供銷社發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織工作總結(jié)[范本]_第1頁
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供銷社發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織工作總結(jié)隨著農(nóng)村改革的深入和農(nóng)業(yè)市場化、現(xiàn)代化的發(fā)展,如何推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,提高農(nóng)民組織化程度,在新時期農(nóng)民實踐創(chuàng)造和選擇下,孕育出農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,他具有較強的民辦性,符合農(nóng)村市場經(jīng)濟要求,較好地解決了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的對接問題。近幾年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不斷發(fā)育,經(jīng)歷了由不規(guī)范到較規(guī)范,由松散趨向緊密,由服務(wù)型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變的發(fā)展過程,并呈現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢,涵蓋了農(nóng)、林、牧、加工等各個產(chǎn)業(yè),服務(wù)涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程,為農(nóng)村經(jīng)濟注入了生機和活力。一、我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀我縣從XX年起開始發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,截止XX年11月30日,各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織達(dá)313個,其中農(nóng)民專業(yè)合作社115個,專業(yè)合作社中示范社5個,規(guī)范化管理15個,綜合服務(wù)社198個,其中標(biāo)準(zhǔn)化20個,專業(yè)協(xié)會10個,入社入會會員達(dá)4500多人,帶動農(nóng)戶8500多戶,其中運轉(zhuǎn)比較規(guī)范、帶動作用明顯的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織20個,現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社按經(jīng)營行業(yè)劃分,種植業(yè)70個,加工業(yè)20個,養(yǎng)殖業(yè)25個,特色農(nóng)產(chǎn)品3個。由于縣委,縣人民政府的高度重視,給予政策及資金扶持,我社按每個專業(yè)合作社給于XX元補助標(biāo)準(zhǔn),已投入資金25萬元。我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織由最初的農(nóng)民聯(lián)合體已發(fā)展到多種類型和運作方式,從構(gòu)成形式看,主要有以下幾種:一是龍頭企業(yè)型。全縣現(xiàn)有服務(wù)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)型、科技型、加工型企業(yè)6家,其中,固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的重點龍頭企業(yè)4家,擁有從業(yè)人員800多人,服務(wù)范圍包擴茶葉、核桃種植、加工、銷售等產(chǎn)業(yè),基本上涵蓋了我縣目前生產(chǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)了一個產(chǎn)業(yè)有一家龍頭企業(yè)帶動的目標(biāo)。如慶紅茶葉專業(yè)合作社、金安茶葉專業(yè)合作社、秋吉核桃專業(yè)合作社等企業(yè)都是產(chǎn)業(yè)的龍頭。二是種植型專業(yè)合作社。按照“民辦、民管、民受益”的原則,我縣先后組建了茶葉、核桃、蔬菜、生豬、家禽、山羊、林果、苗木、木本油料等9類專業(yè)合作社會,擁有會員4500個,網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶1.2萬戶,帶動基地10.5萬畝,年銷售農(nóng)產(chǎn)品5000噸以上,可實現(xiàn)經(jīng)營收入1.2億元。每年可幫助農(nóng)民增收2500萬元以上。三是中介服務(wù)型。這是我縣涵蓋領(lǐng)域最廣、人數(shù)最多的民間組織形式,目前全縣現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人732人,涉及種植、養(yǎng)殖、加工、運輸、銷售等諸多領(lǐng)域。大批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人活躍在城鄉(xiāng)市場,為農(nóng)民牽線搭橋,促進了全縣商流、物流、信息流的發(fā)展。四是特色型專業(yè)合作社。農(nóng)民以資金作為股份,大家聯(lián)合在一起,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,根據(jù)入股多少進行分紅,實行“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的經(jīng)濟聯(lián)合體。如XX縣核藝閣核桃專業(yè)合作社,充分利用全縣鐵核桃種植面廣產(chǎn)量大的資源優(yōu)勢,用鐵核桃殼加工出花瓶、方桌等工藝品40余種,實現(xiàn)年產(chǎn)值250萬元,帶動周邊500多戶農(nóng)戶,鐵核桃工藝品XX年9月在昆明舉行的全省“千社千品”展示會上以獨特的技術(shù)工藝獲得了省內(nèi)外客商的廣泛贊譽。XX縣東城社區(qū)金銀花種植專業(yè)合作社組織社員到山東考察學(xué)習(xí),與山東省平邑縣農(nóng)業(yè)科技有限公司簽定了合作協(xié)議,引進“九豐一號”金銀花種植,并在XX縣勐佑鎮(zhèn)勐佑村、鳳山鎮(zhèn)金平村建立70畝科技示范園,通過基地示范,科技引領(lǐng),推開了金銀花種植,入社農(nóng)戶達(dá)到1100戶,種植面積達(dá)2500畝。種植范圍擴大到全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),合作社還將業(yè)務(wù)擴展至臨祥區(qū)、永德縣、XX市的XX縣,幅射面越來越廣,金銀花種植正在成為全縣的又一特色產(chǎn)業(yè)。