供電公司人力資源分析.doc

人力資源結(jié)構(gòu)分析報(bào)告XX供電有限公司二一二年八月前言：供電公司于2007年改制至今，在集團(tuán)公司“大發(fā)展”戰(zhàn)略和“集團(tuán)化管理”思路的指導(dǎo)下，重安全、抓效益、強(qiáng)管理，在生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)以及人力資源績(jī)效管理等方面，均取得了一定成效。但是，在各項(xiàng)工作中仍存在執(zhí)行力不強(qiáng)、工作效率低下、職工隊(duì)伍情緒不穩(wěn)等消極因素，也存在著部分崗位人浮于事、部分崗位人員緊缺等人力資源管理問(wèn)題，同時(shí)，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)及村電工管理問(wèn)題的解決也迫在眉睫，綜上問(wèn)題，限制和制約了公司快速穩(wěn)健發(fā)展。上述現(xiàn)象和管理問(wèn)題的存在與公司人力資源結(jié)構(gòu)有著很重要的關(guān)系，鑒于此，本報(bào)告將對(duì)“公司整體人員結(jié)構(gòu)”、“公司在崗人員結(jié)構(gòu)”、“村電工管理現(xiàn)狀”、“新員工培養(yǎng)”進(jìn)行分析，并提出不一定成熟的管理建議，交公司領(lǐng)導(dǎo)商榷。同時(shí)，為公司下一步人力資源規(guī)劃、整合、管理提供數(shù)據(jù)支撐，本報(bào)告還從不同方向（以部門（單位）為方向、營(yíng)銷及生產(chǎn)序列方向、供電營(yíng)業(yè)站員工方向）對(duì)員工結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，作為本報(bào)告的附件。本次人力資源結(jié)構(gòu)分析以截止到2012年7月31日人力資源系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。一、公司人員總量分析供電公司目前人力資源管理對(duì)象包括法定年齡內(nèi)具有勞動(dòng)能力的在崗員工、其他在冊(cè)狀態(tài)員工、發(fā)放企業(yè)補(bǔ)貼的退休員工，以及承擔(dān)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)營(yíng)銷工作的村電工等。下表對(duì)公司所有用工狀態(tài)的員工進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)：人力資源類別狀態(tài)人數(shù)人數(shù)合計(jì)備注在冊(cè)在崗員工在崗809809其他在冊(cè)員工離崗?fù)损B(yǎng)58121其中60.34%的退養(yǎng)人員由發(fā)電公司、原建勘公司、原鍋爐廠等公司轉(zhuǎn)入離崗保留勞動(dòng)關(guān)系21工傷2外派2長(zhǎng)病1待崗37歸屬集團(tuán)公司，由供電公司代管。村電工非全日制353353退休員工退休643643其中72.32%的退休人員集團(tuán)公司、發(fā)電公司、原建勘公司、原鍋爐廠等公司轉(zhuǎn)入臨時(shí)（輔助）性用工勞務(wù)派遣、非全日制、勞務(wù)聘用、承包等2121已擬定臨時(shí)、輔助性崗位用工管理辦法，正著手規(guī)范其管理。人力資源總量19471947上表所示：公司人力資源總量為1947人，其中：在崗員工809人、其他在冊(cè)員工121人、退休員工643人、村電工353人、臨時(shí)（輔助）性崗位人員21人。各類人力資源占比如下圖：供電公司人員總量分析比例圖41.55%6.21%33.03%18.13%1.08%在崗員工其他在冊(cè)員工退休員工村電工臨時(shí)（輔助）性用工 如上圖顯示，可看出：1、供電公司人員構(gòu)成復(fù)雜，非有效人力資源占比較大。退休人員與其他在冊(cè)人員大部分共占公司人力資源總量的39.23%，其中，72.32%的退休人員、60.34%的退養(yǎng)人員、待崗人員由集團(tuán)公司或其他分子公司轉(zhuǎn)入。該部分人員的費(fèi)用發(fā)放、活動(dòng)組織、社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)、人事檔案資料的管理、情緒心理疏導(dǎo)及維持穩(wěn)定等工作，因?qū)υ摬糠秩藛T不熟悉且無(wú)有效的組織體系，導(dǎo)致公司人力資源管理難度大、成本高，管理效果不是特別好。2、非全日制用工人員（村電工）占比較大。因歷史管理因素和供電公司經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的特殊性，現(xiàn)有353名村電工，占全司總?cè)藬?shù)的18.15%，與在崗人員的比率為1：2.3（353：807），與農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)在崗員工的比率為1.58：1（353：224），村電工人員配置量已超過(guò)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的在崗人員人數(shù)。