2016年市級部門政風(fēng)行風(fēng)民主評議暨測評會講話范文稿

2016年市級部門政風(fēng)行風(fēng)民主評議暨測評會講話 范文 稿 這次會議是市行評領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開的，主要任務(wù)是總結(jié)交流經(jīng)驗、查找彌補(bǔ)差距、推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。剛才，天祿同志通報了全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況， 5個市級重點評議單位介紹了工作情況， 11 名行評員代表作了評議發(fā)言，提出了很好的意見建議，希望相關(guān)部門認(rèn)真研究采納整改。下面，我講 5點意見。 一、肯定成績成果強(qiáng)信心 近年來特別是去年以來，全市各級各有關(guān)部門緊緊圍繞“廉潔城市”目標(biāo)，抓住維護(hù)民利根本，堅持評改結(jié)合、標(biāo)本兼治，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，部門和行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、工作效 率不斷提高、群眾滿意度持續(xù)上升，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價在連續(xù) 3年排名全省第 1名的基礎(chǔ)上，上半年排名全省第 2名。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級各有關(guān)部門的真抓實干，得益于各行評員的監(jiān)督促進(jìn)?？偨Y(jié)歸納起來，我認(rèn)為有以下 4點經(jīng)驗和體會值得堅持和完善。第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是保障。市委、市政府歷來高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅持將其納入反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)總體部署，同檢查、同落實、同考核；主要領(lǐng)導(dǎo)堅持對重大問題親自研究、對重點評議單位親自過問、對評議結(jié)果親自審定。市行評領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及 時研究解決具體問題。各部門成立了“一把手”為組長的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，堅持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與中心工作齊推進(jìn)、互促進(jìn)。全市形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府總體部署，行評小組組織協(xié)調(diào)，部門和行業(yè)各負(fù)其責(zé)，社會參與監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制”和“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，專班人員具體抓，干部職工齊參與”的工作格局。第二，問題導(dǎo)向是重點。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重點在找準(zhǔn)問題，根本在解決問題。各部門堅持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與黨的群眾路線教育實踐活動、便民惠民活動、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)相結(jié)合，采取主動納諫、百姓聽音、基層問 癥和躬身自省等方式，廣泛征求意見和建議，抓住一個時期群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，有的放矢、集中整改，維護(hù)了群眾利益，讓群眾看到了實實在在的變化。第三，強(qiáng)化宣傳是基礎(chǔ)。宣傳是認(rèn)知的基礎(chǔ)，認(rèn)知是評判的前提。各部門堅持既實打?qū)?、硬碰硬抓整改，又開門搞建設(shè)，面向群眾加強(qiáng)宣傳，及時將職能職責(zé)、工作措施和成效傳遞給廣大群眾和服務(wù)對象，做到我有所為、民有所知，不斷提高了對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的知曉度、關(guān)注度和參與度，營造了部門、行業(yè)、服務(wù)對象三方共建的良好氛圍。第四，糾建并舉是核心。糾不是目的，建才是根本。各部門堅持邊查邊改、邊 評邊改、邊改邊建，對問題追根溯源，著力建立健全長效機(jī)制，以制度規(guī)范的落實來解決問題，以制度規(guī)范來鞏固建設(shè)成果，推動了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效化常態(tài)化。 二、深化思想認(rèn)識強(qiáng)責(zé)任 政風(fēng)行風(fēng)體現(xiàn)黨風(fēng)，關(guān)系社風(fēng)民風(fēng)。當(dāng)前，一方面，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治腐已成為“新常態(tài)”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是遏制腐敗的突破口。政府部門和行業(yè)基層窗口單位，處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線，直接面向服務(wù)群眾，與人民群眾切身利益關(guān)系最密切、最直接、最廣泛，政風(fēng)和行風(fēng)狀況直接關(guān)系黨的作風(fēng)，關(guān)系廉政建設(shè)，關(guān)系黨群干群關(guān)系。糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是落實從嚴(yán)治黨 、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)廉潔政府的重要內(nèi)容，是堅持群眾路線、維護(hù)群眾利益、密切黨群干群關(guān)系的重要舉措。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“新常態(tài)”，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，發(fā)展方式、發(fā)展動力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都處于調(diào)整轉(zhuǎn)型期。適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，與全國全省同步實現(xiàn)全面小康，對于基礎(chǔ)差、底子薄的廣元來講，發(fā)展任務(wù)異常繁重、發(fā)展壓力異常巨大。