全市重點項目和招商引資會議講話稿[推薦]

全市重點項目和招商引資會議講話稿同志們，市政府召開這次全市重點項目建設(shè)和招商引資工作會議，主要目的是貫徹落實全省項目推進年動員大會精神，總結(jié)XX年項目建設(shè)和招商引資工作，安排今年的工作，進一步統(tǒng)一思想，形成共識，凝聚力量，加快項目建設(shè)和招商引資，推動全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。剛才，王殿民常務(wù)副市長通報了XX年項目建設(shè)和招商引資情況，宣讀了表彰決定。武宏文副市長分解了XX年重點項目的“六位一體”和招商引資目標任務(wù)，市政府向各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)頒發(fā)了目標責(zé)任狀，目標責(zé)任狀年底要兌現(xiàn)。下面，我講三個問題：一、為什么要加大項目建設(shè)和招商引資的力度這個問題似乎是不言而喻，大家年年都抓的工作還有必要講意義嗎？可能還真是需要講一講它的意義。為什么要加大招商引資的力度？為什么要加大項目建設(shè)的力度？它和運城轉(zhuǎn)型跨越之間是什么關(guān)系？它和運城人的生活是什么關(guān)系？它和gdp的增長是什么關(guān)系？它和財政收入的增長是什么關(guān)系？有這么多的關(guān)系要回答。為什么要推進項目建設(shè)和招商引資，我們把項目建設(shè)和招商引資分成兩個層次說，嚴格說是一回事，除了我們政府的投資、公益性的投資，項目建設(shè)的核心還是招商引資?？纯次覀冺椖績洹⒑灱s、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)“六位一體”里面，儲備包括了政府公益性項目投資的儲備；簽約就是外面到我們這兒來的、我們動員社會資本投資的這些才有簽約；落地是招商引資的項目在這里落地的問題，就我們政府自己的投資來講，開個會就落地啦。所以項目建設(shè)的核心是招商引資問題，項目建設(shè)80%的內(nèi)容是招商引資的內(nèi)容，當(dāng)然后面還要講，包括落地、開工、建設(shè)、環(huán)境等，但真正核心的環(huán)節(jié)是招商引資。為什么要加大招商引資的力度？我前面講了那么多，和這個都有關(guān)系。（一）我們運城還處在投資增長、投資拉動的經(jīng)濟發(fā)展階段經(jīng)濟怎么增長呢？一種是內(nèi)涵式增長，一種是外延式增長。內(nèi)涵式增長是怎么增長的？比如，上海就是內(nèi)涵式增長，它已經(jīng)不需要太多的投資，不需要那么多的擴大物理空間和擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，它引進一個金融企業(yè)到上海來注冊，有一個樓就夠了，它的經(jīng)營金額就上千億，它的稅收就上百億，但是你看不到它用了多少投資，那就是內(nèi)涵式的增長；還有像美國的高科技，全世界都用比爾蓋茨的微軟軟件，他用不了太多的投資，只需要軟件科研費用就好了，一旦開發(fā)出來那就是無限地擴張，沒有成本，也不用太多的固定資產(chǎn)投資，但是它可以刺激gdp的增長，這就叫內(nèi)涵式的增長階段。對于運城來講，遠遠沒有達到那個水平，我們還處在靠工業(yè)規(guī)模量的增長來提升gdp與財政收入這個階段，還沒有跨越這個階段，中國的中西部地區(qū)大部分處在這個階段，不僅是在中西部，恐怕東部很多地方也處在這個階段，真正到了內(nèi)涵式增長階段那是很少的，所以我們要堅定不移地去抓投資。抓投資就要抓招商引資，因為投資無非就是兩個，一個是我自己有錢自己投，一個是自己沒錢讓別人到我這兒來投。我們財政的收入這么低，典型的吃飯財政，80億的財政總收入，哪有多少錢搞建設(shè)，財政總支出196億，全靠轉(zhuǎn)移支付，轉(zhuǎn)移支付不會轉(zhuǎn)移支付到某個工程建設(shè)項目上，都是保吃飯的政策性補貼。政府自身的投資，即財政投資，我們沒有太大的能力來辦?？墒呛臀覀兇笠?guī)模的需求相比，差距太遠，這個靠不住怎么辦？沒有那么大的支撐力怎么辦？就得靠外面來人，就得靠招商引資來吸引人。今天的投資就是明天的gdp，今天的項目就是明天的產(chǎn)出，明天的產(chǎn)出就是明天的財政收入。所以，投資的價值對我們整個地區(qū)發(fā)展就體現(xiàn)在這里。（二）投資既是轉(zhuǎn)型問題，又是跨越問題我們不是老說轉(zhuǎn)型跨越嗎？怎么轉(zhuǎn)型，怎么跨越？對今天的運城來講，投資的規(guī)模就是跨越問題，投資的結(jié)構(gòu)就是轉(zhuǎn)型問題。今年1000億投進去，gdp就能產(chǎn)出大概在1000億左右，明年銷售收入就在1500億到XX億之間，如果科技含量再大一些，銷售收入可能是兩倍，可能更高。但基本上是投資1000億，銷售收入XX個億，gdp1000億，大概就是這個數(shù)，所以我們要衡量。一個項目一個數(shù)據(jù)，三年建成投產(chǎn)，那回過頭來，最后5年要看前5年的投資，要看gdp增長和投資規(guī)模是不是成比例，一算就算出來啦，所以不能亂報。你報的數(shù)據(jù)，三年的建設(shè)工期，三年之后沒有產(chǎn)出？要么這個項目沒效益，要么投錯了方向，還沒建成就倒閉了，要么你報的數(shù)據(jù)是虛的。所以，只要項目真實，gdp就一定能上去。當(dāng)然我們運城沒有煤炭，就算有投資但規(guī)模也不大。總的來說，我們的工業(yè)結(jié)構(gòu)太重，工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，鋁、冶金、鋼、鐵、電都是大頭，這個比重太重了。所以，我們工業(yè)現(xiàn)在為什么比較困難，就是因為整個宏觀大氣候不好，鋼材、鋁材的需求過剩等因素影響的就是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們的工業(yè)整個都處在不景氣的狀態(tài)，就是結(jié)構(gòu)太落伍。如果下一步市場需求一變化，整個工業(yè)就難說。