衛(wèi)生與健康提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020-年).docx

衛(wèi)生與健康提升三年行動(dòng)計(jì)劃（20182020 年） 衛(wèi)生與健康提升三年行動(dòng)計(jì)劃人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。努力為人民群眾提供全方位全生命周期健康服務(wù)，是有效解決當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的重要任務(wù)。為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神，全面落實(shí)省委對(duì)蘇州工作提出的最新要求，加快推進(jìn)健康蘇州建設(shè)，不斷提升衛(wèi)生與健康服務(wù)能力，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話、特別是視察江蘇重要講話精神，緊緊圍繞市委市政府勇當(dāng)“兩個(gè)標(biāo)桿”、落實(shí)“四個(gè)突出”、建設(shè)“四個(gè)名城”重要戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推進(jìn)健康蘇州建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步健全衛(wèi)生與健康服務(wù)體系，提升衛(wèi)生與健康服務(wù)能力，形成統(tǒng)籌解決市民健康問題的綜合策略，廣泛開展全民健身活動(dòng)，為市民提供整合型衛(wèi)生與健康服務(wù)，全方位全周期保障人民健康，為蘇州高水平全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的全民健康基礎(chǔ)。二、工作目標(biāo)全面落實(shí)“健康蘇州 2030”規(guī)劃綱要落實(shí)健康優(yōu)先戰(zhàn)略加快推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的若干意見蘇州市“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃及蘇州市城市總體規(guī)劃中的醫(yī)療設(shè)施、體育設(shè)施、養(yǎng) 88 老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，改革創(chuàng)新，通過系統(tǒng)性規(guī)劃和項(xiàng)目化實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生與健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)取到 2020年，基本建成與千萬級(jí)城市人口需求相適應(yīng)，與蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的現(xiàn)代衛(wèi)生與健康服務(wù)體系，結(jié)構(gòu)更加完善、布局更加優(yōu)化、發(fā)展更加科學(xué)；衛(wèi)生與健康服務(wù)能力整體提升，學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)達(dá)到較高水平；統(tǒng)籌解決市民健康問題的綜合策略有效實(shí)施，醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，市民健康狀況得到改善，健康生活質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，主要健康指標(biāo)基本達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置。有效補(bǔ)足我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的空間型、功能型、發(fā)展型和基層型短板，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持社會(huì)辦醫(yī)，構(gòu)建多元化辦醫(yī)格局。醫(yī)療資源要素配置實(shí)現(xiàn)“三提升一適宜”、“三加強(qiáng)一健全”的目標(biāo)，到 2020 年，全市高標(biāo)準(zhǔn)新改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心60 家，中心覆蓋不到的地方按實(shí)際需求設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá) 95%以上，力爭(zhēng)使市域內(nèi)就診率提高到 90%以上，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占總診療量比例達(dá)到 60%以上，有效落實(shí)分級(jí)診療。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生專業(yè)人才的匯聚提升。全方位培育和引進(jìn)衛(wèi)生高層次人才，重點(diǎn)培養(yǎng)青年骨干人才和緊缺醫(yī)學(xué)人才，建成全省乃至全國高端醫(yī)學(xué)人才匯聚、交流平臺(tái)。到 2020 年，累計(jì)引進(jìn)頂尖 89 “臨床醫(yī)學(xué)專家團(tuán)隊(duì)”50 個(gè)；累計(jì)培育衛(wèi)生領(lǐng)軍人才 10 名、重點(diǎn)人才 100 名、青年人才 300 名；規(guī)范化培訓(xùn)住院醫(yī)師 3000 名，其中全科、兒科、精神科和醫(yī)學(xué)影像等緊缺醫(yī)學(xué)人才 600 名。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療健康服務(wù)的整合供給。健康蘇州系列“531”行動(dòng)計(jì)劃全面實(shí)施，建成集治病、防病、監(jiān)管、參與為一體的市民健康綜合服務(wù)體系，市民健康水平全面提升。繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)具有省內(nèi)先進(jìn)水平、體現(xiàn)蘇州特色和優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)學(xué)科20 個(gè)，每年培養(yǎng) 1000 名合格的住院醫(yī)師，到 2020 年，85%以上的縣級(jí)綜合醫(yī)院開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的中醫(yī)科和中藥房，縣級(jí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)全部能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化的中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和 95%以上的村衛(wèi)生室具備持續(xù)、穩(wěn)定地提供中醫(yī)藥服務(wù)的條件。2020 年，全市人均期望壽命達(dá)到 83.5 歲，嬰兒死亡率、5 歲以下兒童死亡率分別控制在5、8以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)全民健身健康的深度融合。廣泛開展全民健身活動(dòng)，加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)，完善公共體育服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建“10 分鐘體育休閑生活圈”。到 2020 年，建成健身步道 2773 公里、省級(jí)體育公園 10 個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積超過 3.4 平方米。萬人擁有晨晚練健身站6 個(gè)以上、社會(huì)體育指導(dǎo)員 35 人以上，市民體質(zhì)合格率在 95%以上，青少年體質(zhì)健康水平位居全省前列。實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合高成熟度發(fā)展。到 2020 年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相融合的覆蓋所有老 90 年人符合高水平小康社會(huì)要求的醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)體系，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過多種形式、多種渠道提供醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等服務(wù)。力爭(zhēng)護(hù)理型床位數(shù)占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)達(dá) 70%以上，60%以上的城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)建有適合老年人的康復(fù)場(chǎng)所。三、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生資源補(bǔ)缺補(bǔ)短“123”方案進(jìn)一步加快衛(wèi)生資源補(bǔ)缺補(bǔ)短優(yōu)化配置，推進(jìn)衛(wèi)生與健康供給側(cè)改革。通過實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生資源補(bǔ)缺補(bǔ)短“123”方案，即遷建蘇州市疾病預(yù)防控制中心，新建二個(gè)三級(jí)醫(yī)院，提升三個(gè)水平。到 2020 年，我市醫(yī)療資源要素配置實(shí)現(xiàn)“三提升一適宜”、“三加強(qiáng)一健全”的目標(biāo)。1遷建蘇州市疾病預(yù)防控制中心。遷建項(xiàng)目選址在相城區(qū)，解決蘇州市疾病預(yù)防控制中心現(xiàn)有房屋面積不足和內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理等問題，滿足疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)發(fā)展需要和社會(huì)不斷增長的公共衛(wèi)生服務(wù)需求，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢驗(yàn)檢測(cè)能力。2新建蘇州市婦幼保健院和XX新城醫(yī)院。在相城區(qū)建設(shè)一 91 所三級(jí)市屬婦幼保健院，彌補(bǔ)我市無三級(jí)婦幼保健院的體系不足，促進(jìn)醫(yī)療救治水平特別是危重癥搶救能力的提高。在吳中區(qū)XX新城啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃新建一所三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，重點(diǎn)發(fā)展腫瘤特色專科。3提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力及配置標(biāo)準(zhǔn)水平。在提升蘇大附屬醫(yī)院區(qū)域服務(wù)能力水平上，積極探索省市共建的模式，全力推進(jìn)蘇大附一院二期建設(shè)，支持蘇大附一院創(chuàng)建國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心；加快蘇大附二院新區(qū)醫(yī)院建設(shè)；支持蘇大附兒院發(fā)展，探索對(duì)兒科等緊缺專業(yè)人才在教育、培養(yǎng)、招聘上的傾斜政策，加大扶持力度，全面加強(qiáng)兒科人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒科門診建設(shè)，依托蘇大附兒院深入實(shí)施兒科進(jìn)修學(xué)院項(xiàng)目，統(tǒng)籌各方資源增加兒科診療服務(wù)供給。積極引進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)專家團(tuán)隊(duì)，提升蘇大各附屬醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科在全國的排名，打造區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心。