社區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案.doc

社區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案根據(jù)區(qū)委會議精神和第三批開展科學發(fā)展觀的有關(guān)要求，為切實搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動，結(jié)合本社區(qū)實際，制定如下實施方案。一、開展學習實踐活動的指導思想全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，組織廣大黨員深入學習實踐科學發(fā)展觀，準確理解科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進一步解放思想、更新觀念，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的民生問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。把黨員群眾的發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展上來，為創(chuàng)建“優(yōu)秀社區(qū)黨組織”提供堅強保證。二、開展學習實踐活動的總體要求全體黨員要充分認識深入學習實踐科學發(fā)展觀在當前形勢下的重要性、必要性和緊迫性，準確把握學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則，立足社區(qū)實際，扎實推進各項工作，確保學習實踐活動取得成效。三、學習實踐活動的方法步驟和具體要求學習實踐活動自2009年9月1日開始至2009年12月底結(jié)束，分學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進行，第一階段：學習調(diào)研階段（9月1日至10月15日）。重點是統(tǒng)一思想認識，查找存在問題。這一階段主要抓好三個環(huán)節(jié)工作：1、學習培訓。組織全體黨員干部認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神、毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發(fā)展、科學發(fā)展觀重要論述摘要。學習了解“民情、事情、新情”，通過“現(xiàn)身說發(fā)展”實例教育、觀看電教片等活動，切實提高學習效果。學習培訓要做到“四個有”、“三個好”，即有計劃、有筆記、有體會、有總結(jié)；聽好專題講座、記好學習筆記、寫好心得體會。學習階段社區(qū)支部組織黨員集中學習不少于20學時，離退休黨員通過“結(jié)對幫學”、“上門送學”等的方式組織學習；組織流入本社區(qū)的流動黨員參加學習。通過豐富學習形式，確保理論學習取得實效。組織社區(qū)黨員召開學習心得交流會，總結(jié)學習經(jīng)驗和個人體會。相互啟發(fā)，相互促進，取長補短，共同提高。2、專題調(diào)研。根據(jù)社區(qū)工作實際，開展“進巷入戶”問卷調(diào)研活動，采取領(lǐng)導帶隊、分路調(diào)研的方式，分別針對社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)服務、社區(qū)民生保障、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)黨建共駐共建等多個方面展開專題調(diào)研，摸清各項工作的現(xiàn)實狀況和存在的問題和困難，提出切實有效的解決方案和意見建議，形成內(nèi)容全面翔實、問題深刻突出、措施明確得力的調(diào)研報告。3、開展大討論活動。緊密結(jié)合社區(qū)工作和黨員干部思想實際，針對存在的“科學發(fā)展觀離社區(qū)遠、對社區(qū)空、進社區(qū)難”等錯誤觀念，深入開展“科學發(fā)展觀落實在社區(qū)”大討論，引導廣大黨員干部進一步解放思想，開闊思路，切實把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風、更加寬廣的胸懷，投身到社區(qū)建設發(fā)展中來。第二階段：分析檢查階段（10月15日至11月底）。重點是查找問題及原因，進行分析評議。要重點抓好三個環(huán)節(jié)的工作。1、召開專題民主生活會和組織生活會。支部召開專題民主生活會，重點查找支部和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題以及黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，認真開展批評與自我批評，明確努力方向。