那么我們再投就不能往這個地方投，但這個地方以后重組改造、引進資金還是需要的，技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)整合也需要投入。如果我們大量的資金還往這里投，那么我們結(jié)構(gòu)就不能夠優(yōu)化。如果投資在機械加工、商貿(mào)物流、第三產(chǎn)業(yè)、文化旅游、包括農(nóng)業(yè)的再加工、土地的規(guī)?；?、設(shè)施農(nóng)業(yè)等等這些方面，未來形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必定是優(yōu)化的，所以今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我說兩句話：投資的力度既是轉(zhuǎn)型問題又是跨越問題；投資的力度就是跨越的跨度，投資的結(jié)構(gòu)就是轉(zhuǎn)型的力度。（三）繼續(xù)推動工業(yè)強市、文化強市戰(zhàn)略去年，我們來之前市委就提出了工化強市、文化強市戰(zhàn)略，今年，茂設(shè)書記和市委提出了五大戰(zhàn)略重點。這些都切中了發(fā)展的要害，但是怎么強，工業(yè)怎么強起來？文化怎么強起來？必須靠投資，因為我們現(xiàn)在的工業(yè)，第一總量小，工業(yè)所占比重比全省低了15個百分點，農(nóng)業(yè)比重高了十多個百分點，占到16%，而這16%的gdp是基本不提供財政收入，所以說我們財政困難。我們是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，我們這么富裕的運城人為什么這么驕傲，這么有底氣呢？就是長期農(nóng)業(yè)文明的一種優(yōu)勢表現(xiàn)。但取消農(nóng)業(yè)稅，整個農(nóng)業(yè)不提供稅收了，財政肯定下來了，所以運城的財政收入低，這確實有政策有時代的原因，也不是運城人以前能干現(xiàn)在就不能干了！我們要面對這個問題。那么，我們財政收入低，什么才能提高財政收入？提高稅收主要還在工業(yè)上面，第一發(fā)展工業(yè)，靠我們自己我們沒錢，即使有錢，也不是說我一個農(nóng)民，有親戚在臺灣，突然繼承了100億的遺產(chǎn)，就會干工業(yè)？有錢你也不會干，一個新型的工業(yè)項目，不只是資本，它還有技術(shù)、市場、管理、理念、人才等一套東西，所以我們開展招商引資。我們工業(yè)強市引進來的工業(yè)項目，不只是資本，關(guān)鍵是伴隨著資本來的東西。我們?nèi)∶禾抠Y源整合后，退出煤炭產(chǎn)業(yè)的很多資金都沉淀下來了，全省存款XX億，但是我們貸款只有800多億，很多資金都流到別的省去了。確實是這樣，一方面是招商引資，另一方面我們的社會資本，積淀下來存到銀行，銀行把我們的資金轉(zhuǎn)移到其它省份，調(diào)到別的地方。這是不是我們環(huán)境不優(yōu)？當(dāng)然環(huán)境不優(yōu)是一個原因，但不是第一原因，還有一個更重要這個資本的持有人，并不是說他會做煤礦，退出煤礦后就會做電子產(chǎn)品了，不是這樣的，他沒有底啊。煤礦入門的門檻是很低的，是歷史的種種原因他買上一煤礦，突然煤炭市場好了，煤炭值錢了，就賺了。你讓他退下來搞電子產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)確實是好，這些項目你能說不好嗎，但是，并不是每一個煤老板都敢拿出錢來投到電子產(chǎn)業(yè)里，那是一系列的技術(shù)、理念、人才、市場、管理等等，所以，工業(yè)如此，文化產(chǎn)業(yè)也是如此。我們運城有這么多的文化積淀，44個國家級保護文物，5000年文明看運城，我們有關(guān)帝廟，有王勃、王維、王之渙等那么多的歷史名人，還有后土祠，這都是文化資源，但是它和文化產(chǎn)業(yè)不是一回事，并不是有文化資源就一定有文化產(chǎn)業(yè)，沒有文化資源就發(fā)展不了文化產(chǎn)業(yè)，他們沒有對等關(guān)系。我講一個例子，就是橫店集團。這次西安西洽會,橫店集團的西北片總經(jīng)理也參加了，有意來我們這，我們也很歡迎他們。橫店有什么文化資源，它有全國最大的影視基地，這是橫店集團的一個重要收入來源，所有到那去拍電影的都是不收錢的，免費用它的設(shè)施，但是群眾演員你得雇我這兒的吧，這是一筆錢，劇組的所有消耗，吃、住、行、用等所有的東西，你得買我的東西吧，這又是一筆錢；然后你來這拍電影，吸引了很多游客，游客來了得買門票，這又是一筆錢。那影視城是怎么來的，最初的時候，80年代，謝晉要拍鴉片戰(zhàn)爭，得找一條1840年廣州的街道，可是找不著這樣的一條街。橫店的老總徐文榮跟謝晉是全國政協(xié)委員，他們坐到一起聊天，問謝晉最近準備拍什么片，謝晉就說準備拍鴉片戰(zhàn)爭，想找這樣一條街，廣州就沒有這種保持完好的街，徐文榮就說你什么時候需要，謝晉說大概3個月之內(nèi)，然后徐文榮說我3個月給你建這條街，肯定不耽誤你拍攝，回去就在橫店這個村找了一塊地，修了這么一條街，然后鴉片戰(zhàn)爭拍片子在那兒拍，之后再拍這個歷史階段的所有影片都到橫店這條街上去拍了。之后就引發(fā)了徐文榮的思考，這也能招來顧客、客戶啊，也是個產(chǎn)業(yè)啊。當(dāng)時他連地都沒有，不像我們運城，這么平展展的地，浙江本來人均3分地，他的這個地方全是山地，他是用炸藥把5座山炸平了弄出來這么一塊地。然后找一幫人去策劃，找文化人、影視人、專業(yè)的人士，就建成現(xiàn)在的影視城。我講的意思就是說有文化的資源并不一定有文化的產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)是什么意思??？我們說產(chǎn)業(yè)的時候就得說產(chǎn)業(yè)標準，不能一說文化產(chǎn)業(yè)，就說建個圖書館、文化館，這是文化事業(yè)，也很重要，豐富人民群眾的文化物質(zhì)生活，提供公益性文化事業(yè)，這都是很重要的。