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)很大一部分基礎(chǔ)工作由村電工在承擔(dān)，但其用工模式、崗位勝任力、勞動(dòng)報(bào)酬、年齡結(jié)構(gòu)等問(wèn)題逐年凸現(xiàn)，成為了供電公司目前人力資源管理對(duì)象較大的問(wèn)題之一。二、在崗員工整體結(jié)構(gòu)分析供電公司在冊(cè)在崗員工共809人，占公司員工總量的41.55%，占公司人力資源總量（法定勞動(dòng)年齡內(nèi)具備勞動(dòng)能力的人員）的68.39%。以下，將從近年來(lái)在崗員工增減變動(dòng)情況、年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)技能水平情況兩方面對(duì)其進(jìn)行整體分析。（一）2007年12月至2012年7月在崗人員總量變化公司于2007年10月改制后，在崗人員在三峽水利內(nèi)部調(diào)整流動(dòng)較為頻繁，2008年至2010年的三年中，由于新聘青年員工的加入和退伍士兵安置，基本能補(bǔ)充公司流失（退休、離崗?fù)损B(yǎng)、解除勞動(dòng)合同、協(xié)議離崗、死亡、調(diào)離）人員缺口。2011年至2012年，退休與解除勞動(dòng)合同人員增多，在崗人員總量呈下降趨勢(shì)。注：2007年至2011年為各年末統(tǒng)計(jì)人數(shù)，2012年為截止到7月31日人數(shù)。（二）年齡結(jié)構(gòu)分析1、各年齡段員工數(shù)量分析表一：在崗員工各年齡段人數(shù)分布表及直觀圖類別各年齡段對(duì)應(yīng)人數(shù)（人）合計(jì)20-3435-3940-4445-4950-5455-59女員工221421463620348男員工7512687795242461合計(jì)972682331155442809公司不同性別在崗員工年齡分布圖05010015020025030020-3435-3940-4445-4950-5455-59年齡段人數(shù)男員工人數(shù)女員工人數(shù)從上表數(shù)據(jù)和直觀圖走向可看出：公司在崗員工年齡結(jié)構(gòu)趨于中老齡化。20-34歲的青年員工僅占在崗員工總數(shù)的11.99%，35-44歲的員工占在崗員工總數(shù)的61.92%，45歲及以上年齡段員工占在崗員工總數(shù)的26.09%。45歲及以上近200人的員工將隨著年齡的逐漸增長(zhǎng)而退居安全性較弱，勞動(dòng)強(qiáng)度較小崗位。同時(shí)由于公司用人機(jī)制已將該部分員工排除在外（如崗位晉升及招聘對(duì)年齡的限制），該年齡段部分員工學(xué)習(xí)和接受新事物的積極性下降，工作意愿減弱、自身崗位勝任力下降已逐漸形成職業(yè)倦怠。2、未來(lái)5年即將退休人員分析根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定的企業(yè)職工法定退休年齡標(biāo)準(zhǔn)（未考慮特殊工種人員退休）計(jì)算，公司未來(lái)5年將有80人陸續(xù)退休。此部分人員分布如下：未來(lái)5年退休人員分布圖1720122144輸變電運(yùn)行供電營(yíng)業(yè)站人員線路檢修工營(yíng)銷人員管理人員駕駛員如上圖所示：該批人員退休后，公司在營(yíng)銷崗位、農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)站、線路檢修、變電運(yùn)行相關(guān)崗位將面臨較大的人力資源壓力。且農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)站人員、線路檢修工、變電運(yùn)行值班員這三個(gè)種的員工均需要較長(zhǎng)崗位適應(yīng)期和培養(yǎng)期。（三）知識(shí)技能統(tǒng)計(jì)分析1、學(xué)歷情況以下從年齡階段、崗位性質(zhì)分別對(duì)在崗人員學(xué)歷情況進(jìn)行分析。在崗員工各學(xué)歷段人數(shù)分布0100200300400研究生本科大專中技（專）高中初中及以下人人數(shù)本科學(xué)歷員工分布（按崗位性質(zhì)）01020304050管理人員一般員工人人數(shù)大專學(xué)歷員工分布情況（按崗位性質(zhì)）050100150200250管理人員一般員工人人數(shù)大專及以上學(xué)歷員工分布情況（按年齡）05010015020025030040歲及以下40歲以上學(xué)歷人人數(shù)初中及以下學(xué)歷員工分布情況（按年齡）02040608010040歲及以下40歲以上人人數(shù)可以看出：1、在崗員工本科及以上學(xué)歷的并不多，僅70余人。