縣長在XX年烤煙生產(chǎn)工作會議上的講話[推薦]

縣長在XX年烤煙生產(chǎn)工作會議上的講話同志們：今天召開的全縣烤煙生產(chǎn)工作會議，是在全縣上下深入學習貫徹落實黨的十八大精神，和縣十屆一次政協(xié)會議上午閉幕，縣十五屆一次人代會下午正在報到的關鍵時期，在今年烤煙生產(chǎn)工作形勢特別嚴峻的情況下，不得不在周末召開的一次重要會議。剛才，縣煙草公司尹經(jīng)理就今年烤煙生產(chǎn)提出了很好的意見建議，我完全同意。過后，張書記還要作重要講話，各級、各部門一定要及時準確傳達學習，認真貫徹落實好張書記講話精神及今年優(yōu)惠政策。下面，我講兩點意見：一、攻堅克難、戰(zhàn)勝旱災，全面落實XX年烤煙生產(chǎn)任務過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，全縣上下努力克服四年連旱等重大自然災害和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用物資價格持續(xù)上漲帶來的不利影響，認真宣傳落實烤煙生產(chǎn)扶持政策，進一步穩(wěn)定種植規(guī)模、優(yōu)化煙葉結構、加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過全縣各級領導干部、煙草職工、烤煙輔導員和廣大煙農(nóng)的艱苦努力和辛勤工作，圓滿完成了烤煙生產(chǎn)目標任務。全縣種植烤煙面積6.3萬畝，其中：田煙3.2萬畝、地煙3.1萬畝；收購煙葉874.62萬公斤，比計劃增加24.62萬公斤；上等煙比例達64.04%；收購金額1.97億元，較上年增19.4%，收購均價22.5元，增3.41元；畝產(chǎn)值達 3124元，增507元，創(chuàng)歷史新高；戶均烤煙收入達13782元，增3108元，增29.1%；實現(xiàn)煙葉稅4330萬元，增703萬元，增幅達19.4%。全縣煙葉生產(chǎn)呈現(xiàn)平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了收購均價、煙農(nóng)收入、煙葉稅的齊增長，做到了煙農(nóng)、公司、政府“三滿意”。在面臨重大自然災害的情況下，這些成績的取得確實來之不易，凝聚著在座各位的心血和努力，是全縣煙草戰(zhàn)線干部職工的不懈努力，更是廣大種煙農(nóng)戶勤勞耕種，揮灑汗水，共同努力的結果。在此，我代表縣委、縣政府，對大家一年來為通海烤煙生產(chǎn)作出的貢獻和付出的辛勞，表示衷心的感謝！回顧XX年的烤煙生產(chǎn)工作，主要取得以下幾方面成效：一是抗旱保生產(chǎn)取得全面勝利。XX年，面對四年持續(xù)干旱，水資源嚴重短缺，杞麓湖水位曾一度低至1.6米，水利設施蓄水量不到正常年景的30%，3.8萬畝煙田需拉水栽煙，12個育苗點需拉水育苗，11個育苗點靠抽深井水、淺井水育苗的嚴峻干旱形勢，全縣上下樹立抗大旱、保育苗、促移栽的意識，各級領導深入田間地頭督導指揮，各掛鉤聯(lián)系部門責任到人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道制定了一村一案、一點一案，集中物力、財力、人力因地制宜全力抗旱，全縣投入抗旱資金1328萬元，出動機動送水車7348輛次，用電209萬度，用油107噸，最終取得了抗旱保生產(chǎn)的全面勝利。二是政策措施宣傳到位。去年，四年連旱導致通海蔬菜、花卉價格上漲，菜煙爭地矛盾突出，農(nóng)戶種煙思想受到一定沖擊。為穩(wěn)定煙農(nóng)種煙積極性，確?？緹煼N植面積落實，各級各部門加大政策宣傳力度，大力宣傳烤煙提價收購和優(yōu)化煙葉結構等補助政策，制作了烤煙興，通海興宣傳片在縣電視臺連續(xù)播出，并通過召開會議、張貼宣傳標語、走村串戶等形式進行廣泛宣傳，通過合同簽訂、化肥二次兌現(xiàn)促進面積落實，穩(wěn)定了煙農(nóng)情緒，堅定了煙農(nóng)信心，讓煙農(nóng)明明白白種煙，放放心心種煙。