但這都不是產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)標準有三個：第一創(chuàng)造了多少gdp；第二安排了多少人就業(yè)；第三提供了多少財政收入。這是產(chǎn)業(yè)標準。所以我就說，文化強市也要招商引資，招什么商？招文化商人、文化策劃團隊、文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營團隊。從文化積淀，或者說厚重的文化遺存，到現(xiàn)在的文化產(chǎn)業(yè)，中間還有好多環(huán)節(jié)，你得把文化的傳承、文化的積淀，通過資本、技術(shù)、設(shè)計、創(chuàng)意，把它轉(zhuǎn)變成適合現(xiàn)代人消費的文化產(chǎn)品，你才能變成錢，變成產(chǎn)業(yè)。這個中間過程是什么？就是人才、技術(shù)、市場、理念、創(chuàng)意、策劃，你得有這個東西，所以我們的文化招商，你得招能帶著資本、創(chuàng)意和營銷理念這樣的文化專業(yè)團隊來，整合這個東西，才能轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)，不然的話我們永遠是門票經(jīng)濟。我們說5000年文明看運城，這沒錯，確實是有些歷史，我們的歷史都可以考據(jù)，堯舜禹是在我們這建都的，關(guān)公是我們運城人，這些都有論證。你從消費，從文化上來講就不用說了，咱就是古老，就是底蘊深厚，這都是沒有爭議的，但是你說你這么厚重的文化，有多少人是對你文化本身感興趣，到你這兒來旅游的。如果你讓人家直接消費文化本身，那游客就太少了，你的覆蓋面、容納空間就太小了。有文化在那兒，層次又很高，對5000年文明，對堯舜禹的感興趣，以及到黃河邊上大禹渡感受一下黃河，看一看當(dāng)時大禹拴馬的地方，讓自己的思維穿越歷史的隧道，這對人要求太高啦，能有多少個游客，能創(chuàng)造多少gdp，能交多少稅收，能安排多少人就業(yè)，這個不是文化產(chǎn)業(yè)的事，所以我們必須把它打造成一個產(chǎn)業(yè)。比如說：中國的花木蘭，是咱們古代的傳說故事，但是花木蘭這部影片是美國人拍的?；剡^頭來再占領(lǐng)中國的市場，那你說你是有文化底蘊積淀，但是美國人拿你的積淀去做了他的文化產(chǎn)業(yè)，賺了你的錢，我就說不是對等的關(guān)系，那么我們需要這樣的人，通過招商引資把這些人招來，利用我們的文化積淀發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，擴大gdp，增加財政收入，安排更多的人就業(yè)，這就是文化產(chǎn)業(yè)，也是我講的第三點。（四）推動城鎮(zhèn)化必須招商引資我已經(jīng)在幾個會議上反復(fù)說了，城鎮(zhèn)化要干什么，城鎮(zhèn)化不是說，我們今天的城市發(fā)展的不好，城鎮(zhèn)建設(shè)的不好，所以要建設(shè)城鎮(zhèn)，是因為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”問題太嚴峻，難以解決，找不到出路。出路是什么？出路是讓更多的農(nóng)民進城，是解決農(nóng)村問題的途徑，是為了解決農(nóng)民問題、農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題，所以要城鎮(zhèn)化。那么你讓農(nóng)民進城，農(nóng)民到城里面來干什么，在農(nóng)村住得好好的，現(xiàn)在蓋上樓，不是要讓他搬到城里來住。你得讓他到城里來就業(yè)，他就了業(yè)，掙上工資了，比在村里面種地掙得錢多，這是第一；第二，要有房住，買得起住房，還有戶口、社會福利，他就從農(nóng)村人口變成城鎮(zhèn)人口，享受更好的待遇，這不農(nóng)民的待遇提高了，水平也提高了，這就是城鎮(zhèn)化要解決的問題，目的就達到了，讓更多的農(nóng)民享受更好待遇以及社會公共服務(wù)。你看到這個前提了嗎，城鎮(zhèn)化的前提不是要蓋房子，是先得發(fā)展產(chǎn)業(yè)，比如說他到城里來，首先他得有錢掙才肯到城里來，他要掙不到錢，你就是一個月貼200塊錢，說沒事了你來城里住吧，到我蓋好的樓上住，他也不來，更別說他還得給你出租金，因為他沒有就業(yè)。所以說，解決城鎮(zhèn)化的問題，不是蓋樓蓋房，先要解決產(chǎn)業(yè)，發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，能讓農(nóng)民到這個地方，能就業(yè)，能掙比種地更多的錢，這是城鎮(zhèn)化需要思考的第一個問題，那么這個產(chǎn)業(yè)怎么來，還是招商引資。這是我講的第四點。（五）招商引資的能力是衡量一個地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展能力的核心指標基于以上四個方面的依據(jù)和道理，我在政府報告里面講，招商引資的能力就是衡量一個區(qū)域的干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委書記、縣長，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長發(fā)展能力的核心指標。發(fā)展有很多方面，人民生活水平提高、社會公益事業(yè)改善、環(huán)境改善等，但是對今天的運城來講，核心的問題是投資。我前面講，為什么投資？因為投資的核心問題是招商引資，我前面也講到為什么招商引資重要。所以，一個縣委書記、縣長，一個鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的核心能力，就是招商引資的能力，擴大投資的能力。有了投資，gdp就能高速增長，財政就能高速增長，有了財政的增長，有了gdp的增長，有了產(chǎn)業(yè)，老百姓就業(yè)就充分，老百姓就業(yè)充分，他肯定掙得錢就多，財政收入就越高，社會事業(yè)肯定就能改善，這不是很簡單的問題嘛！你不抓這個問題，整天講改善老百姓生活，就口袋里那點錢，怎么能提高水平呢？