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南水北調(diào)渠道運(yùn)行管理規(guī)程1總則l.1 為規(guī)范穿黃河工程渠逍運(yùn)行管理,保障工程安全、可靠、高效運(yùn)行,充分發(fā)揮工程設(shè)計(jì)功能,特制定本細(xì)則。1.2 本細(xì)則適用于穿黃河工程渠道的運(yùn)行管理活動(dòng)。1.3 本細(xì)則為穿黃河工程管理處規(guī)范渠道運(yùn)行管理的行為標(biāo)準(zhǔn),也可以作為對(duì)渠道運(yùn)行管理工作的監(jiān)督、考核和評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。1.4 渠道運(yùn)行管理,應(yīng)遵循安全可靠、管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理的原則,統(tǒng)籌利用各種資源,充分發(fā)揮工程經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益.1.5 穿黃河工程渠道既具有公益性功能,又具有經(jīng)營(yíng)性功能。公益性功能維持應(yīng)體現(xiàn)政府職責(zé),經(jīng)菅性功能維持應(yīng)依靠市場(chǎng)行為統(tǒng)籌。1.6 地方各級(jí)人民政府和社會(huì)各界都有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)穿黃河工程的渠道,為渠道運(yùn)行管理創(chuàng)造良好環(huán)境。1.7 渠道運(yùn)行管理活動(dòng)除執(zhí)行本細(xì)則外,還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)淮、規(guī)范和規(guī)程的規(guī)定。1.8 編制依據(jù): 中華人民共和國(guó)水法- 水利工程管理考核辦法 (水建管2008187號(hào))水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)水辦(2004 )3O7號(hào)) 南水北調(diào)工程建設(shè)期完工項(xiàng)目運(yùn)行管理與維修養(yǎng)護(hù)辦法(國(guó)調(diào)辦建管2008)173號(hào)) 水閘技術(shù)管理規(guī)程 (SL75-94) 渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范 (sL18-004) 堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范 (sL171-96) 南水北調(diào)渠道運(yùn)行管理規(guī)程(nsbd15-2012) 2術(shù)語21 渠道運(yùn)行管理活動(dòng)為充分發(fā)揮穿黃河工程渠道的綜合功能和綜合效益而實(shí)施的組織、計(jì)劃、執(zhí)行、管理等工作總稱。渠道運(yùn)行管理工作主要包括:組織管理、水量調(diào)度、水質(zhì)保障、維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)管理、經(jīng)營(yíng)管理、安全管理和應(yīng)急管理等。22 渠道指南水北調(diào)工程中具有自由水面的輸水人工水道、與之連接的各類輸水渠系建筑物和附屬設(shè)施總稱。23 渠系建筑物指與渠道輸水和調(diào)度運(yùn)用相關(guān)的閘站(不含提水梯級(jí)泵站)、倒虹吸、輸水箱涵、管道、渡槽、隧洞、攔污設(shè)備以及泄排設(shè)施等建筑物總稱。24 交水?dāng)嗝嬷改纤闭{(diào)工程渠道中在管理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)或重要輸水?dāng)嗝嬖O(shè)置的、進(jìn)行交水計(jì)量和水質(zhì)監(jiān)測(cè)的控制性斷面。25 渠道運(yùn)行管理單位為組織實(shí)施渠道運(yùn)行管理活動(dòng),保障渠道安全和綜合功能發(fā)揮而成立的管理機(jī)構(gòu)。本規(guī)程所指渠道運(yùn)行管理單位涵蓋渠道運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)的各個(gè)層級(jí)。 26 渠道運(yùn)行管理制度為滿足渠道運(yùn)行管理目標(biāo)要求和其他相關(guān)需要而建立的、符合渠道運(yùn)行管理活動(dòng)規(guī)律的規(guī)定、章程和辦法。27 渠道運(yùn)行管理信息反映渠道運(yùn)行管理活動(dòng)的各種信息。渠道運(yùn)行管理信息可包括制度規(guī)章、調(diào)度運(yùn)行、工程維護(hù)、控制、監(jiān)測(cè)、內(nèi)外溝通與協(xié)商、考核和評(píng)價(jià)等。