副縣長在全縣冰凌災(zāi)害恢復(fù)重建工作會(huì)議上的講話[推薦]

副縣長在全縣冰凌災(zāi)害恢復(fù)重建工作會(huì)議上的講話副縣長在全縣冰凌災(zāi)害恢復(fù)重建工作會(huì)議上的講話同志們：縣委、政府決定召開這次全縣冰凌災(zāi)害恢復(fù)重建工作會(huì)議，主要目的是：深入貫徹落實(shí)20*年4月27日召開的全市冰凌災(zāi)害恢復(fù)重建工作精神，全面安排部署我縣冰凌災(zāi)害恢復(fù)重建工作，確保我縣冰凌災(zāi)害恢復(fù)重建工作任務(wù)的圓滿完成。下面，我講三點(diǎn)意見：一、20*年冰凌災(zāi)害基本情況全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個(gè)村民委員會(huì)2586個(gè)村民小組33428戶117000人不同程度受災(zāi)，造成53280人飲水困難，38560人被困，緊急轉(zhuǎn)移安置149戶，因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失億元。（一）基礎(chǔ)設(shè)施受損情況一是電網(wǎng)受損情況。電力鐵塔受損550基，輸電線路受損32條公里，電桿倒塌486根，變壓器受損36座，影響萬戶萬人次，直接經(jīng)濟(jì)損失萬元。二是公路受損情況。損壞縣鄉(xiāng)公路110公里，鄉(xiāng)村公路821公里，堵塞公路XX公里，直接經(jīng)濟(jì)損失2730萬元。三是水利設(shè)施受損情況。受損人畜飲水管網(wǎng)和溝渠34件，損壞管道長度615千米，損毀廠房100平方米，水池、水窖、水井損毀1866口，減少蓄水萬立方米，造成16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬人生產(chǎn)生活困難，直接經(jīng)濟(jì)損失2949萬元。四是城鎮(zhèn)供水設(shè)施受損情況。巧家二水廠1300米主管道、取水井供電線路1800米受損，造成經(jīng)濟(jì)損失約44萬元，導(dǎo)致2個(gè)片區(qū)2100多戶群眾不能正常供水。五是通信設(shè)施受損情況。通訊機(jī)房受損25個(gè)，通訊線路受損公里，基站受損24個(gè)，線桿倒損28根，直接經(jīng)濟(jì)損失萬元。六是廣播電視設(shè)施受損情況。廣電線路受損公里，電桿235棵，高頻頭234只，損壞電視接收機(jī)423個(gè)，直接經(jīng)濟(jì)損失萬元。七是教育設(shè)施受損情況。受災(zāi)學(xué)校16所，倒塌校舍260間11170平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失400萬元。八是衛(wèi)生設(shè)施受損情況。8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋和17個(gè)村衛(wèi)生室房屋受損，直接經(jīng)濟(jì)損失286萬元。九是垃圾處理廠設(shè)施受損情況。塌方126000方，直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元。十是民房受損情況。112戶224間房屋嚴(yán)重受損，149戶570間房屋倒塌，直接經(jīng)濟(jì)損失180萬元。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)情況一是農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況。全縣農(nóng)作物受災(zāi)100400畝，成災(zāi)63000畝，絕收25300畝。其中：豌豆受災(zāi)9800畝，成災(zāi)6500畝，絕收XX畝；蠶豆受災(zāi)10800畝，成災(zāi)6500畝，絕收4000畝；冬早洋芋受災(zāi)24800畝，成災(zāi)13500畝，絕收1000畝；冬早玉米受災(zāi)1XX畝，成災(zāi)9800畝，絕收2100畝；小麥?zhǔn)転?zāi)XX0畝，成災(zāi)15000畝，絕收11000畝；蔬菜受災(zāi)20500畝，成災(zāi)11700畝，絕收5200畝；蔬菜大棚損毀65個(gè)7800平方米；馬鈴薯受損43652噸，其中種薯受損1XX噸；紅苕受損17300噸，其中種薯凍壞2100噸；魔芋種受損500噸；芒果受災(zāi)1000畝、香蕉受災(zāi)1500畝；甘蔗折斷2700畝，倒伏4800畝，已砍1000余畝甘蔗全部凍壞，造成工農(nóng)雙方經(jīng)濟(jì)損失萬元，受災(zāi)桑園萬畝，致使全年少養(yǎng)蠶330張，造成工農(nóng)雙方經(jīng)濟(jì)損失1100萬元；烤煙育苗凍壞，拱架育苗50畝，漂浮育苗5000池，損失育苗物資萬元；煙水工程及烤房不同程度受損，其中煙水工程的溝渠受損2件，取水池2個(gè)，調(diào)節(jié)池4個(gè)，灌樁35個(gè)，倒虹吸1件12米，直接損失萬元；烤房受損897間，直接經(jīng)濟(jì)損失萬元，烤煙基礎(chǔ)設(shè)施及煙用物資直接經(jīng)濟(jì)損失萬元。