XX年第二季度安全生產(chǎn)工作暨食品藥品安全工作會議講話稿[推薦]

XX年第二季度安全生產(chǎn)工作暨食品藥品安全工作會議講話稿同志們：剛才，我們觀看了國家安監(jiān)總局局長楊棟梁同志答記者問視頻；李文燦、張邦榮同志分別通報了今年一季度安全生產(chǎn)情況和XX年度食品藥品安全工作情況，全面分析了存在的問題和面臨的形勢，對下步安全生產(chǎn)和XX年食品藥品安全工作提出了具體意見，我完全贊同。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和企業(yè)認(rèn)真抓好落實。下面，我講3點意見：一、提高認(rèn)識，樹牢科學(xué)安全發(fā)展理念安全是一個永恒的主題，時刻伴隨著人們生產(chǎn)生活的方方面面。安全是生產(chǎn)的前提和保障，生產(chǎn)是安全的終極目的。離開生產(chǎn)空談安全，安全將變得毫無意義；離開安全只談生產(chǎn)，生產(chǎn)則如同空中樓閣，缺乏根基。安全生產(chǎn)，既事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，又事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，也事關(guān)黨委、政府、企業(yè)的形象和聲譽(yù)?？梢哉f，安全生產(chǎn)工作既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題、民生問題。今年以來，不到3個月的時間，我市就相繼發(fā)生了72起事故，共造成37人死亡38人受傷。特別是2月9日發(fā)生在我市轄區(qū)內(nèi)的州職教園區(qū)模板支架坍塌事故，造成8人死亡7人受傷，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p失。這些事故的發(fā)生，充分暴露出我市的安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的困難和問題，尤其是屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實還不到位，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的督促檢查失之于軟、失之于寬，企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)仍然偏低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍較薄弱等等。對于這些突出問題，我們必須引起高度重視，絕不能掉以輕心、麻痹大意；必須認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性和反復(fù)性，絕不能抱有僥幸過關(guān)心理；必須始終把人的生命安全放在第一位，絕不能以犧牲人的生命為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展。同時，要牢牢緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全面強(qiáng)化紅線意識，堅決守住安全底線，確保安全生產(chǎn)、安全發(fā)展，真正做到發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了人民、發(fā)展造福人民。二、多措并舉，狠抓安全生產(chǎn)工作落實安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，涉及多個領(lǐng)域，遍及方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、企業(yè)必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律、鐵的手段全力抓好各項措施落實，推動全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。（一）以齊抓共管為核心，健全安全責(zé)任體系。各單位、企業(yè)要嚴(yán)格按照新修訂的安全生產(chǎn)法要求，切實履行好安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全責(zé)任體系，加快形成依法履責(zé)、合理擔(dān)責(zé)、共同負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局，實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任“五級五覆蓋”。一是從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個重要方面，企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任責(zé)無旁貸。各企業(yè)一定要增強(qiáng)安全生產(chǎn)觀念，實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變；要健全以主要負(fù)責(zé)人（實際控制人）為核心的安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系，落實主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度；要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場管理，使各崗位、流程始終處于可控狀態(tài)；要加大安全投入，深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，每年組織開展應(yīng)急演練1次以上，提高事故防范和處置能力；要健全安全管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化員工安全技能教育培訓(xùn)。二是從嚴(yán)落實部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。