在提升市屬醫(yī)院?？铺厣缴?，在客觀分析現(xiàn)有學(xué)科水平的基礎(chǔ)上，按照整體推進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)的原則，優(yōu)化整合現(xiàn)有資源，做強(qiáng)市屬醫(yī)院；鞏固全市有影響的優(yōu)勢(shì)?？?，錯(cuò)位發(fā)展心理衛(wèi)生、眼耳鼻喉、口腔等薄弱?？?，提升心血管科、神經(jīng)內(nèi)科、呼吸科等對(duì)常見病、多發(fā)病的診治能力；建設(shè)市屬三級(jí)康復(fù)醫(yī)院，加強(qiáng)傷患者和殘疾人身心功能康復(fù)治療學(xué)科建設(shè)； 92 完成市中醫(yī)醫(yī)院二期建設(shè)，推進(jìn)市中醫(yī)醫(yī)院脾胃、骨傷、中醫(yī)婦科等重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)和市屬綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。在提升公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平上，將市中心血站遷入現(xiàn)市疾控中心地塊，對(duì)現(xiàn)有建筑物按血站建設(shè)要求進(jìn)行改造，解決檢驗(yàn)、血庫等業(yè)務(wù)用房的實(shí)際困難。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系，在全市新改擴(kuò)建一批鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，完善基層基本醫(yī)療衛(wèi)生功能配置。通過引進(jìn)、吸收、培養(yǎng)、培訓(xùn)和幫扶，全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的個(gè)性化健康教育能力、綜合化健康管理能力、精準(zhǔn)化疾病篩查能力和規(guī)范化疾病診療能力，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面向市民健康管理綜合服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型。實(shí)施“科教強(qiáng)衛(wèi)”戰(zhàn)略深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)支撐衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的重要作用，以打造優(yōu)勢(shì)明顯、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、扶持重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)為重點(diǎn)，加快完善我市醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系，構(gòu)筑衛(wèi)生人才高地，不斷提升醫(yī)學(xué)技術(shù)水平和服務(wù)能力。1加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。以嚴(yán)重影響我市居民健康水平的重大疾病為切入點(diǎn)，以提高疾病防控能力為目標(biāo)，建 93 成 1012 個(gè)臨床服務(wù)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)綜合能力具有國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的臨床醫(yī)學(xué)中心。全力推進(jìn) 3 個(gè)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心和16 個(gè)市級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。2加快醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。針對(duì)嚴(yán)重影響我市居民健康的常見病、多發(fā)病、疑難重癥疾病的防治為切入點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、再創(chuàng)新和解決實(shí)際問題為重點(diǎn)，建設(shè)具有蘇州特色的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，新建市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科 20 個(gè)。3促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化。促進(jìn)臨床常見疾病、重點(diǎn)病種的核心診療技術(shù)以及重大疾病、傳染病預(yù)防和控制關(guān)鍵技術(shù)的研究及成果轉(zhuǎn)化，在爭(zhēng)取國家和省級(jí)重大科技專項(xiàng)研究和科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)扶持 50 項(xiàng)市級(jí)臨床和公共衛(wèi)生科技專項(xiàng)的研究，使我市常見疾病、重大傳染病的防控和診治能力達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)水平，在若干領(lǐng)域取得重大突破。4加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。積極引進(jìn)境內(nèi)外高層次臨床醫(yī)學(xué)專家團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化我市醫(yī)療衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)，快速提升臨床服務(wù)、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)能力，使我市醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合服務(wù)能力顯著提升。