撫仙湖鰭魚灣棋盤山度假娛樂旅游區(qū)總體規(guī)劃16531620.doc

撫仙湖鰭魚灣-棋盤山度假娛樂旅游區(qū)總體規(guī)劃方案目錄前言4第一章 規(guī)劃依據(jù)5一、規(guī)劃依據(jù)5二、規(guī)劃范圍5二、規(guī)劃背景6（一）地理區(qū)位6（二）用地現(xiàn)狀8二、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀9（一）周邊旅游業(yè)發(fā)展狀況較好9（二）鰭魚灣棋盤山旅游業(yè)基本沒有起步9三、旅游發(fā)展的優(yōu)勢與制約因素9（一）旅游區(qū)發(fā)展優(yōu)勢9（二）旅游區(qū)發(fā)展制約因素10第三章旅游資源類型與評價10一、旅游資源概況10（一）地文景觀10（二）水域風(fēng)光10（三）生物景觀10（四）氣候氣象11（五）旅游商品 特色產(chǎn)品11（六）人文活動。11二、定性分析12（一）旅游資源分類12（二）旅游資源特點分析12三、規(guī)劃區(qū)周邊旅游資源互補分析12（一）撫仙湖北岸休閑娛樂旅游區(qū)12（二）祿沖立昌生態(tài)休閑旅游區(qū)13（三）江城綜合休閑度假旅游區(qū)13（四）海境海關(guān)文化休閑旅游區(qū)13第四章 客源市場分析與環(huán)境容量14一、 客源市場分析14（一）客源市場現(xiàn)狀評估14（二）客源市場潛力評估15（三）客源市場預(yù)測15二 環(huán)境容量測算16（一）面積容量法16（二）卡口容量法16第五章規(guī)劃指導(dǎo)思想與發(fā)展目標18一、規(guī)劃指導(dǎo)思想18二、發(fā)展目標18三、規(guī)劃原則18第六章旅游區(qū)性質(zhì)與主題形象20一、旅游區(qū)性質(zhì)20（一）規(guī)劃區(qū)定位20（二）規(guī)劃區(qū)性質(zhì)20（一）旅游區(qū)形象分析20（二）形象體系22（三）CIS 設(shè)計22第七章總體布局與功能分區(qū)23一、范圍界定與規(guī)劃期限23（一）規(guī)劃年限23（二）規(guī)劃范圍及規(guī)劃面積24二、旅游區(qū)空間結(jié)構(gòu)24三、總體布局與功能分區(qū)24四、土地利用規(guī)劃26第八章近期重點旅游規(guī)劃項目30一、近期昆明旅游業(yè)發(fā)展及撫仙湖蜻魚灣-棋盤山度假娛樂旅游項目選擇原則30（一）昆明旅游業(yè)發(fā)展分析30（二）撫仙湖鰭魚灣-棋盤山度假娛樂旅游項目選擇原則31二、重點旅游項目策劃32（一）商務(wù)會議及酒店項目32（二）生態(tài)運動及休閑運動項目建設(shè)33（三）生態(tài)休閑旅游項目建設(shè)34三、游覽組織規(guī)劃37（一）水上旅游線路37（二）濱水旅游線路37（三）山地旅游線路37（四）綜合旅游線路37第九章 旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃38一、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃原則38二、旅游服務(wù)體系38三、旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃38（一）住宿設(shè)施規(guī)劃38（二）娛樂設(shè)施規(guī)劃39（三）醫(yī)療保健設(shè)施規(guī)劃39（四）購物設(shè)施規(guī)劃39（五）游覽輔助設(shè)施規(guī)劃40第十章 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃40一、道路系統(tǒng)規(guī)劃41（一）路網(wǎng)布置原則41（二）對外道路建設(shè)。41（三）道路用地指標規(guī)劃41（四）規(guī)劃主干道41（五）規(guī)劃次干道41（六）規(guī)劃支路41（七）步行游覽道路41（八）停車場42（九）道路豎向規(guī)劃42二、給水工程規(guī)劃42（一）用水量預(yù)側(cè)42（二）供水水源42（三）水源衛(wèi)生防護的技術(shù)措施43（四）給水設(shè)施規(guī)劃43三、排水工程規(guī)劃44（一）排水體制的選擇44（二）雨水量預(yù)測44（三）污水量44（四）排水設(shè)施規(guī)劃44四、電力工程規(guī)劃45（一）供電工程45（二）室外景觀照明46五、電信工程規(guī)劃47（一）固定電話系統(tǒng)47（二）計算機寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)47（三）有線電視系統(tǒng)47（四）遠程智能自動抄表系統(tǒng)47（五）安全防范系統(tǒng)47（六）I-BUS 家居智能化系統(tǒng)47（七）弱電線路鋪設(shè)48六、燃氣工程規(guī)劃48（一）現(xiàn)狀概括分析48（二）用氣量預(yù)測：48（三）氣源規(guī)劃48（四）規(guī)劃意見48第十一章 專項規(guī)劃49一、 景觀系統(tǒng)與綠地規(guī)劃49（一）景觀中心49（二）景觀軸線49（三）景觀面49（四）綠化規(guī)劃49二、社區(qū)規(guī)劃50三、建筑風(fēng)格與形式構(gòu)思50四、防災(zāi)和安全系統(tǒng)規(guī)劃。50（一）城市防震50（二）地質(zhì)災(zāi)害50（三）城市消防。51（四）防雷安全措施51（五）的防洪工程規(guī)劃51（六）森林火災(zāi)防治51（七）安全保障51第十二章 旅游資源與環(huán)境保護規(guī)劃52一、旅游區(qū)環(huán)境評價與環(huán)境質(zhì)量標準52二、旅游容量。52三、旅游資源保護規(guī)劃52（一）水體生態(tài)保護52（二）森林及植被保護53四、綠色能源的運用55（一）太陽能的利用55（二）熱泵熱水機組的應(yīng)用56五、旅游區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)規(guī)劃56第十三章 分期建設(shè)規(guī)劃56一、近期建設(shè)規(guī)劃56（一）近期應(yīng)建立組織機構(gòu)、制定相應(yīng)政策56（二）近期建設(shè)的開發(fā)推進57（三）旅游線路設(shè)計57二、中遠期發(fā)展規(guī)劃57（一）中期建設(shè)57（二）遠期建設(shè)57三、分期用地規(guī)劃57（一）鰭魚灣發(fā)展用地58（二）棋盤山發(fā)展用地58四、總體投資估算58第十四章 規(guī)劃的實施與管理59一、實施“合力興旅”方針59二、以完善的規(guī)劃實施制度來維護規(guī)劃的權(quán)威59三、擺正規(guī)劃調(diào)控和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系定期修編59前言玉溪撫仙湖、星云湖都是云南九大高原湖泊之一，同屬于珠江水系。