大專以下學(xué)歷502人，占在崗員工總?cè)藬?shù)的62.05%，說(shuō)明公司在崗員工整體學(xué)歷水平偏低。2、從圖二、圖三可看出，本科學(xué)歷主要為管理人員，大專學(xué)歷則主要為一線員工。3、大專及以下學(xué)歷多為40歲以上的員工。40歲及以下年青員工近300人均通過(guò)自學(xué)取得了大專及以上后學(xué)歷。2、職稱職技情況類別專業(yè)名稱及人數(shù)合計(jì)備注工程系列政工系列經(jīng)濟(jì)系列會(huì)計(jì)系列檔案管理統(tǒng)計(jì)系列技術(shù)職稱高級(jí)高級(jí)工程師高級(jí)政工師高級(jí)經(jīng)濟(jì)師正高級(jí)1名，副高級(jí)5名66中級(jí)工程師政工師經(jīng)濟(jì)師會(huì)計(jì)師檔案館員統(tǒng)計(jì)師23662239初級(jí)助理工程師助理政工師助理經(jīng)濟(jì)師助理會(huì)計(jì)師助理館員助理統(tǒng)計(jì)師99644451技術(shù)員政工員經(jīng)濟(jì)員會(huì)計(jì)員統(tǒng)計(jì)員17121技能等級(jí)一五級(jí)職業(yè)一級(jí)職業(yè)二級(jí)職業(yè)三級(jí)職業(yè)四級(jí)職業(yè)五級(jí)1037112111171執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)安全工程師注冊(cè)質(zhì)量工程師二級(jí)注冊(cè)建造師造價(jià)員醫(yī)師資格證2141210 公司擁有職稱職技證書的員工共325人，占在崗員工總數(shù)的40.17%。其中高級(jí)職稱職技僅20余人。公司整體專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格及專業(yè)技能綜合水平偏低。（三）在崗員工崗位結(jié)構(gòu)分析1、公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置董事長(zhǎng)總經(jīng)理副總經(jīng)理、工會(huì)副主席、紀(jì)委副書記、總經(jīng)理助理、副總工程師職能部門生產(chǎn)單位稽查辦綜合辦人力資源處財(cái)務(wù)處安監(jiān)處生技處營(yíng)銷處信息中心客戶服務(wù)中心輸變電工區(qū)江北城區(qū)供電所江南城區(qū)供電所龍寶供電所天城供電所五橋供電所電力實(shí)業(yè)總公司2、人員分布情況圖一：職能部門及生產(chǎn)單位人員分布63746職能部門人數(shù)生產(chǎn)單位人數(shù)圖二：職能部門人員分布220843711稽查辦人數(shù)綜合辦人數(shù)財(cái)務(wù)處人數(shù)人力資源處人數(shù)安監(jiān)處人數(shù)營(yíng)銷處人數(shù)生技處人數(shù)圖三：生產(chǎn)單位人員分布圖205542442231010輸變電工區(qū)人數(shù)客戶服務(wù)中心人數(shù)城區(qū)供電所人數(shù)農(nóng)村供電所人數(shù)信息中心人數(shù)電力實(shí)業(yè)總公司人數(shù)根據(jù)分析可知：供電公司屬于勞動(dòng)密集服務(wù)型企業(yè)，生產(chǎn)單位人員人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于職能部門人員人數(shù)（圖一），從占比上看較為合理。近年來(lái)，公司提倡規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就要求直接面對(duì)客戶面對(duì)市場(chǎng)的各級(jí)崗位員工提升素質(zhì)，同時(shí)，將適度增加客戶服務(wù)人員。從職能部門人員分布情況來(lái)看（圖二），安監(jiān)處、人力資源處人員配置數(shù)僅3-4名，而安監(jiān)處承擔(dān)著公司的安全、法律事務(wù)處理等職責(zé)，人力資源處承擔(dān)著公司人力資源規(guī)劃、管理職責(zé)，此兩個(gè)部門人員配置過(guò)少，不利于其工作有效開展。從生產(chǎn)單位人員分布情況來(lái)看（圖三），情況如下：a.輸變電工區(qū)下轄28座變電站，共有員工205人，其中變電運(yùn)行人員177人?，F(xiàn)輸變電工區(qū)因退休造成的人員缺口已無(wú)備用人員配置，部分運(yùn)行值班人員出現(xiàn)了超時(shí)上班現(xiàn)象。b.城區(qū)供電所共有員工244人，其中生產(chǎn)營(yíng)銷崗位員工213人，管理用戶213475戶。結(jié)合營(yíng)銷序列各崗位工作職責(zé)及工作量，城區(qū)供電所員工配置有進(jìn)一步壓縮空間。