怎么能大幅度地改善生活？我到各縣去調(diào)研，都給當(dāng)?shù)氐娜舜?、政協(xié)講，我在晉城人大常委會上做報告，我說你們怎么監(jiān)督我，監(jiān)督我什么，360行，政府哪兒都管，你們怎么監(jiān)督地過來，重點監(jiān)督什么，你們就監(jiān)督投資，監(jiān)督市政府今年投資增長了多少。至于財政和gdp都不重要，你就gdp抓gdp、就財政抓財政收入都是望洋興嘆，你不如退而結(jié)網(wǎng)抓投資，投資上去了，你必有g(shù)dp，必有財政。所以說，投資增長的能力和招商引資的能力，就是區(qū)域黨政一把手最重要的發(fā)展能力和發(fā)展素質(zhì)，這是第一個問題。第二個問題，如何搞好項目建設(shè)與招商引資。關(guān)于項目建設(shè)，前面講了省政府考核的“六位一體”，即儲備、簽約、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)，今年我招商引資目標是到位資金突破600億。剛才，宏文同志已經(jīng)分別說了總目標，各縣（市、區(qū)）的具體責(zé)任目標?！傲灰惑w”的核心在項目建設(shè)還是招商引資，這里面是有關(guān)系的。第一要儲備項目，你沒儲備怎么去招商，怎么去介紹，所以你就簽不了約，今天簽不了約，明天就看不到落地，連簽約都沒有，連可能性都沒有，那怎么能變現(xiàn)實呢？簽了約還不算，它得落地，落地分兩種：一是落地資金。比如說我這個項目一個億，我落地，就是一個億落地；另一個是到位資金，錢變成了廠房設(shè)備，大家要把這個概念搞清楚。落地資金就是這個項目總投資一個億，只要開工建設(shè)了就等于一個億落地了，但這還是虛的，實的是這個項目建設(shè)工期兩年的時間，今年到位資金就是5000萬，到位就意味著你變成了廠房設(shè)備，給勞動者發(fā)了工資，變成了這些今年就叫落地，就叫到位，所以說落地這塊我們有兩個。今年600億目標任務(wù)指的是到位資金，就是說外面的錢，從別人的賬戶打到我們賬戶上，不僅是到了我們的賬戶上，而且變成了工地、廠房、設(shè)備和工人工資。開工、建設(shè)、投產(chǎn)這我就不說了，“六位一體”大家一定要抓好，一環(huán)扣一環(huán)，今年沒有儲備，你就簽不了約，簽不了約，明天就不可能有項目落地，落不了地，你就談不到資金到位，更談不到開工建設(shè)投產(chǎn)。二、關(guān)于招商引資的幾個問題這幾個問題，大家天天說，我再用案例解讀一下，也不是什么新東西，就說這是什么意思，怎么做這個事。光有概念不行，前面講幾個概念，后面講幾個理念。（一）創(chuàng)意策劃項目。什么是創(chuàng)意策劃項目？袁純清書記曾經(jīng)講過，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，招商引資要無中生有，有中生優(yōu)。創(chuàng)意的水平?jīng)Q定著招商引資的效率。我說的創(chuàng)意策劃，像我們的黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，就屬于一個創(chuàng)意，它把視野突破到就運城發(fā)展運城的思維局限，把發(fā)展的空間放到了三省四市1700萬人口這樣的空間和人口中去定位，而且7年的努力獲得了國家發(fā)改委的批準，李克強總理的批示。下一步，我們要把它做實。首先這個創(chuàng)意就很了不起，這就是運城人的智慧，運城人就能提出這種問題來，第一能想到，第二敢提出來，第三還能做到，還能叫批了，這不得了?。∵@是全國第一個跨省域的經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)，李克強總理批示中最看重的就是這點，要求國務(wù)院拿到手上，上升到國家層面上來規(guī)劃設(shè)計，為全國提供示范，這就是創(chuàng)意。這個創(chuàng)意之后，接下來做的就是招商引資，就是創(chuàng)意策劃，這就是無中生有，本來沒有這個區(qū)劃，但是你也不能說一點也沒有，它有這個元素，但是你找不到這個主題元素呢，就批不下來，有了這個，下一步我們可以拿著這個創(chuàng)意去談項目，包括土地的協(xié)調(diào)，可以裝進來很多東西，這就給我們未來的發(fā)展提供了很多的框架，這是一個區(qū)域性的創(chuàng)意策劃，是一個大項目。項目不僅僅是具體的生產(chǎn)鋼、生產(chǎn)鐵等，我們要把項目概念理解到更多層次、更高水平，不要認為它虛，虛的下面才能有實。沒有中國特色社會主義，沒有社會主義初級階段這個理論定位，中國改革開放經(jīng)濟哪能有兩個翻身，問題能解決嗎？這些看似虛的東西，就看怎么能夠鎖定風(fēng)格，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也是這樣。對區(qū)域發(fā)展來講，第一個創(chuàng)意是什么？就是區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略，對一把手來講，每一個地方都有戰(zhàn)略，并不是說國家才有戰(zhàn)略，地區(qū)才有戰(zhàn)略，一個家庭都有戰(zhàn)略，一個人的發(fā)展都有戰(zhàn)略，什么是戰(zhàn)略？戰(zhàn)略就是在今天和未來，局部和全局的關(guān)系中尋找自己的定位，確定自己的定位，明確自己的定位，這就是戰(zhàn)略。把自己放在未來和全局的坐標上去，找自己的比較優(yōu)勢去發(fā)展，這就是戰(zhàn)略。從這個意義上講，每個人不都有發(fā)展的戰(zhàn)略嗎？這就是創(chuàng)意。再舉一個例子，XX區(qū)怎么發(fā)展呢？你得有一個定位，你不能什么項目來了我都要，360行都招進來，最后你XX區(qū)發(fā)展不起來，你得把全部的精力用在發(fā)展一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上。XX區(qū)在運城你就是核心、中心區(qū)、首善之區(qū)，你的功能是什么？