2012年山東公務(wù)員申論真題.doc

2012年山東省公務(wù)員錄用考試申論試卷2012年山東公務(wù)員考試申論（省市）真題一、認真閱讀給定資料，概括政府在移民搬遷安置工作中需要著重解決哪些問題？（20分）要求：準確，簡潔，不超過150字。二、“給定資料3”提到，“搬遷不僅僅是讓群眾改變居住的環(huán)境，更重要的是讓他們改變一種生活的方式?！闭埬憬Y(jié)合對全部給定資料的理解，談?wù)剬@句話的認識。（20分）三、針對“給定資料5”所反映的移民搬遷中各種具體問題，從Z縣主管部門的角度，提出改進工作的具體建議。要求：1.問題定位準確；2.建議措施具體可行3.不超過900字。要求：觀點明確，分析深入，條理清晰，不超過300字。四、參考給定資料，以“新的生活 新的希望”為題目，圍繞“移民”問題寫一篇議論文。（40分）要求：1.觀點鮮明，論述深刻；2.聯(lián)系實際；3.條理清晰，語言流暢；4.總字數(shù)800-1000字。 2012年山東公務(wù)員考試申論解析及答案一、【解析】通過閱讀題目，我們可以發(fā)現(xiàn)本題是一道歸納概括題，題目要求概括移民搬遷安置工作中需要著重解決哪些問題，為我們尋找要點鎖定了范圍，在接下來閱讀材料時，我們不僅需要重頭至尾仔細閱讀材料，重點尋找問題，同時對于答案無關(guān)的材料要采用快速閱讀的方式。作答要求中“準確”提醒考生，一是要點要毫無偏差，只包括問題。二是要完全來源于材料?！昂啙崱本褪呛啙嵜髁?、不羅嗦，在150字的范圍內(nèi)對要點進行高度概括。由于題目沒有明確指定尋找要點的材料范圍，那么我們從頭開始尋找，最終發(fā)現(xiàn)對我們作答有幫助的是材料3、4、5。給定資料3的第三段談到了移民補助款半數(shù)需要市縣一級財政自籌，給地方財政帶來巨大壓力，由此我們得到第一個問題，即移民補貼籌措難。給定資料4的第一段提到“我國尚缺乏一部專門的法律，對移民的管理機構(gòu)、管理體制、移民搬遷的規(guī)劃設(shè)計、權(quán)益保障等方面進行統(tǒng)一規(guī)劃”這是移民搬遷安置中存在的第二個問題。接下來，某知名專家的話提到了移民人群的生存狀態(tài)方面存在的問題，包括生活、生產(chǎn)、就業(yè)、社會關(guān)系、生態(tài)環(huán)境等方面。給定資料5的第三段提到“土地已成為異地扶貧搬遷工作的瓶頸”，這提示我們此處也是移民搬遷安置工作中存在的問題。第四段提到“搬遷的另一個尷尬是補助少，個人出資的部分太重”“出現(xiàn)虛報和私下轉(zhuǎn)讓等不法行為”“一些吃皇糧的國家工作人員也借村民的名義占用宅基地”“補助沒有完全到位”“遠低于國家補償標準”“補助款被以宅基地平整費、管理費、押金等方式克扣”。這里可以歸結(jié)為兩個方面的問題，一是搬遷用地問題，二是補助問題。這里面的補助問題可以與給定資料3中提到的補助問題歸并為一類，要點重復(fù)表達的地方進行合并。加工要點，組織答案通過以上要點的整理，我們可以從移民補貼、法律、生活、生態(tài)環(huán)境、搬遷用地等方面入手，注意不要遺漏掉要點關(guān)鍵詞。【參考答案】一是移民補助款籌措難；補助少個人出資重；低于國家補償標準且被克扣；虛報和私下轉(zhuǎn)讓指標套取補助、非法占用村民宅基地。二是缺乏專門的法律，對移民的管理機構(gòu)、體制、搬遷的規(guī)劃設(shè)計、權(quán)益保障等方面進行統(tǒng)一規(guī)范。三是移民生活、生產(chǎn)、就業(yè)、社會關(guān)系不適應(yīng)等問題。四是遷入地生態(tài)環(huán)境保護問題。五是搬遷用地問題。二、【解析】題目要求就給定資料3中“搬遷不僅僅是讓群眾改變居住的環(huán)境，更重要的是讓他們改變一種生活的方式?！钡倪@句話談?wù)J識，是一道綜合分析題，作答范圍為“全部給定資料”，作答字數(shù)不超過300字。閱讀材料，提煉要點首先，要解釋一下這句話的含義?；氐讲牧铣鎏?，聯(lián)系前后兩則材料，不難發(fā)現(xiàn)，材料4即對這句話進行了完整全面的闡釋：將在很大程度上改變相當一部分人群的生存狀態(tài)，移民的生活、生產(chǎn)、就業(yè)、社會關(guān)系都將發(fā)生變化，原有的社會經(jīng)濟體系完全解體。