縣長在全縣項目庫建設(shè)推進會上的講話[推薦]

縣長在全縣項目庫建設(shè)推進會上的講話同志們：今天，縣委、縣政府召開這次項目庫建設(shè)推進會，目的是動員各有關(guān)單位進一步加大項目編制的力度，加大跑項爭資和招商引資的力度，促進全縣項目建設(shè)尤其是扶貧攻堅工作再上一個新臺階。剛才，本萍書記傳達了省委常委趙智勇秘書長在省支持蓮花扶貧開發(fā)工作辦公會上的講話，我想大家聽后一定都有深切感觸，縣發(fā)改委、扶貧辦作了引導(dǎo)性發(fā)言，各相關(guān)單位就跑項爭資工作作了發(fā)言，海林副縣長通報了今年以來跑項爭資情況，分析了四個方面的問題，對下一步的工作重點進行了具體安排，希望各相關(guān)單位會后認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：一、要樹立“三種認識”，把項目庫建設(shè)作為一項緊迫任務(wù)來抓當前，我縣有“兩個特殊“：一是面臨長期存在的特殊困難的縣情，尤其是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展還有大量工作要做，扶貧攻堅任重道遠，責任重大。二是面臨特殊的發(fā)展機遇。被納入羅霄山脈扶貧開發(fā)特困縣，省委常委趙智勇秘書長在我縣定點扶貧，省有關(guān)廳局對我縣開辟了項目綠色通道，我們應(yīng)該認真貫徹落實趙秘書長的指示精神，牢固樹立三種認識，搶抓機遇，主動作為，抓緊做好項目庫建設(shè)等項目申報前期工作。1、項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的“生命線”。項目是產(chǎn)業(yè)的載體，沒有項目的產(chǎn)業(yè)只能是一個“空殼”，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟的基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟只能是“空中樓閣”。抓項目，就是抓發(fā)展、抓民生。當前我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，相對于發(fā)XX縣市，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟欠發(fā)達是特殊縣情，保持經(jīng)濟的快速增長，必須繼續(xù)實施投資拉動。同時，我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧攻堅任務(wù)非常繁重，完成這些任務(wù)也需要有較大規(guī)模的投資增量來支撐。2、項目儲備是項目申報成功的前提。沒有項目儲備，就使項目申報成為“無源之水”、“無米之炊”。從國家省里項目安排來看，主要依據(jù)就是規(guī)劃，項目一旦列入規(guī)劃并被論證通過，項目建設(shè)將是一路綠燈，要地給地，要錢給錢。而對于未列入規(guī)劃的項目，原則上將不會臨時考慮，更不會給予資金和用地支持。因此，做好項目儲備工作，是申報項目成功的前提。3、項目庫建設(shè)是跑項爭資和招商引資的基礎(chǔ)性工作。擁有一個儲存充分、包裝精良的項目庫是跑項爭資和招商引資成功的基礎(chǔ)。沒有一批有份量、上檔次、有吸引力的大項目,是制約跑項爭資和招商引資成效的一大瓶頸。我們除了以良好的投資環(huán)境吸引投資外，更重要的是結(jié)合本地的資源、交通、土地、環(huán)境等優(yōu)勢，策劃包裝一批具有良好發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)項目，編制形成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、資源開發(fā)等方面的項目庫，這樣在跑項爭資中才有競爭力，在招商引資中才有吸引力，才能提高跑項爭資和招商引資的成效。二、要落實“三大要求”，提高項目庫建設(shè)的質(zhì)量和水平要結(jié)合國家宏觀政策、投資重點走向變化，從“十二五”乃至更長遠的角度來考慮，超前謀劃好項目策劃包裝工作。既要有革命現(xiàn)實主義，又要有科學(xué)的浪漫主義，在立足當前現(xiàn)實條件的基礎(chǔ)上，富有詩意，充滿想象。1、要準確定位，突出特色。一是要符合國家、省市產(chǎn)業(yè)政策?？蜕虂砜h投資興業(yè)，必然十分注意我們的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵什么，限制什么。因此，我們推出去的招商項目要積極地向我縣所擁有的優(yōu)惠政策靠攏，和國家產(chǎn)業(yè)政策相符合，通過產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，提高利用外資的成功率。二是要突出縣域特色。特色是項目的活力所在，是我們招商引資的亮點，富有個性的項目會讓國內(nèi)外客商產(chǎn)生濃厚的興趣。要按照“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”的要求，對項目進行重點包裝，重點設(shè)計，重點推薦。三是要具有回報收益?？蜕虂硗顿Y圖的是回報，我們要本著互利雙贏的原則，“換位思考”，想一想“假如我是外商，愿不愿意投資這個項目”，策劃包裝一些投資回報效益高的項目，提高投資的成功率。2、結(jié)合實際，圍繞重點。結(jié)合蓮花實際，重點要圍繞以下四個方面編制項目：一是圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢編項目。重點圍繞五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、八大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等，加快編制一批具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群型項目。