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機(jī)關(guān)黨支部“四強(qiáng)”專(zhuān)題教育第二專(zhuān)題研討發(fā)言材料機(jī)關(guān)黨支部“四強(qiáng)”專(zhuān)題教育第二專(zhuān)題研討材料為全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,根據(jù)機(jī)關(guān)黨支部的安排、部署,開(kāi)展“強(qiáng)黨性、強(qiáng)法治、強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)基層”專(zhuān)題教育活動(dòng)。結(jié)合機(jī)關(guān)黨支部下發(fā)的的活動(dòng)實(shí)施方案,并對(duì)黨支部下發(fā)的學(xué)習(xí)材料進(jìn)行了認(rèn)真的研讀,下面我就談?wù)勎业睦斫馀c認(rèn)識(shí)。黨的十八屆四中全會(huì)提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo),并強(qiáng)調(diào)指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。依法執(zhí)政是依法治國(guó)的關(guān)鍵,培育法治思維,增強(qiáng)黨依法執(zhí)政能力是實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)的必然要求。一、法治思維是黨依法執(zhí)政的內(nèi)在要求法治思維,就是按照法治的觀念和邏輯來(lái)觀察、分析和解決問(wèn)題的思維方式。法治思維的基礎(chǔ)是法律至上,它要求思維主體崇尚法治、尊重法律,自覺(jué)將法律付諸實(shí)踐,善于運(yùn)用法律手段來(lái)解決問(wèn)題。法治思維是針對(duì)人治思維和特權(quán)思想而提出的。限制權(quán)力,保障權(quán)利,既是法治的精髓,也是法治思維的核心。依法治國(guó)是歷史的必然規(guī)律,依法執(zhí)政也是執(zhí)政規(guī)律的必然選擇。法治完備是現(xiàn)代文明的基本標(biāo)志,現(xiàn)代社會(huì)的治理方式也要求遵循科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法治方式。黨的十八大報(bào)告在論述全面推進(jìn)依法治國(guó)中提出,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展。二、運(yùn)用法治思維是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求法治的剛性權(quán)威決定了其在治理方式上理性穩(wěn)健、持久深遠(yuǎn)、行之有效的特點(diǎn),成為規(guī)范、制約權(quán)力的有效途徑。言必合法,行必守法,讓法治成為一種自覺(jué)和習(xí)慣,權(quán)力的正確行使和運(yùn)行才能更加規(guī)范有序。以制度和規(guī)則管黨治黨是法治思維在黨的建設(shè)過(guò)程中的具體運(yùn)用。不斷建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,不斷健全質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度,促進(jìn)已建立起來(lái)的制度實(shí)效性的三、培育法治思維,不斷提高黨依法執(zhí)政的能力和水平中共十八屆四中全會(huì)于10月20至23日在北京召開(kāi),會(huì)議主題為“依法治國(guó)”。如何使黨紀(jì)與國(guó)法、行政規(guī)定與法律條文之間“無(wú)縫對(duì)接”,將是四中全會(huì)探討的議題之一。從黨的十八屆三中全會(huì)到四中全會(huì),從全面深化改革到全面推進(jìn)依法治國(guó),當(dāng)代中國(guó)奮發(fā)向前的決心堅(jiān)定不移,我們黨治國(guó)理政的方略愈加清晰。全面深化改革是必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)依法治國(guó)是必須解決的大課題,它們關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安,關(guān)系廣大人民幸福安康。全面推進(jìn)依法治國(guó)意味著什么?就意味著法治的地位和作用將更加彰顯,法治必須且必行。雖然我國(guó)古代關(guān)于法的思想相當(dāng)豐富,早在2000多年前就有“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱”的說(shuō)法,但在漫長(zhǎng)歷史發(fā)展過(guò)程中法僅僅是王法、治始終是人治,沒(méi)有也不可能有法治,特別是現(xiàn)代意義上的法治。歷朝歷代,法都是為了維護(hù)統(tǒng)治者的利益和他們需要的社會(huì)秩序,人民往往為法所役、懼法畏訟。直到晚清搞所謂立憲,頒布的欽定憲法大綱仍然規(guī)定“皇帝權(quán)力神圣不可侵犯”。正如鄧小平同志指出的,“舊中國(guó)留給我們的,封建專(zhuān)制傳統(tǒng)比較多,民主法制傳統(tǒng)很少”。也正因?yàn)槿绱?,過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,我們對(duì)法制重視不夠,我國(guó)法制很不完備。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),大力加強(qiáng)法治建設(shè)。我們制訂完善大量法律,形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家和社會(huì)生活有法可依;積極推動(dòng)法律實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)司法改革,保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民合法權(quán)益;廣泛進(jìn)行法制教育,持續(xù)開(kāi)展普法工作,提高了全民族法律素養(yǎng)。