其次，依據(jù)全部材料對這句話進行相應(yīng)的具體解讀。材料1第一段最后提到了移民搬遷的目的，可作為句子前半句話的具體闡釋。材料6以及材料7提到了移民生產(chǎn)方式、生活設(shè)施、就業(yè)、增收等方面的問題，可作為對此句話后半句的具體闡釋的幾個方面；材料8提到了移民身份的變化，可作為具體闡釋的另一個方面。最后，提出解決措施作為結(jié)論?！緟⒖即鸢浮窟@句話的意思是移民搬遷是一次徹底的搬遷，將在很大程度上改變相當一部分人群的生存狀態(tài)，移民的生活、生產(chǎn)、就業(yè)、社會關(guān)系都將發(fā)生變化，原有的社會經(jīng)濟體系將完全解體。移民搬遷是要讓生活在危險邊緣的群眾徹底擺脫自然災(zāi)害的困擾，居住地會發(fā)生變化。遷入地的生活配套設(shè)施不足或者從農(nóng)村搬到城鎮(zhèn)，生活方式會發(fā)生很大變化；有的農(nóng)民會脫離旱作農(nóng)業(yè)耕作方式；有的農(nóng)民將脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，轉(zhuǎn)為工業(yè)生產(chǎn)，就業(yè)方式發(fā)生變化；由一個地方轉(zhuǎn)移到另一個地方，故土情結(jié)和移民身份導(dǎo)致他們?nèi)狈w屬感和認同感。為此，政府應(yīng)遵循以人為本、民生優(yōu)先的原則，統(tǒng)籌兼顧、科學規(guī)劃、分步實施，多渠道解決移民就業(yè)、實現(xiàn)移民增收，推進移民安置工作的有序進行。三、【解析】本題兩問，首先要列出“給定資料5”所反映的移民搬遷中各種具體問題，然后再針對問題提出改進工作的具體建議?！敖o定資料5”中涉及到了很多移民搬遷中存在的問題，按照材料順序，我們可以將每一方面問題的核心內(nèi)容提取出來。首先，給定資料提到了“以工代賑”沒能完全實施，其中的問題就在于計劃于實施脫節(jié)，項目批下來卻沒有土地指標可用，土地成為易地扶貧搬遷工作的瓶頸。同時提到了村民更愿意搬到更近的地方，這樣一來可以回來種地，二來生活方便，這也體現(xiàn)出村民對土地的依賴，缺少其他收入來源以及搬遷中配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后。其次，材料提到搬遷的另一個尷尬是補助少，個人出資部分太重，這就造成了貧困人口無法搬遷的問題，以及在安置過程中出現(xiàn)了虛報和私下轉(zhuǎn)讓等不法行為。最后，給定資料用了一整段來說明補償款的問題，即補償款嚴重“隨水”，同時還被以各種方式克扣。對策方面，主要來源于給定材料3中陜西省委、省政府的一些政策方針、籌措資金的一些做法，給定資料4中媒體對于目前我國拆遷過程中缺少專門的法律的有關(guān)論述以及給定資料6、7中的一些成功經(jīng)驗和做法。給定材料3中提到了成立公司、銀行貸款、爭取政策和資金支持的做法是籌措資金的有效辦法。給定資料4中提到了我國尚缺少一部專門的法律，對于移民的管理機構(gòu)、管理機制、移民搬遷的規(guī)劃設(shè)計、權(quán)益保障等進行統(tǒng)一規(guī)范，這可以作為解決搬遷過程中一系列違法行為的解決方案。給定資料6中提到的所謂“四統(tǒng)一分”法是解決土地問題的有效對策。給定資料7則從解決移民就業(yè)問題和轉(zhuǎn)變移民耕作方式入手，為移民拓寬收入來源。同時談到原州區(qū)通過集中安置的方式，解決配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題。這些都可以作為改進工作的具體建議?！緟⒖即鸢浮课铱h在移民搬遷安置過程中凸顯出了種種問題。具體來說，體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，我縣屬于典型的旱作農(nóng)業(yè)縣，搬遷地點過遠導(dǎo)致農(nóng)民與土地分離，農(nóng)民沒有了可耕種的土地，也就失去了收入來源。