其中，撫仙湖不僅是我國第二深水湖泊，也是云南省蓄水量最大的湖泊，湖泊表面積212km2, 最大水深1573m ，蓄水量達1893 億m3 , 水體為I 類水質(zhì)，流域面積為67469 km2 : 星云湖的湖泊表面積為347km2 ，最大水深95m ，蓄水量184 億m3 ，水質(zhì)為v 類，流域面積為386 km2 。為了深入貫徹落實黨的“十七大”精神和科學(xué)發(fā)展觀，加決轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，充分發(fā)揮旅游經(jīng)濟的綜合帶動功能和作用，云南省委、省政府從推進云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展的需要出發(fā)，做出了建設(shè)云南旅游改革發(fā)展綜合試驗區(qū)的戰(zhàn)略決策，并把玉溪撫仙湖星云湖區(qū)域確定為全省旅游改革發(fā)展綜合試驗區(qū)之一。建設(shè)撫仙湖星云湖試驗區(qū)的主要目的是：以旅游改革發(fā)展促進環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)、加強休閑度假旅游目的地建設(shè)，帶動環(huán)湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟生活協(xié)調(diào)發(fā)展，探索生態(tài)建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，推動玉溪市和云南省旅游改革發(fā)展的新模式和新途徑。 中國云南江川“仙湖錦繡”項目暨撫仙湖鰭魚灣棋盤山度假娛樂旅游區(qū)位于滇中經(jīng)濟圈100公里范圍內(nèi)，屬于撫仙湖星云湖生態(tài)建設(shè)與旅游改革發(fā)展綜合試驗區(qū)的核心區(qū)域。根據(jù)昆明的發(fā)展實際，和當?shù)氐淖陨戆l(fā)展特點，本旅游區(qū)將生態(tài)運動、休閑娛樂與自然山水風(fēng)光有機結(jié)合，形成獨具特色的旅游空間，打造未來昆明以及撫仙湖星云湖旅游發(fā)展的新亮點。因此，未來本旅游區(qū)的發(fā)展，將重點打造“會議”、“旅游度假”、“休閑養(yǎng)生”三大產(chǎn)業(yè)區(qū)。根據(jù)撫仙湖鰭魚灣棋盤山地區(qū)未來發(fā)展實際，未來旅游區(qū)的名稱應(yīng)為：中國云南江川“仙湖錦繡”項目暨撫仙湖鰭魚灣棋盤山度假娛樂旅游區(qū)，以下簡稱規(guī)劃區(qū)。第一章 規(guī)劃依據(jù)一、規(guī)劃依據(jù)1 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 2 中華人民共和國森林法 3 中華人民共和國環(huán)境保護法 （1989 年12 月）4 中華人民共和國國家標準 旅游規(guī)劃通則 （GB / T 18971 2003 ) 5 旅游資源分類、調(diào)查與評價 （GB / T18972 ) 6 風(fēng)景名勝區(qū)管理條例 7 環(huán)境空氣質(zhì)量標準( GB3095 1996 ) 8 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準 （GB3096 1993 ) 9 地面水環(huán)境質(zhì)量標準 （GB3838 ) 10 旅游業(yè)衛(wèi)生標準 （GB9663 ) 11 景觀娛樂用水水質(zhì)標準 （GB12914 一1991 )12 國家旅游局 關(guān)于加強和規(guī)范旅游規(guī)劃編制工作的意見 （旅發(fā)2002161 號）13 國家旅游局令第12 號 旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法 （2000 年10 月26 日）14 撫仙湖一星云湖生態(tài)建設(shè)與旅游改革發(fā)展綜合試驗區(qū)總體規(guī)劃( 2008 2020 年） 15 云南省旅游局 云南省旅游業(yè)十一五規(guī)劃 16 云南省撫仙湖保護條例 （自2007 年9 月l 日起施行）17 云南省星云湖保護條例 （自2008 年1 月1 日起施行）18 玉溪“三湖”生態(tài)城市群規(guī)劃 19 江川縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃 20 江川縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 （2005 年）二、規(guī)劃范圍規(guī)劃區(qū)位于滇中經(jīng)濟圈100 公里范圍內(nèi)，屬于撫仙湖一星云湖生態(tài)建設(shè)與旅游改革發(fā)展綜合試驗區(qū)的核心區(qū)域，總面積約2499 平方公里。第二章、規(guī)劃背景（一）地理區(qū)位l 、區(qū)位概況規(guī)劃區(qū)位于滇中經(jīng)濟圈100 公里范圍內(nèi)，屬撫仙湖星云湖生態(tài)建設(shè)與旅游改革發(fā)展綜合試驗區(qū)核心區(qū)域。撫仙湖星云湖試驗區(qū)，位于東經(jīng)102.04 -102.59 ，北緯240.15 240.45 ,，北靠云南省省會城市昆明市，從澄江縣城到昆明市僅有63km ; 西接玉溪市市府所在地紅塔區(qū)、昆明市的晉寧縣和呈貢縣；江星云湖試驗區(qū)不僅位于云南省中部地帶，而且也處于昆明、玉溪、曲靖三大城市和個（舊）開（遠）蒙（自）城市群的中心，地理區(qū)位的比較優(yōu)勢十分明顯。2 、地質(zhì)地貌從地質(zhì)構(gòu)造上看，撫仙湖星云湖流域，位于揚子地臺滇桂臺向東傾斜的滇東凹陷，是構(gòu)造斷裂形成的地塹盆地，屬于比較年輕的“斷陷湖泊”。