三是高莖壯苗培育水平進一步提高。去年，全縣100%推行商品化、專業(yè)化育苗，并針對干旱特點，重點在剪葉煉苗上下功夫，培育高莖壯苗，提高煙苗抗旱、抗逆能力。兩次組織高莖壯苗培育現(xiàn)場培訓，多次召開育苗管理工作會議，各育苗點的剪葉次數(shù)比往年增加，同時加強了水肥管理和病蟲害防治，煙苗素質(zhì)比往年有較大提高。全縣33個育苗點，共育苗7560萬株，成苗率達99.1%，壯苗率達90%。四是抓住最佳節(jié)令移栽取得新突破。各級各部門利用冬春干旱季節(jié)，提早對冬閑田地進行機械深耕，機耕面積6.16萬畝，機起壟面積4.3萬畝，整地質(zhì)量大幅提高，為提早移栽打下了基礎。4月17日開始移栽，至5月15日全縣移栽結束，移栽節(jié)令比往年提前7天。五是田間生產(chǎn)管理得到加強。各級各部門結合實際，大力推廣山地煙節(jié)水抗旱移栽、明水深栽、地膜覆蓋、農(nóng)家肥施用等技術，以揭膜培土為中心，以病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治為重點，全力做好移栽后田間中耕管理工作。病蟲害防治實施面積達100%，實施揭膜培土1.92萬畝，田間生產(chǎn)管理得到全面加強。六是優(yōu)化煙葉結構工作扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各煙站深入宣傳發(fā)動，及早謀劃準備，有計劃有步驟地推進優(yōu)化煙葉結構工作。通過制定“一村一案”，簽訂不適用煙葉處理責任狀及協(xié)議，開展電視宣傳、培訓等措施，擴大了政策影響力和覆蓋面。通過開展建設鮮煙葉處理池和處理場地，組織專業(yè)處理隊，集中專業(yè)運輸隊等工作，共處理不適用底腳葉5145噸，不適用上部葉2632噸，完成了不適用鮮煙葉田間清除處理工作。七是基礎設施建設進一步加強。投資331萬元新建80座臥式密集型烤房；投資556萬元完成了河西鎮(zhèn)解家營基本煙田建設項目工程，受益面積6486畝。八是收購平穩(wěn)有序。去年的煙葉收購工作，堅持“收下線、抓純度、求平穩(wěn)”的原則，從開始收購到結束，整個收購過程執(zhí)行下線等級標準，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間的卡點，保持全縣站點等級眼光一致，合理安排每日收購量，保持收購進度平穩(wěn)有序，避免了收購進度忽快忽慢，收購標準忽高忽低等問題。XX年是近幾年來煙葉收購等級最平穩(wěn)、收購秩序最好、煙農(nóng)最滿意的一年?；仡橷X年，烤煙生產(chǎn)各項工作取得了顯著的成績，積累了很多寶貴經(jīng)驗，但還有許多問題需要我們面對和解決：一是農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用物資價格持續(xù)上漲，蔬菜、花卉等作物的直接經(jīng)濟效益相對較高，部分煙農(nóng)種煙積極性仍然不高，煙葉種植面積穩(wěn)定難，不利于保量提質(zhì)；二是受四年連旱影響，全縣水庫壩塘和小水窖蓄水嚴重偏少，杞麓湖水量嚴重不足，制約著烤煙育苗和適時移栽，種植計劃落實的難度比往年要大；三是發(fā)展烤煙規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化服務的措施和辦法不多，推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的力度不大，不利于烤煙生產(chǎn)方式轉變和持續(xù)發(fā)展，煙農(nóng)專業(yè)合作社建設質(zhì)量也還需要提高；四是山區(qū)、半山區(qū)煙葉生產(chǎn)基礎設施仍然比較薄弱，不適應現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展；五是重栽輕管、重面積輕措施的現(xiàn)象還比較突出，科技措施到位率、煙葉質(zhì)量還有較大提升空間，品種純度工作還需要進一步強化，上部葉打除處理還不夠徹底等。