同時，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，造成搬遷農(nóng)民生活不便。第二，“以工代賑”計劃與實施脫節(jié)，項目批下來卻沒有土地指標可用。尤其是在異地扶貧搬遷工作中，土地已成為瓶頸，國家嚴禁在耕地上建設(shè)住宅，各地又沒有公共用地，搬遷中的土地問題難以解決。第三，搬遷中個人出資的部分太重，導(dǎo)致貧困人口交不起房款無法搬遷。而在搬遷安置工作中還存在虛報以及搬遷戶私下轉(zhuǎn)讓指標等不法行為，甚至有國家工作人員借村民的名義占用宅基地。第四，搬遷建房采取村民自建、政府補助的方式，但補償款最終不僅沒有全部到位，遠低于國家的補償標準，而且村民還被額外收取了宅基地費。補償款縮水的同時，還被以管理費等多種方式克扣，最終村民能夠拿到手里的補償款所剩無幾。移民安置工作是搬遷工作的重要方面，是一項重大的民生工程。針對當前移民搬遷中存在的各種問題，應(yīng)以下幾個方面予以改進：首先，要解決搬遷用地問題。在移民搬遷安置工作中，要統(tǒng)一編制住宅規(guī)劃、統(tǒng)一征用調(diào)配土地、統(tǒng)一安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一辦理各類手續(xù)，房屋由農(nóng)民分戶建設(shè)，以最低價為農(nóng)民進鎮(zhèn)建房提供用地。其次，提高農(nóng)民補助標準。要制定合理的補助方案，多方籌措資金，通過多方出資成立公司，銀行貸款，爭取上級有關(guān)部門政策資金的支持等手段，保證補助款來源。再次，制定搬遷監(jiān)督管理辦法。制定合理的補助標準，對補助款發(fā)放嚴格審計監(jiān)管，打擊在移民搬遷工作中中飽私囊、違法亂紀的行為，保證補助款的足額、及時發(fā)放。再次，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要改變以前簡單把村民從一個地方搬遷到另一個地方的情況，必須將集中安置作為搬遷的重要方式，這樣便于道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生院、幼兒園、學校等配套設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)，解決移民生活不便的問題。最后，保障移民的收入來源。通過舉辦培訓班、邀請技術(shù)人員實地講解等方式，強化對銀民事實生產(chǎn)技術(shù)和技能培訓，同時發(fā)展縣域工業(yè)園，使其成為移民解決就業(yè)、實現(xiàn)增收的重要渠道，讓移民真正實現(xiàn)安居樂業(yè)。四、【解析】本題為“命題作文”。“新的生活 新的希望”必須作為文章標題，同時這一標題也限制了我們的寫作方向，必須從搬遷過程中的移民安置工作入手去寫這篇文章。文章可以從鼓勵移民樹立信心，更好地融入新的生活角度切入，既切合題意，也容易操作。第一段提出問題的過程，解釋移民的形成，同時緊扣主題。第二段至第五段是分析問題的過程：第二段結(jié)合材料，從移民搬遷后的適應(yīng)過程進行分析。第三段、第四段分析移民搬遷的重要意義以及政府的政策方向。第五段說明了政府在移民安置工作中的重要作用，因此移民搬遷工作必須由政府主導(dǎo)來完成。最后一段提出宏觀對策，收束全文，號召移民盡快適應(yīng)新的生活環(huán)境，融入新的生活?！緟⒖祭摹啃碌纳?新的希望地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、洪澇災(zāi)害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷、工程移民搬遷，各種各樣的需要，促成了“移民”這一特殊群體的形成。守著土坯青瓦的老房子，生活了一輩又一輩，離開祖祖輩輩生活的家園，對于移民來說，是人生中又一次臍帶斷裂。他們將要迎接的是挑戰(zhàn)，但也是新的生活，新的希望！移民搬遷后的一段時間內(nèi)在經(jīng)濟、文化、社會心理等方面都會面臨一系列不適應(yīng)問題。