在撫仙湖-星云湖湖盆四周，出露的地層按巖性主要有兩大類：以石灰?guī)r為主的碳酸鹽巖，大面積分布于湖盆四周山地，約占湖區(qū)巖類面積的60 % ；以砂巖及頁巖為主的碎巖類，主要分布于撫仙湖北、西岸和星云湖南、西岸，約占巖類面積的40 % 從地貌形態(tài)上看，撫仙湖星云湖流域地處滇中紅土高原湖盆區(qū)，以高原地貌為主，由于受構(gòu)造盆地的影響，地勢總體周圍高，中間低、相對高差不大。流域內(nèi)以高原地貌為主，湖泊水域、盆地壩子、中低山脈相間分布，最高點是位于撫仙湖西北的梁王山，海拔高度為282Om ； 最低點為撫仙湖湖面，海拔高度為172Om ；湖區(qū)盆地四周多為海拔1800 一2500m 的斷塊侵蝕山丘，山脈多為南北走向和東西走向，山體主要呈階梯狀和南北向分布。撫仙湖東西湖岸坡陡水深，巖石堅硬，在湖水浪蝕作用下，湖岸后退速度緩漫，形成陡峭的湖岸形態(tài)，局部分布有狹小的平坦湖濱帶，成為湖濱村鎮(zhèn)和農(nóng)耕地的主要分布區(qū)，也是旅游設(shè)施集中的區(qū)域。湖泊北端有面積近70km2 的沖積平原，是澄江縣城所在地、村鎮(zhèn)密集區(qū)和主要的農(nóng)田區(qū)勢由南向北逐漸變深，傾入北部深湖盆。星云湖沿岸坡度平緩，北、西、南三面沖積平原廣闊，阡陌縱橫，江川縣城就坐落在湖泊西南沖積平原上。3 、氣候水文撫仙湖星云湖流域處于高原亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，屬于中亞熱帶半濕潤季風(fēng)氣候。冬春兩季氣候主要受印度北部次大陸干暖氣流和北方南下的干冷氣流所影響。夏秋兩季氣候，主要受到印度洋西南暖濕氣流和北部灣東南暖濕氣流影響；從而形成了撫仙湖一星云湖試驗區(qū)春暖旱重、夏無酷暑、秋涼雨少、冬無嚴寒，千濕季節(jié)分明的氣候特征。全年平均溫度為158oc ，夏季平均氣溫為19 一21 c ，冬天平均氣溫為15.8o ；全年降雨量大約在800-1100mm ，其中降雨量的80 一90 主要集中在5 均月份的雨季：全年日照時數(shù)為200 24 00小時，水蒸發(fā)量一般大于降雨量。撫仙湖一星云湖流域位于全球較為獨特的“四季如春”的氣候區(qū)，溫度、日照、雨量、濕度、風(fēng)速等構(gòu)成了區(qū)域一年四季都適宜的旅游氣候，與國內(nèi)外主要湖泊區(qū)形成較大差異。撫仙湖、星云湖流域冬日溫暖千燥，溫度適中，少有降雨：夏天雨熱同季，沒有酷暑，濕度、風(fēng)速適中，人體舒適度較高，宜于水上活動除優(yōu)異的區(qū)域氣候條件外，撫仙湖、星云湖流域還有特殊的地方小氣候類型，如受保護的湖灣氣候、開闊地帶氣候、山地立體氣候等，使其休閑度假旅游的多樣性和適宜性更為突出。 撫仙湖，系高原斷層陷落構(gòu)造湖，地跨澄江、江川、華寧三縣，不僅是我國第二深水湖泊，也是云南省蓄水量最大的湖泊。撫仙湖長約31.4km ，湖最寬處約11.8km ，湖岸線總長約100.8km ：湖泊表面積212km2 ，最大水深151.5m ，平均水深87m ，平均水位1720m ，蓄水量達189.3 億m3 ，占云南省九大高原湖泊總蓄水量的72.8 % ；湖水清澈，透明度達到8m ，為工類水質(zhì)。撫仙湖屬于珠江水系，流域范圍涉及玉溪市的澄江、江川、華寧3 縣7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流域面積為67469 km2 ，流域內(nèi)有大小河流27 條，多年來平均入湖水量為2.135 億m3 ，每年經(jīng)由?？诤映龊看蠹s為1.167 億m3 ，湖水經(jīng)?？诤恿魅肽媳P江，再進入珠江。星云湖為滇中高原陷落性淺水湖泊，星云湖的湖泊表面積為34.7km2 ，平均水深5.91m ，最大水深9.5m ，平均水位1722m ，蓄水量為2.3 億m3 ，目前水體處于中度富營養(yǎng)狀態(tài)，水質(zhì)為V 類。星云湖原是撫仙湖上游的唯一湖泊，兩湖有一條長2.2km 的隔河相連，目前出流改道工程完成后，將改變星云湖的自然流向，用撫仙湖的優(yōu)質(zhì)水逐步置換星云湖的劣質(zhì)水。星云湖也屬于珠江水系，流域范圍包括江川縣的10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流域面積為386 km2 ，流域內(nèi)有大小河流14 條，入湖河道大都比較短小，均屬季節(jié)性河流，湖泊主要靠地表徑流和湖面降水補給，多年平均入湖徑流量6200 萬m3 進入珠江. 4. 土地撫仙湖星云湖流域土壤共有6 個土類、10 個亞類，13 個土屬，28 個土種。主要土壤類型有紅壤、黃紅壤、棕紅壤、酸性紫色土、棕壤、水稻土等，其中以紅壤面積最大，約占三縣土地總面積的60 。總體看，撫仙湖、星云湖流域山地區(qū)土壤層較薄，土地中田偏堿，地偏酸，存在著氮、磷、鉀養(yǎng)分不協(xié)調(diào)和部分土壤結(jié)構(gòu)不良的問題。為補充耕地中的所缺失的氮、磷、鉀養(yǎng)分，目前化肥的使用己經(jīng)很廣泛。但是土地對化肥的吸收率只有30 左右，剩余的70 都隨著地表徑流流入河流、湖泊中，成為農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源。5 、植被 撫仙湖星云湖流域的植被主要以草地、灌叢、針葉林等次生植被為主。植被構(gòu)成中本區(qū)現(xiàn)階段分布面積最大的是云南松、華山松、針葉林，其次是禾草灌從及石灰?guī)r灌叢。流域區(qū)內(nèi)森林植被垂直分布規(guī)律明顯，分為暖溫性植被、溫涼勝植被、冷涼性植被三種類型。流域面積106069km2 ，其中林業(yè)用地面積占總面積的493 。流域內(nèi)林地分布具有以下特點：幼林占林地分布面積的70 % ，成熟林和過熟林僅占30 。流域內(nèi)活立木蓄積量為3669 萬m3 ，森林覆蓋率僅為27.1 % ，其中澄江縣森林覆蓋率為30.5 % ，江川縣為15.4 % ，華寧縣為14.8 % ，是云南省及玉溪市森林覆蓋率最低的地區(qū)之一。 6 、水環(huán)境2008 年，撫仙湖總體水體功能I 類，水質(zhì)評價1 類，水體營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為16.71 , 營養(yǎng)狀態(tài)為貧營養(yǎng)，符合功能要求。根據(jù)玉溪市環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測結(jié)果，撫仙湖超標項目及超標率：溶解氧7.3 、總磷2.1 % ；藻量增加明顯。月度監(jiān)測表明，2007 年11 個月水質(zhì)類別為類，l 個月水質(zhì)類別為 類；湖泊富營養(yǎng)狀態(tài)：12 個月均為貧營養(yǎng)。