你要提供輻射帶動的作用。在黃河金三角這個區(qū)域中，要成為區(qū)域性中心城市，就在于XX區(qū)能不能成為中心，能不能發(fā)揮中心城市的功能，其中一個就是區(qū)域性商貿(mào)物流中心，這就是創(chuàng)意，這就是戰(zhàn)略層面上的創(chuàng)意。策劃，就是創(chuàng)意確定了以后，你就想我怎么才能成為商貿(mào)物流中心呢？你就要想法讓中國十大品牌零售企業(yè)到這兒來入駐，世界的沃爾瑪也好，臺灣的丹尼斯也好，各種各樣的城市綜合體，到這里來集聚，然后你這個地方，貨很全、貨很廉、貨很名，購物環(huán)境很便捷，最起碼讓1700萬人都愿意到你這個地方來消費。XX區(qū)要從擔(dān)負著文化旅游產(chǎn)業(yè)這個角色來思考問題，你要干這個事，你定下來之后，你再去招商，這就是一個創(chuàng)意，這就是一個策劃。如果單單就憑你這個山西最南部的農(nóng)業(yè)地區(qū)，你讓王府井到這個地方來賣貨，人家擔(dān)心誰來買啊，投資那么大，虧不虧本啊。每一個人去外邊招企業(yè)的時候都告訴人家，這個地方就是建設(shè)服務(wù)1700萬人的區(qū)域性商貿(mào)物流中心，大家都要到這個地方來發(fā)展，現(xiàn)在我整個戰(zhàn)略已經(jīng)啟動，已經(jīng)有多少家來啦，城市綜合體有多少個，你一說這個，人家商人自己就會判斷，知道你是什么戰(zhàn)略，要不要到這個地方來投資。你只有把這個說給人家，已經(jīng)多少家來啦，人家才能往這兒集聚，這就對談?wù)猩桃Y、談項目對接的企業(yè)家提供了大的空間，這就是大創(chuàng)意。還有，我再說具體的項目策劃。去年省糧食廳廳長楊隨亭，咱們運城人，打電話請我?guī)蛡€忙。說6月份，省糧食廳要在晉城開全省小雜糧交易會，這個會是省廳主辦的，要來300多家采購商，會務(wù)費想讓晉城補貼40萬。我說你都什么人來？什么主題？他就給我講，這個會每年開一次，各市輪流開，然后就把山西的小雜糧向全國推銷，上海的、南京的、還有美國的、歐洲的采購商都來。我一聽機會來了，我說我給你60萬，我們一起做一件事，你給我召開一個座談會，我來主持，把山西的小雜糧交易中心永久落戶到晉城，你挑這個頭，我出錢，但是要把它注冊到晉城，然后在會議上，省廳、XX市政府和采購商代表，三家簽約這件事，座談會就要解決這個問題。他一聽非常高興，開了這個座談會，回去后給袁書記打報告，匯報了糧食廳的很多工作。袁書記專門把這件事提出來，晉城的山西小雜糧交易中心建設(shè)是個很好的創(chuàng)意，要加快推進落實。所以那天，正好國家糧食局副局長和牛仁亮副省長都參加這個會議，大會一結(jié)束，我們原地不動，就在這個桌上，讓北京、省里的領(lǐng)導(dǎo)給我們幾家見證簽約，然后就推進了。我覺著這就是創(chuàng)意，這就是項目策劃。我舉例子意思就是項目沒有那么神秘，這是第一個問題，關(guān)于項目的創(chuàng)意與策劃。（二）小分隊對接，大部隊引入。我在政府報告里面講了招商引資的方法，就是小分隊對接，過去我們招商隊伍嘩嘩嘩地拉出去，有時候為了場面，或者有的地方也需要我們帶隊出去參觀，因為不僅是簽約，還要參觀考察，開闊視野等功能，但是日常的招商引資，不能都靠這樣一個大規(guī)模的隊伍拉出去，都搞那樣的大觀光，這不行，效果并不好。大家想，把我們的企業(yè)家拉到廣東去，事先有對接，到了那兒你要招待，要推介，要吃飯，再送點禮品，關(guān)鍵是你請也不一定能坐滿啊，找了很多人湊數(shù)，是不是企業(yè)家不好說，名片是真是假也不好說，有的即使是真的企業(yè)家到了，也就是參加推介會走人，有的連飯也不吃，連名片也沒留下，不能說沒有效果也有效果，但是效率不一定那么高?，F(xiàn)在是招商引資越來越精細化的時候，要成立我們的推介小分隊，就5、6個人，他們對全市的農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)都能搞得很清楚，我們的優(yōu)勢特點，都能講得很清楚，然后有針對性到一個地方去，讓地方給你召集當(dāng)?shù)赜幸庀虻钠髽I(yè)家，帶上我們的影像資料給人家看，給人家推介，完了以后，請地方的工業(yè)協(xié)會、當(dāng)?shù)氐慕M織或者是招商協(xié)會，組織對此感興趣的企業(yè)家，到我們這里來考察，這就叫小分隊出去對接。接下來，依托當(dāng)?shù)氐慕M織，把有意向的企業(yè)家?guī)У轿覀冞@兒考察，我們也就出個接待費。其實，飛機票也不用我們買，人家企業(yè)家來考察自己就出了，無非我們就是助個興，吃個飯，50個人的接待費可比我們50個人出去省多了，效果還好。他到了咱的地面上，待上三天，我們的企業(yè)點對點陪上三天，現(xiàn)場考察、現(xiàn)場談判、現(xiàn)場簽約，成功率就高啊，效率就高啊，即使買賣做不成，都交成朋友。這就叫小分隊對接，大部隊引入。晉城對接上海就是這么對接的。一年從上海拿回來172億資金落地開工。開始都說，人家上海人很牛，就山西對接上海，上海還不一定買你賬，何況晉城。實際你要找到對接點，我們對接的是上?，F(xiàn)代工業(yè)聯(lián)合會和上海工業(yè)企業(yè)聯(lián)合會?，F(xiàn)代工業(yè)聯(lián)合會，XX市無論是餐飲還是金融，只要是服務(wù)業(yè)的大企業(yè)都是他的會員。工業(yè)企業(yè)聯(lián)合會也是這樣，所有的工業(yè)企業(yè)都是他的會員。再說上海的企業(yè)又想往外轉(zhuǎn)移，這樣一個加快轉(zhuǎn)移的過程，也是幫他們做工作，他們非常愿意，當(dāng)然你得誠心誠意、深入細致地跟人家對接。就是這兩個聯(lián)合會帶著企業(yè)跟晉城的小分隊對接，大部隊引入，每年兩次，所以一年才有100多個億，全是加工類、貿(mào)易類包括苗木、花卉這些企業(yè)，沒有一個煤炭企業(yè)，這就是小分隊出去，大部隊引入的意思。（三）集群化招商。什么是集群化招商？