京張公司安全生產(chǎn)事跡材料.doc

以人為本，安全發(fā)展，夯實基礎(chǔ)，注重實效為企業(yè)安全運行提供有力保障河北華能京張高速公路有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事跡材料河北華能京張高速公路有限責(zé)任公司（以下簡稱京張公司）是華能集團下屬的三級子公司，主要負責(zé)G6京藏高速冀京界至宣化段及其輔路的運營管理工作。2010年，京張公司圍繞華能集團和能交公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略，嚴格執(zhí)行各項行業(yè)標準和工作規(guī)范，努力提升管理水平，取得了令人矚目的經(jīng)營業(yè)績。全年累計完成通行費收入10.19億元, 同比增加2.93億元,增長40.4%，完成董事會下達年任務(wù)7億元的145.6%。累計實現(xiàn)利潤6.9億元，同比增加146.8，完成年任務(wù)4.6億元的150%。其它各項績效指標也達到或超過任務(wù)要求。能夠取得這樣驕人的成績，其中一個不容忽視的原因就是京張公司堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，始終把安全生產(chǎn)作為一切工作的重中之重來抓緊抓好，為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。實踐證明，這種安全先行的經(jīng)營理念是正確的，有效的。2010年，京張公司以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以建設(shè)先進的企業(yè)安全文化為導(dǎo)向，以健全安全生產(chǎn)管理制度和建立長效機制為重點，多管齊下，狠抓安全基礎(chǔ)工作，在提高員工安全意識，排查安全隱患，預(yù)防各類事故發(fā)生等方面下了較大工夫，深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動，強化安全監(jiān)管，保證安全投入，全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為全面完成年度各項任務(wù)指標提供了有力的安全保障。一、倡導(dǎo)安全文化，加強教育培訓(xùn)，提高安全意識和技能綜合分析各種生產(chǎn)事故發(fā)生的原因，不外乎以下幾種情況：人員安全意識不強、缺乏自我保護意識、規(guī)章制度落實不力、違章作業(yè)等，而所有這些又都源于人的思想觀念。京張公司針對多數(shù)員工文化層次構(gòu)成復(fù)雜、安全經(jīng)驗缺乏、安全意識較差這個普遍存在的安全管理薄弱環(huán)節(jié)，把“抓安全生產(chǎn)工作首先要抓人和人的思想”作為突破口，強化“以人為本，安全發(fā)展”的思想教育，著力倡導(dǎo)安全文化理念，整體提高員工安全意識。近年來，京張公司全面系統(tǒng)地開展了企業(yè)文化建設(shè)，建立和完善了企業(yè)文化體系。作為企業(yè)文化體系的重要組成部分，公司確立了“教育先行，制度保障，預(yù)防為主，生命至上”的安全文化理念，強調(diào)抓安全首要的是抓教育，包括新員工安全教育、崗位安全教育、階段性安全教育等。通過安全教育培訓(xùn)，使全體員工認清安全工作的重要性，明確安全工作的內(nèi)容和要求，熟悉安全工作的規(guī)程和措施，提高抓好安全工作的自覺性。通過一段時間的學(xué)習(xí)和推廣，使企業(yè)安全文化的理念深入人心，達到融會貫通，并應(yīng)用到各崗位的實際工作中。按照“教育先行”的原則，公司在強化安全教育、調(diào)動安全積極性上下功夫。定期組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、法律法規(guī)，利用網(wǎng)站、宣傳欄，大力宣傳預(yù)防事故和自我保護的相關(guān)知識。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，舉辦安全法規(guī)知識講座、組織參加“全國職業(yè)安全健康知識競賽”、開展駕駛員業(yè)務(wù)知識考試等，多渠道做好安全教育工作。