與上年相比，撫仙湖水質(zhì)穩(wěn)定，富營養(yǎng)狀態(tài)穩(wěn)定。其主要入湖河流水質(zhì)評價：隔河W 類，馬料河、路居河劣于v 類。星云湖水體功能為 類，水質(zhì)評價劣于V 類，營養(yǎng)狀態(tài)為中度富營養(yǎng)，不能滿足功能要求。主要超標項目及超標率：高錳酸鹽指數(shù)86.1 、總磷100 、總氮100 、石油類25 。月度監(jiān)測表明，1 個月水質(zhì)類別為V 類，11 個月為劣V 類；湖泊富營養(yǎng)狀態(tài)，4 個月為輕度富營養(yǎng)，8 個月為中度富營養(yǎng)。與上年相比，星云湖水質(zhì)穩(wěn)定，富營養(yǎng)狀態(tài)穩(wěn)定。其主要入湖河流水質(zhì)評價：漁村河v 類；東西大河、大街河劣于V 類。7 、景觀條件規(guī)劃區(qū)及其周邊其他旅游景區(qū)已形成撫仙湖星云湖環(huán)湖旅游資源帶，主要的旅游景點包括：撫仙湖、星云湖、帽天山國家地質(zhì)公園（古生物化石群）、澄江寒武紀動物群研究站、澄江動物化石群博物館、西浦公園、金蓮山古墓群、新河口景區(qū)、天頭山恐龍化石發(fā)現(xiàn)點、尖山、波息灣、筆架山抗浪魚自然生態(tài)區(qū)、祿充風(fēng)景區(qū)、祿充“車水捕魚”、萬松寺、立昌抗浪魚莊、明星漁洞、明星漁洞“車水捕魚”、碧云寺、碧云山、孤山風(fēng)景區(qū)、云巖寺、李家山古墓群、神魚泉隔河、隔河漁村、界魚石奇觀、海門公園、星湖公園、湖濱公園、熱水塘溫泉、小灣、老鷹地、水下古建筑遺址、矣舊村小區(qū)斷裂帶斷層遺跡等，旅游資源極其豐富多樣，風(fēng)景十分秀美獨特。（二）用地現(xiàn)狀1 、林地規(guī)劃區(qū)內(nèi)林地分布較為不平均，林地主要集中于棋盤山頂、螺蜘鋪及蜻魚灣一帶，特別是棋盤山頂樹林茂盛，與撫仙湖和星云湖山水景觀共同構(gòu)建撫仙湖鰭魚灣-棋盤山度假娛樂景觀特質(zhì)。但其余部分地區(qū)土地荒漠化較為嚴重，景觀資源相對匾乏。 2 、果園 規(guī)劃區(qū)內(nèi)果園主要分布于上壩村和下壩村附近。同時沿中壩村及路居鎮(zhèn)附近亦有分布。 3 、耕地 主要分布于螺蜘鋪、上壩村、中壩村和下壩村村落周邊。目前，大面積的耕地已經(jīng)造成了一定的水土流失，同時無機化肥和農(nóng)藥的使用造成了一定的水環(huán)境污染，對環(huán)境產(chǎn)生了一定破壞。 4 、建設(shè)用地 目前，撫仙湖和星云湖周邊，特別是撫仙湖的東岸與星云湖西岸，分布有一定規(guī)模的“別墅”用地建筑形式為現(xiàn)代式，風(fēng)格多樣，與整體景觀不相符合。規(guī)劃范圍內(nèi)有螺獅鋪、上壩村、中壩村、下壩村、蘭田村和海門村等村落二、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 （一）周邊旅游業(yè)發(fā)展狀況較好近幾年來，撫仙湖星云湖試驗區(qū)的接待旅游人數(shù)、旅游收入和游客人均消費都保持了持續(xù)快速的增長（二）鰭魚灣棋盤山旅游業(yè)基本沒有起步作為撫仙湖星云湖試驗區(qū)的核心區(qū)域，蜻魚灣棋盤山一帶的旅游業(yè)還基本沒有起步，制約了撫仙湖一星云湖環(huán)湖旅游帶的綜合發(fā)展。三、旅游發(fā)展的優(yōu)勢與制約因素（一）旅游區(qū)發(fā)展優(yōu)勢1 、云南省建設(shè)面向南亞、東南亞的橋頭堡，為本項目的發(fā)展提供了契機目前，隨著大媚公河次區(qū)域經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)，云南省依托面向南亞、東南亞橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢，與周邊國家在經(jīng)濟、貿(mào)易、交通、旅游等方面正在進行最緊密的合作。未來，云南省良好的交通條件與良好的區(qū)位優(yōu)勢將使云南省建設(shè)成為中國連接南亞、東南亞最便捷的通道，云南省乃至昆明市的國際地位正在得到進一步加強。規(guī)劃區(qū)建設(shè)高端化、高品味的酒店會議、生態(tài)運動、康體休閑等產(chǎn)業(yè)，可以促使本旅游區(qū)成為國際化、區(qū)域化、高品味的生態(tài)旅游休閑區(qū) 2 、昆明作為國際化城市的發(fā)展目標，提升了本項目的品位昆明市作為一個全國優(yōu)秀旅游城市之一夕旅游總收入占全市GDP 的比重從t995 年的839 提高到2004 年的145 % ，成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)?！熬盼濉币詠?，昆明市旅游總收入保持年均巧的增長率。1998 年，昆明被列入首批“中國優(yōu)秀旅游城市” ； 1999 年，成功舉辦世界園藝博覽會，名揚海內(nèi)外；2005 年歐中旅游論壇大會上，昆明被評為“歐洲游客最喜愛的中國十大旅游城市，之一。作為最受歐洲游客歡迎的旅游城市之一的昆明，隨著國內(nèi)外旅游市場競爭日趨激烈，提出了由單一的觀光型向休閑型轉(zhuǎn)變的目標定位，即圍繞“居住在昆明、休閑在昆明、養(yǎng)生在昆明、體驗在昆明”這個主題。昆明市氣候條件得天獨厚，適宜人居，又有著豐富的旅游資源，在休閑度假市場己經(jīng)起步的情況下，昆明市要抓住市場機遇，走在前面，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，做大做強現(xiàn)有休閑精品，不僅將昆明建設(shè)成新的旅游觀光熱點城市，而且要將昆明建設(shè)成全國著名的休閑度假城市。旅游休閑度假的精品，是一個地方的名片，是旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭。3 、撫仙湖星云湖試驗區(qū)的開發(fā)，為本旅游區(qū)的發(fā)展提供了契機撫仙湖星云湖試驗區(qū)發(fā)展總體布局，是以建設(shè)國際湖泊康體休閑度假旅游區(qū)為目標，以發(fā)展休閑度假、康體娛樂、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等為內(nèi)容，以強化基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)景點、度假社區(qū)、娛樂設(shè)施、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)等建設(shè)，形成“一個核心、三大片區(qū)、三個走廊、四心兩圈、九大通道、十大功能區(qū)”的旅游建設(shè)發(fā)展布局本規(guī)劃區(qū)位于試驗區(qū)三大片區(qū)之一的撫仙湖旅游片區(qū)，屬于試驗區(qū)的核心區(qū)域，完全符合試驗區(qū)的總體發(fā)展目標，發(fā)展?jié)摿薮蟆＃ǘ┞糜螀^(qū)發(fā)展制約因素1 、旅游區(qū)缺乏基礎(chǔ)設(shè)施，無法進行旅游接待健全的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基本保障。