信息媒介可以采用紙質(zhì)、電子、音像等形式。28 管養(yǎng)分離指將冂常的工程管理運(yùn)行和維修養(yǎng)護(hù)職能分開,明確工作職責(zé),分別曲運(yùn)行管理單位和養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施的一種管理陜式。如渠道的維修養(yǎng)護(hù)、綠化、安全保衛(wèi)、后勤服務(wù)等方面,宜利用社會(huì)資源采用外包服務(wù)形式,實(shí)行合同管理。29 待運(yùn)行階段指南水北調(diào)各設(shè)計(jì)單元工程完工后到全線通水前的運(yùn)行管理階段。210 渠道設(shè)計(jì)加大水位指渠道設(shè)計(jì)加大流量所對(duì)應(yīng)的水位。3 基本要求31 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)按照工程性質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)以及工程隸屬關(guān)系,分析管理需求,確定管理模式、方法和措施,分解落實(shí)管理職責(zé)。32 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)科學(xué)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所需的各項(xiàng)渠道運(yùn)行管理活動(dòng)。主要內(nèi)容包括:(1)確定渠道運(yùn)行管理活動(dòng)之間的相互關(guān)系及活動(dòng)順序;(2) 確定渠道運(yùn)行管理活動(dòng)實(shí)施的方法和步驟;(3) 確定適宣的方法和揞施,用于檢查、分析和改進(jìn)渠道運(yùn)行管理活動(dòng)及其結(jié)果。33 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)建立健全運(yùn)行管理制度。運(yùn)行管理制度的類型包括(但不限于):(1) 行政管理類制度;(2) 技術(shù)管理類制度;(3)輸水管理類制度;(4) 維護(hù)管理類制度;(5) 經(jīng)營(yíng)管理類制度。34 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)科學(xué)統(tǒng)籌工程、水土以及人員、技術(shù)、信息、資金、設(shè)施設(shè)備等各種資源,保障渠道運(yùn)行安全、高效,發(fā)揮最大效益。35 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)建立健全檢查監(jiān)督和考核機(jī)制,確倮渠道運(yùn)行管理制度的有效實(shí)施。4 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.1 一般要求渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)以精簡(jiǎn)高效為原則,合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員崗位,減少機(jī)構(gòu)層次和非生產(chǎn)人員。應(yīng)充分利用社會(huì)資源和市場(chǎng)力量,推行管養(yǎng)分離的管理模式。4.2 組織機(jī)構(gòu)渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)根據(jù)渠道運(yùn)行管理的需要,明確渠道運(yùn)行管理的組織機(jī)構(gòu)的類型、管理層次,設(shè)置相應(yīng)的職能部門和崗位,配備管理和技術(shù)人員。4.3 職責(zé)與權(quán)限(1)渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)明確規(guī)定各職能部門和崗位的職責(zé)和權(quán)限。(2) 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)建立信息公開制度,及時(shí)公布組織機(jī)構(gòu)變化和職責(zé)調(diào)整等重大且宜公開的信息。(3) 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)建立內(nèi)、外部溝通制度,明確內(nèi)、外部溝通的原則、形式、方法和職責(zé)。44 人員管理4 .4.1 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)根據(jù)人才規(guī)劃,按照渠道運(yùn)行不同階段目標(biāo)任務(wù)要求和各崗位相適應(yīng)的任職條件配備工作人員。人員配備主要條件包括:(1) 專業(yè)技能(2) 所接受的培訓(xùn)及所取得的崗位資格;(3) 教育、文化程度和崗位意識(shí):(4) 工作經(jīng)歷。