深入開(kāi)展“四有”主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案.doc

深入開(kāi)展“四有”主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案 深入開(kāi)展“四有”主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)中共XX市委關(guān)于開(kāi)展心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒“四有”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的決定（南發(fā)20156號(hào)）和中共XX市委組織部、中共XX市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于在市直機(jī)關(guān)深入開(kāi)展心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒“四有”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的具體實(shí)施方案（南直黨工通20157號(hào)），為扎實(shí)有效開(kāi)展“四有”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合XX市科學(xué)技術(shù)局實(shí)際，現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下。 一、目的意義 “四有”要求所包含的本質(zhì)內(nèi)涵與黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政宗旨、執(zhí)政要求、執(zhí)政目標(biāo)具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)局機(jī)關(guān)、直屬單位全體黨員干部特別是黨政正職立足崗位清廉擔(dān)責(zé)、為民干事具有重要指導(dǎo)意義。組織深入開(kāi)展“四有”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神的具體體現(xiàn)，也是黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的延伸，是對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)成果的拓展與鞏固；既是為今年將要召開(kāi)的“七一”民主生活會(huì)做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)，更為著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍、為貫徹落實(shí)市委十一屆十三次全會(huì)精神、為首府科技改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大內(nèi)生力。局機(jī)關(guān)、直屬單位要充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展“四有”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，以講認(rèn)真的態(tài)度，把活動(dòng)抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效，凝聚起推動(dòng)發(fā)展的新合力和正能量，不斷開(kāi)創(chuàng)加快提升XX科技首位度的新局面。 二、指導(dǎo)原則 （一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局領(lǐng)導(dǎo)班子和局機(jī)關(guān)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職要率先垂范，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，形成以上率下、上行下效的生動(dòng)局面。 （二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。必須找準(zhǔn)靶子、點(diǎn)中穴位，正視問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，特別是聚焦“原地踏步”、“濤聲依舊”，為官不為、庸政懶政，無(wú)視規(guī)矩、頂風(fēng)違紀(jì)等問(wèn)題，拿出可行辦法，真正解決一批制約發(fā)展的瓶頸難題。 （三）堅(jiān)持群眾路線。局機(jī)關(guān)、直屬單位全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，撲下身子、扎根基層，深入群眾、服務(wù)群眾，著力解決好群眾最關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，受群眾監(jiān)督，由群眾評(píng)判，以群眾滿意度的提升作為檢驗(yàn)主題教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。 （四）堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。要注意簡(jiǎn)便易行、務(wù)求管用、力求實(shí)效。要緊緊圍繞中心，把主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施過(guò)程與抓改革、促發(fā)展、惠民生各項(xiàng)工作實(shí)踐緊密結(jié)合，與推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與“中國(guó)綠城”提升工作、打造“花樣X(jué)X”緊密結(jié)合起來(lái)，與加快全市科技創(chuàng)新與發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。 三、目標(biāo)要求 （一）始終做到心中有黨。把堅(jiān)守黨性、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為政治上的第一要求，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央保持高度一致，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織和黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 （二）始終做到心中有民。把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，為群眾辦實(shí)事辦好事，解決一批群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，人民群眾真正得實(shí)惠，進(jìn)一步密切黨和群眾的關(guān)系。 （三）始終做到心中有責(zé)。把改革發(fā)展穩(wěn)定的重大責(zé)任放在心上、扛在肩上、落到行動(dòng)上，根據(jù)局機(jī)關(guān)、直屬單位職能特點(diǎn)，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為、更好地發(fā)揮部門(mén)和單位優(yōu)勢(shì)，在全市大局中謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作，解決一批制約本部門(mén)、本單位發(fā)展的突出問(wèn)題，堅(jiān)決完成市委、市政府部署和上級(jí)部門(mén)下達(dá)的既定目標(biāo)任務(wù)，確保市委、市政府全面深化改革，奮力提升XX首位度一系列決策部署落到實(shí)處。 （四）始終做到心中有戒。對(duì)黨紀(jì)國(guó)法心存敬畏，嚴(yán)守政治紀(jì)律，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，任何時(shí)候都必須自覺(jué)把自己置于規(guī)矩之內(nèi)，嚴(yán)格按黨性原則、政策法規(guī)、制度程序辦事，確保所作所為時(shí)刻都在規(guī)矩之內(nèi)。 四、方法步驟 這次主題教育實(shí)踐活動(dòng)大體安排3個(gè)月，自2015年2月起至4月基本完成。活動(dòng)分三個(gè)步驟開(kāi)展。 （一）學(xué)習(xí)教育（2月上旬3月中旬） 要搞好思想動(dòng)員、宣傳發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)教育，組織局機(jī)關(guān)、直屬單位廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是在同中央黨校第一期縣委書(shū)記研修班學(xué)員座談時(shí)的重要講話精神，切實(shí)將學(xué)習(xí)教育貫穿“四有”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的始終。 