目前，旅游區(qū)道路基本為土路及碎石路，無法保證游覽活動的正常進行。也不能支持區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設(shè)。另外，旅游區(qū)內(nèi)尚無完善的接待設(shè)施，缺乏住宿、餐飲、零售等相應(yīng)的配套設(shè)施，也制約了本區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 2 、缺乏適合的旅游項目，形成旅游的“龍頭產(chǎn)業(yè)”上一輪總體規(guī)劃確定了發(fā)展生態(tài)觀光旅游的目標，但是從10 年的發(fā)展來看，國內(nèi)外旅客己經(jīng)更傾向于集生態(tài)養(yǎng)生、休閑、娛樂、度假、觀光為一體的綜合旅游區(qū)，單純的觀光型旅游己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化旅游業(yè)的發(fā)展需要。因此，本區(qū)域需要開發(fā)一種適應(yīng)大昆明旅游發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)類型。 另外，旅游區(qū)內(nèi)現(xiàn)僅有小規(guī)模且零星分布的旅游產(chǎn)業(yè)，缺乏具有一定規(guī)模的“龍頭產(chǎn)業(yè)”?！褒堫^產(chǎn)業(yè)”的形成，可以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集約優(yōu)勢建立規(guī)?；?、專業(yè)化的旅游產(chǎn)業(yè)，并且可以發(fā)揮其資本優(yōu)勢，推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，提高當?shù)鼐用竦纳钏?，使旅游區(qū)與國際接軌，大大提高了旅游區(qū)的服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)對象的范圍。3 、規(guī)劃區(qū)保護壓力大，一般的旅游開發(fā)無法做到開發(fā)與保護兼顧小規(guī)模的旅游開發(fā)和低層次的旅游開發(fā)，無法做到開發(fā)與保護并重，無法做到區(qū)域性的生態(tài)保護與建設(shè)，最終可能使本旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。因此一般的旅游開發(fā)不能進入本區(qū)域。第三章旅游資源類型與評價一、旅游資源概況撫仙湖棋盤山鰭魚灣休閑娛樂旅游區(qū)位于滇中經(jīng)濟圈100 公里范圍內(nèi)，屬撫仙湖星云湖生態(tài)建設(shè)與旅游改革發(fā)展綜合試驗區(qū)核心區(qū)域，交通極為便利。滇池、石林、澄江、陽宗海等旅游熱點環(huán)繞四周，處在昆明地區(qū)旅游熱點的中心地帶，地理位置得天獨厚。（一）地文景觀規(guī)劃區(qū)內(nèi)多低山丘陵、緩平地，局部有草地和沖溝。撫仙湖和星云湖點綴其間，湖光山色，相映成趣因此，該片區(qū)周圍的萬畝山林形成一個湖岸曲折、山勢起伏多變的優(yōu)良環(huán)境，是旅游度假的理想場所。站在山巒之上，方圓數(shù)里盡收眼底。夏秋之季植被茂密，綠野蔥蔥，空氣清新；秋日山花爛漫，繁花似錦，如詩如畫（二）水域風(fēng)光緊鄰規(guī)劃區(qū)的星云湖和撫仙湖，容貌綺麗，氣質(zhì)清嫻。（三）生物景觀規(guī)劃區(qū)的植被主要以草地、灌叢、針葉林等次生植被為主植被構(gòu)成中本區(qū)現(xiàn)階段分布面積最大的是云南松、華山松、針葉林，其次是禾草灌叢及石灰?guī)r灌叢。流域區(qū)內(nèi)森林植被垂直分布規(guī)律明顯，分為暖溫性植被、溫涼性植被、冷涼性植被三種類型。（四）氣候氣象規(guī)劃區(qū)地處低緯高海拔慎中腹地，屬中亞熱帶半干燥半濕潤高原季風(fēng)氣候。干濕季分明；氣溫年、月溫差小，四季如春；夏無酷暑，冬無嚴寒；雨季光、溫、雨、熱同步。年平均氣溫15.6 。最冷月（一月份）8.4 ，七月份最高平均溫度20.5 。多年平均大于10 積溫4804.7 ，年極端最低氣溫零下5.9 ，極端最高氣溫33 。有霜日數(shù)42 天，無霜期257 天。年平均降水量872.9mm ，濕潤指數(shù)0.87 （五）旅游商品 特色產(chǎn)品l 、抗浪魚抗浪魚產(chǎn)于澄江撫仙湖。其魚體形小而細長，長約10 余厘米。呈銀白色，肉細、刺軟、味香。食時不剖腹，鮮吃或腌制均可。清時，澄江進士趙士鱗，將魚腌制成貢品，年年進貢康熙皇帝，后收入康熙字典穴部。條目中為“凡物空者皆日康宦。澄江有魚、滇人呼為康宦魚，以其干而空也?！弊源?，抗浪魚一躍而進人名魚之列。2 、麥精啤露。麥精啤露為江川縣飲料廠生產(chǎn)，以麥精、白糖、酵母、食用香料、礦泉水加工而成，具清香可口、消食健脾、解除疲勞等特點而暢銷省內(nèi)外及緬甸、馬來西亞等國家。 3 、瓦倉酒 江川縣瓦倉酒酒齡已有兩百多年。該縣早街酒廠繼承和發(fā)揚了這一古老的傳統(tǒng)工藝，用優(yōu)質(zhì)礦泉水，經(jīng)3 年釀制而成的“瓦倉牌”瓦倉酒，玉滴香濃，醇口宜人。（六）人文活動。祭祖流行于江川縣南部山區(qū)和西部等地。一般南部矣文村普氏家族為閏年的閏月。西部新莊施、壩、李三姓于每年十月初六。每到這一天，本民族人丁集聚一堂，同餐共飲，族長講述祖先遷徙史，對其祖籍方向，設(shè)祖壇，燒香點燈、遍插松枝由一老太太，戴笠帽，著破衣，倒披蓑衣，行為瘋顛，邊走邊絮叨：“古代老祖宗，后人來祭拜?！保笞彘L及其他老人。手捧祭品，獻上祖壇。全體族人下跪叩頭，焚香紙遙拜祖先。這個習(xí)俗，緣起過去彝家供奉祖宗之靈位。七月十四迎祖先回家，七月十五在家供奉一天，七月十六送回。老人裝成是瘋顛，是襲先輩回鄉(xiāng)祭祖時，怕遭搶劫假扮此相以避險禍而沿襲下來的。以“?