物質(zhì)上，從農(nóng)村搬入城市后，生活成本比農(nóng)村高，而移民暫時沒有拓展收入的方式，生活自然難以為繼；精神上，對于新的生活環(huán)境的不熟悉，身份不認同和故土情結(jié)又會導(dǎo)致移民精神上的困惑與不適應(yīng)。移民需要有一個過渡期來適應(yīng)新的生活環(huán)境，真正融入新的生活。這個過渡期非常關(guān)鍵，政府要從發(fā)展的角度來解決經(jīng)濟貧困、從心理上加以調(diào)適、從精神上加以培養(yǎng)，否則移民的安居樂業(yè)就會大打折扣，潛伏下來的歷史問題就會成為區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的一個永久“瓶頸”。從經(jīng)濟角度和發(fā)展的眼光看，移民集中安置有利于國民經(jīng)濟發(fā)展，對于國家而言是一種理性的選擇。所以，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上重視后期的投入和規(guī)劃尤為重要，可以使移民通過更加科學的規(guī)劃和設(shè)計實現(xiàn)盡快富裕。從我國建設(shè)發(fā)展的布局看，建設(shè)小城鎮(zhèn)是未來的政策取向。因此，將貧困人口從自然條件惡劣的地方搬到集鎮(zhèn)或者離集鎮(zhèn)近的地方，既可以避免重復(fù)建設(shè)造成的浪費，也可以通過集中供水、供電、通路，實現(xiàn)資金的最有效利用。同時可集中教育資源、科技資源、人力資源實現(xiàn)資源的節(jié)約和共享。移民的實施主要來自于政府的力量。由政府來組織移民，從移民動員、移民安置等方面都能有充分的保障。在移民過程中涉及到政府的土地、扶貧、農(nóng)業(yè)等多個部門，只有政府才能發(fā)揮如此大規(guī)模的協(xié)調(diào)作用。因此政府要擔起責任，做好移民搬遷工作。新的生活代表著新的希望！政府必須要讓移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富，堅持統(tǒng)籌兼顧、科學規(guī)劃、分步實施的原則，幫助他們調(diào)整自我，盡快適應(yīng)新的環(huán)境，融入新的生活！2012山東公務(wù)員考試申論（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）參考答案及解析一、認真閱讀“給定資料1”節(jié)選的2012年中央1號文件部分內(nèi)容，結(jié)合資料全文指出這部分內(nèi)容傳遞的重要信息有哪些？準確，全面，有條理，不超過300字【解析】本題所能提取出的關(guān)鍵詞語分別是，“給定資料1”、“節(jié)選的2012年中央1號文件內(nèi)容”、“傳遞的重要信息有哪些”。至于題干中所述的“結(jié)合資料全文”在實際作答中作用不大。因此，我們的作答重點是通過分析中央1號文件，找出所傳遞的重要信息有哪些即可。通過閱讀節(jié)選2012年中央1號部分內(nèi)容，分析得出所傳遞的重要信息包括三點：一是下一步我國農(nóng)業(yè)科技工作的重點是什么；二是農(nóng)業(yè)科技的重要意義是什么；三是具體的舉措有哪些?！緟⒖即鸢浮抗ぷ髦攸c：加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，是下一步我國農(nóng)業(yè)科技工作的重點。積極意義：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的強勁動力，有利于推動農(nóng)業(yè)科技跨越式發(fā)展。相關(guān)舉措：要突破體制機制障礙，增加農(nóng)業(yè)科技投入，堅持科教興國戰(zhàn)略，必須把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，保證財政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅；建立投入穩(wěn)定增長的長效機制，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入比重；著力突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，切實解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)問題。