對化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批；對現(xiàn)有的企業(yè)，未取得安全生產(chǎn)許可證的，一律予以關(guān)閉；對新辦企業(yè)，未申辦安全許可證的，不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù)，堅決杜絕項目帶病上馬、先建后批、邊建邊批等情況。同時，要嚴(yán)把建設(shè)項目“三同時”關(guān)，堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患，特別是不能以趕時間、趕進(jìn)度為由放寬安全條件，降低安全標(biāo)準(zhǔn)。三是從嚴(yán)落實屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化分解安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，把每個方面的安全監(jiān)管責(zé)任明確到監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員，形成安全責(zé)任制縱向到底、橫向到邊的工作格局，實現(xiàn)無縫對接、無一遺漏。要把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系延伸到村（社區(qū)），力爭4月中旬建立村（社區(qū)）黨政同責(zé)實施細(xì)則，4月底前全面實現(xiàn)“五級五覆蓋”目標(biāo)。同時，要敢于碰硬、敢于頂住人情、敢于當(dāng)黑臉包公、敢于堅守原則底線，下大力氣、花大功夫抓緊抓實安全生產(chǎn)工作，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。（二）以安全檢查為手段，狠抓隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的基本要求，繼續(xù)深入開展隱患排查治理，有效防范各類安全事故發(fā)生。一是繼續(xù)開展大排查。采取企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查、部門復(fù)查、專家協(xié)查、政府綜合督查的“四合一”檢查模式，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。所有企業(yè)要全面開展隱患自查自糾，做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要按照地方政府屬地監(jiān)管和“管行業(yè)必須管安全”的原則，嚴(yán)格檢查督查，做到不留死角、不留盲區(qū)，實現(xiàn)排查“全覆蓋”。市安委辦要牽頭探索建立專家協(xié)查機(jī)制，借助專家力量，查清深層次安全隱患。二是繼續(xù)開展大整治。建立安全隱患排查治理體系，推動安全生產(chǎn)工作重心由事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移。對隱患實施登記管理，做到方案、責(zé)任、資金、期限和預(yù)案“五落實”；對重大隱患治理實行政府掛牌督辦；建立隱患登記、銷號和查詢管理機(jī)制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機(jī)制，將隱患當(dāng)作事故查處，實現(xiàn)“零容忍”。三要繼續(xù)開展大執(zhí)法。嚴(yán)格按照“一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)停取締、一律嚴(yán)懲重罰、一律嚴(yán)厲問責(zé)”的“四個一律”要求，持續(xù)深化“打非治違”專項行動，嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，絕不手軟，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行鐵腕打擊、重拳整治。四是繼續(xù)開展大督查。市安全生產(chǎn)督查組要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)督查工作，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式，重點督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門履職情況、企業(yè)安全生產(chǎn)管理及隱患排查治理情況，把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，推進(jìn)安全責(zé)任落實、工作措施落實，實現(xiàn)“重實效”。（三）以專項整治為重點，提高本質(zhì)安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要按照有效防范和遏制一般事故、力爭杜絕較大事故、堅決杜絕重特大事故的目標(biāo)要求，全方位、全過程深化重點行業(yè)專項整治，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效防控高危行業(yè)事故。一是強(qiáng)化建筑領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍詻Q執(zhí)行“八看八查”，即：看施工起重機(jī)械、腳手架搭建等專項施工方案的編制、論證、審核、審批是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，查施工現(xiàn)場是否嚴(yán)格按照施工方案組織施工；看腳手架鋼管、扣件進(jìn)場材料質(zhì)量是否進(jìn)行了抽檢，是否與施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致，查是否有檢測報告；看腳手架（掃地桿、連墻件、剪刀撐等）搭設(shè)情況，查是否與施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一致；看模板支撐體系和混凝土澆筑工序等作業(yè)情況，查是否與施工方案一致、是否有檢查驗收記錄；看起重機(jī)械、升降機(jī)安裝、拆卸及驗收等情況，查是否符合相關(guān)許可規(guī)定及與施工方案一致，是否經(jīng)過檢測驗收，取得了相關(guān)證照；看起重機(jī)械、升降機(jī)定期檢查、維護(hù)及保養(yǎng)等情況，查是否有維護(hù)、保養(yǎng)、檢查記錄，是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；看安全管理突出問題和施工現(xiàn)場隱患排查治理情況，查是否存在死角和盲區(qū)及整改措施是否落實到位；看施工單位勞動用工管理情況，查是否與勞動者簽定勞動合同（協(xié)議），是否對勞動者開展安全教育培訓(xùn)并建立了登記臺帳，施工人員進(jìn)入現(xiàn)場是否進(jìn)行了嚴(yán)格的進(jìn)場登記。