我一直說，我們要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要工業(yè)園區(qū)化，園區(qū)不能什么都往里裝，要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位，有了這個定位，可能剛開始，覺得這個項目不進來怪可惜的，但是真正形成集群后，越走越輕松，專業(yè)化特點就出來啦，它對資本就有自然的吸引力。園區(qū)專業(yè)化就是要集群化管理，同一個行業(yè)幾十家甚至上百家企業(yè)在園區(qū)里集聚，形成橫向的產(chǎn)業(yè)鏈配套，縱向的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，互相借助，降低經(jīng)營成本，物流共享、信息共享、技術(shù)共享，同一類行業(yè)就在這個地方越集聚越多，然后，拿這個再出去招商，一招就招來一批，這叫集群化招商。我給大家舉兩個例子:浙江有一個鎮(zhèn)，光做襪子就50億產(chǎn)值。它從設(shè)計的款式，到生產(chǎn)的機械，到生產(chǎn)的工藝，到專業(yè)的營銷，全部是一條線。全世界買襪子、訂襪子、需要個性化襪子的人，只要到了這個鎮(zhèn)，不管提出什么要求，它都能滿足你。只要到這個地方來投資生產(chǎn)襪子，幫你賣的、幫你設(shè)計的，這個鎮(zhèn)上全能解決，成本就大大降低。那你說這個襪子城要招商的話，全世界搞襪子機械生產(chǎn)和設(shè)計的，一打招呼全都來啦，這就是集群化招商。義烏的小商品城也是這么發(fā)展起來的，全世界的小商品都往這兒集聚，國外生產(chǎn)的小商品要到義烏來賣，集聚起來后有專業(yè)化特色了，所以就變成全世界的小商品批發(fā)基地。他怎么起來的呢？當(dāng)時是80年代初，南方人做民間手工藝的很多，就類似我們這里的剪紙，等到城里人下班了，就到縣城擺個地攤賣東西，城管就趕他們，說擾亂城市管理，破壞環(huán)境秩序，搞得他們到處跑。有一天，一個婦女把縣委書記截住了，說你們城里人要掙錢我們也要掙錢啊，我們又不影響你們的正常工作，我們也是合法手藝，靠自己本事吃飯，到城里來賣一賣，你們都不讓我們賣，就把這個縣委書記說了一通?？h委書記覺得婦女說得有道理，劃一塊地大家都到這個地方來擺，義烏小商品城就這么起來了，就這么簡單，沒想到變成了小商品的集散地，賣什么東西的都有，襪子、鞋墊、小燈泡等這些東西。到了1996年，國家體改委搞貿(mào)易流通體制改革，義烏就打報告，要爭取作為貿(mào)易流通體制改革的試點，國家發(fā)改委同意了，派來了專業(yè)隊伍給義烏進行設(shè)計，包括交易方式、市場管理、市場建設(shè)，一下子提升了檔次，從地攤走向了全世界的小商品批發(fā)市場。市場建立后，外出招商，只要說我有多少個攤位，全世界生產(chǎn)小商品的廠家和零售批發(fā)廠商都要到他們這個地方去，這就是集聚化招商。昨天到新絳，很高興看到新絳的“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”，就是過去一個村幾十家都做石雕，現(xiàn)在每家一個園子集聚在一起，這個集聚不得了，這個集聚就有集聚效應(yīng)。許多外面人不光看到一個企業(yè)，他會把這里的10多個企業(yè)都看，不知道就會和誰產(chǎn)生交易，這就叫市場共享，技術(shù)共享、信息共享都一個道理。一旦聚起來，馬上就會形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，供石料的專供石料，送貨的專門搞運輸。昨天給他們說，搞設(shè)計的不能全是獅子、牡丹等傳統(tǒng)的設(shè)計，還要有現(xiàn)代的藝術(shù)石雕設(shè)計，你就得有現(xiàn)代藝術(shù)眼光的人給你設(shè)計新圖案，你要和名校聯(lián)合，比如說清華美術(shù)學(xué)院，掛上他們的牌子你就提升了，就像XX縣的宇達，掛上韓美林工作室的牌子，你就提升了你的品質(zhì)。關(guān)鍵的是，可以走集群化招商，我看一個大石頭盤子，雕上荷花賣七萬塊錢，你也可以招商啊，農(nóng)民也要突破自己，這個傳統(tǒng)工藝、技術(shù)都在你手里，你要研究資本怎么進入，市場怎么開拓，要把它市場化。大家要清楚，義烏這么大的國際小商品城，不過就是從賣襪子、賣鞋墊開始的，一件肯定就幾分錢的利，你一個大盤子就賣了7萬塊錢，你起點比他高啊，關(guān)鍵你有沒有這個眼力，我就說你完全可以走集群化招商的路子。這個招商不只是資本，有技術(shù)、有營銷、有設(shè)計等等，這樣形成的一個產(chǎn)業(yè)鏈催發(fā)。包括這個家具，也是如此。一個村的家具城，政府給弄一塊地方，大家都到這塊地方來，蓋上很好的房子一擺。我問了，一家一年的銷售收入3000萬。后來我問村書記，看這個規(guī)模，大概能有2億的銷售收入，他說你猜得真對，弄不好比我說的還要多。一個村3000人，1000人直接干家具生產(chǎn)，1000人為家具生產(chǎn)服務(wù)，3000人2億的銷售收入，你想想，多大的發(fā)展空間和潛力，關(guān)鍵是你要有集群化發(fā)展招商概念，并不是把傳統(tǒng)的工藝簡單地湊到一起，要集中化，要催生它，這是政府的責(zé)任。（四）定點招商。什么是定點招商？定點招商就是盯住一個地方，我們每個縣都要有一個或者兩個自己主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，集群化發(fā)展。每個縣不要試圖去發(fā)展七梁八柱，真正形成七梁八柱的這個行業(yè)，得占到了gdp的10%以上吧，不是說有一個企業(yè)你就是產(chǎn)業(yè)了。我們每個縣發(fā)展一到兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，能占到gdp十幾個百分點那就厲害了，那就是集群產(chǎn)業(yè)。那么怎么招商，你就要有一個主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，定位之后，就找和這個產(chǎn)業(yè)對接元素最多的地方。資本在哪里，技術(shù)在哪里，市場在哪里，然后你到那兒去，這就叫定點，只要人脈熟，關(guān)系熟，企業(yè)熟，然后人家企業(yè)就來啦，不斷地帶著很多企業(yè)來，形成這樣一種互動，這就叫定點。