442 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)建立員工績(jī)效考核制度,規(guī)定考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻次,并將考核結(jié)果作為人員管理的重要依據(jù)。443 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)分析謀劃渠道運(yùn)行管理的培訓(xùn)需求,制定人才培訓(xùn)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,組織好職工培訓(xùn),注重職工隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管理水平。4.5 社會(huì)化隊(duì)伍管理451 渠道運(yùn)行管理單位使用社會(huì)化管理隊(duì)伍時(shí),應(yīng)明確社會(huì)化管理的范圍、內(nèi)容、要求、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)辦法.452 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)按規(guī)定的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)辦法,根據(jù)社會(huì)化管理內(nèi)容,擇優(yōu)選擇社會(huì)化管理隊(duì)伍。對(duì)社會(huì)化管理隊(duì)伍的評(píng)價(jià)內(nèi)容-般包括:(1) 經(jīng)營(yíng)合法性證明;(2) 專業(yè)能力,(3) 人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì);(4) 類似工程管理業(yè)績(jī)和信譽(yù);(5) 其他(如必要的設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)狀況等)。4. 5.3 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)依法與選定的社會(huì)化管理隊(duì)伍簽訂管理合同,并依據(jù)管理合同對(duì)其履約情況迸行檢查、考核和評(píng)價(jià)。5 渠道輸水管理5.1 水量調(diào)度管理5.1.1 水量調(diào)度管理應(yīng)遵循安全、高效、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的原則,確保完成輸水目標(biāo)。5.1.2 渠道水量調(diào)度的基本依據(jù)是上級(jí)指令和供用水合同,渠道水量調(diào)度實(shí)行年度水量調(diào)度計(jì)劃、月水量調(diào)度方案利實(shí)時(shí)調(diào)度指令相結(jié)合的調(diào)度方式。5.1.3 渠道水量調(diào)度應(yīng)滿足水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,南水北調(diào)工程渠道水體水質(zhì)在調(diào)水期內(nèi)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。5.1.4 渠道水量調(diào)度應(yīng)滿足本渠段區(qū)間用水,并保證向下一渠段供水的要求。5.1.5 渠道輸水前應(yīng)制定水量調(diào)度技術(shù)方案,其主要內(nèi)容包括:(1)選取控制性建筑物,劃分渠段調(diào)度單元,確定控制方式和運(yùn)用原則;(2)水量調(diào)度管理(以各節(jié)點(diǎn)流量過程線控制):渠段的首、末端流量過程,控制性節(jié)點(diǎn)流量過程,口門分水量過程,沿程各節(jié)點(diǎn)控制水位和水面線控制,水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案;(3) 工程非常運(yùn)用和典型工況控制,冰期輸水控制。5.2 渠道控制運(yùn)用5.2.1 渠道控制運(yùn)用(1)正常輸水控制1) 正常輸水期間,水位不宜超過設(shè)計(jì)水位,緊急狀態(tài)下水位不直超過渠道設(shè)計(jì)加大水位.渠道水位下降速率應(yīng)確保渠道安全。其控制指標(biāo)應(yīng)參照設(shè)計(jì)要求和實(shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)確定。2)渠道襯砌板下的地下水位預(yù)計(jì)超過設(shè)計(jì)要求時(shí),應(yīng)及時(shí)采取強(qiáng)排或者渠道充水等措施,確保襯砌板不受揚(yáng)壓力破壞。具備試驗(yàn)條件的情況下,渠道揚(yáng)壓力控制指標(biāo)由試驗(yàn)確定。