二、我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的作用農(nóng)村合作經(jīng)濟組織通過連接農(nóng)民與企業(yè)和市場、合作和服務(wù),在提高農(nóng)民組織化程度、推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用。1、推進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。過去,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是“熱在縣里、忙在鎮(zhèn)里、急在村里、冷在戶里”,干部出力不討好,農(nóng)民出工不出力,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織興起后,從根本上改變了這一狀況,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成了農(nóng)民的自覺行動,僅XX年,全縣新發(fā)展核桃2.5萬畝、茶葉1.8萬畝,紅花油茶3萬畝,蔬菜種植6000畝、新增養(yǎng)殖大戶10戶,同時農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的成立,也為農(nóng)業(yè)科技人員提供了廣闊的舞臺。如XX縣惠民食用菌種植專業(yè)合作社,在理事長的帶領(lǐng)下,農(nóng)民專業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了重要作用,他們堅持“三個統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一發(fā)放種苗、統(tǒng)一提供基料、統(tǒng)一產(chǎn)品收購,包技術(shù)、包銷售二包合同進農(nóng)戶,在合作社的引導(dǎo)下,XX年發(fā)展會員22戶,種植姬松茸巴西菇,28000平方米,畝均增收1800元以上,社員戶均比上年增收1000元以上。2、促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。農(nóng)民通過農(nóng)村合作經(jīng)濟組織這個載體,實現(xiàn)了與市場的對接,信息靈了,致富能力強了。各類專業(yè)合作社成立以來,充分發(fā)揮橋梁作用,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。3、提高了農(nóng)民組織化程度。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織有效地把企業(yè)和農(nóng)戶連接起來,實現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、流通的有機統(tǒng)一,解決了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的矛盾。4、增強了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不僅可以保護生產(chǎn)、加工和流通領(lǐng)域各方面的利益,而且通過發(fā)揮紐帶作用,催生了一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),促進了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,規(guī)避和化解了市場風(fēng)險,提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年加工農(nóng)副產(chǎn)品達(dá)到3500噸,實現(xiàn)銷售收入1.2億元,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)35%,慶紅茶葉、金安茶葉等農(nóng)產(chǎn)品獲國家綠色食品認(rèn)證,產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。5、帶動了農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織成立后,使不同利益主體的資金、技術(shù)、人才、土地等生產(chǎn)要素,按市場要求優(yōu)化組合,形成了農(nóng)村經(jīng)濟新的發(fā)展增長點。三、存在的主要問題我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織經(jīng)過幾年來的精心培育,雖然探索出一些好的路子,積累了一些經(jīng)驗,但尚處于起步階段,還存在著一些亟待解決的問題:一是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部管理制度不夠健全,缺乏約束機制,作用難于最大限度的發(fā)揮。如茶葉專業(yè)合作社之間無序競爭,致使茶葉生產(chǎn)、銷售、加工難成一體,各自為戰(zhàn),影響了行業(yè)發(fā)展。二是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織與農(nóng)民之間缺乏互信基礎(chǔ),利潤聯(lián)系不緊密,致使農(nóng)產(chǎn)品品牌難以形成,互利共贏的機制也難以建立。三是認(rèn)識問題沒有完全解決。有的認(rèn)為現(xiàn)在主要應(yīng)發(fā)揮家庭經(jīng)營的積極性,把合作經(jīng)濟與家庭經(jīng)營對立起來;有的認(rèn)為興辦農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民自己的事,政府不宜多管,放任自流,無所作為,缺乏組織引導(dǎo)。四是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部運作機制不健全、不規(guī)范。我縣各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在民主管理、對內(nèi)服務(wù)、利潤返還等方面的建設(shè)還很不夠,許多合作經(jīng)濟組織沒有規(guī)范章程、宗旨和職責(zé)不清,管理制度不完善,民主氛圍不夠,制約著合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。四、發(fā)展我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的建議1、營造發(fā)展的良好環(huán)境。各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程中出現(xiàn)并逐步成長起來的。