這些問題關系著我縣烤煙生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，在今后的工作中，我們要采取有效措施，切實加以解決。二、加強領導、堅定信心，切實抓好XX年的烤煙生產(chǎn)工作烤煙生產(chǎn)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，穩(wěn)定烤煙生產(chǎn)事關“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”基礎的鞏固，事關全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大局。各級各部門一定要加強領導，統(tǒng)一思想，提高認識，完善措施，全力抓好烤煙生產(chǎn)、切實提高我縣優(yōu)質(zhì)煙葉保障供給能力，為推進全縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。今年烤煙生產(chǎn)的總體要求是：按照“控制總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結構、突出特色、穩(wěn)中求進”的方針，堅持綠色生態(tài)健康煙草新理念，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設為統(tǒng)領，以維護煙農(nóng)利益為出發(fā)點，以全面提升煙葉質(zhì)量為重點，促進全縣煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。全縣烤煙種植計劃及任務是：全縣統(tǒng)一種植K326品種，計劃種植總面積6.2萬畝，其中：田煙3.6萬畝，地煙2.6萬畝；市下達煙葉收購總量775萬公斤，其中：指令性計劃715萬公斤、出口備貨60萬公斤。完成上述烤煙種植收購任務，要重點抓好以下幾項工作：嚴格合同管理，狠抓面積落實。XX年全市烤煙收購計劃在XX年下達烤煙收購計劃基礎上下調(diào)7%，我縣下調(diào)收購總量75萬公斤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，有關部門要緊緊圍繞我縣XX年烤煙生產(chǎn)各項目標任務，逐級分解任務，層層落實責任，采取切實有效措施，嚴肅計劃落實，嚴格合同管理，嚴控生產(chǎn)規(guī)模，確保煙葉生產(chǎn)收購各項目標任務的圓滿完成。要正確處理好穩(wěn)與控的關系，要及時總結近年來合同管理的成功經(jīng)驗和存在的問題，圍繞合同管理這條主線，嚴格落實種植面積，確保合同簽訂與種植規(guī)劃布局相銜接，煙葉收購與實際面積相吻合。一是要注重輪作，做好規(guī)?；B片工作。要結合當前嚴峻的旱災形勢，認真分析水情地情，因水因地做好種植連片規(guī)劃布局和安排，按照連片種植不少于50畝的要求，不折不扣地把任務落實到村、落實到戶、落實到地塊；要以自然村、小組進行規(guī)劃，堅持標準，規(guī)劃宜大則大，突出規(guī)模化種植。并打造一個高標準千畝示范園，六街村連片規(guī)劃1000畝，興義村連片規(guī)劃500畝。二是要未雨綢繆，及早做好煙區(qū)小水窖、小水池補水工作。要抓緊對抗旱設備、設施進行檢修，確保正常運行，特別對影響灌溉的水庫、壩塘、灌渠和泵站等水利工程，優(yōu)先安排，抓緊檢修，及時形成灌溉效益，確保烤煙適時早栽，保障烤煙種植面積按計劃落實。積極宣傳政策，調(diào)動廣大煙農(nóng)和基層干部的積極性煙農(nóng)是烤煙生產(chǎn)的主體，基層干部是發(fā)展烤煙的具體組織者，煙農(nóng)和基層干部的積極性決定烤煙生產(chǎn)的穩(wěn)定性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要堅定信心、守住陣地，立足長遠、穩(wěn)定規(guī)模，積極宣傳執(zhí)行國家煙草專賣局制定的煙葉生產(chǎn)收購政策及市、縣確定的統(tǒng)補政策，有效調(diào)動煙農(nóng)和基層干部的種煙積極性。