c.農(nóng)村供電所人數(shù)為223人，其中生產(chǎn)營(yíng)銷在崗人員為186人，由于我司現(xiàn)聘有353名村電工承擔(dān)農(nóng)村所營(yíng)銷和生產(chǎn)工作，可視為農(nóng)村供電所承擔(dān)工作人員為539人。結(jié)合農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)管理范圍及工作內(nèi)容，農(nóng)村供電所人員配置有進(jìn)一步壓縮空間。d.信息中心現(xiàn)有10人，在負(fù)責(zé)供電公司營(yíng)銷系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的同時(shí)，還負(fù)責(zé)著整個(gè)三峽水利計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)、辦公、車輛、人力資源等系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)工作。e.電力實(shí)業(yè)總公司現(xiàn)有10人，其性質(zhì)為集體所有制企業(yè)，具有法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍為電力設(shè)備銷售及安裝，主要為了解決原供電所職工家屬的就業(yè)問(wèn)題而成立。現(xiàn)非供電公司主營(yíng)業(yè)務(wù)生產(chǎn)單位，僅由供電公司代管。注：以上人員定編測(cè)算還需進(jìn)一步收集網(wǎng)絡(luò)線路、設(shè)備、用戶數(shù)等結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)需求，行準(zhǔn)確測(cè)算，方可用于下一步公司崗位流動(dòng)整合。三、村電工管理現(xiàn)狀分析除在崗員工外，非全日制用工的村電工是公司特殊的有效人力資源群體，在此，特別對(duì)其管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析。供電公司農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)管轄面積2882.25平方公里，所轄36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，453個(gè)行政村。轄區(qū)約297100戶電表的電量抄結(jié)工作及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作由353名村電工輔助實(shí)施。（一）村電工人員結(jié)構(gòu)及基本情況1、年齡結(jié)構(gòu)年齡層次人數(shù)所占比例60歲30.85%5859歲143.975657歲318.785055歲8925.2140-50歲15142.7840歲以下6518.41合計(jì)353100%年齡結(jié)構(gòu)老化，50歲及以上村電工約占總?cè)藬?shù)的38.81%。2、文化程度文化程度較底，初中及以下文化程度約占總?cè)藬?shù)的73.5%。3、業(yè)務(wù)技能業(yè)務(wù)技能較低，大都未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專業(yè)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。（二）村電工管理現(xiàn)狀1、村電工用工模式及管理公司直管自2010年1月起，村電工納入公司直接管理。村電工用工模式為非全日制用工公司與村電工簽定非全日制用工勞動(dòng)合同書，合同到期時(shí)間為2012年12月31日。其日常管理由各農(nóng)村供電所的營(yíng)業(yè)站實(shí)施。不斷完善村電工管理辦法公司先后出臺(tái)了供電公司村電工管理辦法、供電公司村電工考核辦法、村電工可控在控管理辦法等系列管理辦法規(guī)范村電工管理。以上村電工用工及管理模式的形成，一定程度上解決了之前村電工由村委會(huì)代管存在的管理主體不明、管理可控性缺失的問(wèn)題。2、村電工的費(fèi)用管理村電工勞務(wù)費(fèi)總額由集團(tuán)公司撥付，年費(fèi)用總額約為：285.17萬(wàn)元。該項(xiàng)費(fèi)用由公司統(tǒng)一控制管理。2010年10月起，我司為加強(qiáng)村電工可控在控管理、解決村電工待遇較低，人心不穩(wěn)的問(wèn)題，為其增發(fā)了交通補(bǔ)貼和通訊補(bǔ)貼，每人每月的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各相關(guān)單位實(shí)際為50元-60元不等。此項(xiàng)費(fèi)用年總額約為24.26萬(wàn)元，由我司承擔(dān)。