針對在消防安全教育方面的不足，去年12月，公司專門舉辦了消防安全知識講座，邀請公安消防安全專家就消防安全“四個能力”建設(shè)有關(guān)問題，進行了詳細生動的講解。通過專業(yè)的講座和培訓(xùn)，進一步提高了檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓(xùn)能力，全體員工掌握了隱患自查、火災(zāi)預(yù)警、逃生疏散等消防安全常識和技能。通過開展這些形式多樣的安全教育活動，有效地提高了全體員工的安全意識，對防止各類事故，特別是人身傷害事故起到了十分重要的作用。二、注重安全生產(chǎn)制度建設(shè)，強化日常監(jiān)督和檢查制度是安全生產(chǎn)的保障。2010年，京張公司以建立健全安全生產(chǎn)長效機制為目標，統(tǒng)籌安排，進一步完善安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則等系列規(guī)章制度，成立了總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全生產(chǎn)委員會，下設(shè)綜合、運營、養(yǎng)護、經(jīng)營四個小組，各司其職。為嚴格落實“一把手是安全第一責(zé)任人”制度，公司總經(jīng)理與下屬單位一把手簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確各單位的安全生產(chǎn)目標，將安全生工作作為硬性考核指標，與年終考核掛鉤，年底目標完成，獎金兌現(xiàn)；出現(xiàn)事故，一票否決。公司堅持強調(diào)“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責(zé)”的安全管理基本原則，要求各單位逐級細化落實安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)的總體目標層層分解，把責(zé)任落實到部門、站區(qū)，落實到班組、員工個人，起到一級監(jiān)督一級，一級對一級負責(zé)的作用，從而有效地落實了各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)。此外，公司和下屬單位根據(jù)人員變動和機構(gòu)調(diào)整情況，及時調(diào)整各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全監(jiān)督保障體系，確保各級領(lǐng)導(dǎo)明確安全職責(zé)，避免安全管理出現(xiàn)真空狀態(tài)。公司要求安委會各小組按照責(zé)任范圍，每月召開一次安全生產(chǎn)會議。全面加強對全線安全生產(chǎn)的檢查力度和工作調(diào)度，每季度開展一次全面安全生產(chǎn)大檢查。公司安委會及時召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，匯總檢查結(jié)果，綜合分析安全生產(chǎn)趨勢，對存在的薄弱環(huán)節(jié)，指定專人采取針對性措施，防患于未然，實現(xiàn)了各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任的有效落實。在2010年的安全生產(chǎn)大檢查中，京張公司突出了消防安全這個重點，特意從地方聘請安全專家全程參與，極大提高了檢查的專業(yè)性，排查出不少平時被忽略的安全隱患，收到了良好效果。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，向存在問題的單位下發(fā)了整改通知書，并及時補充和更新了全線的滅火器，維修了出現(xiàn)問題的消防設(shè)施，最大限度地降低了不安全因素。三、結(jié)合認證工作，建立健全規(guī)范有序的安全生產(chǎn)管理體系2010年，京張公司順利通過了新一輪ISO14001環(huán)境管理體系和OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認證。