今年烤煙生產(chǎn)收購政策主要是：一是煙葉收購政策。今年煙葉收購價格在去年的基礎上提價10%。二是種植品種和烤煤補助政策。按規(guī)定種植K326品種，合同內(nèi)交售的中上等煙葉每公斤補助1元，其他品種不予補助。三是烤煙自然災害保險費補助政策。今年烤煙自然災害保險全市統(tǒng)一標準，田煙保費60元/畝，其中煙草公司補助35元/畝，煙農(nóng)繳費25元/畝。田煙全損最高賠償標準為：6月20日前1200元/畝，6月21日至7月30日1400元/畝，7月30日以后1600元/畝。地煙保費50元/畝，其中煙草公司補助30元/畝、煙農(nóng)交費20元/畝。地煙全損最高賠償標準：6月20日前1000元/畝，6月21日至7月30日1170元/畝，7月30日以后1350元/畝。四是優(yōu)化煙葉結構補助政策。今年優(yōu)化煙葉結構的清除片數(shù)，由XX年的“下2上1”調(diào)整為“下2上2”，煙農(nóng)補貼每畝從75元/畝提高到170元/畝。五是散煙收購專業(yè)化分級補助政策。今年通?？h全面推行散煙收購專業(yè)化分級，按煙農(nóng)交售煙葉數(shù)量每擔補助煙農(nóng)50元。六是專用化肥補助政策。供給煙農(nóng)的烤煙常規(guī)專用化肥綜合售價每噸2500元，XX特色優(yōu)質(zhì)煙葉專用肥綜合售價每噸XX元，進貨價與綜合售價的差額由煙草公司補助。七是XX集團基地單元建設補助政策。按市下達規(guī)劃區(qū)內(nèi)的煙葉收購計劃，每擔補助20元。主要用于基地單元建設和規(guī)定品種、科技措施推廣補助。補助資金的兌現(xiàn)與品種純度、科技措施考核結果掛鉤。八是烤煙生產(chǎn)組織獎勵政策。按規(guī)定種植K326品種，按上調(diào)入庫合格的中上等煙葉數(shù)量，每擔獎勵16元。生產(chǎn)組織獎勵與烤煙種植收購計劃完成情況和科技措施考核結果掛鉤兌現(xiàn)。突出抓好品種純度，確保全縣統(tǒng)一品種種植。今年，全縣實行“一縣一品”，統(tǒng)一種植K326品種。品種純度是今年的一項重點工作，加強對非規(guī)定品種的管控，嚴把育苗和移栽兩個環(huán)節(jié)，實行100%專業(yè)化育苗、商品化供苗，堅決杜絕私自零星分散育苗。為確保品種純度認真抓好以下幾項工作：一是要加強宣傳，營造良好氛圍。要采取多種形勢向各級干部、煙農(nóng)做好宣傳動員，講清種植非規(guī)定品種對XX集團、XX煙草可持續(xù)發(fā)展的影響，講清種植規(guī)定品種的利好政策，講清XX年品種收購政策差異。二是要強化措施，全過程跟蹤。要采取有效的組織措施、技術措施、管理措施，定責定崗定人抓好落實，生產(chǎn)、收購全過程檢查到戶，從生產(chǎn)到收購，政府、公司、集團共同檢查，當場定，為分品種收購及補貼準確兌現(xiàn)奠定堅實的基礎。要從全過程把好育苗關、合同關、移栽關、收購關“四關”，確保品種純度。三是要結合規(guī)定品種的特點和優(yōu)勢，從生產(chǎn)到烘烤，加大培訓和示范力度，提高科技措施到位率。落實各項技術措施，促進煙葉提質(zhì)增效一是全面推行專業(yè)化、商品化育苗，杜絕劣雜品種，提高育苗素質(zhì)，要做到100%專業(yè)化、商品化育苗，確保品種純度和煙苗質(zhì)量。二是認真落實膜下小苗移栽技術。從目前情況看，今年我縣旱情將比往年更加嚴峻，烤煙生產(chǎn)將會受到更大的影響。膜下小苗移栽是一項新的烤煙抗旱節(jié)水生產(chǎn)技術，有利于煙苗移栽后成活早、生長快，能有效節(jié)約生產(chǎn)用水，降低勞動強度。今年，我縣將在山地煙示范推廣6200畝，涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村和組要認真組織，確保落實到位。三是根據(jù)氣候條件開展揭膜培土工作。最近幾年，揭膜培土一直是我縣烤煙生產(chǎn)上級考評的重點扣分項目，今年要力爭在該項工作上有大的轉變。