二、根據(jù)給定資料內(nèi)容，扼要解釋什么是農(nóng)技推廣服務(wù)“最后一公里”問題，簡要分析這一問題形成的主要原因。觀點明確，分析深入，條理清晰，300-350字?！窘馕觥勘绢}由兩個小問組成。一是要對什么是農(nóng)技推廣服務(wù)“最后一公里”這句話進行闡述。二是要分析這一問題形成的主要原因。因此，本題應(yīng)分兩部分進行作答。題干中說的農(nóng)技推廣服務(wù)的“最后一公里”，其實說的是農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)相對成熟，前期工作做的還是比較好的，但是在農(nóng)技成果推廣與農(nóng)民技術(shù)需求的橋梁對接的過程中出現(xiàn)了問題，農(nóng)業(yè)技術(shù)沒有真正到達農(nóng)民手中，沒有真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)，那么我們縱觀整個材料大概確定在材料4、5兩則材料中尋找答案。材料4中分別從農(nóng)民認識、農(nóng)技員自身素質(zhì)、農(nóng)技員數(shù)量以及國家政策等幾個角度說農(nóng)技推廣服務(wù)出現(xiàn)問題的原因。材料5中從農(nóng)技機構(gòu)條件簡陋、農(nóng)技員待遇較低、農(nóng)民自身素質(zhì)、農(nóng)技員隊伍建設(shè)以及政府觀念等幾個角度說農(nóng)技推廣服務(wù)出現(xiàn)問題的原因?！緟⒖即鸢浮哭r(nóng)技推廣服務(wù)“最后一公里”問題指的是：農(nóng)技推廣的最后一個環(huán)節(jié)沒有做好，缺少有效對接農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與農(nóng)民科技需求之間的橋梁，農(nóng)業(yè)技術(shù)沒有真正到達農(nóng)民手中，沒有真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)。形成這一問題的主要原因有：一、政府的錯誤觀念以及扶持力度不足制約了農(nóng)技推廣服務(wù)。政府過分強調(diào)農(nóng)技推廣的市場化，沒有將農(nóng)技推廣作為政府工作的一部分，財政扶持力度不足，農(nóng)技站硬件設(shè)施落后。二、農(nóng)技員素質(zhì)和數(shù)量不足制約了農(nóng)技推廣服務(wù)。農(nóng)技員隊伍更新慢，高素質(zhì)人才配備不足，對新技術(shù)掌握也比較落后，這影響了服務(wù)的質(zhì)量。此外，農(nóng)技員數(shù)量嚴重不足，補充速度慢，且服務(wù)范圍較廣，其他任務(wù)繁重，也限制了農(nóng)技推廣服務(wù)。三、農(nóng)民自身水平和認識不足也制約了農(nóng)技推廣服務(wù)。農(nóng)民從業(yè)素質(zhì)普遍較低，對新技術(shù)掌握能力也較低，態(tài)度不積極、認識不足也導(dǎo)致農(nóng)技推廣服務(wù)受阻。三、針對給定資料反映的當前農(nóng)技推廣服務(wù)工作中存在的主要問題，從政府主管部門的角度，提出改進工作的基本思路。1. 問題定位準確2. 思路建議具體可行3. 表達清楚，700字左右 【解析】題干包括兩小問：一是當前農(nóng)技推廣服務(wù)工作中存在的主要問題；二是從政府主管部門的角度提出改進工作的基本思路。因此，本題應(yīng)分為兩部分作答。該題的作答要點多數(shù)都以事例的形式表達出來，因此考生在閱讀該部分資料的時候，要細心的琢磨這些事例所反映的問題。本題的對策大部分是依據(jù)的前面分析出的問題，反推而來的，因此考生在分析問題時，要全面，否則會影響對策的作答。 【參考答案】存在的主要問題：一是大多數(shù)農(nóng)民的文化水平偏低，不愿接受新的農(nóng)業(yè)科技知識。