強(qiáng)化第一批 27 個(gè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)后的工作成效，完成 23 個(gè)境內(nèi)外醫(yī)學(xué)專家團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)目標(biāo)。5加快衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)。大力實(shí)施“姑蘇衛(wèi)生人才計(jì)劃”，加快我市衛(wèi)生領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)人才和青年人才的培養(yǎng)。實(shí)施青年骨 94 干人才“全國導(dǎo)師制”培訓(xùn)項(xiàng)目，精準(zhǔn)培養(yǎng) 200 名醫(yī)學(xué)骨干人才。啟動(dòng)海外人才培養(yǎng)計(jì)劃，選拔優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才和專業(yè)技術(shù)人才赴境外學(xué)習(xí)研修，全方位培養(yǎng)衛(wèi)生高層次人才。6加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。以國家級(jí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地為主體，以“蘇州市醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育中心”?？七M(jìn)修學(xué)院為補(bǔ)充，以全科、兒科、精神衛(wèi)生、康復(fù)醫(yī)學(xué)等緊缺醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式，健全畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理制度，完善財(cái)政支持醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育的工作機(jī)制，通過全面、規(guī)范、系統(tǒng)的臨床和理論培訓(xùn)，加快全市衛(wèi)生實(shí)用型、緊缺型人才培養(yǎng)，健全醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才隊(duì)伍。實(shí)施健康蘇州“531”系列行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)健康蘇州建設(shè)，大力實(shí)施健康市民、健康城市、健康衛(wèi)士、健康市民倍增、健康場(chǎng)所“531”行動(dòng)計(jì)劃，從治病、防病、監(jiān)管、參與等維度，共同搭建市民健康綜合服務(wù)體系，形成統(tǒng)籌解決市民健康問題的綜合策略，系統(tǒng)性實(shí)施全方位的健康供給側(cè)改革，高質(zhì)量提供全周期的健康整合型服務(wù)。1實(shí)施健康市民“531”行動(dòng)計(jì)劃。推動(dòng)全市城鄉(xiāng)公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部建成市民綜合健康管理服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化市民綜合健康管理服務(wù)功能，對(duì)目標(biāo)人群進(jìn)行“六個(gè)一”健康管理綜合服務(wù)；不斷完善并逐步推廣腫瘤、心腦血管疾病和高危 95 妊娠三大高危因素篩查機(jī)制；市區(qū)和各縣級(jí)市均建立健全聯(lián)通醫(yī)院、急救與社區(qū)的城市多中心疾病協(xié)同救治體系，不斷提升胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等五大救治中心的專業(yè)水平。2實(shí)施健康城市“531”行動(dòng)計(jì)劃。開展全民健康素養(yǎng)提升行動(dòng)，進(jìn)一步健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、個(gè)人主責(zé)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善“聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、防治結(jié)合”的預(yù)防機(jī)制，建立“醫(yī)防聯(lián)動(dòng)、快檢快測(cè)”的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急機(jī)制，以重大傳染病防治、心理健康促進(jìn)、重點(diǎn)人群傷害干預(yù)、出生缺陷和重大疾病干預(yù)健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)與評(píng)估五大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面提升對(duì)影響市民健康的重大疾病的預(yù)防與干預(yù)能力。3實(shí)施健康衛(wèi)士“531”行動(dòng)計(jì)劃。全面建設(shè)現(xiàn)代衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)管體系，加快市、縣、鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，形成以政府為主導(dǎo)，行業(yè)組織、市場(chǎng)主體和社會(huì)積極參與的衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)管模式。提升科學(xué)管理和執(zhí)法水平，大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，開展為期三年的“衛(wèi)監(jiān)行動(dòng)”系列專項(xiàng)整治。