種植業(yè)因?yàn)?zāi)造成經(jīng)濟(jì)損失萬元。因?yàn)?zāi)造成死亡牛132頭、豬940頭、羊5038只、家禽2685只、馬172匹，圈舍倒塌68間3375平方米，草山損毀2100畝，圍欄倒伏35100米，飼草損失72749噸，凍死羅非魚及種苗噸。畜牧業(yè)因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬元。二是林業(yè)受災(zāi)情況。因?yàn)?zāi)造成苗圃、苗木受凍、寒害面積500畝，受損苗木300萬株。其中，固定苗圃50畝，受損苗木40萬株；臨時(shí)苗圃450畝，苗木260萬株；苗木中，膏桐苗240萬株，核桃苗60萬株；華山松采種基地9000畝，雪折受損1XX株，折合木材1000立方米；全縣林木受損2808萬株萬公頃，其中經(jīng)濟(jì)林受損萬公頃，受災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失萬元。二、措施有力，抗災(zāi)救災(zāi)工作取得顯著成效（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署抗災(zāi)救災(zāi)工作面對罕見的冰凌雪災(zāi)，縣委、政府高度重視，于20*年2月1日召開了緊急辦公會(huì)議，專題研究應(yīng)對嚴(yán)重冰凌災(zāi)害、部署做好保障群眾生產(chǎn)生活工作?？h委田榮屏?xí)沊X縣政府方宗輝縣長等縣四家班子在家領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并做了重要講話，研究了做好應(yīng)對冰凌雪災(zāi)、保障群眾生產(chǎn)生活的有關(guān)措施，全面安排部署了全縣應(yīng)對冰凌雪災(zāi)、保障群眾生產(chǎn)生活工作，要求必須確保全縣“五個(gè)暢通”，（即：道路交通、城市供水、通電、通訊、電視信號(hào)傳輸?shù)任鍌€(gè)暢通）。同時(shí)縣人民政府以XX縣人民政府關(guān)于成立XX縣抗雪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知（巧政組XX5號(hào)）文件成立了以縣長任組長，縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和在家值班領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的抗雪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組、“五通”工程工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、物資供應(yīng)工作組、宣傳報(bào)道工作組、紀(jì)律督查工作組具體負(fù)責(zé)開展工作。（二）突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的抗災(zāi)救災(zāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全面貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于暢通道路通行、確保通達(dá)的指示和要求，迅速行動(dòng)起來，采取各種措施鏟雪除冰，努力改善路況條件，千方百計(jì)保證暢通，并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控和調(diào)度，認(rèn)真做好引路、巡邏和應(yīng)急救援工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排解通行期間存在的各種問題。針對公路滯留人員較多的實(shí)際情況，根據(jù)縣人民政府的安排，縣交通安全委員會(huì)切實(shí)擔(dān)負(fù)起解決公路滯留車輛和人員生活救助問題的責(zé)任，及時(shí)提供生活保障服務(wù)，認(rèn)真排查影響穩(wěn)定的各種苗頭性問題，確保滯留人員不受凍、不受餓、有醫(yī)療、有燃油，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定和安寧。（三）全力以赴，確保縣城生命線正常運(yùn)轉(zhuǎn)白鶴灘鎮(zhèn)、各有關(guān)部門針對實(shí)際困難和可能出現(xiàn)的問題，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)對措施，維護(hù)縣城居民生活穩(wěn)定。強(qiáng)化節(jié)約和調(diào)節(jié)，抓緊抓好設(shè)備檢修，保證正常供水供氣。加強(qiáng)電力調(diào)配和線路搶修，確保正常供電。