市教育系統(tǒng)2016年冬春火災(zāi)防控工作方案.doc

市教育系統(tǒng)2016年冬春火災(zāi)防控工作方案 市教育系統(tǒng)2016年冬春火災(zāi)防控工作方案為切實加強冬春火災(zāi)防控工作，徹底排查和消除校園火災(zāi)隱患，有效預(yù)防和遏制校園火災(zāi)事故發(fā)生，確保我市教育教學(xué)秩序的正常開展，維護廣大師生的生命、財產(chǎn)安全，進一步提升全市教育系統(tǒng)火災(zāi)防控能力，特制定本方案。一、工作目標認真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強公共安全的重要批示精神和國家、省、市關(guān)于近期安全生產(chǎn)的一系列決策部署，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，以各級“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間消防安全工作為重點，進一步強化安全教育，完善各項消防安全制度，落實消防安全責(zé)任，強化各學(xué)校、幼兒園的主體責(zé)任，增強干部職工和師生的火災(zāi)防控意識，切實消除各類火災(zāi)隱患，有力維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，確保全市教育系統(tǒng)不發(fā)生火災(zāi)傷亡事故。二、工作任務(wù)（一）狠抓火災(zāi)防控工作。 1.全面深化消防安全“三項重點”專項治理。以電氣線路、安全疏散、培訓(xùn)演練專項治理為重點，嚴格落實電氣線路防火措施，保障疏散通道、安全出口常態(tài)暢通，加強消防安全培訓(xùn)、演練。2.全面檢查校園重點消防場所。以學(xué)生宿舍、食堂、禮堂、實驗室、教室、會議室等人群密集場所為重點，著重檢查場所設(shè)置、防火分隔、安全疏散是否符合消防安全規(guī)定情況，按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并保持完好有效情況，制定符合實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案情況，實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領(lǐng)用、登記制度落實情況，重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護及運行情況。3.繼續(xù)強化消防控制室標準化建設(shè)。進一步強化消防控制室管理，達到值班人員持證上崗、建筑消防設(shè)施管理規(guī)范有序、單位應(yīng)急處置迅速高效的目標。進一步加大對消防控制室的檢查力度，嚴肅查處值班操作人員配備不足、無證上崗等違法行為。充分發(fā)揮消防設(shè)施維保機構(gòu)作用，用好維保報告書，倡導(dǎo)在重大活動、重大節(jié)日期間提供貼身服務(wù)，幫助單位發(fā)現(xiàn)問題并指導(dǎo)有效整改。 4.深入開展“創(chuàng)建消防安全校園”活動。各區(qū)縣、各學(xué)校要結(jié)合實際，對照創(chuàng)建要求(見附件)，制定切實可行的創(chuàng)建活動實施方案，將創(chuàng)建任務(wù)細化量化，及時召開部署會議，廣泛動員師生積極參與創(chuàng)建活動。5.做好重大活動和重要節(jié)日消防安保工作。緊盯各級“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日，加強消防安全保衛(wèi)工作。各單位要開展消防安全檢查。寄宿制學(xué)校要嚴格執(zhí)行學(xué)生寢室管理制度，安排值班人員組織開展“零點”夜查行動，落實各項火災(zāi)防控措施，確保消防安全。（二）夯實消防安全基礎(chǔ)。 1.健全完善消防安全責(zé)任落實機制。深化消防“安全標準化、監(jiān)管流程化、崗位責(zé)任化、基礎(chǔ)信息化”建設(shè)，構(gòu)建人人有責(zé)、人人負責(zé)的消防安全責(zé)任鏈條。2.強化技防物防措施。以消防設(shè)施和監(jiān)控視頻為重點，確保消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和器材建設(shè)符合規(guī)定標準，能正常保用；確保校園人防、技防、物防到位，重點區(qū)域、重點部位、重要通道等視頻監(jiān)控全覆蓋，無死角。3.加強微型消防站建設(shè)工作。繼續(xù)推動消防重點單位建立微型消防站，在山東省微型消防站建設(shè)標準(試行)基礎(chǔ)上進一步提高工作要求(見附件)。完善執(zhí)勤機制，深化消防安全區(qū)域聯(lián)防工作，做到消防安全巡查隊、消防知識宣傳隊和滅火救援先遣隊“三隊合一”，平時開展防火巡查、消防宣傳工作，發(fā)生火災(zāi)時快速響應(yīng)、高效處置，保證落實“救早、救小、分鐘到場撲救初起火災(zāi)”的要求。