3)渠道輸水流量變化過大時(shí),應(yīng)分次進(jìn)行調(diào)節(jié),以免大流量調(diào)節(jié)造成渠道水位劇烈變化。4)渠道輸水時(shí)應(yīng)考慮暴雨等因素影響造成水量的突發(fā)性變化,保持渠道運(yùn)行水位穩(wěn)定。(2) 冰期輸水控制1) 冰期調(diào)度運(yùn)行,分為產(chǎn)冰期、冰蓋輸水期、觸冰期。冰期輸水要求控制水位變幅,輸水流量應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。2) 產(chǎn)冰期應(yīng)減小流速,控制冰蓋在渠道藺水位形成;形成冰蓋后,增減輸水流量應(yīng)考慮控制水位變幅,以保持冰蓋完整。3) 應(yīng)考慮產(chǎn)冰、融冰水量對(duì)輸水流量的影吶,適當(dāng)增減各渠段輸水流量,以保持渠道水位穩(wěn)定。4) 適時(shí)啟用碎冰、撈冰設(shè)備和排冰設(shè)施,保障冰期輸水安全.(3) 停止輸水1) 正常停水正常停水時(shí),應(yīng)逐級(jí)控制或合理分級(jí)調(diào)減渠道的流量,嚴(yán)格控制渠道水位降落速度,防止渠堤滑坡。對(duì)于高地下水位渠段采取相應(yīng)措施,防止渠道被揚(yáng)壓力破壞。2) 事故停水事故停水主要是指渠道發(fā)生潰堤、輸水阻塞、人員車輛入渠、水質(zhì)污染等造成的非正常停水,應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)編制應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)窠實(shí)施應(yīng)急調(diào)度。5.2.2 渠系建筑物的控制運(yùn)用(1)閘站1) 過閘水流應(yīng)平穩(wěn),避免發(fā)生集中水流、折沖水流、回流、渦流等不良流態(tài)。2) 閘門開度調(diào)節(jié)量較大時(shí),應(yīng)分次調(diào)節(jié),以免大流量調(diào)節(jié)造成渠道水位大幅變化;避免閘門停留在振動(dòng)區(qū)域內(nèi)。(2)倒虹吸1) 充水初期應(yīng)防止大流量貫通而引起高速摻氣水流。2) 應(yīng)控制好倒虹吸進(jìn)出冂間門,避免進(jìn)氣引起振動(dòng)。(3)無壓輸水箱涵與隧洞水流通道內(nèi)水面以上的諍空高度應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)格控制箱涵及隧洞下游控制閘流量調(diào)節(jié)幅度,避免調(diào)節(jié)幅度過大,造成水位大幅振蕩,導(dǎo)致產(chǎn)生明滿交替流,引起負(fù)壓、水擊現(xiàn)象。(4)渡槽輸水期間,應(yīng)注意控制渡槽下游臨近控制閘,避免調(diào)節(jié)幅度過大,造成渡槽水位大幅振蕩.(5)有壓輸水箱涵與輸水管道應(yīng)滿足水錘、負(fù)壓防護(hù)的要求。(6)攔污設(shè)備l) 清污機(jī)、攔污柵、攔污索等輸水期間應(yīng)由專人負(fù)責(zé)運(yùn)行。2) 單獨(dú)裝設(shè)的攔污柵在冰期宜退出運(yùn)行或增加融冰、撈冰設(shè)施,防止發(fā)生冰塞事故。(7)泄排設(shè)施1)泄排設(shè)施的運(yùn)用由渠道運(yùn)行管理單位按照上級(jí)批準(zhǔn)或備案的泄排方案執(zhí)行,并提前通知泄排水通道的主管單位。2) 泄排水通道的主管單位應(yīng)負(fù)責(zé)泄排通道的安全管理,保障其安全運(yùn)行.53 自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)管理531 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)充分利用自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng),加強(qiáng)科學(xué)運(yùn)用管理,提高管理效率。532 自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)運(yùn)行的一般要求:(1) 保證系統(tǒng)設(shè)備的完好和實(shí)體環(huán)境符合要求;(2) 保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行,包括數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、調(diào)用準(zhǔn)確、完整,控制指令執(zhí)行準(zhǔn)確,通信暢通,操作系統(tǒng)及軟件運(yùn)行正常等;(3) 保證信息的安全,從技術(shù)和管理角度防止泄密、病毒入侵、非法操作等。