學(xué)生課余活動傷害事故處置應(yīng)急預(yù)案.doc

坡邊小學(xué)學(xué)生課余活動傷害事故處置應(yīng)急預(yù)案為預(yù)防和處置學(xué)生課余活動傷害事故，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，維護(hù)我校教育教學(xué)穩(wěn)定局面，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，將預(yù)防和處置學(xué)生課余活動傷害事故納入法制化、規(guī)范化軌道，及時預(yù)防和處置學(xué)生課余活動傷害事故。二、工作原則堅持“預(yù)防為主，分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，盡量把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。對已發(fā)生的校園重特大事故，嚴(yán)格按“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者不處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不吸取不放過”的原則，認(rèn)真查明原因、追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理，保障校園教學(xué)與生活秩序穩(wěn)定。三、適用范圍發(fā)生或可能發(fā)生在本校管轄內(nèi)的各班級突發(fā)事件適用本預(yù)案處置。學(xué)生課余活動傷害事故包括：發(fā)生在課間或者學(xué)校組織的課外活動中，由人為或自然災(zāi)害引起，具有突發(fā)性或難以預(yù)見，對師生人身安全造成嚴(yán)重?fù)p害、校園教學(xué)工作和生活秩序造成嚴(yán)重影響、家庭和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害的各類突發(fā)事件。（一）安全事故：地震、臺風(fēng)、洪水、山體滑坡、火災(zāi)、建筑物倒塌、交通事故、群體性擁擠踩踏、游泳溺水、戶外集體活動發(fā)生意外等，致師生重傷，死亡。（二）公共衛(wèi)生事件：群體食物中毒、環(huán)境污染中毒、傳染性疾病、群體性不明病因等，致師生重傷，死亡；（三）社會安全事件：在校師生與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生群體糾紛、學(xué)生之間較大規(guī)模糾紛、非組織的政治性群體聚會或游行、學(xué)生各類自殺死亡、因教學(xué)改革或拖欠工資等原因引發(fā)的教職員工集訪、教師體罰行為致學(xué)生傷殘、死亡等嚴(yán)重影響校園教學(xué)秩序或群眾生活秩序的其他突發(fā)事件。四、學(xué)生課余活動傷害事故級別學(xué)生課余活動傷害事故按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個級別。（一）一般性學(xué)生課余活動傷害事故在個別校園發(fā)生，致師生重傷，或?qū)熒松砗拓敭a(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和科研、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成一定影響，由學(xué)校為主進(jìn)行處置，或由當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)同區(qū)教育部門可以協(xié)調(diào)解決的學(xué)生課余活動傷害事故。（二）重大學(xué)生課余活動傷害事故在校園發(fā)生，致師生傷亡，或?qū)熒松砗拓敭a(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和科研、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大危害，需由村委會協(xié)調(diào)，中心小學(xué)與學(xué)校共同參與處理的學(xué)生課余活動傷害事故。（三）特大學(xué)生課余活動傷害事故發(fā)生師生死亡3 人以上，或?qū)熒松戆踩拓敭a(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和科研、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響，出現(xiàn)跨學(xué)校甚至向社會蔓延的態(tài)勢，或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)確定為特大級的緊急情況，需由市委、市政府或市教育局協(xié)調(diào)處理解決的，或需報省委教育工委、省教育廳或教育部處置的學(xué)生課余活動傷害事故。