強(qiáng)化綜合監(jiān)管能力建設(shè)，完善監(jiān)督人才培養(yǎng)體系，持續(xù)開展“監(jiān)督能力提升年”活動(dòng)，建立衛(wèi)生計(jì)生風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督管理模式，推行實(shí)施執(zhí)法全過程記錄制度，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生 96 治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4實(shí)施健康市民“531”倍增計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)市民綜合健康管理服務(wù)平臺(tái)能力建設(shè)，針對(duì)兒童哮喘、慢性阻塞性肺炎、睡眠障礙、中老年骨質(zhì)疏松及骨關(guān)節(jié)炎、兒童生長發(fā)育異常、成人“三高”臨界等多發(fā)健康問題，大力推廣專病健康教育、專項(xiàng)健身運(yùn)動(dòng)、專方中醫(yī)藥服務(wù)三大適宜技術(shù)，實(shí)施建立區(qū)域慢病防治指導(dǎo)中心、完善早期識(shí)別及健康管理機(jī)制、制定健康問題防治指南、推進(jìn)?？茖２♂t(yī)聯(lián)體建設(shè)和加強(qiáng)社區(qū)進(jìn)修學(xué)院建設(shè)五大干預(yù)策略，初步建成“慢病更準(zhǔn)”、家庭社區(qū)醫(yī)院有效協(xié)同、衛(wèi)生資源配置合理的示范性區(qū)域疾病防治體系。5實(shí)施健康場(chǎng)所“531”行動(dòng)計(jì)劃。協(xié)同推進(jìn)健康場(chǎng)所建設(shè)，建立健康場(chǎng)所的健康影響審查制度、健康自我管理制度、健康促進(jìn)制度，大力建設(shè)健康場(chǎng)景，開設(shè)健康講堂，創(chuàng)造無煙環(huán)境，踐行健康生活，開展行業(yè)健康危險(xiǎn)因素干預(yù)，營造全社會(huì)關(guān)注健康、維護(hù)健康、促進(jìn)健康的濃厚氛圍，形成共建共治共享的社會(huì)健康治理格局，形成健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康學(xué)校、健康家庭等建設(shè)廣泛開展的良好局面。 97 實(shí)施吳門醫(yī)派傳承提升工程充分發(fā)掘吳門醫(yī)派內(nèi)涵，圍繞吳門醫(yī)派在理論、專病、專藥、文化上的特色優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其在慢病防治和養(yǎng)生保健中的積極作用，建立吳門醫(yī)派健康干預(yù)體系。1建立吳門醫(yī)派傳承教育平臺(tái)。依托蘇州市中醫(yī)醫(yī)院，建設(shè)“吳門醫(yī)派進(jìn)修學(xué)院”，針對(duì)危害市民健康的重大疾病、常見病和多發(fā)病，遴選適宜的中醫(yī)藥服務(wù)技術(shù)，面向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通過開展中醫(yī)藥知識(shí)、技能培訓(xùn)和對(duì)重點(diǎn)疾病中醫(yī)藥健康干預(yù)的指導(dǎo)，開展傳統(tǒng)中醫(yī)藥師承工作，培育基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥骨干人才，推廣使用中醫(yī)藥健康服務(wù)的技術(shù)和方法，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力；加強(qiáng)吳門醫(yī)派傳統(tǒng)文化研究和蘇州中醫(yī)藥博物館建設(shè)，通過組織參觀、文化巡講、互動(dòng)體驗(yàn)、發(fā)放資料、編纂作品等方式，開展中醫(yī)藥文化“六進(jìn)”活動(dòng)，開展中醫(yī)文化宣傳，弘揚(yáng)吳門醫(yī)派傳統(tǒng)文化。2建立吳門醫(yī)派傳承科研平臺(tái)。依托吳門醫(yī)派研究院，對(duì)經(jīng)方、中藥制劑、名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方等，按照辨證論治和吳門醫(yī)派特色理論，通過科研課題立項(xiàng)，開展集中攻關(guān)，按照新藥開發(fā)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、協(xié)定處方等規(guī)定流程進(jìn)行研究，推出一批代表吳門醫(yī)派學(xué)術(shù)成就的新藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑和保健產(chǎn)品，研究開發(fā)市民便于使用、樂于使用的中醫(yī)藥產(chǎn)品。3建立吳門醫(yī)派傳承產(chǎn)品平臺(tái)。依托蘇州市知名中藥生產(chǎn)企業(yè)，協(xié)同高校、公立中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)學(xué)會(huì)、中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會(huì)，及社會(huì)具有吳門醫(yī)派傳承特色的中醫(yī)藥資源，組建“吳門醫(yī)派傳承發(fā)展中心”，強(qiáng)化醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)中藥生產(chǎn)企業(yè)與中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，著力開展對(duì)吳門醫(yī)派特色理論、特色方藥、特色技術(shù)的研究，加強(qiáng)對(duì)名老中醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理和歸納，共同研究、開發(fā)、生產(chǎn)具有吳門醫(yī)派學(xué)術(shù)特色的中醫(yī)藥產(chǎn)品，鼓勵(lì)通過持有人制度申報(bào)目標(biāo)產(chǎn)品，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，在社區(qū)、醫(yī)院和市場(chǎng)平臺(tái)推廣應(yīng)用，逐步形成現(xiàn)代吳門醫(yī)派名醫(yī)、名方、名劑和中藥制造名廠、名店、名藥，發(fā)展吳門醫(yī)派中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。