加大政策支持力度，對成品油、液化氣等物品，優(yōu)先安排運(yùn)輸通道，免費(fèi)予以放行；對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，落實(shí)綠色通道政策，切實(shí)保障供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。加強(qiáng)市場供應(yīng)，積極組織貨源，搞好產(chǎn)銷銜接，穩(wěn)定供貨渠道，保障市民需求。（四）采取措施，切實(shí)保障受災(zāi)群眾安全和生活為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門堅(jiān)持安全至上、生命第一，進(jìn)一步加大排查力度，積極開展清除積雪和房屋加固，及時(shí)轉(zhuǎn)移居住在危房中的群眾，努力清除安全隱患，盡全力減少人員傷亡。同時(shí)，縣人民政府進(jìn)一步增加抗雪救災(zāi)資金投入，加大冬令救災(zāi)物資投放力度。衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)抽調(diào)工作人員，分赴重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和客運(yùn)站等地進(jìn)行巡診，并加強(qiáng)120急救力量，做好每日衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告，積極防病治病。高度重視農(nóng)村特別是交通、供電、通訊中斷地區(qū)困難群眾的基本生活保障，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部深入農(nóng)戶，了解情況，慰問群眾，解決問題，妥善安排受災(zāi)群眾急需的口糧、衣被、燃料等生活必需品，確保受災(zāi)群眾基本生活不出問題。（五）強(qiáng)化宣傳，營造了良好的抗災(zāi)救災(zāi)輿論氛圍通過各種新聞媒體和方式，及時(shí)報(bào)道天氣預(yù)報(bào)以及防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)，強(qiáng)化廣大群眾的抗雪防凍救災(zāi)意識(shí)，督促廣大群眾加強(qiáng)預(yù)防措施；發(fā)布全縣抗雪救災(zāi)工作進(jìn)展情況，宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門救災(zāi)工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，報(bào)道先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，努力營造全社會(huì)關(guān)注、支持和參與抗雪防凍救災(zāi)工作的濃厚氛圍。通過各級(jí)各部門和全縣干部群眾的努力，在抗擊20*年冰凌災(zāi)害工作中，取得了顯著成效。三、提高認(rèn)識(shí)，明確時(shí)限，全力以赴抓好20*年冰凌災(zāi)害恢復(fù)重建工作我縣20*年冰凌災(zāi)害恢復(fù)重建工作涉及面廣、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫，各級(jí)各部門要站在以民為本，執(zhí)政為民的高度，采取扎實(shí)有效措施，全力以赴抓好20*年冰凌災(zāi)害恢復(fù)重建工作，確?；謴?fù)重建任務(wù)的圓滿完成。一是提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)抓好冰凌災(zāi)害恢復(fù)重建工作的重要性和緊迫性。第一，抓好恢復(fù)重建，是受災(zāi)群眾生存和發(fā)展的迫切需要。冰凌災(zāi)害給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，農(nóng)業(yè)、水利、交通、通訊、教育、廣播電視、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不同程度受損，但在各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同努力下，抗災(zāi)救災(zāi)工作取得了階段性的勝利。我們必須看到，要使群眾安居樂業(yè)，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，就必須抓住關(guān)系災(zāi)民基本生產(chǎn)生活的關(guān)鍵設(shè)施，千方百計(jì)加快恢復(fù)重建的進(jìn)度。只有解決了這一問題，災(zāi)民才有一個(gè)穩(wěn)定的居所，安全的環(huán)境，才能安心發(fā)展生產(chǎn)，建設(shè)家園。第二，抓好恢復(fù)重建，是構(gòu)建和諧社會(huì)、確保社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧社會(huì)是我們黨提出的重要目標(biāo)，我們的一切工作都要圍繞這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而開展。