可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略存在的問題和對策.doc

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略存在的問題和對策 【摘要】面對人類資源缺乏以及環(huán)境污染，可持續(xù)發(fā)展日益被關(guān)注。我們要高度重視可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，解決其存在的問題，改變經(jīng)濟增長的方式，促進經(jīng)濟綜合的發(fā)展。 【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境 中圖分類號：D62 文獻標(biāo)識碼A： 文章編號：1006-0278（2014）04-294-01 當(dāng)人類發(fā)展到了瓶頸，災(zāi)難不斷發(fā)生，讓人類不得不進行深刻思考，重新審視世界發(fā)展方式，應(yīng)以一種有利益我們和后代生存和發(fā)展的戰(zhàn)略進行發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展理念追求得是經(jīng)濟和資源環(huán)境的“雙贏”，環(huán)境問題背后藏著經(jīng)濟利益沖突，環(huán)境問題的解決以及可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)實質(zhì)上是利益相關(guān)者博弈過程。 一、可持續(xù)發(fā)展的研究背景與意義 可持續(xù)發(fā)展概念最先在一九七二年斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上正式討論。所謂可持續(xù)發(fā)展指在保護環(huán)境的條件下既滿足當(dāng)代人需求，又不損害后代人需求的發(fā)展模式。環(huán)境是全球性的問題，可持續(xù)發(fā)展是人類共同目標(biāo)。它是人類對全球性環(huán)境污染和廣泛生態(tài)破壞，以及生態(tài)失衡做出的理性選擇。我國改革開放以來，長期依賴于粗放型工業(yè)增長經(jīng)濟。目前，我國水、煤礦等資源嚴(yán)重缺乏，森林、草、大氣都受到不同程度污染?？沙掷m(xù)發(fā)展是以保護自然資源環(huán)境為基礎(chǔ)，以激勵經(jīng)濟發(fā)展為條件，以改善和提高人類生活質(zhì)量為目標(biāo)的發(fā)展理論和戰(zhàn)略。但森林大面積消失、河流污染、土地退化等環(huán)境問題，已對人類未來生存造成威脅。在這種情況下，為我們未來生活，實現(xiàn)戰(zhàn)略最優(yōu)選擇是把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為我們發(fā)展方向，深入研究科技、開發(fā)新能源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。 二、我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略存在的問題 （一）迫于現(xiàn)狀，相關(guān)綠色財稅政策不完善 迫于國情發(fā)展，我國東部要發(fā)展，西部要生存。我國資源不斷減少，新能源還沒有找到，生態(tài)被破壞，環(huán)境污染加重。但關(guān)于資源稅種不健全，綠色財稅政策不完善，由此引起資源浪費，不考慮環(huán)境成本等現(xiàn)象時有發(fā)生，可以說我國稅制在保護生態(tài)、維持可持續(xù)發(fā)展方面基本是失效。 （二）缺乏理念，綠色技術(shù)不足 可持續(xù)發(fā)展不是以犧牲環(huán)境追求經(jīng)濟單方面增長，是在環(huán)境和大自然所能承受范圍求發(fā)展。因宣傳力度和有效措施不夠，相當(dāng)數(shù)量特別是部分高中級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重缺乏可持續(xù)發(fā)展理念，只重視眼前利益，追求經(jīng)濟增長，熱衷高收益、低效益工程。與此同時，我國綠色技術(shù)不足和治理緩慢，治理趕不上破壞速度，因此總體環(huán)境仍在惡化。 （三）科教興國戰(zhàn)略實施不盡人意 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)離不開科教興國戰(zhàn)略實施，科技發(fā)達是可持續(xù)發(fā)展有力保障?！翱平膛d國戰(zhàn)略”推出后，對人才投入和發(fā)達國家教育投入相比甚少。因我國大量人才遠大抱負沒法實現(xiàn)，國內(nèi)發(fā)展機會很少，科研人才流失嚴(yán)重，而且科技政策沒有落實，科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力速度較慢。這嚴(yán)重阻礙了靠技術(shù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進度。 三、解決可持續(xù)發(fā)展問題相應(yīng)的措施 （一）完善法律、法規(guī)體系，落實科教興國戰(zhàn)略 通過完善法律法規(guī)和相關(guān)政策，利用法律特殊性為可持續(xù)發(fā)展保駕護航，規(guī)范發(fā)展觀念，無疑是最強有力手段，而利用科技是推動可持續(xù)發(fā)展最好方法。我國近幾年在太空技術(shù)方面取得舉世矚目成就，要落實科教興國戰(zhàn)略應(yīng)加大教育投入，提高全民綜合素質(zhì)，深化科技和教育體制改革，促進科技、教育同經(jīng)濟結(jié)合，有選擇引進先進技術(shù)和人才，重點增強自己創(chuàng)新能力，尤其在科研創(chuàng)新方面，不斷進行科技創(chuàng)新，發(fā)展我國高科技產(chǎn)業(yè)。用科技打破粗放型經(jīng)濟增長方式，運用法律促使他們規(guī)范自己和別人的行為，促進可持續(xù)發(fā)展。 （二）長遠考慮，防治并舉 目前，我國經(jīng)濟、教育、科技實力不是很強，這樣治理已經(jīng)污染的環(huán)境，我們不僅要靠國家投入大量人力、財力，要鼓舞全社會來共同防治，同時實施可持續(xù)發(fā)展是為人類未來，是個長期戰(zhàn)略，我們應(yīng)著眼于全局和長遠利益，利用法律法規(guī)來規(guī)范我們行為，以防止治理程度趕不上惡化。做到長遠考慮，堅持以防為主，防治結(jié)合，只有這樣，我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才可能得以順利實施。 （三）完善綠色財稅，加大綠色產(chǎn)業(yè)投入 目前，我國迫切完善綠色財稅，實行綠色財稅改革，利用財稅收入去治理環(huán)境，同時強調(diào)生產(chǎn)過程中要注意環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，財稅收入部分還可以應(yīng)用于綠色產(chǎn)業(yè)投入。近幾年，我國綠色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，如太陽能和風(fēng)能發(fā)電，氫能源作為燃料等綠色產(chǎn)業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)具有廣泛滲透性和拉動性，其核心符合可持續(xù)發(fā)展基本思想，避免單純追求GDP增長模式，使環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系由相互制約變?yōu)橄嗷ゴ龠M，從而實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境、人口的和諧發(fā)展。對這些綠色產(chǎn)業(yè)，應(yīng)加大投入，大力扶持和鼓舞它們。 四、結(jié)論 我國現(xiàn)階段以及未來一段時間內(nèi)，在可持續(xù)發(fā)展過程中，會遇到很多問題，但這是一個為我們?nèi)祟愖约旱陌l(fā)展戰(zhàn)略，我們必須隨著時代發(fā)展，長遠考慮，針對不同問題，堅持可持續(xù)發(fā)展理念和原則，制定有效方案來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建立一個美好的未來。 參考文獻： 1石永林.基于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)研究D.哈