五、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)（一）唐家鎮(zhèn)坡邊小學(xué)預(yù)防和處置學(xué)生課余活動傷害事故領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立唐家鎮(zhèn)坡邊小學(xué)預(yù)防和處置學(xué)生課余活動傷害事故領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，教導(dǎo)主任任副組長。各班主任為成員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)編制、修改、完善唐家鎮(zhèn)坡邊小學(xué)預(yù)防和處置學(xué)生課余活動傷害事故應(yīng)急預(yù)案；建立健全學(xué)生課余活動傷害事故預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制；組織、協(xié)調(diào)、有效處置重大學(xué)生課余活動傷害事故；決策部署、督促檢查小學(xué)預(yù)防和處置學(xué)生課余活動傷害事故工作落實(shí)情況；配合解決重特大學(xué)生課余活動傷害事故善后處理和穩(wěn)定工作。（二）唐家鎮(zhèn)坡邊小學(xué)預(yù)防和處置學(xué)生課余活動傷害事故領(lǐng)導(dǎo)小組。唐家鎮(zhèn)坡邊小學(xué)預(yù)防和處置學(xué)生課余活動傷害事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急值班電話主要職責(zé)：建立健全預(yù)防和處置學(xué)生課余活動傷害事故工作責(zé)任制、學(xué)生課余活動傷害事故報告制度，做到反映迅速、處置及時；負(fù)責(zé)制定與實(shí)施學(xué)生課余活動傷害事故應(yīng)急處置方案；定期組織督促檢查預(yù)防學(xué)生課余活動傷害事故落實(shí)情況；組織會商與研討學(xué)生課余活動傷害事故原因，提出應(yīng)對方案及預(yù)防措施；及時中心校報告學(xué)生課余活動傷害事故信息和續(xù)報處置情況。（三）各相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。各班級必須相應(yīng)設(shè)立預(yù)防和處置學(xué)生課余活動傷害事故領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)編制本班預(yù)防和處置課余活動應(yīng)急預(yù)案，分級處置本班級發(fā)生或可能發(fā)生的學(xué)生課余活動傷害事故。六、學(xué)生課余活動傷害事故信息報告（一）發(fā)生學(xué)生課余活動傷害事故，所有知情者有義務(wù)在知情后的第一時間立即報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員。（二）各校要建立健全學(xué)生課余活動傷害事故信息報告制度，設(shè)立24小時值班及專用監(jiān)控聯(lián)系電話，及時發(fā)現(xiàn)校園潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（三）發(fā)生學(xué)生課余活動傷害事故后，班主任應(yīng)在第一時間或接報后15分鐘內(nèi)向?qū)W校安全領(lǐng)導(dǎo)小學(xué)報告，不得隱瞞、緩報、謊報和漏報。（四）學(xué)校接到重特大學(xué)生課余活動傷害事故報告后，應(yīng)快速匯總各方面信息，在事發(fā)1小時內(nèi)向中心校報告。并與中心校及相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)，及時采取相應(yīng)的措施全力處置。（五）對傳染病暴發(fā)和流行、非法組織政治活動等重大緊急情況，應(yīng)當(dāng)堅持日報告和零報告制度，及時有效處理，防止事態(tài)蔓延或擴(kuò)大。（六）任何單位和個人都有權(quán)向上級黨政、教育行政主管部門及有關(guān)部門舉報事發(fā)地學(xué)?；虍?dāng)?shù)亟逃鞴懿块T漏報或不處置學(xué)生課余活動傷害事故的失職行為。七、學(xué)生課余活動傷害事故處置工作處置學(xué)生課余活動傷害事故實(shí)行校長責(zé)任制。（一）處置工作環(huán)節(jié)。一是事件發(fā)生前，要立足防范，超前工作，掌握主動；二是事件發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。（二）事件調(diào)查與定性。發(fā)生學(xué)生課余活動傷害事故后，校領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)入指揮狀態(tài)，迅速趕赴現(xiàn)場，并對當(dāng)事人（或目擊者）詳細(xì)詢問，盡可能準(zhǔn)確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄。發(fā)生學(xué)生課余活動傷害事故，可以報當(dāng)?shù)毓膊块T（或110）、安監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門協(xié)查，采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場，配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行堪察，搜集事發(fā)（作案）有關(guān)材料、人證、物證，進(jìn)行認(rèn)真分析，研究事發(fā)（作案）線索，找出事件發(fā)生的原因及保衛(wèi)（防范）工作的漏洞，根據(jù)情況對案件進(jìn)行定性。（三）各類學(xué)生課余活動傷害事故的處置。1、一般性學(xué)生課余活動傷害事故的處置。事發(fā)立即啟動本校應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，校長立即組織有關(guān)應(yīng)急資源，采取相關(guān)措施妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，避免造成嚴(yán)重影響和損失，同時請求本地黨委、政府及公安、安監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門協(xié)同處理。在事故發(fā)生后的1日內(nèi)，事發(fā)學(xué)校應(yīng)以書面形式將事故的發(fā)生、性質(zhì)、處理情況如實(shí)報告坡邊小學(xué)和市教育局。2、重大學(xué)生課余活動傷害事故的處置。事發(fā)學(xué)校必須在第一時間通過電話將簡要情況迅速報告坡邊小學(xué)，同時請求本地黨委、政府及相關(guān)部門；學(xué)校校長要在第一時間迅速趕赴現(xiàn)場指揮，及時采取緊急措施，控制現(xiàn)場動態(tài)與發(fā)展，并在2小時內(nèi)傳真續(xù)報事故詳細(xì)情況與現(xiàn)場處置情況。校長在接到報告后，立即啟動坡邊小學(xué)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場處置指揮部，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)同當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門共同處置。并按規(guī)定時限立即報告市教育局值班室。視現(xiàn)場緊急情況，或突發(fā)事件已超出學(xué)校應(yīng)急處置職責(zé)或應(yīng)急資源處置能力，將立即擴(kuò)大應(yīng)急，請求中心?；虼逦瘯f(xié)調(diào)有關(guān)部門共同處理。3、特大學(xué)生課余活動傷害事故的處置。發(fā)生死亡3人以上或確定為特大學(xué)生課余活動傷害事故，應(yīng)立即向中心小學(xué)值班室報告，同時協(xié)助有關(guān)部門應(yīng)按重大學(xué)生課余活動傷害事故的處置規(guī)定進(jìn)行先行處置。八、預(yù)防和處置保障措施（一）層層建立責(zé)任制。校長對學(xué)校全面安全負(fù)責(zé)，各班主任對本班學(xué)生安全負(fù)責(zé)。（二）建立防范長效機(jī)制。處置學(xué)生課余活動傷害事故領(lǐng)導(dǎo)小組要立足防范，牢固樹立“防范先于處置”的思想，杜絕對校園安全隱患認(rèn)識不足、長期忽視的麻痹思想，超前工作，掌握主動，建立防范非自然災(zāi)害類突發(fā)事件的長效機(jī)制、為校園打造安全屏障。（三）建立緊急救援機(jī)制。我們必須根據(jù)實(shí)際，按應(yīng)急預(yù)案要求，建立應(yīng)急單位、應(yīng)急人員、應(yīng)急資源救援檔案庫，定期組織師生開展各種突發(fā)事件的模擬演練，增強(qiáng)和提高師生防范各類突發(fā)事件的意識和應(yīng)對能力，做到有備無患。九、事件調(diào)查報告（一）事件調(diào)查分工。處置學(xué)生課余活動傷害事故的單位應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查工作，并限期結(jié)案。一般性突發(fā)事件，由事發(fā)學(xué)校為主組織調(diào)查，并負(fù)責(zé)上報調(diào)查結(jié)果；重特大突發(fā)事件，由教育局協(xié)同其他相關(guān)部門組織調(diào)查，并負(fù)責(zé)上報調(diào)查結(jié)果。（二）事件報告范圍。重大學(xué)生課余活動傷害事故處置后，中心小學(xué)要對案件的發(fā)生、處置情況、經(jīng)濟(jì)損失、社會影響、家屬撫恤及補(bǔ)償、責(zé)任人的處理、恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序等進(jìn)行總結(jié)，形成書面