；~案”為代表的古滇國青銅器聞名遐邇，民間傳統(tǒng)的斑銅和烏銅走銀工藝源遠流長，江川縣政府恢復(fù)了李川家山古墓的陳設(shè)，建設(shè)了古滇國青銅器展覽館，并舉辦了李家山青銅文化國際研討會，使李家山青銅文化成為江川文化產(chǎn)業(yè)中的一個重要品牌。江川縣因水興魚，星云湖因而成為了天然的淡水湖養(yǎng)殖場，所產(chǎn)大頭魚和撫仙湖的抗浪魚久負盛名，江川 開漁節(jié)，暨高原湖泊水產(chǎn)品交易會己成為在全省具有巨大影響力的節(jié)慶活動。每年12 月25 日江川開湖捕魚，捕魚時間為15 天，其余時間為封湖禁捕期，這一傳統(tǒng)己有30 年歷史。二、定性分析（一）旅游資源分類按照套旅游資源分類、調(diào)查與評價國家標準，對規(guī)劃區(qū)的旅游資源進行了全面的調(diào)查、分析和評價，并得到了以下的基本結(jié)論通過旅游資源調(diào)查和評價，撫仙湖鰭魚灣棋盤山片區(qū)旅游資源十分豐富，涵蓋了地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、氣象氣候、建筑與設(shè)施、旅游商品和人文活動七個主類，包括：撫仙湖、星云湖、海門公園、界魚石奇觀、隔河漁村等多個旅游資源單體。（二）旅游資源特點分析規(guī)劃區(qū)緊鄰撫仙湖和星云湖，環(huán)境優(yōu)美、交通便利、沿湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良。湖岸大多數(shù)是坡地，具有親水和山地環(huán)境的特色。1 、以自然旅游資源為主，人文旅游資源分布較廣 撫仙湖星云湖有豐富的魚類資源。撫仙湖星云湖的魚類有39 種，隸屬于7 目14 科33 屬，其中外來魚類14 種。最近的研究共發(fā)現(xiàn)魚類42 種，隸屬8 目18 科36 屬，其中土著魚類18 種，外來魚類24 種。 撫仙湖星云湖流域初步探明煤、鐵、鉛、銅、石英石、石灰石、磷等礦種儲量較大，其中尤以磷礦資源儲量大、品位高、含砷低，水文和工程地質(zhì)條件好，宜露天開采而著稱。磷礦資源主要分布在澄江縣內(nèi)和江川螺蜘鋪、楊柳壩。磷礦開采和磷化工已具有一定規(guī)模，成為試驗區(qū)主要的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。但是，磷礦開采和磷化工對區(qū)域生態(tài)環(huán)境也有較大的負面影響。 從旅游區(qū)旅游資源分布可以看出，整個旅游區(qū)自然旅游資源較為豐富，主要旅游資源類型以山、水為主要特征。人文景觀主要是能讓游客積極參與的娛樂休閑活動、體育競技設(shè)施等。因此，從景觀資源的分布來看自然旅游資源主要分布于撫仙星云湖周邊，人文景觀分布于旅游區(qū)內(nèi)各處。增加了旅游區(qū)發(fā)展的均衡性與協(xié)調(diào)性。2 、水域風(fēng)光、地文景觀是本區(qū)的核心和靈魂本區(qū)旅游資源中水域風(fēng)光、地文景觀不僅數(shù)量眾多，而且品味較高。特別是撫仙湖為我國第二深淡水湖，為一類水質(zhì)可見本區(qū)精品旅游資源主要為水域風(fēng)光和地文景觀，它們構(gòu)成本區(qū)旅游資源的核心和靈魂， 3 、旅游資源呈“兩湖、一河、一心”分布 本規(guī)劃區(qū)地處撫仙湖星云湖湖區(qū)以及玉帶河景區(qū)的中心位置，背山面水，地理位置絕佳。 4 、會展、休閑、生態(tài)旅游頗具吸引力 本區(qū)旅游資源功能最大的優(yōu)勢在于度假型旅游和生態(tài)型旅游。由于本區(qū)自然風(fēng)光秀麗，尤以水體風(fēng)光極具特色同時本區(qū)遠離塵囂，植被茂密，空氣清新，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，這些都為本區(qū)開展度假旅游和生態(tài)旅游奠定了雄厚的資源基礎(chǔ)。三、規(guī)劃區(qū)周邊旅游資源互補分析（一）撫仙湖北岸休閑娛樂旅游區(qū)主要依托試驗區(qū)北部門戶空間的地理區(qū)位條件，帽天山寒武紀古生物地質(zhì)國家地質(zhì)公園，以及連接昆明便捷的交通通達條件，利用澄江縣城硬件設(shè)施環(huán)境，以國內(nèi)外旅游團隊市場、大眾休閑娛樂、商務(wù)休閑客源，及大中小學(xué)學(xué)生等市場為主體，以探秘體驗、科考科普教育、大型娛樂旅游等為重點，建設(shè)大型仿古生物游樂城，“活化”古生物文化，增加動態(tài)、體驗的互動內(nèi)容，使之具有大眾化、娛樂化和神秘性；建設(shè)旅游集散中心，城市休閑娛樂、濱水休閑項目：大力發(fā)展商務(wù)休閑、特色餐飲項目，把其提升為撫仙湖星云湖試驗區(qū)的休閑娛樂、商務(wù)休閑旅游的重要目的地，構(gòu)建撫仙湖星云湖核心區(qū)新的陸地旅游吸引物，打造撫仙湖星云湖試驗區(qū)的旅游新“亮點”。（二）祿沖立昌生態(tài)休閑旅游區(qū)主要面向大眾性旅游消費市場，以加強湖濱生態(tài)環(huán)境保護和改善為基礎(chǔ)，以水上娛樂、濱水休閑、特色餐飲、度假旅游為特色，通過建設(shè)祿充、立昌旅游生態(tài)社區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在湖濱有序發(fā)展具有特色的飲食文化、濱水娛樂、休閑度假、民俗風(fēng)清體驗等項目，進一步提升和完善旅游配套設(shè)施，最終達到4A 級旅游景區(qū)目標。（三）江城綜合休閑度假旅游區(qū)針對該旅游區(qū)旅游產(chǎn)品差異化大的特點，對明星、牛摩、玉帶河和江城鎮(zhèn)，主要面向大眾化旅游消費市場，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光游覽、文化風(fēng)情、旅游小鎮(zhèn)體驗為特色，重點開發(fā)漁鄉(xiāng)文化、田園風(fēng)光，加強旅游小鎮(zhèn)、旅游生態(tài)社區(qū)和旅游接待設(shè)施建設(shè)，打造具有魅力的鄉(xiāng)村旅游、自然探謎、文化風(fēng)情體驗文化旅游資源；對孤山陽光海岸區(qū)域，主要面向中高端旅游消費市場，以發(fā)展休困度假、商務(wù)會議、康體療養(yǎng)旅游為特色，做好現(xiàn)有休閑度假項目的升級換代，拓展水上娛樂項目和山地旅游休閑項目，豐富旅游內(nèi)容內(nèi)涵，突出綜合性旅游功能，建設(shè)區(qū)域性商務(wù)會議、休閑度假旅游地，進一步提升該旅游功能區(qū)綜合旅游功能。