533 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)編制自動(dòng)化調(diào)度管理規(guī)程,其主要內(nèi)容包括:(1) 根據(jù)運(yùn)行管理要求合理設(shè)置調(diào)度分級(jí),確定各級(jí)監(jiān)控權(quán)限:(2) 確定監(jiān)控原則和監(jiān)控方式,明確遠(yuǎn)程控制和現(xiàn)地控制的優(yōu)先級(jí)關(guān)系;(3) 信息采集、傳輸、存儲(chǔ)與處理;(4) 系統(tǒng)運(yùn)行與控制;(5) 系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和管理;(6) 系統(tǒng)糾錯(cuò)、優(yōu)化和運(yùn)行評(píng)價(jià)機(jī)制。534 自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)由專人或?qū)I(yè)代維隊(duì)伍負(fù)責(zé)維護(hù)。6渠道安全監(jiān)測(cè)與水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)61 渠道安全監(jiān)測(cè)611 渠道安全監(jiān)測(cè)重點(diǎn)布設(shè)部位(1) 地下水位高,易造成揚(yáng)壓力破壞的渠段;(2) 挖深超過BOm,填方超過10m的渠段;(3) 中、強(qiáng)膨脹土渠段;(4) 中等以上濕陷性黃土類渠段;(5) 飽和砂土類渠段;(6)粉細(xì)砂填筑渠段:(7) 煤礦采空區(qū)渠段;(8) 易發(fā)生凍脹破壞的渠段:(9)下方有穿渠建筑物的渠段;(lO)其他特殊渠段。612 渠道主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目(1) 變形監(jiān)測(cè):(2) 地下水位和滲透穩(wěn)定監(jiān)測(cè)、揚(yáng)壓力監(jiān)測(cè):(3) 凍脹觀測(cè);(4) 水力學(xué)監(jiān)測(cè)(5) 其他影響渠道安全的要素監(jiān)測(cè)。613 人工巡視檢查渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)制定人工巡查制度,明確巡查路線、項(xiàng)目、時(shí)間、頻次等,切實(shí)加強(qiáng)巡視檢查工作。614 監(jiān)測(cè)頻次監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)按照相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)定和工程安全運(yùn)行要求確定。發(fā)生重大事故等特殊情況下的監(jiān)測(cè)頻次,按照應(yīng)急處置監(jiān)測(cè)要求執(zhí)行。6.2 水文監(jiān)測(cè)621 水位監(jiān)測(cè)斷面布設(shè)(1) 為滿足渠道水面線監(jiān)測(cè)設(shè)置的水位監(jiān)測(cè)斷面,主要在渠道沿程存在較大水頭損失的部位布設(shè):有水頭分配的各類河渠交叉建筑物;為穿越障礙而設(shè)胃的隧洞、倒虹吸、暗渠等建筑物;單獨(dú)設(shè)置的節(jié)制間、退水閘、泄洪閘;渠道其他主要控制斷面。(2)為滿足水量監(jiān)測(cè)和分配要求設(shè)胃的水位監(jiān)測(cè)斷面,主要在渠道流量控制斷面、交水?dāng)嗝妗⒎炙陂T等部位布設(shè).(3)為滿足渠道運(yùn)行安全而設(shè)置的水位監(jiān)測(cè)斷面,主要在揚(yáng)壓力較大的渠段布設(shè)。622 流量監(jiān)測(cè)斷面布設(shè)(1) 渠道流量控制斷面;(2) 交水?dāng)嗝?(3) 分水口門。交水?dāng)嗝婧头炙诹髁勘O(jiān)測(cè)一般應(yīng)設(shè)立水文標(biāo)準(zhǔn)斷面。623 其他監(jiān)測(cè)項(xiàng)目根據(jù)工程管理需要,相關(guān)的其他水文要素監(jiān)測(cè),如輸水渠道內(nèi)流速、流態(tài)、泥沙、冰情、蒸發(fā)和沿線降水量觀測(cè)等。624 監(jiān)測(cè)頻次按照監(jiān)測(cè)要素觀測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范確定觀測(cè)頻次。發(fā)生重大事故等特殊情況下的監(jiān)測(cè)頻次,按照應(yīng)急處置監(jiān)測(cè)要求執(zhí)行。6.3 水質(zhì)監(jiān)測(cè)631 水質(zhì)監(jiān)測(cè)布設(shè)和要求水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面主要在入渠水質(zhì)控制斷面、交水?dāng)嗝?、分水口門等部位布設(shè),其水質(zhì)監(jiān)測(cè)要求為:(1) 滿足入渠支流水質(zhì)監(jiān)測(cè)與控制的需要:(2) 滿足交水?dāng)嗝?