此次冰凌災(zāi)害嚴(yán)重破壞了災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活秩序，給我縣和諧社會(huì)的構(gòu)建提出了新的任務(wù)。我們必須樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想意識(shí)，抓住恢復(fù)重建這一關(guān)鍵，著力解決好影響災(zāi)區(qū)發(fā)展的問題，確保災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定與和諧，從而實(shí)現(xiàn)全縣的穩(wěn)定與和諧。第三，抓好恢復(fù)重建，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。“立黨為公、執(zhí)政為民”是黨的執(zhí)政理念。就當(dāng)前而言，就是要全力以赴地幫助災(zāi)民解決好恢復(fù)重建這一核心問題。因此，各級(jí)各部門、全縣共產(chǎn)黨員、廣大干部群眾一定要統(tǒng)一思想、振奮精神，在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委、政府的統(tǒng)一安排，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的優(yōu)勢和作用，堅(jiān)定必勝的信念和決心，發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的精神，有力出力，有物出物，有資出資，幫助災(zāi)區(qū)人民搞好恢復(fù)重建工作，與廣大災(zāi)民一起共渡難關(guān)。災(zāi)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門一定要按照縣委、政府的安排部署，切實(shí)履職，積極作為，把幫助災(zāi)民搞好恢復(fù)重建作為當(dāng)前及今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作抓緊抓好。我們必須充分認(rèn)識(shí)到，恢復(fù)重建工作的時(shí)間緊、任務(wù)重、情況千差萬別，如何組織和帶領(lǐng)廣大災(zāi)民抓好恢復(fù)重建工作，既是對各級(jí)干部群眾的一次嚴(yán)峻檢驗(yàn)，更是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)冰凌災(zāi)害恢復(fù)重建工作責(zé)任?？h人民政府已經(jīng)以巧政組XX7號(hào)文件成立了全縣的恢復(fù)重建指揮部，指揮部下設(shè)辦公室和11個(gè)工作組。第一，辦公室。主任由縣城管局局長亢光富同志擔(dān)任，副主任由各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，工作人員從各有關(guān)單位抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)對全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，處理日常事務(wù)，抓好檢查、督促、指導(dǎo)、驗(yàn)收和資料整理、存檔和上報(bào)等工作。第二，民房恢復(fù)重建工作組。組長由縣民政局局長安永強(qiáng)同志擔(dān)任，副組長由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任，工作人員從縣民政局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)對全縣受災(zāi)民房的恢復(fù)重建工作進(jìn)行組織實(shí)施，處理日常事務(wù)，抓好檢查、督促、指導(dǎo)和驗(yàn)收等工作。第三，農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建工作組。組長由縣農(nóng)業(yè)局局長唐國彪同志擔(dān)任，副組長由縣煙辦主任胡澤華同志、縣熱開辦主任饒發(fā)文同志和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任，工作人員從縣農(nóng)業(yè)局、煙辦、熱開辦和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)業(yè)受災(zāi)的恢復(fù)重建、改種、補(bǔ)種等工作進(jìn)行組織實(shí)施，處理日常事務(wù)，抓好檢查、督促、指導(dǎo)和驗(yàn)收等工作。第四，林業(yè)恢復(fù)重建工作組。組長由縣林業(yè)局局長陳坤同志擔(dān)任，副組長由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任，工作人員從縣林業(yè)局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)對全縣林業(yè)受災(zāi)的恢復(fù)重建工作進(jìn)行組織實(shí)施，處理日常事務(wù)，抓好檢查、督促、指導(dǎo)和驗(yàn)收等工作。