（四）海境海關(guān)文化休閑旅游區(qū)充分利用撫仙湖沿岸的田園山色，自然風(fēng)光和漁鄉(xiāng)文化，面向國內(nèi)外知名文化人、藝術(shù)家、華商、成功人士客源市場，著力開發(fā)以文化天堂、藝術(shù)創(chuàng)庫、文化沙龍、休閑度假為主題的特色文化旅游，建設(shè)具有空間場所“靜謐”和文化氣息氛圍，領(lǐng)銜國內(nèi)“創(chuàng)庫”，促進文化藝術(shù)創(chuàng)作和交流的國際性文化休閑度假旅游地，成為國際人士、內(nèi)地實力人士脫離都市喧囂紛擾、修生養(yǎng)心的第二寓所。表3-1 規(guī)劃區(qū)與周邊休閑旅游區(qū)比較分析對比指標撫仙湖北岸祿沖立昌江城海境海關(guān)地理位置撫仙湖北側(cè)撫仙湖西側(cè)撫仙湖西側(cè)撫仙湖東側(cè)交通公路公路公路公路特征自然與人文融合自然與人文融合自然與人文融合自然與人文融合主要旅游景點帽天山寒武紀古生物地質(zhì)國家地質(zhì)公園、探秘體驗、科考科普教育、仿古生物游樂城等水上娛樂、濱水休閑、特色餐飲、度假旅游等鄉(xiāng)村旅游、自然探謎、田園風(fēng)光、漁鄉(xiāng)文化等特色重點以文化天堂、藝術(shù)創(chuàng)庫、文化沙龍、休閑度假為主題知名度較高較高較高較高開發(fā)程度初步開發(fā)初步開發(fā)初步開發(fā)初步開發(fā)通過以上分析可以看出，撫仙湖北岸、祿沖-立昌、江城、海境-海關(guān)等特色休閑旅游區(qū)之間形成了一個互補的景區(qū)圈層。由于它們在主體景觀、旅游產(chǎn)品開發(fā)方向、市場賣點等方面具有差異性，只要開發(fā)得當，就可以使之在開發(fā)格局上形成良性互補關(guān)系，而非惡性競爭關(guān)系。完全可以通過開發(fā)規(guī)劃區(qū)，使其與上述景區(qū)形成區(qū)域合作、共同營銷、共享市場的多贏格局。第四章 客源市場分析與環(huán)境容量一、 客源市場分析（一）客源市場現(xiàn)狀評估表 4 1 2004 - 2008 年撫仙湖旅游區(qū)主要旅游經(jīng)濟指標年份旅游人次 （萬人次）海外旅游者（萬人次）國內(nèi)旅游者（萬人次）增長速度旅游收入（億元）外匯收入（億元）國內(nèi)旅游收入（萬美元）增長速度2004212.460212.394.642.914.6429%2005247.7283247.7116.63%6.191.546.1933%2006267.1397267.127.84%7.272.327.2717%2007281.0299281.015.2%8.22.28.213%2008303.18103303.177.89%9.432.289.4315%合計1311.454421311.435.7311.2535.73年平均9.37%21.57%資料來源：澄江、江川、華寧2004 -2008 年統(tǒng)計年鑒；三縣旅游局提供由上表可以看出，2004-2008 年撫仙湖區(qū)接待游客數(shù)量逐年上升，以國內(nèi)客褥居多，人均消費423 元左右，消費水平低于2007 年云南省游客人均消費約592 元的水平。從游客增長情況來看，人們對撫仙湖旅游區(qū)的認知逐步提高，人均消費水平逐年提高，但是距全省旅游人均消費還有很大差距旅游收入還有較大提高空間而仙湖錦繡生態(tài)旅游區(qū)建成之后，將是該區(qū)域的核心景區(qū)。（二）客源市場潛力評估1 省外游客及海外游客2008 年，撫仙湖旅游區(qū)共接待國內(nèi)外游客303.18 萬人次，其中海外入境游客103 人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入約35.73 億元。旅游區(qū)距昆明有一個半小時車程，昆明市是云南省最大的旅游客源集散地，因此，對于仙湖錦繡旅游區(qū)來講，在來昆游客中存在很大的潛在客源市場。作為昆明市兩小時經(jīng)濟圈的遠郊旅游目的地，仙湖錦繡應(yīng)力爭分流昆明客源，以獲得更大的旅游客源機會市場。 2 周邊客源市場 玉溪市：仙湖錦繡距玉溪市只有半小時車程，對市內(nèi)的潛在群體表現(xiàn)出巨大的魅力，玉溪市GDP 在2007 年已位居第三，人均可支配收入12016 元，區(qū)內(nèi)居民已產(chǎn)生極大的旅游熱情，區(qū)內(nèi)短途旅游現(xiàn)已成為都市周末休閑旅游的顯著特點，居民出游半徑已深入到仙湖錦繡這個玉溪城市后花園，玉溪市將是該區(qū)最重要的客源目標市場。 昆明市：隨著旅游經(jīng)濟的發(fā)展，昆明市對周邊旅游區(qū)表現(xiàn)出了巨大的熱清，居民出游半徑向周邊充滿山野樂趣的城市遠郊延展。昆明市2007 年末常住人口619.33 萬，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達12083 元，具有較強的經(jīng)濟實力，城市居民生活富裕，居民旅游意識強，出游率高，加上本身就是全國重要的旅游城市，旅游已經(jīng)成為昆明市居民的時尚生活方式和都市生活調(diào)節(jié)方式之一（以上數(shù)據(jù)來源于2 007 年昆明市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報）。2008 年昆明市自駕出游突破100 萬輛。仙湖錦繡旅游區(qū)處于云南中心旅游城市及客源中心一半小時左右路程，完全滿足周末及節(jié)假日自駕出游距離。隨著撫仙湖幾大旅游品牌的打造，追求“新、奇、特”的昆明市民到撫仙湖的旅游機會也將隨之大大增多，無形中擴大了撫仙湖的客源市場規(guī)模。昆明市將成為仙湖錦繡旅游區(qū)最重要的客源目標市場。 3 江川縣客源市場2007年江川縣總?cè)丝?70179，江川縣城鎮(zhèn)人均可支配收入9500元，農(nóng)民人均純收入達到3946 元（以上數(shù)據(jù)可見2007 年江川縣社會統(tǒng)計公報公布），有40.9 的居民在2007 年選擇到該旅游區(qū)休閑旅游：玉溪市2007 年總體城鎮(zhèn)居民可支配收入為12016 元，農(nóng)民人均純收入達到4008 元。由以上數(shù)據(jù)可以看出，江川縣整體居民消費水平中等，對于區(qū)內(nèi)的仙湖錦繡旅游區(qū)還將有絕對數(shù)量可觀的旅游消費群體與旅游消費需求，江川縣將是重要的客源目標市場。（三）客源市場預(yù)測1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)2004 年旅游區(qū)接待游客21240 萬人次，占玉溪市接待游客數(shù)量的463 % ; 2005 年接待游客24772 萬人，同比增長16 63 % ，占玉溪市接待游客數(shù)量的43.4 % ; 2006 年接待游客267.13 萬人，同比增長7.84 % ，占玉溪市接待游客數(shù)量的41.7 % ； 2007 年接待游客281.02 萬人，同比增長5.2 % ，占玉溪市接待游客數(shù)量的39.6 。