支部成員之間認真開展談心交心活動，溝通思想，增進理解，加強團結(jié)。引導廣大黨員按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認識，增強能力。2、撰寫學習實踐科學發(fā)展觀的分析材料。針對征求到的意見、調(diào)研活動和專題民主生活會分析梳理出來的問題進行討論，社區(qū)領(lǐng)導班子撰寫貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告。重點圍繞影響社區(qū)建設發(fā)展的管理體制、工作機制，以及存在的問題和困難、對策措施等內(nèi)容進行了分析研究，形成分析報告。社區(qū)黨支部成員要圍繞個人對科學發(fā)展觀的認識、在落實科學發(fā)展觀中存在的問題、如何用科學發(fā)展觀指導工作開展等的內(nèi)容，形成個人分析材料。3、組織群眾對分析報告進行評議。支部班子分析調(diào)查報告形成后，要通過召開座談會、問卷調(diào)查等形式，組織群眾就報告中查找的問題是否準確、分析的原因是否透徹、整改的措施是否有效、發(fā)展的思路是否清晰、整體工作布局是否適應社區(qū)實際展開評議，廣泛聽取黨員、群眾的意見和建議，并及時做好調(diào)整和修改。第三階段：整改落實階段（2009年12月1日至12月底）。重點是制定和落實整改措施，建立健全相關(guān)體制機制。這一階段要重點抓好三個環(huán)節(jié)工作：1、制定整改落實方案。社區(qū)黨支部班子及其成員要根據(jù)分析檢查報告，針對查擺出來的突出問題，按照輕重緩急和難易程度，提出整改落實的具體方案，完善相關(guān)制度、政策和措施。要把分析調(diào)查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，做到“三明確”，即：明確整改的目標、方式和時限、要求；明確整改落實的具體措施；明確分管人員的責任。同時，廣泛開展針對群眾反映的突出問題，通過意見箱、電話咨詢、來訪接待等形式，征集社會各界解決問題的辦法和措施，以求更好更快地進行整改，促進社區(qū)科學發(fā)展。2、集中解決突出問題。按照上級要求，集中開展“改革創(chuàng)新上水平、服務發(fā)展做表率”活動，進一步明確科學發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，切實解決在這次活動中查找出來、急需解決的問題。解決問題要突出重點，把完善促進科學發(fā)展的政策措施、規(guī)章制度和多為居民群眾辦看得見摸得著、促進科學發(fā)展的好事實事作為突破口，做到解決問題的辦法管用，解決問題的力度加大，解決問題的效果明顯。3、完善制度機制。在解決突出問題的基礎(chǔ)上，本著整改、完善、提高的原則，進一步完善社區(qū)各項規(guī)章制度，著力創(chuàng)新社區(qū)管理機制，健全人員考核獎罰辦法，建立社區(qū)平安、社區(qū)服務、社區(qū)文化的推進制度和配套制度，努力形成的決策民主、執(zhí)行到位、監(jiān)督完善、符合科學發(fā)展觀要求的制度體系，營造依制度管理、按制度辦事的規(guī)范管理格局。學習實踐活動要按照“統(tǒng)一思想認識、解決突出問題、提升服務水平、建設和諧社區(qū)”的總體要求，深入組織開展以“共建和諧家園”為主要內(nèi)容的主題實踐活動，通過開展活動，切實解決居民普遍關(guān)心、反響強烈、涉及群眾切身利益的突出問題，努力把冬雪社區(qū)打造成為服務居民推動社區(qū)安定團結(jié)的“和諧家園”。學習實踐活動結(jié)束時，社區(qū)黨支部要召開總結(jié)會議，對學習實踐活動的做法、效果、經(jīng)驗及存在的問題、改進措施等進行全面系統(tǒng)地總結(jié)，形成專題報告上報街道黨委。四、組織領(lǐng)導1、組建機構(gòu)，落實責任。成立由社區(qū)黨支書記劉燕任組長的學習實踐活動領(lǐng)導小組，負責學習實踐活動的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作。2、加強溝通，努力創(chuàng)新。要經(jīng)常向上級領(lǐng)導和街道學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室匯報和請示工作，推動學習實踐活動深入開展。要強化創(chuàng)新意識，廣泛征求意見，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新活動載體，形成自身特色，務求實效。通過各具特色的主題實踐活動，最大限度地調(diào)動廣大黨員和干部群眾參與到“共建和諧家園”的實踐中來。3、營造氛圍，推動工作。要以宣掛條幅、公開欄、組織學習研討、征求意見等形式，深入宣傳學習實踐科