結(jié)合認證工作，檢查和評價公司在運營管理過程中是否符合環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件的要求，安全管理體系運行是否有效，運行質(zhì)量是否得到保證，重大危險源和安全隱患是否進行了整改和登記建檔。對公司安全工作的各個環(huán)節(jié)、各項措施、各項規(guī)章進行了認真的梳理和完善，切實把認證工作融入到日常的安全管理工作中，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的程序化、制度化，建立了科學(xué)有效的安全體系，確保了公司安全生產(chǎn)管理水平的持續(xù)提高。通過認真努力的工作，公司的安全管理制度體系得到進一步完善，成立了公司本部和站區(qū)兩級應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了較為完整的應(yīng)急管理體系。各種安全生產(chǎn)活動富有成效，應(yīng)急管理能力不斷提高，基層單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步夯實，安全管理步入現(xiàn)代化、標準化軌道。四、完善應(yīng)急預(yù)案，搞好演練，切實保證發(fā)揮實效在過去一年里，京張公司進一步完善了應(yīng)對突發(fā)事件總體預(yù)案，內(nèi)容涵蓋了反恐防暴、防汛除雪、疏堵保暢、安全救援等各個方面。其中包括橋梁突發(fā)安全事件應(yīng)急處置預(yù)案、火災(zāi)處置預(yù)案、防搶劫預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案、冬季除雪預(yù)案。按照河北省高速公路管理局防抗冬季大風(fēng)工作的要求，公司結(jié)合自身實際，專門制定下發(fā)了防抗冬季大風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案，以提高對冬季大風(fēng)災(zāi)害的防范與處置能力，最大限度地減少和避免冬季大風(fēng)期間各類交通運輸、施工建設(shè)事故的發(fā)生。按照公司總體應(yīng)急預(yù)案要求，加強了應(yīng)急隊伍培訓(xùn)和裝備建設(shè)，完善了各類現(xiàn)場處置方案，形成了較為完整的應(yīng)急管理體系，進一步規(guī)范應(yīng)急現(xiàn)場的協(xié)調(diào)指揮和管理工作，確保一旦發(fā)生險情，做到組織到位、人員到位、機械設(shè)備到位、責(zé)任到位，真正發(fā)揮其實效。在2010年的道路保暢工作中，京張公司及時啟動了疏堵保暢應(yīng)急預(yù)案，實行統(tǒng)一調(diào)度。出現(xiàn)車流高峰，發(fā)生擁堵后，全線收費站改四班三運轉(zhuǎn)為三班三運轉(zhuǎn)，增加在崗人數(shù)。在路政、交警配合下，加強道路分流和車輛疏導(dǎo)。同時公司配備的流動服務(wù)車、可移動衛(wèi)生間等設(shè)備設(shè)施也提供了更好的延伸服務(wù)。此外，公司還為各收費站、服務(wù)區(qū)配備了大批35公斤手推式滅火器，以應(yīng)對車輛擁堵可能帶來的消防隱患。通過一系列努力，既保證了正常的通行秩序，也沒有發(fā)生一起因擁堵導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。為提高應(yīng)對公路突發(fā)事件、掌握公路戰(zhàn)備鋼橋架設(shè)技術(shù)，保證災(zāi)害和戰(zhàn)時公路橋梁暢通，確保公路搶險保障隊伍建設(shè)落到實處，2010年9月，京張公司投資40萬元引進了321型裝配式公路戰(zhàn)備鋼橋，并開展了大規(guī)模的現(xiàn)場架橋培訓(xùn)和演練，取得了良好的效果。公司還結(jié)合高速公路特點，邀請當?shù)刂伟?、消防部門的專業(yè)人員舉辦防盜搶知識講座，并協(xié)助組織各站區(qū)重點開展火災(zāi)事故應(yīng)急救援、防搶劫等演練活動，提高了應(yīng)對重特大突發(fā)事件的能力。