衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)手冊(cè).docx

咸安區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)手冊(cè)一、檢查醫(yī)療安全管理情況。（一）檢查標(biāo)準(zhǔn)：未經(jīng)許可擅自執(zhí)業(yè)，超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員；違規(guī)開(kāi)展禁止臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)、未經(jīng)備案開(kāi)展限制臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)以及開(kāi)展明確按臨床研究管理的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用；發(fā)布違法違規(guī)醫(yī)療廣告；生活美容場(chǎng)所違規(guī)開(kāi)展醫(yī)療美容；醫(yī)療廢物處置情況。（二）檢查方法：檢查記錄、臺(tái)帳、合同等資料。二、檢查毒、麻、精、放藥品管理情況。（一）檢查標(biāo)準(zhǔn)：麻醉藥品嚴(yán)格執(zhí)行“五?！惫芾?；嚴(yán)格按照處方管理辦法使用精、麻藥品；落實(shí)技防措施，安裝有防盜門、防盜窗、保險(xiǎn)柜和監(jiān)控?cái)z像頭；經(jīng)常性開(kāi)展培訓(xùn)，對(duì)涉及毒、麻、精、放藥品的醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和規(guī)范使用能力。（二）檢查方法：看是否合理存放、合理使用、建立臺(tái)帳。三、檢查消防管理情況。（一）檢查標(biāo)準(zhǔn)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用行為，整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉、消防控制設(shè)備操作人員無(wú)證上崗等問(wèn)題；（二）檢查方法：檢查資料檢查現(xiàn)場(chǎng)。四、檢查依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)情況。（一）檢查標(biāo)準(zhǔn)：1、安全生產(chǎn)法第21條規(guī)定：礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。2、湖北省安全生產(chǎn)條例第13條規(guī)定：從業(yè)人員100人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其中，從業(yè)人員50以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備2名以上且不低于從業(yè)人員1%比例的專職安全生產(chǎn)管理人員。（二）檢查方法：確定企業(yè)行業(yè)領(lǐng)域（高危或者其他企業(yè)）確定企業(yè)從業(yè)人數(shù)核查（查成立機(jī)構(gòu)或者任職文件、人員資格）。五、檢查建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度情況。（一）檢查標(biāo)準(zhǔn)：安全生產(chǎn)法第18條規(guī)定：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（二）檢查方法：查文件或者文本（看是否有22項(xiàng)以上規(guī)章制度、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程文件或者文本、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書）查崗位（責(zé)任制、操作規(guī)程是否上墻上崗位）。六、檢查持續(xù)具備法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。（一）檢查標(biāo)準(zhǔn)：安全生產(chǎn)法第108條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本法和其他持續(xù)具備法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。（二）檢查方法：看工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、各類安全生產(chǎn)許可證是否齊全有效。七、檢查從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。（一）檢查標(biāo)準(zhǔn)：1、安全生產(chǎn)法第25條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方便的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果的情況。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定：對(duì)培訓(xùn)人員、內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)行了明確規(guī)定。（二）檢查方法：1、檢查文件和檔案：看是否有年度培訓(xùn)計(jì)劃，每次培訓(xùn)是否有簽到表、課件、相片、記錄、考試試卷、成績(jī)單。2、檢查相關(guān)證件：看主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否持證上崗。八、檢查如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施情況。（一）檢查標(biāo)準(zhǔn)：安全生產(chǎn)法第41條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。（二）檢查方法：檢查勞動(dòng)合同（看是否有相關(guān)條款）檢查現(xiàn)場(chǎng)（員工是否持有崗位應(yīng)急處置措施卡，并張貼在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)醒目位置）。九、檢查企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴使用。（一）檢查標(biāo)準(zhǔn)：1、安全生產(chǎn)法第42條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴使用。2、湖北省勞動(dòng)防護(hù)用品配備規(guī)范。（二）檢查方法：檢查臺(tái)帳（看是否有勞動(dòng)防護(hù)用品購(gòu)買、發(fā)放、回收登記表）檢查備品（看是否有生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)合格證、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書）檢查現(xiàn)場(chǎng)（看員工是否按規(guī)定佩戴使用）。十、檢查預(yù)防和減少作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況。（一）檢查標(biāo)準(zhǔn)：職業(yè)病防治法第14條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)要求，嚴(yán)格遵守國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)職業(yè)病預(yù)防措施，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。（二）檢查方法：檢查勞動(dòng)合同（看是否有相關(guān)條款）檢查是否編制執(zhí)業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告是否按規(guī)定組織員工體檢檢查現(xiàn)場(chǎng)（看員工是否按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，作業(yè)場(chǎng)所是否設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生告知牌）。十一、檢查安全設(shè)施、設(shè)備（包括特種設(shè)備）按規(guī)定定期檢測(cè)檢驗(yàn)情況。（一）檢查標(biāo)準(zhǔn)：安全生產(chǎn)法第33條等2款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)。（二）檢查方法：檢查記錄（看是否有消防器材和設(shè)備、防雷和防靜電設(shè)施、個(gè)人安全防護(hù)器材、各類機(jī)械設(shè)備的安全裝置日常維護(hù)保養(yǎng)記錄）檢查報(bào)告（看是否有防雷和防靜電設(shè)施、各類特種設(shè)備及附件檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告）檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)（看是否有檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)志，是否能政策啟動(dòng)和使用）。十二、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案制定、報(bào)備及演練情況。（一）檢查標(biāo)準(zhǔn)：1、安全生產(chǎn)法第18條第5款規(guī)定：組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。2、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法對(duì)預(yù)案的編制、評(píng)審、報(bào)備、演練進(jìn)行了明確規(guī)定。（二）檢查方法：檢查資料（看是否有應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副?、演練方案、演練相片、演練評(píng)價(jià)，并及時(shí)修訂）。十三、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故隱患排查治理情況。（一）檢查標(biāo)準(zhǔn)：安全生產(chǎn)法第18條第4款規(guī)定：及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患 。（二）檢查方法：檢查臺(tái)帳（看是否有安全生產(chǎn)檢查表、隱患登記表、隱患治