舉個例子：昆山是現(xiàn)在中國城市中利用外資規(guī)模最大、增長最快的城市。它怎么來的？就是盯住臺灣，臺灣很多優(yōu)秀的中小企業(yè)，大量向東南亞轉(zhuǎn)移。它從90年代開始，盯住臺灣不放，把臺灣的整個產(chǎn)業(yè)鏈，一條一條引進來，昆山那是專門的招商協(xié)會。我們還請秘書長到晉城做了一場報告，就昆山是怎么招商的？他創(chuàng)造了好的環(huán)境，提供了好的服務(wù)管理，大家都在昆山發(fā)了財，然后以企招企，以商招商，整個把一塊一塊的企業(yè)都弄來了，整個都是臺灣商人，我們也應(yīng)該這樣。我再舉個近點的例子：晉城的陽城，陽城有陶瓷，發(fā)展了20年有20億的銷售收入。前年我去調(diào)研，我就說你用80%的精力發(fā)展陶瓷，因為它有這個條件，第一有陶土，第二有煤層氣。煤層氣燒陶瓷是最穩(wěn)定、性能最好，品質(zhì)最好的。佛山是把晉城的煤層氣液化，拉到佛山去，燒好了陶瓷以后再拉到鄭州賣，他還賺錢。我說陽城為什么不盯住佛山呢，你給佛山這些生產(chǎn)陶瓷的廠家，講清楚，我有這個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有煤層氣，就地取氣，就近到中原的大市場去賣，只要你在這弄，比佛山的賺錢多，他沒理由不來呀，“十二五”末，你發(fā)展到100個億的銷售收入?？h委書記、縣長不敢答應(yīng)，說我20年才發(fā)展了20個億，你讓我34年發(fā)展到100個億，這怎么可能。我說不是沒可能，是你們原來沒這么認定，沒有堅決地把80%的招商引資精力，放到一個產(chǎn)業(yè)上去。其他摟草打兔子、天上掉餡餅的事當(dāng)然也要，但是你不可能普遍分散精力，都到這個可有可無、虛無縹緲的地方去。后來，他們一年五下佛山，招來了7個企業(yè)，去年8月份，我再去調(diào)研集群化發(fā)展水平的時候，書記、縣長就給我拍胸脯了，說你給我布置的任務(wù)一年就完成了，7個項目都開工建設(shè)了，一年時間五下佛山，跟佛山陶瓷業(yè)協(xié)會對接，就是小分隊對接，大部隊引進。目前已經(jīng)在陽城落戶的廣東企業(yè)，以企招企，讓他們到這個地方來考察，7個企業(yè)全部投產(chǎn)后，銷售收入87個億，再加上原來20多個億，可不是100個億的銷售收入一年時間完成了。所以，去年袁書記帶隊到陽城觀摩，他說這個速度，不止100億，200億也有可能。牛仁亮副省長說，300億也有可能。別以為這不可能，他們第一年就搞了87個億，后面還有三年呢，難道三年不干活？開始的時候最難，關(guān)鍵就是你能把這87個億弄來，我敢說佛山的很多企業(yè)都動心啦。最后，我們給書記、縣長說，你看，領(lǐng)導(dǎo)對你們都寄予這么高的希望，別定300億了，定200億吧。書記、縣長說200億行，輕輕松松完成，肯定完成，這就叫定點招商。（五）專業(yè)化招商。每個縣（市、區(qū)）要有專門招商隊伍，了解我們的產(chǎn)業(yè)，了解我們的文化，了解我們的市情，也了解招商對象，深入地研究招商對象，打動我們招商的對象?，F(xiàn)在的招商，更多的不是給優(yōu)惠政策。我們?nèi)フ猩?，要能把話說清楚，招商引資你得自己想透了，你為什么招商，他為什么到你這個地方來，不是他有錢就到你這個地方來，他有錢，想要錢的地方多了去了，你站到他的利益角度，給人家算賬，算清楚，算得他都動心了，他就覺得應(yīng)該到你這個地方來。商人，講究投資要賺錢的，他不是義務(wù)支持你地方發(fā)展的，他賺不著錢不會來的，所以你要有專業(yè)的人士，能夠講清楚為什么要到我這個地方來。尤其是針對一些企業(yè)，你要研究大項目，隨時得研究它的戰(zhàn)略，他的投資方向，他的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，他的技術(shù)，他的人才，他的營銷，然后和我們這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間有什么樣的結(jié)合點，這就叫點對點的專業(yè)化招商。招商要有專業(yè)化的人才，專業(yè)化的隊伍，要培育這樣的隊伍。招商部門都要培養(yǎng)有知識、有文化、頭腦活、視野寬這樣的人。舉個例子：沁水集群化發(fā)展苗木花卉，因為它有沁河，兩面有沙灘地，又有水，是個種苗木的好地方。苗木是很好的產(chǎn)業(yè)，我就鼓勵他們發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)。最后，他們?nèi)ド虾Ｕ衼砀悴噬缒镜捻椖?，就是彩色的楓樹，高檔苗木?？疾炝?次，第10次，董事長來了，然后讓我和他去見面。接見的時候，我就和他董事長談了，我說你有多少個基地，都在哪里。他說我們所有的基地都在東南沿海。我說你為什么在中西部這個地方?jīng)]有呢，他說因為我們擔(dān)心這個地方的人買不起，沒有市場，紅楓一棵樹幾萬塊錢，東部沿海購買力強，中部的購買力不行。我說我給你提個建議，供你分析、參考，我認為你對市場的判斷有誤，你這樣的苗木市場，主要在中西部，特別是在中部而不在東南沿海，我說東南沿海當(dāng)然是經(jīng)濟發(fā)展水平高，購買力強，但是改革開放30年，東南沿海已經(jīng)完成了城市化進程，城鄉(xiāng)一體化后沒有多少要栽樹的空間，購買力再強它不需求也不會去買。我說中西部尤其是中部恰恰相反，進入“十二五”，城鎮(zhèn)化進入高速增長期。山西，城鎮(zhèn)化提高一個百分點，就是30萬人進城，更不用說城市擴容提質(zhì)，包括家庭、單位品質(zhì)的提升。而且，這幾年的發(fā)展，這些地方的經(jīng)濟沒有到買不起這樹的情況。再者“十二五”開始的城鎮(zhèn)化，肯定不會走東南沿海從低到高的過程，它肯定是一步到位的，你只要有好東西，它就一步到位。所以，你最大的市場空間在中部。后來，最初考察是投資5個億5千畝苗木，走的時候改成20億23000畝的苗木。