面對新形勢下的新任務(wù)新要求，作為政府部門和公共服務(wù)單位，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高素質(zhì)，真正變管理為服務(wù)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。 從剛才天祿同志通報情況看， 我市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)也還存在個別單位重機(jī)關(guān)、輕系統(tǒng)，評議走過場、問題整改不落實，個別干部為官不為，門好進(jìn)、臉好看、事依然難辦等問題，我們必須引起高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，扎實抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，真正把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核。要主動開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作，以評促建，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，推動政風(fēng)行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。 三、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)整改 評議只是手段，整改提高才是目的。各部門各行業(yè)要把整改工作貫穿民主評議始終，堅持邊評邊改，以評促改，以評促建，評、改、建相結(jié)合。一是要建立臺賬抓整改。針對今天和會后各行評代表指出的問題，以及各單位自查出的問題，要認(rèn)真梳理歸類，建立問題臺帳，深層次分析原因，針對性制定整改措施，明確責(zé)任抓整改落實，逐條銷號抓整改到位。二是要分類處置抓整改。對能夠解決的問題即改即辦；對一時無條件和短時間難以解決的，制定整改計劃，逐步予以解決；對于涉及政策性的問題，作好解釋說明，努力做到事事有回音，件件有著落，以整改實效取信于民。三 是要深化正風(fēng)肅紀(jì)抓整改。要狠抓典型，強(qiáng)化警示。要舉一反三，全面排查，將突出問題納入正風(fēng)肅紀(jì)內(nèi)容，開展專項整治，切實解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實加強(qiáng)對干部職工宗旨觀念、職業(yè)道德和廉潔從政教育，教育和引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)服務(wù)意識和廉潔自律意識，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和依法行政水平，真正做到民主評議不走過場、查找問題不留死角、整改問題不遺余力，不斷把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推向深入。 四、嚴(yán)格督查問責(zé)強(qiáng)落實 政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效如何，監(jiān)督檢查是推力，群眾滿意是標(biāo)準(zhǔn)。一是要加 強(qiáng)督查問責(zé)。糾風(fēng)部門要認(rèn)真履職，切實加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，建立健全常態(tài)化督查機(jī)制，堅持明查與暗訪、集中督查與專項檢查相結(jié)合，加大有針對性暗訪督查力度，變面上督查、一般性督查為“精準(zhǔn)督查”，切實提高督查的實效和威懾力。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要發(fā)點球督促整改。對為官不為、庸懶散浮拖、損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件，要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格問責(zé)、公開曝光，切實加強(qiáng)警示和震懾，促進(jìn)整體推進(jìn)。二是要堅持開門評風(fēng)。要充分發(fā)動和依靠人民群眾，把尺子交給群眾，讓群眾提意見、常監(jiān)督、作評判，真正實現(xiàn)民主評議、民主監(jiān)督。要加強(qiáng)“ 陽光政務(wù)”熱線建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與面，督促各上線單位規(guī)范行風(fēng)熱線的管理和使用，積極搭建政府與群眾間交流溝通平臺。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒介的作用，做到專項監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督相結(jié)合，使階段性評議轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的社會監(jiān)督。三是要加強(qiáng)評議員隊伍建設(shè)。要注重把那些政治素質(zhì)高、公道正派、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的同志選拔為評議員。加強(qiáng)評議員隊伍培訓(xùn)，為其積極正確履職創(chuàng)造良好條件。各評議員要履行好職責(zé)，深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)、反饋問題，切實發(fā)揮好參謀助手、宣傳咨詢、橋梁紐帶“三大作用”， 共同推動全市政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營造良好環(huán)境。 五、健全制度機(jī)制強(qiáng)保障 深化民主評議，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，必須標(biāo)本兼治，著力抓好長效機(jī)制建設(shè)，做到常抓不懈。一是要建立健全制度機(jī)制。要從權(quán)力運行的環(huán)節(jié)、流程、細(xì)節(jié)入手，從“頑疾”問題入手，從查處的案件反映出的問題入手，從部門和行業(yè)實際問題入手，著力改革創(chuàng)新，逐步建立起行行有標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)規(guī)范，級級有任務(wù)的責(zé)任規(guī)范，人人齊參與的行為規(guī)范和權(quán)力制約、有序運行的制度體系，使制度既能堵風(fēng)又能防風(fēng)，既治流行病又治特種病。二是要狠抓制度執(zhí)行。要認(rèn)真 落實崗位目標(biāo)管理責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，加強(qiáng)專題培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)深吃透制度精神實質(zhì)。要嚴(yán)格制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依靠制度管人管事，發(fā)揮制度最大效用。三是要提升政務(wù)服務(wù)水平。要全面深化行政審批制度改革，不斷提高審批效率。要不斷整合資源