五、加強路面、橋梁等重點基礎(chǔ)設(shè)施的安全防控，排查隱患，完善設(shè)施，確保道路安全暢通作為高速公路的經(jīng)營者，確保轄區(qū)道路橋梁的安全穩(wěn)定運行，是京張公司肩負的重大責(zé)任。為此，京張公司從下列幾方面著手，不斷加強路面、橋梁等重點基礎(chǔ)設(shè)施的安全防控工作。一是認真執(zhí)行河北省公路橋梁檢查管理辦法、公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范和公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度等規(guī)范性文件,堅持做好道路、橋梁的日常養(yǎng)護巡查和維修工作，公司于2010年5月份對全線所有的橋涵構(gòu)造物進行了定期檢查，8月份對大橋、特大橋進行了專項檢查，抽查了10%的中小橋梁和涵洞，全面掌握橋梁技術(shù)狀況。根據(jù)檢查結(jié)果，實施了三座獨柱橋梁防傾覆加固和24座橋梁的支座維修等橋梁養(yǎng)護專項工程，確保了橋梁安全運行。二是完善全線交通安全設(shè)施。在部分橋梁增設(shè)限高門架，以保證構(gòu)造物的安全。針對進京方向雞鳴驛段連續(xù)下坡轉(zhuǎn)彎，夜晚車輛視線不清，容易發(fā)生事故的情況，投資63萬元安裝了70個太陽能路燈，為過往車輛提供照明，消除了行車安全隱患。三是繼續(xù)推進官廳湖特大橋?qū)崟r健康監(jiān)測項目。該系統(tǒng)可實現(xiàn)對大橋健康狀態(tài)及病害損傷情況的實時監(jiān)測與評估，及時發(fā)現(xiàn)橋梁結(jié)構(gòu)的安全隱患，極大地提高特大橋科學(xué)養(yǎng)護和維修的技術(shù)水平。四是在進入汛期后，為加大對道路、橋梁的養(yǎng)護巡查力度，另外增加了一臺巡查車，專門巡查沿線橋涵構(gòu)筑物，特別是加強了雨中巡查和預(yù)警，雨季前后對全線橋涵的錐坡、護坡、橋梁下邊溝存在的病害進行了調(diào)查匯總并及時進行了維修，提高了防洪抗災(zāi)能力，確保了橋梁和行車安全。五是為及時消除路面病害帶來的安全隱患，確保京張高速在冬季的良好使用功能，在車流量很大的情況下，通過與交警、路政部門的有效協(xié)調(diào)，于去年10月中旬對京張高速公路影響行車安全路段的嚴重車轍等病害進行了緊急處治，恢復(fù)了路面的各項技術(shù)指標，達到了預(yù)期的處治目標。六、采取有效措施，確保收費和養(yǎng)護工作的安全進行高速公路安全管理的兩項重點工作是收費和養(yǎng)護作業(yè)。在收費工作中，京張公司采取了四種方式強化安全管理。一是新招收人員必須在熟背收費崗位安全操作規(guī)程后才能上崗實習(xí)，同時指定一名工作經(jīng)驗豐富的收費員進行一對一的傳幫帶。二是根據(jù)不同季節(jié)、不同天氣狀況，有針對性地進行崗位安全意識的重點強化和行為規(guī)范。三是制作了安全生產(chǎn)宣傳展板，編制了收費崗位安全生產(chǎn)“九不準”、“五注意”和“兩做到”，堅持對崗位安全規(guī)范進行嚴格監(jiān)管，要求收費員出崗?fù)け仨毚┓垂獗承?，穿越車道必須要做到車停穩(wěn)、桿前繞、徐步行，疏導(dǎo)員無事不下安全島頭等，發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)行為，當月即進行經(jīng)濟處罰。四是堅持崗前動員，崗后講評，針對可能出現(xiàn)的安全問題進行詳細分析，提出要求，做到班班講、天天講，確保員工崗位安全意識不放松。公司高度重視養(yǎng)護工程作業(yè)的安全管理。在進行路面車轍、橋頭跳車等病害處治作業(yè)時，事先與高速交警和路政部門召開協(xié)調(diào)會，在施工中密切配合，出動警車警力幫助疏導(dǎo)交通，維持行車秩序。各項工程施工前，與高速交警聯(lián)合對施工單位進行安全培訓(xùn)，同時與施工單位簽署安全生產(chǎn)協(xié)議書，并加強督導(dǎo)，確保在施工中不折不扣地貫徹執(zhí)行。施工作業(yè)時，嚴格按照高速公路工程施工規(guī)范實施養(yǎng)護作業(yè)，設(shè)置安全員、安全標志、警示標志，提醒過往車輛安全通過。公司還加強了養(yǎng)護施工作業(yè)人員的安全教育，采取必要的安全措施。