因此，你要幫他去分析，他就知道你很專業(yè)，你把他打動了，你要不這么說，簡單地說你就多投點吧，5個億少，就投10個億吧，這個道理你說服不了他，你要幫他分析，在這兒能賺更多的錢，這就叫專業(yè)化。這是五個招商的概念解釋。下面我講幾個理念：（一）招商不是運動。招商像種地，種地能搞運動嗎？你想起來了你種點，能有收成嗎？種子還沒撒，你都把肥施上了，況且澆水，也要掌握比例。招商引資也是這樣，你這想起來了去弄了，想不起來了多少次也不研究，另外也不走動了，哥們兄弟關(guān)系挺好，三年不聯(lián)系，再見面估計不認識了。招商引資是活動，招商引資是一個常規(guī)性的天天都發(fā)生的經(jīng)濟活動，而不是經(jīng)濟運動。招商要像我們耕地一樣，春種夏長秋收冬藏，澆地施肥，才能種瓜得瓜、種豆得豆，要作為一個常規(guī)性的工作堅持持續(xù)地抓好。（二）讓開放成為一種思維方式，讓開放成為一種工作方法。什么是開放的思維方式？什么是開放的工作方法？從概念上說，好像很神，多高不可攀，簡單來說，開放的思維方式、工作方式就是我想干一件事，這件事超越了我自身的能力和條件，我自己干不成，我就想我跟誰合作能干成，這個合作的對象在哪里，他是誰，我找到他，我跟他對上話，我能說服他愿意來跟我合作，我把這件事干成了，這就叫開放的思維方式與開放的工作方法，就這么簡單。不要說我這事兒干不成，那事兒不能干，不一定，在這一點上，我認為運城人在全省是最有底氣的，聰明、智慧、敢想敢干、不甘落人后、敢為天下先。要有與外面人合作的意識，只有開放性的發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，你才能上去。數(shù)學(xué)上有個排列組合的概念，排列組合大家都知道，3個元素之間的組合方式是6個，4個元素之間的組合方式是24個，5個元素的組合方式是125個，增加2個元素，排列組合就增長了一百多種可能，我們的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展也是這樣。為什么要開放呢，咱們現(xiàn)在要清楚，我們有什么，咱有區(qū)域優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、文化底蘊、大農(nóng)業(yè)、高素質(zhì)的人才、豐富的勞動力，這都是我們的優(yōu)勢。我們?nèi)笔裁?，缺資金、缺經(jīng)營管理、缺技術(shù)等等，這些在哪里？要干一件事，就要找到缺點在哪，哪個元素拿過來，可跟我們現(xiàn)有的基礎(chǔ)經(jīng)濟組合，哪兩個元素拿回來，即可高速增長。假如說我們現(xiàn)在有3個又拿來2個，一組合由6種可能變成了125種可能，這125種可能，結(jié)合我們的實際，選最優(yōu)的那個組合方式，這就叫區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式，這叫開放式發(fā)展。把我們放到更大的發(fā)展空間中去設(shè)計，事情說到底還要尋找合作伙伴，任何一種工作都去找合作。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等等都是去找合作人，找合作元素和我們既有的元素重新組合。你看我們的南山，原來采伐得千瘡百孔，現(xiàn)在要把它變成高爾夫球場，把它綠地化，而且康復(fù)療養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)已啟動，這就是視野、經(jīng)營理念兩個元素和南山的組合。我們光有錢，沒有視野也不行，這就是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新的原理。（三）開放是一把手的事，招商引資是一把手的事。一把手的素質(zhì)、理念、視野是最重要的投資環(huán)節(jié)。你給人家外商談，沒多少政策優(yōu)勢給人家，不像改革開放初的時候，現(xiàn)在都沒有多少優(yōu)惠可談，無非一個稅收，稅收我們地方也沒有這個權(quán)，只能說地方留存的部分返還，很有限的。土地的空間，除非有特殊的，我們也沒有多少可以給人家，真正人家看重的，是你這個地方，人家跟你一談，你的素質(zhì)、你的素養(yǎng)、你的談吐，甚至你干練不干練，尤其是對這個地方的區(qū)域發(fā)展的理解定位，你已經(jīng)發(fā)展的態(tài)勢、你的理念、你的定位、你的分析都很重要?，F(xiàn)在很多事情都是感情投資，有時候商人感情意識很濃，他就是沖著你來的，所以招商引資就是一把手工程，一把手一定要出面。我們縣委書記、縣長，一個企業(yè)來了，親自出面接待，就能給他底氣。他多大的資本家，到你這個地方來心里是膽怯的。我跟郭臺銘開玩笑，我說你多大的資本，臺灣首富，華人巨富，你到晉城，我要不給批，你連一棵樹都種不了。只要你對他好一點，熱情一點，然后理念很新，他和你在理念上可能很合拍，說通了他，他就愿意留下來投資。所以，我說招商引資，縣委書記、縣長得帶頭。西洽會，我看有一半縣長去，一半縣長沒去；一半開發(fā)區(qū)去了，一半開發(fā)區(qū)沒去。我今天不批評你，我?guī)ш犎チ?，你們縣長都沒去，我就不知道喊了半天的項目建設(shè)、招商引資，你們的熱情在哪里，你們怎么對待的。第一次我不說了，希望以后不要再發(fā)生這種事情，市長出去帶隊招商引資去了，你縣長不去，開發(fā)區(qū)主任不去，還點燃激情，激情哪里去了，在哪兒？難道都在發(fā)言上，在會上？XX區(qū)項目很多，有的縣一個、很小，有的干脆沒有；有的開發(fā)區(qū)項目多，運城開發(fā)區(qū)很多，有的沒有；所以一把手要重視，要做實。八個問題，我講了五個概念解讀，三個理念，最后講一點工作要求。三、抓好落實，強化責(zé)任落實，強化領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級各部門一把手是招商引資、項目建設(shè)第一責(zé)任主體，要把主要工作精力用在項目建設(shè)和招商引資上，建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的招商引資和項目建設(shè)工作機構(gòu)，實