第五，交通設(shè)施恢復(fù)重建工作組。組長由縣交通局局長萬高禧同志擔(dān)任，副組長由公路養(yǎng)護(hù)段段長程云清同志和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任，工作人員從縣交通局、公路養(yǎng)護(hù)段抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)對全縣受災(zāi)道路交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作進(jìn)行組織實(shí)施，處理日常事務(wù)，抓好檢查、督促、指導(dǎo)和驗(yàn)收等工作。第六，通訊設(shè)施恢復(fù)重建工作組。組長由縣電信公司總經(jīng)理劉永祥同志擔(dān)任，副組長由縣移動(dòng)公司經(jīng)理高清同志XX縣聯(lián)通公司經(jīng)理鐘銀同志擔(dān)任，工作人員從縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)對全縣受災(zāi)通訊設(shè)施的恢復(fù)重建工作進(jìn)行組織實(shí)施，處理日常事務(wù)，抓好檢查、督促、指導(dǎo)和驗(yàn)收等工作。第七，電力設(shè)施恢復(fù)重建工作組。組長由縣供電有限責(zé)任公司總經(jīng)理陳春橋同志擔(dān)任，工作人員從縣供電有限責(zé)任公司抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)對全縣受災(zāi)輸電設(shè)施的恢復(fù)重建工作進(jìn)行組織實(shí)施，處理日常事務(wù)，抓好檢查、督促、指導(dǎo)等工作。第八，水利設(shè)施恢復(fù)重建工作組。組長由縣水利局局長李榮同志擔(dān)任，副組長由縣煙辦主任胡澤華同志、爐房水庫管理局局長周興友同志和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任，工作人員從縣水利局、煙辦、爐房水庫管理局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)對全縣受災(zāi)水利設(shè)施的恢復(fù)重建工作進(jìn)行組織實(shí)施，處理日常事務(wù)，抓好檢查、督促、指導(dǎo)和驗(yàn)收等工作。第九，城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作組。組長由縣城管局局長亢光富同志擔(dān)任，副組長由縣發(fā)改局副局長姚志同志擔(dān)任，工作人員從縣城管局抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建工作進(jìn)行組織實(shí)施，處理日常事務(wù)，抓好檢查、督促、指導(dǎo)和驗(yàn)收等工作。第十，廣播電視設(shè)施恢復(fù)重建工作組。組長由縣廣電局局長黎平同志擔(dān)任，副組長由縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)理劉昌云同志擔(dān)任，工作人員從縣廣電局和廣電網(wǎng)絡(luò)公司抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)對全縣廣電設(shè)施的恢復(fù)重建工作進(jìn)行組織實(shí)施，處理日常事務(wù)，抓好檢查、督促、指導(dǎo)和驗(yàn)收等工作。第十一，教育設(shè)施恢復(fù)重建工作組。組長由縣教育局局長陳堂國同志擔(dān)任，副組長由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任，工作人員從縣教育局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)對全縣教育設(shè)施的恢復(fù)重建工作進(jìn)行組織實(shí)施，處理日常事務(wù)，抓好檢查、督促、指導(dǎo)和驗(yàn)收等工作。第十二，資金監(jiān)督和紀(jì)律督查工作組。組長由縣監(jiān)察局局長郭健同志擔(dān)任，副組長由縣審計(jì)局局長王學(xué)俊同志XX縣財(cái)政局副局長陳德盛同志擔(dān)任，工作人員從各單位抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)對全縣的恢復(fù)重建工作進(jìn)行督查督辦，對全縣的恢復(fù)重建資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和檢查?？h直各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把恢復(fù)重建工作列入重要議事日程，作為當(dāng)前工作中的頭等大事來抓，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各有關(guān)部門的一把手為恢復(fù)重建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為恢復(fù)重建工作的直接責(zé)任人。