2 市場預(yù)測綜合考慮仙湖錦繡旅游區(qū)旅游客源市場發(fā)育現(xiàn)狀，以2008 年303.18 萬人次的規(guī)模作為仙湖錦繡旅游區(qū)游人預(yù)測的基數(shù)，人均消費水平與2008 年全區(qū)的旅游人均消費443 元為參考，旅游收入以9.43 億元為基數(shù)。規(guī)劃預(yù)測2010 一2020 年，共11 年間，其中2018 年以后游客規(guī)模進入穩(wěn)定期。（見表4 -2 ) 表4-2 仙湖錦繡旅游區(qū)游人規(guī)模與旅游收入預(yù)測預(yù)測項目游客數(shù)量人均消費旅游總收入年份游客量（萬人次）增長率（%）消費金額（元）增長率（%）收入（億）增長率（%）2010268.18522.06142011309.4015.37555.276.3617.1822.712012366.2318.37585.255.421.4324.762013448.1622.37606.633.6527.1926.84201452617.37629.783.8233.1321.852015606.8515.37654.253.8939.719.852016681.9212.37669.092.2745.6314.922017738.998.37690.833.2551.0511.8920187600713.33.2554.216.1920197600736.533.2655.983.2620207600760.533.2657.83.26二 環(huán)境容量測算根據(jù)國家對景區(qū)及度假區(qū)游客容量的相關(guān)規(guī)定，擬選擇較寬松的指標作為本次規(guī)劃的目標量值，以保證旅游區(qū)具有寬松舒適的游覽活動空間。由于各游覽區(qū)功能及景觀特征不盡相同，綜合考慮旅游區(qū)的景點分布、游覽方式、地形地貌等方面的因素，確定采用面積容量法、游道法和卡口法進行環(huán)境容量測算，具體計算公式如下：（一）面積容量法C = ( A / a ) D 其中：C 日環(huán)境容量，單位為人次A 可游覽面積，單位為m2 ; a 每位游人占用的合理游覽面積，單位為m2 人；O 周轉(zhuǎn)率，D 二景點全天開放時間（一般取8h ) 游完景點所需時間。（二）卡口容量法C =B Q 式中：C 日環(huán)境容量，單位為人次；B 日游客批數(shù)，B =tl / t3 ； Q 每批游客人數(shù)tl 每天游客時間，tl = H - t2 ，單位為h ; t3 每兩批游客相距時間，單位為h ; H 每天開放時間，單位為h ; t2 一一游完全程所需時間，單位為h : （三）游道測算法( l ）完全游道法：C 二M D / m ( 2 ）不完全游道法：C = MD / 【m + （mE / F ) 】其中：C 日環(huán)境容量，單位為人次；M 游道全長，單位為m ;m每位游人占用的合理游覽長度，單位為m ;E 沿游道返回所需的時間，單位為h ; F 游完全游道所需的時間，單位為h ; D 周轉(zhuǎn)率，同上。根據(jù)以上相關(guān)公式測算，經(jīng)綜合分析計算，旅游區(qū)日旅游環(huán)境容量為23076 人根據(jù)氣候特征條件，全年可游覽天數(shù)按330 天計，則旅游區(qū)的年旅游環(huán)境容量762 萬人次（詳見表4 一3 ）。雖然如此，但旅游區(qū)的開發(fā)是一個逐漸向前推進的過程，是旅游系統(tǒng)不斷完善和提高的過程，故測算出的容量值僅能代表規(guī)劃期內(nèi)的容量。表4 - 3 旅游區(qū)環(huán)境容量測算表序號區(qū)域或項目面積或單位計算方法游客占用面積或長度或游客數(shù)周轉(zhuǎn)率或批次日環(huán)境容量（人）年環(huán)境容量（人）1撫仙龍吟板塊5000000m2面積法游道法1000 m 2 /人 20 m2/人12544617971802山林養(yǎng)生板塊3000000m2面積法游道法1000 m 2 /人 20 m2/人12326010758003生態(tài)閑適板塊6000000 m2面積法游道法1000 m 2 /人 20 m2/人12654821608404悅動雅憩板塊3000000 m2面積法游道法1000 m 2 /人 20 m2/人1221687154405風(fēng)情古韻板塊4000000 m2面積法游道法1000 m 2 /人 20 m2/人1256541865820合計21000000 m22307676150801 撫仙龍吟板塊該區(qū)是整個旅游區(qū)游人最密集的區(qū)域，游覽區(qū)域采用面積法計算，容量指標取l000 m2 /人。場地瞬時環(huán)境容量：5000000 m2 /1000 m25000 人。周轉(zhuǎn)率取1 次，則其環(huán)境容量為5000 人。道路采用線路法計算，容量指標取15m2/人。道路瞬時環(huán)境容量：3354 m2 /15 m2223 人。周轉(zhuǎn)率取2 次，則其環(huán)境容量為446 人本區(qū)的最佳環(huán)境容量為5000 十446 = 5446 人。2 山林養(yǎng)生板塊游覽區(qū)域采用面積法計算，容量指標取1000 m2/人。場地瞬時環(huán)境容量：3000000 m2 /1000 m23000 人。周轉(zhuǎn)率取l 次，則其環(huán)境容量為3000 人。道路采用線路法計算，容量指標取30 m2/人。道路瞬時環(huán)境容量：3900 m2 /30 m2 = 130 人。周轉(zhuǎn)率取2 次，則其環(huán)境容量為260 人。環(huán)境容量為3000 + 260 =3260 人。3 生態(tài)閑適板塊休閑文化觀光區(qū)采用面積法計算，容量指標取1000 m2/人。場地瞬時環(huán)境容量：6000000 m2 /1000 m2 6000 人。周轉(zhuǎn)率取l 次，則其環(huán)境容量為6000 人。游路采用線路法計算，容量指標取10 m2/人。游路瞬時環(huán)境容量：5488 m2 /20 m2274 人。周轉(zhuǎn)率取2 次，則其環(huán)境容量為548 人。休閑文化觀光區(qū)環(huán)境容量為6000 + 548 = 6548 人。4 悅動雅憩板塊采用面積法計算，容量指標取2000 m2/人。場地瞬時環(huán)境容量： 4000000 m2 /