳形式具體化、宣傳內(nèi)容實用化、宣傳手段靈活化”的方針和“貼近群眾、打動人心、通俗易懂、潛移默化”的原則,深入開展消防工作“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村”活動,生動、直觀地調(diào)動廣大群眾參與消防工作的自覺性和主動性,全面提高各級干部群眾的消防安全意識和消防法律觀念。一要借助一些典型火災案例,利用宣傳展牌的形式進行定時定點宣傳;二要對火災隱患整改不力的單位及負責人在電視上予以曝光,達到曝光一人、教育一片、帶動全社會的目的;三要加大對消防工作的輿論監(jiān)督力度,努力實現(xiàn)責任主體角色轉(zhuǎn)換,建立消防安全社會單位“自我管理、自我檢查、自我整改”的管理機制。二要精誠協(xié)作,多方聯(lián)動。部門聯(lián)動,形成合力,是多年來消防安全專項整治中探索出的一條可行、可靠的路子。各有關單位要緊扣消防工作進社區(qū)和農(nóng)村防火試點、人員密集場所消防安全專項治理等重點,從宣傳發(fā)動入手,切實整改火災隱患,積極彌補工作漏洞,全面落實責任書確定的各項工作任務。建設、規(guī)劃、消防部門要密切配合,通力協(xié)作,抓好城區(qū)建設工程的消防審核驗收工作,把好消防安全源頭關,堅決杜絕建設項目中出現(xiàn)新的隱患。未經(jīng)消防設計審核與驗收,或經(jīng)審核不合格,經(jīng)驗收不合的建筑工程,建設、規(guī)劃部門不得發(fā)放“一書兩證”和質(zhì)量合格證。工商、文化、公安、衛(wèi)生等部門要抓好日常監(jiān)督和有關證件的審簽工作,凡消防驗收或檢查不合格的場所,有關部門不得核發(fā)相應的證照,各部門要聯(lián)合起來,認真吸取以往屢經(jīng)治理、多有反復的教訓,建立消防安全監(jiān)管的長效機制。三要強化督查,嚴格考核。各行業(yè)主管部門及責任單位要本著對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度,切實把消防工作進社區(qū)、農(nóng)村消防及人員密集場所消防治理工作抓緊抓好、抓出成效。消防大隊要負起牽頭抓總的責任,統(tǒng)籌兼顧,組織好專項治理工作。各級各有關部門都要堅持原則,絕不能抱應付的態(tài)度,大事化小、小事化了,更不能心慈手軟,拿人民的生命財產(chǎn)當兒戲。要堅持時間服從質(zhì)量的原則,堅決杜絕“網(wǎng)開一面”或降低標準的行為,確保試點及整治活動不走過場??h上將擇期組織督查組,對試點及專項治理工作開展情況進行督促檢查。要將今年消防工作責任書完成情況列入年度領導干部政績考核的內(nèi)容,實行消防安全一票否決制,凡未完成責任書任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門,其主要負責人不得評為先進工作者,單位不得評為先進單位;凡發(fā)生重特大火災事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門,其領導不得提拔使用,并要按照國務院和省政府關于重、特大安全事故行政責任追究的規(guī)定嚴肅處理。四要加強鍛煉,提高素質(zhì)。撲滅火災,搶險救援是消防法賦予公安消防部門的神圣職責,也是急難險重的特殊任務。要完成好這些任務,既要靠消防官兵愛崗敬業(yè)、英勇頑強、不怕流血犧牲的奉獻精神,還要靠平時的不斷學習和嚴格訓練。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,新能源、新材料、新技術不斷出現(xiàn),滅火救援工作面臨著許多新的問題和困難,要做好滅大火、救大災的準備,不斷完善、制定處置毒氣、化危品泄漏等特種災害事故預案,并定期演練,是公安消防部門面臨的新課題,由于受體制、編制因素的制約,長期以來我縣消防部門人員少、裝備差,工作任務日趨繁重。因此,公安消防部門一定要高度重視正規(guī)化、經(jīng)常性的演習訓練,激勵官兵掌握新的科學技術知識和現(xiàn)代化的滅火救援技術,認真總結滅火救援工作的經(jīng)驗教訓。要積極改進訓練科目、訓練方法、訓練設施、實戰(zhàn)戰(zhàn)術和裝備功能,不斷提高滅火救援

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