各有關(guān)部門要與站所和職工簽訂責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村民委員會(huì)、村民委員會(huì)與村民小組或?yàn)?zāi)民逐戶簽訂重建責(zé)任書，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。把恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)完成情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容，確?；謴?fù)重建各項(xiàng)措施落到實(shí)處。三是強(qiáng)化服務(wù)，確保冰凌災(zāi)害恢復(fù)重建工程項(xiàng)目如期完成。在政策允許的范圍內(nèi)，堅(jiān)持特事特辦、急事急辦，簡化審批手續(xù)，提高辦事效率。制定符合本地實(shí)際的恢復(fù)重建規(guī)劃實(shí)施方案，恢復(fù)重建工程必須嚴(yán)格按照國家規(guī)范和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)恢復(fù)重建項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理，施工質(zhì)量符合工程建設(shè)施工驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，達(dá)到有關(guān)工程質(zhì)量要求和抗震設(shè)防要求，杜絕不合格工程。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加快建設(shè)進(jìn)度，確保恢復(fù)重建工程項(xiàng)目按期完成。四是強(qiáng)化管理，規(guī)范冰凌災(zāi)害恢復(fù)重建項(xiàng)目管理和資金管理的程序?；謴?fù)重建項(xiàng)目要嚴(yán)格基本建設(shè)的程序，按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)、監(jiān)理、合同管理和質(zhì)量責(zé)任終身制等有關(guān)規(guī)章制度。恢復(fù)重建資金要實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行、分期撥付、銀行發(fā)放，切實(shí)保障資金專款專用、安全運(yùn)行。堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友和以權(quán)謀私現(xiàn)象，對截留、私分、貪污救災(zāi)和恢復(fù)建設(shè)款物的，必須嚴(yán)肅查處。五是妥善安置，大力幫扶冰凌災(zāi)害恢復(fù)重建中的特殊群體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要妥善安置好災(zāi)區(qū)群眾生活，防止出現(xiàn)救助工作盲點(diǎn)，確保災(zāi)區(qū)群眾得到及時(shí)救助，幫助災(zāi)民度過難關(guān)。要高度重視五保戶、特困戶、殘疾人、孤殘兒、重點(diǎn)優(yōu)扶對象的恢復(fù)重建工作，結(jié)合縣委、政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村掛鉤工作的要求，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門掛鉤到村組，一般干部職工掛鉤幫扶戶的方式，重點(diǎn)指導(dǎo)和幫助受災(zāi)群眾中的五保戶、特困戶、殘疾人、孤殘兒、重點(diǎn)優(yōu)撫對象搞好恢復(fù)重建，確保按時(shí)完成重建任務(wù)。六是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)冰凌災(zāi)害民房恢復(fù)重建。20*年8月31日前完成全縣692戶民房恢復(fù)重建任務(wù)，確保災(zāi)民有房住是我縣本次恢復(fù)重建的重點(diǎn)。我縣民房恢復(fù)重建采取零星和集中兩種恢復(fù)重建方式，建設(shè)戶型主要有33、51、72、105、128等五種戶型供恢復(fù)重建農(nóng)戶選擇。