廣泛開展全民健身活動(dòng)深入貫徹落實(shí)全民健身戰(zhàn)略，加快推進(jìn)體育強(qiáng)市建設(shè)。根據(jù)高水平全面建成小康社會(huì)的總體部署和建設(shè)健康蘇州的任務(wù)要求，以“增強(qiáng)人民體質(zhì)、提升城市品質(zhì)”為根本任務(wù)，推進(jìn)蘇州群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)等各領(lǐng)域發(fā)展提升，積極創(chuàng)建國家運(yùn)動(dòng)健康城市，努力將蘇州建設(shè)成為國際體育文化名城。1積極創(chuàng)建國家運(yùn)動(dòng)健康城市，實(shí)施“六個(gè)身邊”工程，建設(shè)水平更高、內(nèi)容更全、惠及更廣的公共體育服務(wù)體系，推進(jìn)公共體育服務(wù)在城鄉(xiāng)、區(qū)域和人群間的均等化發(fā)展。 99 2大力推進(jìn)體育公園、健身步道等便民體育設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮“假日體育”活動(dòng)等群眾體育活動(dòng)的品牌效應(yīng)，優(yōu)化比賽形式與宣傳模式，加大活動(dòng)舉辦的深度和廣度，將健身活動(dòng)的觸角深入基層。3扶持體育社會(huì)組織建設(shè)，加快改革發(fā)展步伐，不斷提升承接公共體育服務(wù)能力。推廣市運(yùn)會(huì)、外企運(yùn)動(dòng)會(huì)、金雞湖龍舟賽等大型體育賽事活動(dòng)的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)組織模式，促進(jìn)競(jìng)技比賽與全民健身相互融合，激發(fā)全民健身熱情。4整合體育、衛(wèi)生等多方資源，探索體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等社會(huì)資源相結(jié)合的運(yùn)行模式。繼續(xù)開展“全民健身三進(jìn)工程”“全民健身大課堂”等品牌服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量參與健康咨詢、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等服務(wù)，引導(dǎo)市民牢固樹立科學(xué)健身和健康生活理念。全面提升醫(yī)養(yǎng)融合水平和服務(wù)質(zhì)量堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，突出醫(yī)養(yǎng)融合、轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)提質(zhì)、幸福提升，全面提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)能力，大力發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)中的醫(yī)療服務(wù)功能，促進(jìn)醫(yī)療資源與養(yǎng)老服務(wù)的無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的融合發(fā)展，不斷提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平和醫(yī)療保障水平，滿足老年人日益增長的醫(yī)療康復(fù)護(hù)理需求。1補(bǔ)齊養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃短板，著力推動(dòng)護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。 100 編制蘇州市養(yǎng)老設(shè)施專項(xiàng)布局規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，根據(jù)各地人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)和各市區(qū)、街道、社區(qū)空間資源情況，構(gòu)建布局合理、與城市控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接的醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)體系，為推動(dòng)護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)提供保障，重點(diǎn)滿足失能半失能老年人養(yǎng)老需求。2補(bǔ)齊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)短板，著力提升養(yǎng)醫(yī)康一體化服務(wù)水平。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開設(shè)對(duì)內(nèi)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。床位在 100 張以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，納入醫(yī)保定點(diǎn)單位，為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的老年人提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，推廣完善長期護(hù)理保險(xiǎn)；床位在 100 張以下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，就近與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，通過定期巡診、上門服務(wù)、開設(shè)全科醫(yī)生工作室等方式，滿足入住老年人的基本醫(yī)療衛(wèi)生服