3、村電工流動(dòng)管理及辦理程序村電工的選聘遵循由用人單位作主，報(bào)公司審核備案的原則。用人單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，合理實(shí)施人員的增減變動(dòng)管理，并完善相關(guān)合同簽訂報(bào)批手續(xù)，交人力資源處存檔。（三）現(xiàn)村電工管理中存在的問(wèn)題1、用工與管理中存在法律風(fēng)險(xiǎn)和隱患。村電工用工模式采用的是非全日制用工模式，而實(shí)際管理上公司對(duì)村電工的管理與用工卻類似全日制用工。非全日制用工模式規(guī)定：“勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式”（中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法第68條）；而我司村電工除承擔(dān)抄表工作外，同時(shí)承擔(dān)線路維護(hù)工作，其實(shí)際工作時(shí)間已不符合上述法律規(guī)定；加上公司為確保村電工的安全及工作有效開展，實(shí)施了“村電工可控再控管理”，其管理實(shí)際上已采取了全日制用工模式。綜上，村電工的用工及管理已存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)均和隱患。2、村電工收入偏低，人員流動(dòng)頻繁，招錄人員較難。目前，我司對(duì)于村電工的勞動(dòng)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)為0.7元/戶（管轄?wèi)魯?shù)），村電工平均薪酬水平約為591元/人/月。截止目前，全司村電工收入低于200元/人/月總計(jì)有12人（詳見村電工勞務(wù)費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表）。90%的村電工達(dá)不到現(xiàn)萬(wàn)州應(yīng)執(zhí)行的非全日制工作小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)10.5元/小時(shí)。村電工勞務(wù)費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表勞務(wù)費(fèi)金額（元/月）200元及以下200-300元300-500元500-700元700-900元900-1050元1050元及以上合計(jì)人數(shù)（人）1229106113461631353而村電工往往工作在用戶分散、交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，而公司未為其配備交通工具，工作過(guò)程中，村電工還需自己解決交通問(wèn)題，產(chǎn)生額外費(fèi)用。導(dǎo)致村電工覺(jué)得收入過(guò)低而離職或工作意愿低。3、公司對(duì)村電工的頻繁流動(dòng)缺乏約束力。非全日制用工在終止用工關(guān)系上的靈活性，導(dǎo)致村電工流動(dòng)頻繁，公司對(duì)其缺乏約束力。根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法第71條規(guī)定：“非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工?！蹦壳?，村電工離職均是口頭通知所在供電所，甚至連基本的工作交接都沒(méi)有。而根據(jù)上述法律規(guī)定，公司也無(wú)法利用合同對(duì)其進(jìn)行有效約束。4、村電工技能的問(wèn)題雖公司各層級(jí)以形式多樣的培訓(xùn)方式進(jìn)行意識(shí)及技能培訓(xùn)，但人員整體素質(zhì)偏低，培訓(xùn)效果難以達(dá)到，村電工始終操作規(guī)范性差、習(xí)慣性違章嚴(yán)重、服務(wù)觀念淡薄。 四、新員工培養(yǎng)分析2007年人力資源體制改革至2011年，集團(tuán)公司根據(jù)三峽水利人力資源需求，面向高等和中專院校引進(jìn)了一大批非電專業(yè)和電力專業(yè)類青年人才及退伍士兵安置若干。分配至供電公司的新員工（含退伍士兵）共計(jì)43名。（一）歷年新員工情況入司時(shí)間入司人數(shù)學(xué)歷性質(zhì)專業(yè)現(xiàn)狀2007年31碩士研究生非電專業(yè)公司中層管理人員2本科非電專業(yè)2名均于2011年解除勞動(dòng)合同電力專業(yè)2008年133本科非電專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員；2名于2011年解除勞動(dòng)合同2大專電力專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)類管理人員，其中1名為技術(shù)專責(zé)。