零星恢復(fù)重建242戶（含60戶清除茅草房項(xiàng)目），其中紅山鄉(xiāng)74戶，東坪鄉(xiāng)35戶，新店鄉(xiāng)35戶，崇溪鄉(xiāng)13戶（柏木村7戶），小河鎮(zhèn)10戶，老店鎮(zhèn)10戶，茂租鄉(xiāng)10戶，包谷垴鄉(xiāng)8戶，藥山鎮(zhèn)6戶，金塘鄉(xiāng)5戶，蒙姑鄉(xiāng)3戶，爐房鄉(xiāng)2戶，白鶴灘鎮(zhèn)1戶，中寨鄉(xiāng)30戶；集中恢復(fù)重建450戶，其中包谷垴鄉(xiāng)青山村130戶，蒙姑鄉(xiāng)蒙姑村170戶，白鶴灘鎮(zhèn)黎明村90戶，白鶴灘鎮(zhèn)棉紗村30戶，蒙姑鄉(xiāng)新塘村30戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在恢復(fù)重建中要突出民房恢復(fù)重建這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，采取扎實(shí)有效的措施，確保民房恢復(fù)重建任務(wù)的圓滿完成。第一是明確民房恢復(fù)重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。民房恢復(fù)重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每戶5000元；第二是嚴(yán)格民房恢復(fù)重建資金的兌付程序。民房恢復(fù)重建資金實(shí)行封閉運(yùn)行，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供重建戶身份證復(fù)印件、存折花名冊，并根據(jù)民房恢復(fù)建設(shè)情況上報(bào)工作進(jìn)度，向縣民政局提供花名冊，經(jīng)民政局審核后，提交縣財(cái)政局根據(jù)花名冊將資金下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)民房建設(shè)花名冊和民房建設(shè)進(jìn)度通過信用社將錢直接撥入重建戶存折；第三是出臺(tái)民房恢復(fù)重建資金的兌付規(guī)定。根據(jù)工程進(jìn)度，完成基礎(chǔ)工程，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府驗(yàn)收后，兌付補(bǔ)助資金的30%；完成主體工程經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府驗(yàn)收后，兌付補(bǔ)助資金的60%；經(jīng)縣民房恢復(fù)重建指揮部驗(yàn)收后，兌付補(bǔ)助資金的10%。七是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保冰凌災(zāi)害恢復(fù)重建工作順利推進(jìn)?？h發(fā)改局要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)規(guī)定，防止恢復(fù)重建建設(shè)期間出現(xiàn)囤積物資、哄抬物價(jià)牟取暴利的現(xiàn)象，要堅(jiān)決制止亂漲價(jià)、侵害災(zāi)民利益的行為，減輕群眾建房負(fù)擔(dān)；民政局負(fù)責(zé)抓好民房恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)、檢查的督促工作，定期收集了解民房恢復(fù)重建工作的進(jìn)展情況，掌握災(zāi)區(qū)群眾的生活困難情況，妥善安排好災(zāi)民的基本生活；財(cái)政局要加強(qiáng)資金監(jiān)管，堅(jiān)持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立民房恢復(fù)重建資金專帳，確保資金的及時(shí)調(diào)撥和專款專用；城管局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)搞好災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃，同時(shí)負(fù)責(zé)免費(fèi)提供設(shè)計(jì)方案供災(zāi)民選擇，使之達(dá)到抗震設(shè)防要求，負(fù)責(zé)抓好恢復(fù)重建工程的質(zhì)量檢查，抓好民房建設(shè)施工安全的監(jiān)督檢查和管理工作，避免恢復(fù)重建中安全事故的發(fā)生；扶貧辦要把扶貧安居工程的實(shí)施與民房恢復(fù)重建有機(jī)結(jié)合起來，給予必要的幫助和扶持；審計(jì)局負(fù)責(zé)對資金管理使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正；監(jiān)察局負(fù)責(zé)對民房恢復(fù)重建工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和違紀(jì)違規(guī)行為的查處；國土局負(fù)責(zé)民房恢復(fù)重建用地的審批，最大限度地減少手續(xù)并減免有關(guān)費(fèi)用；林業(yè)局負(fù)責(zé)對民房恢復(fù)重建所需的木材給予積極幫助和支持；公安局負(fù)責(zé)抓好災(zāi)區(qū)的治安管理，切實(shí)維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，確保災(zāi)民社會(huì)穩(wěn)定。八是加