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時督促企業(yè)采取措施整改，并開展復(fù)查，確保隱患整改到位，全力遏制建筑施工領(lǐng)域事故。二是強(qiáng)化道路交通安全專項整治。加大對道路橋梁隱患排查治理和事故多發(fā)危險路段分級掛牌督辦力度；強(qiáng)化對駕駛?cè)?、重點車輛、新（改、擴(kuò)）建道路、客運企業(yè)及危險貨物的源頭管理，杜絕產(chǎn)生新的隱患，大幅減少隱患存量；全面落實交通運輸企業(yè)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)道路長途客運、危險品運輸安全管理和運輸車輛動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行資格準(zhǔn)入、強(qiáng)制休息等制度，嚴(yán)厲打擊超載、超限、超速、酒后駕駛、城鄉(xiāng)客運車輛和學(xué)生接送車輛超員以及農(nóng)機(jī)、面包車、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，規(guī)范道路行車安全和運輸市場秩序；繼續(xù)強(qiáng)化對農(nóng)村和山區(qū)營運客車和城鄉(xiāng)公交車站的安全監(jiān)管，加強(qiáng)城鄉(xiāng)新（改、擴(kuò)）建道路規(guī)劃、施工、驗收、交付使用等各環(huán)節(jié)部門間的配合協(xié)調(diào)，確保安全設(shè)施同步到位；強(qiáng)化城市交通秩序整治，督促單位干部職工帶頭規(guī)范停車，杜絕亂停亂放現(xiàn)象。這里我強(qiáng)調(diào)一下，即日起，對在城區(qū)亂停亂放車輛的干部職工除按照有關(guān)規(guī)定予以處罰外，還將通報到所在單位進(jìn)行批評教育。三是強(qiáng)化食品藥品安全專項整治。重點抓好集體食堂、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、藥店的食品藥品安全監(jiān)管，杜絕假劣藥品、過期食品在市場內(nèi)出現(xiàn)，確保廣大人民群眾吃上放心食品、用上放心藥品。加大對“黑作坊”的打擊力度，特別是加大城郊結(jié)合部的巡查力度，確保不留死角、不留盲區(qū)。同時，進(jìn)一步理順食品藥品安全管理體制，鞏固省級藥品安全示范市創(chuàng)建成果，全面完成省級食品藥品信息化監(jiān)管試點建設(shè)，確保年內(nèi)成功創(chuàng)建省級食品安全示范市。四是強(qiáng)化煙花爆竹和危險化學(xué)品安全專項整治。重點加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。加大對危險化學(xué)品企業(yè)的安全設(shè)計、安全設(shè)施、安全制度等督查檢查力度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量配置大型化工裝置的安全儀表，保證緊急情況下及時安全處置。同時，加強(qiáng)對液氯、液氨等危險品的運輸儲存管理，防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。五是強(qiáng)化消防安全專項整治。加強(qiáng)重點、高危行業(yè)（單位）的消防安全監(jiān)管，建立健全消防安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管長效機(jī)制；加大對高層和地下建筑、勞動密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位建筑、賓館旅店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院等消防安全重點場所的綜合整治力度，健全完善重大火災(zāi)隱患掛牌督辦工作制度。六是強(qiáng)化煤礦和非煤礦山安全專項整治。嚴(yán)格落實煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”和煤礦安全攻堅“七條舉措”，進(jìn)一步完善煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；充分發(fā)揮礦山巡邏隊的作用，嚴(yán)厲查處非法采煤窩點、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃、一證多礦、一礦多井、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等行為。堅決打擊非煤礦山非法開采和超層越界開采行為，進(jìn)一步提高露天采石場的安全生產(chǎn)條件，提升非煤礦山的管理水平；督促非煤礦山企業(yè)對礦井、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、通訊電力設(shè)施及地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、可能或經(jīng)常發(fā)生滑坡崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的地方，全面進(jìn)行事故隱患排查，立即進(jìn)行整改，確保萬無一失。七是強(qiáng)化油氣輸送管道安全專項整治。