6中專電力專業(yè)生產(chǎn)崗位一線員工1名調(diào)離2（退伍士兵）生產(chǎn)崗位一線員工2009年63本科電力專業(yè)營(yíng)銷、生產(chǎn)技術(shù)管理人員1非電專業(yè)已于2011年解除勞動(dòng)合同2大專電力專業(yè)基層骨干2010年131本科電力專業(yè)已于2011年解除勞動(dòng)合同2大專電力專業(yè)營(yíng)銷崗位一線員工10（退伍士兵）生產(chǎn)崗位一線員工2011年61本科非電專業(yè)目前由人力資源處代培養(yǎng)5大專電力專業(yè)目前在生產(chǎn)崗位培養(yǎng)，其中1名因身體狀況原因至今無(wú)崗位勝任力。2012年21本科非電專業(yè)成熟型人才1大專合計(jì)43 從上表可以看出，供電公司43名新員工，有6名本科學(xué)歷的于2011年分別與公司解除了勞動(dòng)合同，其中5名為非電專業(yè)。除1名中專生調(diào)離供電公司外，85.7%的新員工（含退伍士兵）均較為穩(wěn)定地在生產(chǎn)或管理崗位留存下來(lái)。經(jīng)跟蹤評(píng)估，其中15名新員工成長(zhǎng)迅速，表現(xiàn)優(yōu)秀，已成長(zhǎng)為能獨(dú)擋一面的技術(shù)或管理人才。（二）公司新員工培養(yǎng)機(jī)制供電公司歷年來(lái)非常重視新員工的培養(yǎng)，已具備較為系統(tǒng)的入司培訓(xùn)、定向輪崗培養(yǎng)、職業(yè)心理狀態(tài)跟蹤評(píng)估等新員工關(guān)懷機(jī)制。將員工的流失率有效地控制在了一定范圍，且于近幾年，為公司所需的營(yíng)銷及生產(chǎn)技術(shù)型人才的儲(chǔ)備打下了一定基礎(chǔ)。五、公司人力資源管理改革思路及建議針對(duì)前面分析中存在的種種問(wèn)題，人力資源管理改革思路及建議如下：（一）變革村電工管理1、優(yōu)化村電工隊(duì)伍，選留崗位勝任力強(qiáng)的村電工，分別從事生產(chǎn)及營(yíng)銷工作；2、實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷與維護(hù)工作的分離，針對(duì)性配置人員；3、尋求自有員工代替村電工的可能性；4、尋求營(yíng)銷業(yè)務(wù)由自有員工承包的可能，向員工傳遞多勞多得的理念，變向提高其收入水平。（二）變革薪酬績(jī)效體系1、梳理崗位序列與崗位級(jí)次，確定關(guān)鍵崗位與輔助崗位；2、設(shè)定新的崗位級(jí)差及標(biāo)準(zhǔn)，為建立能上能下的激勵(lì)考核機(jī)制搭建框架；3、優(yōu)化和量化績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)能者多勞，多勞多得；（三）人力資源整合1、開展定崗定編工作，對(duì)公司各序列崗位進(jìn)行深度分析，對(duì)工作量和人員需求進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，對(duì)勞動(dòng)力富余和勞動(dòng)力不足的崗位進(jìn)行清理；2、開展崗位雙選工作，優(yōu)化崗位配置；3、逐步實(shí)現(xiàn)以自有員工替換村電工的管理構(gòu)想。（四）完善培訓(xùn)管理體系1、對(duì)應(yīng)新薪酬體系中的崗位序列與崗位級(jí)次，搭建公司內(nèi)部學(xué)習(xí)培養(yǎng)平臺(tái)；2、完善培訓(xùn)體系（培訓(xùn)課程體系、培訓(xùn)管理制度），建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)考核機(jī)制，給予員工自我學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)政策（如學(xué)歷職技職稱等），形成積極向上的學(xué)習(xí)風(fēng)氣；（五）搭建人才培養(yǎng)及儲(chǔ)備通道1、對(duì)應(yīng)新薪酬體系中的崗位序列與崗位級(jí)次，分別從管理、技術(shù)（營(yíng)銷及生產(chǎn)）兩條線，搭建人才培養(yǎng)及儲(chǔ)備通道；2、適當(dāng)放寬用人育人年齡限制；3、激勵(lì)考核落到實(shí)處，做能者上，庸者下，給員工平臺(tái)與希望，以挖掘內(nèi)部人力資源潛力。（六）針對(duì)供電公司人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜問(wèn)題希望集團(tuán)給予政策支持1、出臺(tái)政策，將其他公司轉(zhuǎn)入或代管的人員退回原所屬主體單位；2、出臺(tái)政策，解決待崗人員問(wèn)題，或使其重新培訓(xùn)后上崗，或解除勞動(dòng)合同；3、若無(wú)法做到前兩點(diǎn)，管理考核方面請(qǐng)給予合理傾斜。