人員上路施工作業(yè)時，必須穿反光背心，在路上施工作業(yè)的車輛，必須設(shè)置醒目的安全作業(yè)標志、安裝警示燈。不定期對養(yǎng)護施工現(xiàn)場進行檢查，及時消除不安全因素，保證養(yǎng)護人員和養(yǎng)護車輛的安全。七、切實做好站區(qū)安全防范和食品衛(wèi)生安全工作高速公路點多線長面廣，收費站和服務(wù)區(qū)多位于野外。在加強站區(qū)安全生產(chǎn)工作方面，公司采取了多項措施，不斷加強站區(qū)的安全生產(chǎn)工作。一是加強站區(qū)安保工作。與路政、高速交警、地方公安聯(lián)合建立了治安防范協(xié)作工作機制，實行多方聯(lián)席會議制度，建立人防、物防、技防并舉的治安防控機制。同時增加了保安人員，加大巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)和處理治安隱患苗頭，形成了聯(lián)防互動的治安防范格局，增強了安全防控能力。二是進一步完善了兩個服務(wù)區(qū)的電子監(jiān)控及報警系統(tǒng)，實現(xiàn)了對服務(wù)區(qū)全面監(jiān)控覆蓋，增強了對各種突發(fā)性事件的監(jiān)控和應(yīng)急處置能力。三是加強對服務(wù)區(qū)加油站的安全防控，完善防火、防雷擊、防靜電措施，準備充足的消防滅火設(shè)備和物資，同時嚴格落實操作規(guī)程，杜絕違章操作，提升了油品安全保障系數(shù)，保證了加油站的安全經(jīng)營。四是加強站區(qū)餐廳和服務(wù)區(qū)超市的食品衛(wèi)生安全管理。通過嚴把進貨關(guān)，實行貨源可追溯制度，避免假冒偽劣、過期變質(zhì)的食品進入超市和餐廳，同時加強食品加工、配送環(huán)節(jié)的安全管理，定期對廚師和服務(wù)人員進行體檢，實行持證上崗。五是嚴格執(zhí)行客房登記制度，沒有二代身份證人員謝絕入住。通過這些舉措，有效地保障了站區(qū)的公共安全，為過往司乘人員提供了安全舒適的休息環(huán)境。八、加強車輛設(shè)備管理，確保車輛安全運行京張公司目前擁有用于道路養(yǎng)護、站區(qū)職工生活保障和公務(wù)活動的各類車輛設(shè)備70多臺（套），如何確保車輛設(shè)備的安全運行，為業(yè)務(wù)開展和道路養(yǎng)護提供良好服務(wù)，是公司內(nèi)部管理工作的重要一環(huán)，必須管細、管實、管得住、管得好。2010年以來，京張公司車管部門圍繞“事故預(yù)防、風(fēng)險控制、綜合治理”三個著力點，牢牢繃緊安全工作這根弦，實行統(tǒng)籌安排，分類管理，不斷推出新舉措，呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)高度重視、司機遵紀守法、制度日益完善的良好氛圍，切實起到了為公司管理工作和生產(chǎn)活動保駕護航的作用。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視車輛安全工作。公司領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上反復(fù)多次強調(diào)車輛安全問題，并分派一名副總經(jīng)理主抓車輛管理工作，組建車輛管理委員會和車輛管理辦公室，負責(zé)車輛調(diào)度和駕駛員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全教育等工作，為搞好車輛安全管理工作確立了制度保障。二是加強駕駛員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育。京張公司一直堅持執(zhí)行駕駛員崗前和在崗安全培訓(xùn)制度。學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及交通安全法規(guī)、職業(yè)道德、駕駛技術(shù)、避險能力、維護技巧等諸多方面，并進行理論和技能考核，考試成績不合格的一律不準上崗。安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動的持續(xù)開展，在駕駛員隊伍中逐漸形成了講文明，要安全、不違章的良好風(fēng)氣，提高了操