二是農(nóng)技人員農(nóng)業(yè)知識陳舊、更新不及時。三是農(nóng)技隊伍人員老齡化現(xiàn)象嚴重，缺乏必要的農(nóng)技專業(yè)人才的補充。多數(shù)農(nóng)技站的服務(wù)人員都已經(jīng)到了快要退休的年齡，而卻沒有新的、年輕的農(nóng)技專業(yè)人才加入進來。四是農(nóng)技站科技推廣人員數(shù)量少，服務(wù)范圍大，工作力不從心。五是農(nóng)技站缺少相關(guān)的技術(shù)設(shè)備，缺少辦公場所、辦公設(shè)備，工作經(jīng)費不足。六是農(nóng)技人員的工作行程大多脫離本職工作，而多從事地方政府指派的其他工作。七是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，大部分科技成果不為農(nóng)民所歡迎。改進工作的基本思路：一是要加強宣傳，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，其次是對農(nóng)民進行脫盲的教育，讓其了解和學會基本的農(nóng)業(yè)知識。二是提高農(nóng)技人員的專業(yè)素質(zhì)?？梢云刚堔r(nóng)業(yè)院校的教師組織對進行他們定期的培訓，講解當前農(nóng)村環(huán)境的變化和新的農(nóng)技知識。多方面培育新的農(nóng)技人才，逐步擴大農(nóng)技隊伍。三是加大對農(nóng)技站的基礎(chǔ)設(shè)備的投入。依據(jù)當?shù)氐膶嶋H狀況，配備專業(yè)的技術(shù)設(shè)備；改善辦公環(huán)境，支持農(nóng)技工作的開展。四是規(guī)范農(nóng)技站的工作事項，讓農(nóng)技人員可以安心搞農(nóng)業(yè)工作。五是加快科技成果的轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化速度，多研發(fā)受農(nóng)民歡迎的“熱型成果”。四、給定資料1提到，聯(lián)合國教科文組織發(fā)表的世界科技報告指出，發(fā)展中國家與發(fā)達國家的差距，從根本上說是知識的差距，人才和勞動者素質(zhì)的差距。結(jié)合全文的理解，以“從2012年中央1號文件所想到的”為副標題，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村工作，寫一篇文章。1. 觀點明確，分析深入2. 聯(lián)系實際，簡潔順暢，800-1000字。【寫作思路】通過審題，有兩點需要我們在寫作時注意：一是要聯(lián)系題干中的這句話“聯(lián)合國教科文組織發(fā)表的世界科技報告指出，發(fā)展中國家與發(fā)達國家的差距，從根本上說是知識的差距，人才和勞動者素質(zhì)的差距”，結(jié)合全文理解，以“從2012年中央1號文件所想到的”為副標題。二是圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村工作來寫。2012年中央一號文件部署六項涉農(nóng)工作，其中有一項是“提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)”，材料的主題也是圍繞一號文件部署的六項涉農(nóng)工作來談，材料中最突出的就是“農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣”問題，涉及農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的方方面面。像這樣的副標題，寫作的思路非常靈活，只要是與中央一號文件相關(guān)的思路都可以。想要出彩就必須結(jié)合農(nóng)村實際，結(jié)合當前現(xiàn)狀，同時注意行文的流暢，論證的嚴謹?！緟⒖祭摹孔吆谩伴_頭一公里”和“最后一公里”從2012年中央一號文件所想到的推動農(nóng)業(yè)科技進步是農(nóng)業(yè)發(fā)展最重大、最關(guān)鍵、最根本的出路和措施，這是一個毋庸置疑的論斷。也正因