（七）建議集團(tuán)充分考慮供電公司人力資源需求實(shí)際情況和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)用人的特殊性，多種渠道招聘能留存在基層的青年員工或成熟技工作人力儲(chǔ)備。附件一：各部門、單位員工結(jié)構(gòu)分析附件二：營(yíng)銷、生產(chǎn)序列員工結(jié)構(gòu)分析附件三：供電營(yíng)業(yè)站員工及農(nóng)電工結(jié)構(gòu)分析附件一：各部門、單位員工結(jié)構(gòu)分析一、 各部門、單位人員分布分類部門、單位名稱人數(shù)（人）備注職能稽查辦公室2綜合辦公室28含公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員人力資源處4財(cái)務(wù)處8安監(jiān)處3營(yíng)銷處7生技處11小計(jì)63生產(chǎn)信息中心10客戶服務(wù)中心54輸變電工區(qū)204江北城區(qū)供電所178江南城區(qū)供電所66龍寶供電所67天城供電所70五橋供電所86電力實(shí)業(yè)總公司10小計(jì)746 公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及職能管理人員共63人。生產(chǎn)單位共746人，其中：生產(chǎn)管理56人，生產(chǎn)一線員工690人。公司管理人員共有119人。若依照供電勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)（試行）測(cè)算，公司管理人員定員人數(shù)應(yīng)為118人，黨群工作定員人數(shù)應(yīng)為13人（2010年小徐測(cè)算結(jié)果）。而公司目前未設(shè)置專職的黨群工作人員，在企業(yè)文化建設(shè)及員工的政治思想教育方面的工作難免較弱。二、各部門、單位學(xué)歷情況以下分別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為各部門（單位）各種學(xué)歷人數(shù)及該學(xué)歷人數(shù)與本部門總?cè)藬?shù)的比例。部門本科及以上大專高中中技中專初中及以下人數(shù)合計(jì)人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例職能部門公司領(lǐng)導(dǎo)8100%8稽查辦150%150%2綜合辦210%1050%525%315%20人力資源處125%250%125%4財(cái)務(wù)處450%450%8營(yíng)銷處342.86%457.14%7生技處763.64%436.36%11安監(jiān)處266.67%133.33%3小計(jì)2844.44%2539.68%711.11%34.76%63生產(chǎn)單位信息中心770%330%10客服中心59.26%2851.85%1629.63%59.26%54輸變電工區(qū)20.98%8340.49%9948.29%2110.24%205江北城區(qū)供電所126.74%5732.02%8447.19%2514.04%178江南城區(qū)供電所57.58%2740.91%2639.39%812.12%66龍寶供電所45.97%2131.34%2841.791420.9%67天城供電所45.71%2028.573144.29%1521.43%70五橋供電所44.65%2427.91%4653.49%1213.95%86電力實(shí)業(yè)公司110%880%110%10小計(jì)445.9%26335.25%33845.31%10113.54%746從上表可看出：1、職能部門學(xué)歷水平整體偏高，大專及以上學(xué)歷占比為84.12%。其中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)歷均為本科，稽查辦、財(cái)務(wù)處、營(yíng)銷處、生技處大專及以上學(xué)歷占比為100%。2、生產(chǎn)單位學(xué)歷水平整體偏低，大專及以上學(xué)歷占比為41.15%。其中，大專及以上學(xué)歷占比由高到低排在前面的分別為江南城區(qū)供電所、輸變電工區(qū)、江北城區(qū)供電所和龍寶供電所。3、綜上可看出，管理人員對(duì)學(xué)歷的重視度和自我學(xué)習(xí)提高的意愿較一般員工高。三、各部門（單位）職稱職技情況部門（單位）高級(jí)職稱職業(yè)一級(jí)中級(jí)職稱職業(yè)二級(jí)初級(jí)職稱職業(yè)三級(jí)職業(yè)四級(jí)及以下持證員工占本部門單位人數(shù)比例部門單位員工人數(shù)職能部門公司領(lǐng)導(dǎo)26100%8稽查辦2100%2綜合辦154155%20人力資源處22100%4財(cái)務(wù)處112.5%8營(yíng)銷處1357.14%7生技處12354.55%11安監(jiān)處12100%3小計(jì)7191260.32%63生產(chǎn)單位信息中心12250%10客服中心2610237.04%54輸變電工區(qū)31556840%205江北城區(qū)供電所3428321.35%178江南城區(qū)供電所159530.30%66龍寶供電所1111526.87%67天城供電所519237.14%70五橋供電所11230454.65%86電力實(shí)業(yè)公司1120%10小58%746從上表可看出：1、職能部門取證人數(shù)占職能總?cè)藬?shù)的60.32%。