在這個(gè)過(guò)程中,我們黨總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)、借鑒人類(lèi)文明成果,提出了依法治國(guó)的基本方略和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大任務(wù),強(qiáng)調(diào)法治是治國(guó)理政的基本方式。如今,人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到法就是規(guī)范和秩序,法治代表文明和進(jìn)步;實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,創(chuàng)造美好幸福生活,必須依靠法治。從輕法到重法、從懼法到信法,這種變化實(shí)為不易。然而,“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。不可否認(rèn),同立法取得巨大成就相比,我們?cè)趫?zhí)法、司法、守法等方面還存在明顯不足?,F(xiàn)實(shí)生活中,不懂法、不尊法,以身試法、知法犯法;搞變通、打折扣,以言代法、以權(quán)壓法;隨大溜、存僥幸,視法律為兒戲,藐視、踐踏法律等現(xiàn)象和行為皆有之?!緦W(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神心得體會(huì)】學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神心得體會(huì)。這不僅影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定,而且損害公平正義和人民利益。事實(shí)證明,社會(huì)越是發(fā)展越需要法治,法治不能僅僅停留在觀念上,必須落實(shí)到行動(dòng)中。這就要求全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這里的“全面”,就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們社會(huì)生活各方面、各環(huán)節(jié),就是一視同仁、一以貫之,決不允許有法外之地和不受法律約束之人。必須看到,實(shí)行法治不會(huì)輕而易舉,達(dá)成法治不可能一蹴而就,需要艱苦努力、長(zhǎng)期努力。關(guān)鍵在于從現(xiàn)在做起,真抓實(shí)干,以知促行。從這個(gè)意義上說(shuō),全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)是相輔相成的。全面深化改革,內(nèi)在地包含打破一切不符合、不利于法治的思想觀念和體制機(jī)制;全面推進(jìn)依法治國(guó),內(nèi)在地要求善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。同全面深化改革一樣,全面推進(jìn)依法治國(guó)必須有壯士斷腕、刮骨療毒的決心和勇氣,必須有踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)和韌勁。歸根到底是要厲行法治,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,真正樹(shù)立法治的權(quán)威、形成法治的風(fēng)尚。黨規(guī)黨紀(jì)作為管黨治黨的重要依據(jù),又嚴(yán)于國(guó)家法律,就是要求黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要遵守國(guó)家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)定理想信念,踐行黨的宗旨。逐步建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制、完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制、構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系以及配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系是培育法治思維,運(yùn)用法治思維和方式提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工程。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法,在引領(lǐng)群眾,服務(wù)大局的工作中堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,追求公平正義的法治思維,對(duì)全社會(huì)學(xué)法、遵法、守法、用法必將起到積極的帶動(dòng)作用。這就要求在黨員干部的隊(duì)伍建設(shè)上,把法治建設(shè)成效作為一個(gè)衡量工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系和選拔任用標(biāo)準(zhǔn)之中,并且應(yīng)該占很大的分量,對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要有教育懲戒措施,才能讓法治思維成為領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)自覺(jué)的慣性思維方式。法治思維和法治文化的互相促進(jìn)是推進(jìn)依法治國(guó)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。全社會(huì)法治思維的涵養(yǎng)需要法治文化熏陶。法治思維的培育具有長(zhǎng)期性和艱巨性,不可能一蹴而就。法治思維習(xí)慣的養(yǎng)成,既依靠法律知識(shí)的教育與灌輸,也依靠法治文化的積淀與培育。在法治文化的建設(shè)過(guò)程中,黨也是社會(huì)的先導(dǎo)和表率,黨員干部應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用,通過(guò)“依法辦事”、“唯法是從”、“黨在憲法和法律的范

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