四是深入開展優(yōu)化煙葉結構工作。今年，國家煙草專賣局對優(yōu)化煙葉結構工作的政策措施進行了調(diào)整，將優(yōu)化葉片數(shù)從XX年的“下2上1”調(diào)整為“下2上2”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村組要認真總結經(jīng)驗，完善工作方案，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，深入推進優(yōu)化結構工作。適時封頂、合理留葉，認真落實化學抑芽措施。五是要做好病蟲害統(tǒng)防工作。要加強田間病蟲害測報工作，及時組織就位農(nóng)藥，對田間主要病蟲害進行統(tǒng)防統(tǒng)治，降低病蟲害造成的損失。六是成熟采摘，科學烘烤。要加強田間后期管理，杜絕搶青采烤，同時避免出現(xiàn)過熟采收，做到適熟采收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及種煙村組要加強烘烤管理，強化對烘烤人員的考核；煙草部門認真做好烘烤技術培訓指導，以烤房群為單位，實行專業(yè)化烘烤，充分挖掘烘烤潛力，降低烘烤成本，進一步提高我縣煙葉烘烤整體水平。強化煙葉基礎設施，推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設要按照“以煙田建設配套為基礎，以煙農(nóng)專業(yè)合作社為重點，以煙草機械化建設為突破，以基地單元為載體”的工作要求，統(tǒng)籌資金和項目、整合力量和資源，全面提升我縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設水平。一是抓好煙草農(nóng)機具的推擴應用。把煙草農(nóng)業(yè)機械化作為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)“減工、降本、增效”的一個重要突破口，加快推進煙草農(nóng)業(yè)機械化進程。要圍繞烤煙生產(chǎn)畝均用工控制在15個以內(nèi)的目標，積極開展農(nóng)機化試點工作，以點帶面，加快煙葉生產(chǎn)農(nóng)機化推廣應用；要著力推動育苗工場機械裝盤播種和機械剪葉工作；要認真組織實施機械化深耕預整地理墑，今年機械深耕比例要達85%以上。二是抓好煙水工程建設。按照煙草行業(yè)的投資方向，今后將在水源工程建設、耕地治理等方面加大投資，我們要抓住機遇，積極爭取項目，增強烤煙發(fā)展后勁，造福廣大農(nóng)村群眾。目前，重點是抓好里山大凹煙水工程項目建設，抓好8群、50座臥式密聚烤房建設。三是加快煙農(nóng)專業(yè)合作社建設步伐。堅持“種植在戶、服務在社”的發(fā)展方向和綜合服務型煙農(nóng)專業(yè)合作社的發(fā)展模式，促進育苗、機耕、采摘、烘烤、植保、分級等關鍵環(huán)節(jié)專業(yè)合作，努力提高組織化程度和服務水平。煙草部門要加強對合作社建設的指導和扶持力度，確保今年全縣建成2個達標煙農(nóng)合作社，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建設1個以上煙農(nóng)專業(yè)合作社。切實加強組織領導，確保全年目標任務圓滿完成煙草產(chǎn)業(yè)仍然是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要支柱，煙葉生產(chǎn)事關煙農(nóng)增收，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門一定要站在講政治的高度，進一步增強做好烤煙生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，切實履行烤煙生產(chǎn)行政領導責任制，把烤煙生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實加強領導