加大油氣輸送管道安全保護(hù)力度，全面檢查地下管網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)中的安全問題，嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖行為，集中整治違法占壓、安全間距不足、管道交叉、管道超期未檢等隱患。八是強(qiáng)化特種設(shè)備安全專項整治。加大對特種設(shè)備的安全檢查和監(jiān)管力度，對電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、液化氣站、起重機(jī)械、建筑塔吊等進(jìn)行全面的檢查、檢測，嚴(yán)查無證使用、無證操作等行為，嚴(yán)格操作規(guī)程。九是強(qiáng)化學(xué)校安全專項整治。組織開展各類學(xué)校校舍安全檢查，及時整改事故隱患，確保師生安全；采取多種形式加強(qiáng)安全知識宣傳教育，適時組織開展應(yīng)急救援演練，進(jìn)一步提高師生的安全意識和自救、自護(hù)能力；加大學(xué)校周邊綜合整治力度，營造良好的校園環(huán)境。十是強(qiáng)化森林防火專項整治。全面落實森林防火“一崗雙責(zé)”制度，增強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警能力，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、精力到位，切實提高森林火災(zāi)綜合防控水平和應(yīng)急處置能力，杜絕森林火災(zāi)。民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、水利、電力等行業(yè)也要結(jié)合實際開展專項整治，從源頭上化解事故風(fēng)險。（四）以宣傳培訓(xùn)為依托，提升全民安全素質(zhì)。各級各部門要堅持安全生產(chǎn)宣傳教育為先，充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播等多種形式，發(fā)出安全生產(chǎn)最強(qiáng)音，激發(fā)和凝聚安全發(fā)展正能量；要廣泛開展宣傳咨詢活動，普及安全常識，營造安全生產(chǎn)氛圍，提高全民安全意識和安全法制觀念，大力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍；要大力開展安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動，促進(jìn)安全文化建設(shè)，做到人人重參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改，從自身做起、從本職崗位做起，共同維護(hù)生產(chǎn)生活安全；要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對違法違章生產(chǎn)企業(yè)及時向社會公開曝光，接受社會監(jiān)督。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要著力抓好安全培訓(xùn)和教育工作，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程的自覺性，提高安全生產(chǎn)技能，強(qiáng)化避險減災(zāi)和自我防范意識。（五）以節(jié)日安全為關(guān)鍵，促進(jìn)重點時段生產(chǎn)安全。近期，州慶、清明、勞動節(jié)等重大節(jié)日即將到來，是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期，安全生產(chǎn)壓力也隨之增大。各單位一定要結(jié)合當(dāng)前風(fēng)干物燥的實際，強(qiáng)化森林防火工作，特別是要大力倡導(dǎo)清明節(jié)無火祭祀，不燒香、不燒紙，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。要認(rèn)真做好節(jié)日期間的運力安排和旅客疏導(dǎo)，加大交通安全監(jiān)管執(zhí)法力度，認(rèn)真落實大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣的安全防范措施，抓好客運車輛安全管理，確保節(jié)日期間道路交通安全。要組織對商場、市場、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公園、旅游景點、娛樂場等人員密集場所進(jìn)行一次徹底的安全檢查，消除安全隱患。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，認(rèn)真落實應(yīng)急指揮、聯(lián)動處置機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急處置，有效應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故。三、強(qiáng)化保障，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手、各企業(yè)董事長（總經(jīng)理）要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，真正做到對本地區(qū)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)作為一項大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題，進(jìn)一步抓好各項政策和規(guī)章制度的落實，加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查，真正做到安全發(fā)展。（二）要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各單位要以當(dāng)前正在開展的“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法，積極深入