要組織開(kāi)展“四個(gè)一”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，即局領(lǐng)導(dǎo)班子要以“四有”為主題開(kāi)展一次中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，要把自治區(qū)黨委常委、市委書(shū)記余遠(yuǎn)輝同志在全市“四有”主題教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的重要講話精神納入學(xué)習(xí)內(nèi)容；局黨組書(shū)記要以“四有”為主題上一次黨課；局機(jī)關(guān)、直屬單位黨組織要以“四有”為主題，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰确绞浇M織全體黨員干部開(kāi)展一次專題學(xué)習(xí)活動(dòng)；局機(jī)關(guān)、直屬單位要認(rèn)真開(kāi)展一次“四有”主題宣傳活動(dòng)。 （二）對(duì)標(biāo)承諾（3月中旬4月中旬） 局機(jī)關(guān)、直屬單位要在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”、“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”兩個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，再對(duì)照“四有”要求，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)等方式，找差距、定方向、作承諾。 局領(lǐng)導(dǎo)班子、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制定的“兩方案一計(jì)劃”（整改落實(shí)方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃），持續(xù)深化整改落實(shí)和專項(xiàng)整治，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。 要對(duì)照“四有”要求，進(jìn)一步完善整改方案和專項(xiàng)整治方案，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題、涉及群眾切身利益問(wèn)題，完善整改和專項(xiàng)整治的目標(biāo)、要求、內(nèi)容、措施。對(duì)每一項(xiàng)整改內(nèi)容列出責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位（科室），明確整改時(shí)限，力求每一項(xiàng)整改都能落到實(shí)處，解決實(shí)際問(wèn)題。 要對(duì)照“四有”要求，緊密結(jié)合本單位、本科室工作實(shí)際，把握制度建設(shè)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步修訂完善已有制度，形成完善、務(wù)實(shí)、管用的制度體系，用制度鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，實(shí)現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。 （三）推進(jìn)落實(shí)（4月份以后） 局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化履職擔(dān)責(zé)、履諾踐諾意識(shí)，言必行、行必果，對(duì)定下來(lái)的工作部署和承諾事項(xiàng)，要一抓到底、善始善終，以實(shí)際行動(dòng)把承諾事項(xiàng)落到實(shí)處。局開(kāi)展“四有”主題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)組負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬單位的具體督促指導(dǎo)工作。 一是督促檢查是否開(kāi)展了“四個(gè)一”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；二是督促檢查是否結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制定的“兩方案一計(jì)劃”，進(jìn)一步深化整改落實(shí)和專項(xiàng)整治，建立了完善的長(zhǎng)效機(jī)制；三是督促檢查是否在每個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)結(jié)束時(shí)及時(shí)匯總主題活動(dòng)開(kāi)展情況，形成書(shū)面材料報(bào)送局黨組、局機(jī)關(guān)黨委、市委教育實(shí)踐辦、市直機(jī)關(guān)工委。 三、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任 為加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)、直屬單位開(kāi)展“四有”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)取得顯著成效，成立XX市科學(xué)技術(shù)局開(kāi)展“四有”主題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)“四有”教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。局機(jī)關(guān)、直屬單位要把開(kāi)展“四有”主題教育實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，精心組織，強(qiáng)化宣傳，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保取得實(shí)效。局機(jī)關(guān)、直屬單位黨組織是活動(dòng)的責(zé)任主體，黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人，要親自研究部署、帶頭參加活動(dòng)。經(jīng)常檢查活動(dòng)情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究解決問(wèn)題。對(duì)思想上不重視、工作上不得力的，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，確?；顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展、有序推進(jìn)。 （二）堅(jiān)持從嚴(yán)要求，確保取得實(shí)效 要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律抓好主題教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍中存在的精神懈怠、為官不為、庸官懶政、“濤聲依舊”等問(wèn)題。對(duì)執(zhí)行市委、市政府和上級(jí)部門(mén)、局黨組、機(jī)關(guān)黨委決策不力，存在傾向性、苗頭性問(wèn)題的，要及時(shí)約談、函詢、誡勉，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅處理。要把開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)與改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)全市科技創(chuàng)新與發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部責(zé)任結(jié)合起來(lái)，與鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，與全面深化改革、奮力提升XX科技首位度結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤，以科技發(fā)展的成果檢驗(yàn)主題教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。 （三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍 要深入宣傳主題教育實(shí)踐活動(dòng)，