二是圍繞資源優(yōu)勢編項目。重點依托礦產(chǎn)開發(fā)、旅游等資源，編制一批好項目。三是圍繞對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移編項目。積極研究沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動向，有針對性地編制一批項目對外招商。四是圍繞產(chǎn)業(yè)升級編項目。把編制的重點放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，避免低水平重復(fù)建設(shè)。3、要內(nèi)容豐富，形式新穎。對項目進行科學(xué)合理的包裝是跑項爭資和招商引資工作必不可少的過程，也是項目前期工作的重要內(nèi)容。要按照格式規(guī)范，內(nèi)容完善，信息可信，整體專業(yè)的要求，在包裝內(nèi)涵上：要突出重點，回答投資者最關(guān)心的問題，信息量要盡可能的大，有說服力。一般來講，投資者最為看重的內(nèi)容有以下幾方面：一是項目的自身情況。特別是要突出介紹該項目的獨特之處。如：資源深加工項目，要突出介紹我縣獨特的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；大進大出的加工項目，要突出我縣現(xiàn)在鐵路、高速即將建成，交通區(qū)位逐步改善、運輸成本低的優(yōu)勢；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，要突出蓮花獨特的地理氣候優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢等。二是項目的未來前景?？蜕掏顿Y目的是求發(fā)展，求效益，因此，在包裝推介項目時，必須為客商提供對該項目產(chǎn)品的市場發(fā)展趨勢、產(chǎn)品銷售預(yù)測、投資回報率等，讓客商能夠預(yù)知項目運行后是否能迅速收回投資，從而增強投資信心。三是項目前期推進情況。如：是否立項，是否列入國家和省級專項計劃，得到哪些方面的支持，目前完成了哪些方面的前期工作。如果我們能成功地對上述至關(guān)重要的幾點闡明清楚，一定能吊起投資者的胃口，也就有可能將項目工作向下一階段推進。在包裝形式上：要體現(xiàn)多樣化，一般項目可以包裝成目錄式、簡介式；重點項目則要進行深度包裝，達到預(yù)可研報告程度。還要制作音像資料，包括錄像帶、幻燈片和多媒體光盤等。只有包裝形式多樣化，才能適應(yīng)不同的招商方式和渠道，幾種包裝形式還可以配合使用，以達到最佳效果。對政策性項目，各口子要抓緊編排整理好，融合在羅霄山特困縣連片扶貧開發(fā)規(guī)劃中，千萬不能坐等。對產(chǎn)業(yè)性項目。要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)升級策劃好重點項目，同時要有回報模式，在包裝中注意內(nèi)涵，要有未來的前景、盈利模式、投資回報等。項目庫建設(shè)還要完善六種機制：一是要盡快成立項目庫建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由海林副縣長任組長，扶貧攻堅項目由本萍副書記把關(guān)，建立定期申報制，定期調(diào)度，集中所有項目由扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組篩選；二是要確定目標下任務(wù)。由領(lǐng)導(dǎo)小組下任務(wù)到各單位；三是要定期調(diào)度，調(diào)度時間不超過一個月；四是要編制工作計劃，做到心中有數(shù)；五是要定期通報；六是要實行考核獎勵，明確嚴格的考核辦法，既要橫向比也要縱向比，縣委、縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實獎勵，調(diào)動方方面面策劃項目、包裝項目、整合項目的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要籌措經(jīng)費，用于項目的前期準備工作。三、要念好“三字真經(jīng)”，開創(chuàng)項目工作新局面1、在項目爭取上要力求“快、準、狠”。“快”就是項目爭取速度一定要快，要和省市對口單位保持熱線聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)項目信息迅速出擊，決不能遲延誤事；“準”就是項目對接要準，及時掌握國家產(chǎn)業(yè)政策變化和項目安排動態(tài)，做到有的放矢，提高項目爭取的準確率?！昂荨本褪且プ￡P(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵人物，利用一切關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，主動接觸，誠信待人，增進了解，提高項目爭取的成功率。2、在項目引進上要瞄準“大、優(yōu)、強”。對入庫項目要嚴要求、高標準，對引進項目要實行“五看”，即看科技含量，看投資強度，看產(chǎn)出效益，看能源消耗，看生態(tài)環(huán)境，尤其要重點評估投資主體的實力和信用，堅決實行“兩個不”，不搞“撿到籃子里都是菜”，嚴把“病從口入”關(guān)，瞄準“大、優(yōu)、強”項目，有的放矢地招商，提升項目規(guī)模和層次。3、在項目推進上要做到“細、實、緊”。辦一個項目很不容易，有大量工作要做，沒有一種求真務(wù)實、一抓到底的作風(fēng)是不行的。要不斷強化主動服務(wù)意識，實實在在地為項目建設(shè)排憂解難；要把工作做細，制訂項目進度表，明確責任人和時間進度，對照進度抓落實。對有價值、有希望的項目，無論遇到多大的困難，都不退縮、不放棄，要緊盯不舍，持續(xù)攻關(guān)，一以貫之，一抓到底，務(wù)求必勝。發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐，沒有項目，發(fā)展就是無源之水，無本之木。要始終堅持把抓項