、分水口門水質(zhì)監(jiān)測(cè)和控制的需要:(3)滿足輸水干線水質(zhì)監(jiān)測(cè)與控制的需要;(4) 滿足對(duì)跨區(qū)域河段水資源質(zhì)量監(jiān)測(cè)、管理的需要;(5) 滿足南水北調(diào)水功能區(qū)倮護(hù)的需耍。632監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。633 監(jiān)測(cè)頻次水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)滿足水質(zhì)目標(biāo)控制和水質(zhì)調(diào)度管理的需要,按照水質(zhì)控制斷面重要程度和監(jiān)測(cè)站的性質(zhì)確定監(jiān)測(cè)頻次。發(fā)生水質(zhì)污染事故及出現(xiàn)水質(zhì)異?,F(xiàn)象時(shí),按照應(yīng)急處置水質(zhì)監(jiān)測(cè)要求執(zhí)行。64 監(jiān)測(cè)資料整理分析64.1 監(jiān)測(cè)資料整理(1 )監(jiān)測(cè)資料的整理包括資料匯總、計(jì)箅、分析、整編、入檔;(2) 監(jiān)測(cè)資料記錄和資料整編采用統(tǒng)-格式和標(biāo)準(zhǔn);(3) 原始監(jiān)測(cè)資料每月整編成冊(cè),監(jiān)測(cè)資料利成果,包括紙質(zhì)文檔利電子文檔,每年匯編入檔。642 監(jiān)測(cè)資料分析應(yīng)用(1) 監(jiān)測(cè)資料是渠道安全、運(yùn)行調(diào)度和水量計(jì)量、水質(zhì)控制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),應(yīng)及時(shí)分析整理,為渠道運(yùn)營(yíng)管理服務(wù);(2) 監(jiān)測(cè)資料分析包括監(jiān)測(cè)效應(yīng)量變化特性分析、環(huán)境量對(duì)于監(jiān)測(cè)效應(yīng)量的影響分析和典型監(jiān)測(cè)效應(yīng)母的分布特性分析;(3) 監(jiān)測(cè)分析成果要建立反饋機(jī)制,確保渠道安全和水量調(diào)度安全:(4) 監(jiān)測(cè)資料和成果實(shí)行審查制度,對(duì)外提供利發(fā)布應(yīng)制定管理辦法。7 渠道維怪養(yǎng)護(hù)71 維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)711 渠道維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)一般是指對(duì)已竣工驗(yàn)收交付使用的渠道進(jìn)行日常維修養(yǎng)護(hù)、年度歲修和大修及更新改造,維持、恢復(fù)或局部改善原有工程面貌,保持渠道的設(shè)計(jì)功能.鑒于南水北調(diào)工程總體工期較長(zhǎng),渠逍完工后不能及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,但需要交付使用,經(jīng)過國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室批準(zhǔn),可按待運(yùn)行階段管理,比照竣工驗(yàn)收工程對(duì)待。712 渠道如發(fā)生較大損壞、修復(fù)工作量大以及技術(shù)較復(fù)雜的工程問題,或經(jīng)過臨時(shí)搶修而未做永久性處理的工程險(xiǎn)情應(yīng)通過年度歲修安排處理;歲修無法處理的作為大修處理或申請(qǐng)更新改造。7.2 日常維修養(yǎng)護(hù)721 渠道日常維修養(yǎng)護(hù)通常是指對(duì)渠道進(jìn)行的經(jīng)常性的零星維修養(yǎng)護(hù)工作,不需要安排專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施。722 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)制定日常維修養(yǎng)護(hù)辦法,明確工作任務(wù)、目標(biāo),制定維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)考核措施和獎(jiǎng)懲辦法。7.3 年度歲修731 渠道運(yùn)行管理單位可根據(jù)渠道損壞或發(fā)展規(guī)劃情況,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過逐層級(jí)上報(bào)審查確定每一年度的渠道歲修計(jì)劃。732 渠道歲修施工任務(wù)應(yīng)由專業(yè)維修隊(duì)伍承擔(dān),并應(yīng)保質(zhì)、保量、按期完成。7.4 大修及更新改造大修稠更新改造建設(shè)程序,應(yīng)根據(jù)渠道特點(diǎn),參照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。