4.開展消防安全評估。要組織開展全面細致的消防安全調(diào)研和分析評估，進一步摸清本轄區(qū)、本單位存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對人員密集場所、易燃易爆?；?，要做到底數(shù)清、情況明，并研究提出針對性對策意見。（三）強化消防安全宣傳教育。1.廣泛宣傳消防常識。部署開展“119”消防宣傳月活動，組織協(xié)調(diào)媒體充分配合，擴大消防宣傳的覆蓋面。結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)特點， 針對圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，各學(xué)校要通過國旗下講話、班隊會、校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、?？蠛托麄鳈?、課堂等各種途徑，深入開展消防安全“三提示”和員工“一懂三會”教育活動，重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識，普及消防安全常識和技能。2.廣泛開展消防培訓(xùn)。結(jié)合實際，學(xué)校成立義務(wù)消防隊，加強培訓(xùn)和日常管理及值勤，配備必要的消防器材，提高處置初起火災(zāi)和控制火災(zāi)蔓延的基本能力。加強對學(xué)校保安隊伍的火災(zāi)救援訓(xùn)練，深入開展冬季訓(xùn)練活動，強化保安人員的體能和技能，切實提高初戰(zhàn)控火、人員搜救等能力。3.開展消防應(yīng)急疏散演練。各學(xué)校要結(jié)合實際，修訂完善消防應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定組織全體師生開展消防應(yīng)急疏散演練。三、工作步驟冬春火災(zāi)防控工作分三個階段： （一）部署階段（2016年11月7日前）。各單位要按照本方案的要求，制定具體的工作方案，成立組織機構(gòu)，召開專門會議進行安排部署。（二）組織實施階段（2017年全國“兩會”閉幕前）。各單位要組織開展全方位、全覆蓋的拉網(wǎng)式消防安全隱患排查、整治工作，特別要加強對重點部位，如學(xué)生宿舍、食堂、實驗室、微機室和消防設(shè)施設(shè)備的排查。要采取多種形式積極開展冬春火災(zāi)防控宣傳教育，增強師生的火災(zāi)防控意識。（三）總結(jié)階段（2017年3月25日前）。各單位要針對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立長效機制。四、工作要求（一）提高思想認識。冬季風(fēng)干物燥，氣候寒冷，校園用火、用電大量增加，圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)慶活動多，燃放煙花爆竹多，火災(zāi)風(fēng)險劇增，容易引發(fā)大的火災(zāi)事故。各單位要高度重視，吸取各地火災(zāi)事故教訓(xùn)，扎實做好冬春火災(zāi)防控工作。（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保各項工作落到實處，市教育局成立全市教育系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各單位也要結(jié)合單位實際，制定具體實施方案，成立專門工作機構(gòu)，召開專題會議，逐級動員部署，層層分解落實工作任務(wù)、責(zé)任、措施。（三）注重工作實效。各單位要在冬春火災(zāi)防控整體要求和消防安全形勢分析評估結(jié)果的基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向，立足工作實際，研究確定本單位今冬明春開展火災(zāi)防控工作的重點，因地制宜開展工作。要主動配合公安消防部門，切實發(fā)揮部門合力，共同研判形勢、制定措施、分工負責(zé)，確保各項工作取得實效。學(xué)校要嚴格實行校長（園長）親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓的管理機制，逐級簽訂責(zé)任狀，確保工作任務(wù)落實到具體部門和個人。（四）嚴格調(diào)度督導(dǎo)。市教育局將及時調(diào)度各單位工作進度，定期組織通報。各區(qū)縣要采取“四不兩直”的方法，經(jīng)常深入基層督導(dǎo)檢查，推進工作落實。對發(fā)生重特大火災(zāi)的，要嚴格實行責(zé)任倒查，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。（五）及時報送信息。各單位要加強信息溝通，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進宣傳方式，努力創(chuàng)新宣傳形式