因此,各級黨委、政府都應(yīng)該悉心研究農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,高度重視農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,熱心培育農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,縣直有關(guān)部門將全力為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織開展業(yè)務(wù)提供良好的經(jīng)營環(huán)境和條件,幫助他們解決一些實際問題,以制度的形式把他們的創(chuàng)造性、積極性及合法收入引導(dǎo)好、調(diào)動好、保護好。一是營造政策環(huán)境??h政府應(yīng)出臺鼓勵農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的政策文件,堅持每年召開一次表彰大會,并通過廣播、電視等新聞媒體廣泛宣傳他們的先進事跡,形成良好的輿論氛圍。二是營造服務(wù)環(huán)境。進一步強化服務(wù)意識,為各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在辦證、辦照等方面提供“一站式”服務(wù),切實幫助解決實際困難,司法部門要隨時為各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織提供各種法律服務(wù),公安部門要保駕護航,切實維護農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的合法權(quán)益。2、明確方向,把握重點。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展要堅持實事求是的原則,因地制宜,明確方向和重點,分類指導(dǎo),積極推進。在發(fā)展重點上,建議側(cè)重四個方面:一是圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,積極推進股份合作,解決產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)、連接關(guān)系松散、企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)系不直接等問題。二是圍繞發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè),發(fā)展多形式的經(jīng)濟合作。三是圍繞科技興農(nóng),扶持發(fā)展各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會。四是圍繞搞活流通,從解決農(nóng)民買難賣難問題和增加收入、開辟新的門路入手,引導(dǎo)農(nóng)民重點發(fā)展各種購銷專業(yè)合作經(jīng)濟組織。3、建立合理的利益分配機制。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的有效結(jié)合,正確處理利益分配關(guān)系是產(chǎn)業(yè)化與合作經(jīng)濟組織能否實現(xiàn)有效結(jié)合的核心和關(guān)鍵。在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶是不同利益主體的條件下,合作經(jīng)濟組織一方面要作為農(nóng)戶利益的代表,通過談判與龍頭企業(yè)達(dá)成合約,建立起利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益分配機制,另一方面又要搞好合作經(jīng)濟組織內(nèi)部的二次分配,使農(nóng)戶的利益得到保證。這其中要特別加強各環(huán)節(jié)之間的合同契約的管理,充分利用經(jīng)濟和法律的手段,確保合同契約的履行。產(chǎn)業(yè)化與合作制不論采取什么樣的結(jié)合方式,都要把保護農(nóng)民利益放在首位,惟有如此,才能調(diào)動農(nóng)民的積極性,保證結(jié)合的成效和持久。4、規(guī)范經(jīng)濟組織的管理和發(fā)展。完善運作機制,建立健全各項規(guī)章制度,以規(guī)范促發(fā)展。一是建立保障機制。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部要建立章程,制訂財務(wù)管理、民主監(jiān)督、經(jīng)營決策等規(guī)章制度,并通過簽訂合同、協(xié)議、契約等,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范各自的行為。二是建立利益保護機制。正確處理農(nóng)村合作經(jīng)濟組織與農(nóng)戶的利益分配關(guān)系,把農(nóng)民的利益放在首位,通過建立風(fēng)險基金、合理讓利、制定最低保護價、利潤返還、預(yù)付定金、賒銷生產(chǎn)資料等有效方式,積極扶持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。三是抓好典型示范。有重點地進行農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)規(guī)范化試點,對運作機制、制度建設(shè)、扶持措施等問題進行探討和研究,促進合作經(jīng)濟組織建設(shè)逐步走向規(guī)范化。6、加強宣傳、保護與扶持。一是加強宣傳。要讓農(nóng)民明白,參加農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,不是走回頭路,而是尊重自愿,保護自身利益。二是實行資金扶持。金融部門應(yīng)把農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展納入信貸計劃,實行低息貸款,允許合作經(jīng)濟組織以動產(chǎn)或不動產(chǎn)抵押等形式辦理貸款,并簡化手續(xù);縣財政應(yīng)每年在財政支農(nóng)資金中安排一定比例,用于扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展。三是給予稅收優(yōu)惠。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民的自我服務(wù)組織,合作社不以盈利為目的,應(yīng)采用低稅率政策,對農(nóng)民專業(yè)合作社向會員收購、銷售自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)視同自產(chǎn)自銷可免征營業(yè)稅,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和

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