大修工程項(xiàng)目一般應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。7.5 維摻養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)751 維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制(l) 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)按照渠道的級(jí)別和規(guī)模劃分維修養(yǎng)護(hù)等級(jí);界定維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)和項(xiàng)目:量化維修養(yǎng)護(hù)工作(工程)量:參考相應(yīng)國(guó)家和國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合自身工程特點(diǎn),編制維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn):(2) 渠道維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)核定后執(zhí)行,并作為渠道日常維修養(yǎng)護(hù)和歲修經(jīng)費(fèi)的編制依據(jù);(3) 大修及更新改造經(jīng)費(fèi)依據(jù)國(guó)家Wll行業(yè)標(biāo)淮編制:(4) 日常維修養(yǎng)護(hù)和歲修經(jīng)費(fèi)預(yù)算由渠道運(yùn)行管理單位編制,大修及更新改造經(jīng)費(fèi)預(yù)算委托設(shè)計(jì)單位編制。752 維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源主要依靠水費(fèi)收入,待運(yùn)行階段的經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)兼有防洪、排澇、生態(tài)等公益性任務(wù)的渠道,渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)按照公益性分?jǐn)偙壤暾?qǐng)財(cái)政補(bǔ)助。753 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)和大修及更新改造經(jīng)費(fèi)的使用和監(jiān)督管理,確保資金使用安全高效。7.6 維修養(yǎng)護(hù)管理761 渠道運(yùn)行管理單位是渠道維修養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,行使維修養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)。762 渠道運(yùn)行管理單位根據(jù)自身工程的特點(diǎn)和所在地的各類社會(huì)可利用資源情況,按照管養(yǎng)分離的模式,充分發(fā)揮社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。763 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)制定南水北調(diào)工程渠道維修養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)規(guī)范的維修養(yǎng)護(hù)考核體系。8 渠道蒹有功能及相鄰設(shè)施甘理8.1 渠道兼有功能管理811 對(duì)兼有防洪、排澇任務(wù)的渠道,渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)會(huì)同地方水行政主管部門編制防汛排澇預(yù)案,并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。812 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門、單位協(xié)商,明確對(duì)影響渠道安全的排澇、泄洪等設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)用管理或安全監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)防汛預(yù)案和應(yīng)急對(duì)策。813 渠道運(yùn)行管理單位應(yīng)按事權(quán)劃分的原則,積極主動(dòng)與相關(guān)部門和單位就渠道供水以外功能的眢理方式、管理任務(wù)、管理費(fèi)用等問題進(jìn)行協(xié)商并簽訂書面協(xié)議.82 穿越、跨越、鄰接設(shè)施眢理821 公路、鐵路、水利、電力、油氣、通信
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