其中公司領(lǐng)導(dǎo)100%取得中級(jí)及以上職稱等級(jí)證書?；檗k、安監(jiān)處、人力資源處取證率為100%。除財(cái)務(wù)處外，各部門均有半數(shù)以上人員取得相關(guān)證書。2、生產(chǎn)單位取證人數(shù)占生產(chǎn)單位總?cè)藬?shù)的34.58%。取得證書員工比例從高到低排在前面的部門分別為五橋供電所、信息中心、輸變電工區(qū)。3、綜上可看出，員工對(duì)專業(yè)技術(shù)技能考評(píng)的重視度總體不如對(duì)學(xué)歷的重視，且仍然是管理人員對(duì)此的重視度比一般員工強(qiáng)。四、相關(guān)管理建議1、建議依照供電勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)（試行）對(duì)生產(chǎn)崗位及管理崗位重新進(jìn)行定員測(cè)算，合理配置人員；2、考慮各單位配置黨群工作人員，重視企業(yè)文化及員工政治思想教育。附件二：營(yíng)銷、生產(chǎn)序列員工結(jié)構(gòu)分析供電公司的主要工作為生產(chǎn)工作和營(yíng)銷工作，其中，生產(chǎn)工作的性質(zhì)決定了其崗位對(duì)員工性別和體能情況要求較高。同時(shí)，生產(chǎn)崗位轉(zhuǎn)崗營(yíng)銷崗位較為可靠，而營(yíng)銷崗位轉(zhuǎn)崗生產(chǎn)崗位可行性較差。為便于下一步人力資源整合工作的開展，特對(duì)兩個(gè)序列崗位的員工進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。一、電力營(yíng)銷序人員分析1、人數(shù)及人員分布營(yíng)銷序列崗位員工共有220人，其分布如下：序列崗位人數(shù)備注電力營(yíng)銷用電檢查29客戶服務(wù)中心用電監(jiān)察員4江北城區(qū)供電所計(jì)量監(jiān)察員7江南城區(qū)供電所計(jì)量監(jiān)察員5龍寶供電所計(jì)量監(jiān)察員5天城供電所計(jì)量監(jiān)察員4五橋供電所計(jì)量監(jiān)察員4業(yè)擴(kuò)業(yè)務(wù)43客戶服務(wù)中心業(yè)務(wù)班業(yè)務(wù)員7江北城區(qū)供電所業(yè)務(wù)裝表班業(yè)務(wù)員14江南城區(qū)供電所業(yè)務(wù)裝表班業(yè)務(wù)員4龍寶供電所營(yíng)業(yè)班4天城供電所營(yíng)業(yè)班6五橋供電所營(yíng)業(yè)班8大客戶經(jīng)理18客戶服務(wù)中心業(yè)務(wù)班大客戶經(jīng)理4江北城區(qū)供電所大客戶班大客戶經(jīng)理10江南城區(qū)供電所大客戶班大客戶經(jīng)理4用戶服務(wù)10客戶服務(wù)中心投訴中心客戶代表7江北城區(qū)供電所收費(fèi)班用戶接待員3抄表員58江北城區(qū)供電所抄表員46江南城區(qū)供電所抄表員10龍寶供電所營(yíng)業(yè)班抄表員1天城供電所營(yíng)業(yè)班抄表員1收費(fèi)員39客戶服務(wù)中心業(yè)務(wù)班收費(fèi)員1江北城區(qū)供電所收費(fèi)班收費(fèi)員27江南城區(qū)供電所收審班收費(fèi)員8龍寶供電所營(yíng)業(yè)班收費(fèi)員1天城供電所營(yíng)業(yè)班收費(fèi)員1五橋供電所營(yíng)業(yè)班收費(fèi)員1審核員23江北城區(qū)供電所9江南城區(qū)供電所2龍寶供電所營(yíng)業(yè)班4天城供電所營(yíng)業(yè)班4 五橋供電所營(yíng)業(yè)班42、性別構(gòu)成營(yíng)銷序列崗位員工性別分布圖97123男性女性如圖所示，營(yíng)銷序列崗位女性員工多于男性員工。3、學(xué)歷比例營(yíng)銷序列崗位員工學(xué)歷分布圖51.36%48.64%大專及以上學(xué)歷高中同等學(xué)歷及以下如圖所示，營(yíng)銷序列崗位員工大專及以上學(xué)歷過(guò)半。4、年齡情況營(yíng)銷序列崗位對(duì)年齡要求較寬，故不作專門分析。營(yíng)銷序列人員未來(lái)5年將有21人面臨退休（不含農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)站從事營(yíng)銷工作的人員），其中江北所占比最大共計(jì)12人。 二、電力生產(chǎn)序列人員結(jié)構(gòu)分析1、