大中型生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案全套(綜合及專項(xiàng)).doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除預(yù)案編號(hào)： 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案版 次 ：01版編 制 ：安保部審 核 ：批 準(zhǔn) ：發(fā) 放 號(hào) ：受控狀態(tài) ：持 有 者 ：2014年3 月10 日發(fā)布 2014年 4月1 日實(shí)施XXXXXXXXXXXX公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令本安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T 296392013）標(biāo)準(zhǔn)的要求，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主、自救為主的原則，同地方人民政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案相銜接，結(jié)合公司實(shí)際情況編制而成。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)，制訂公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證員工安全健康和周邊群眾的生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。本安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，是公司安全管理的法規(guī)性文件，是指導(dǎo)公司建立、實(shí)施和保持應(yīng)急救援體系的綱領(lǐng)和行動(dòng)準(zhǔn)則。公司各部門(mén)、及全體員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹實(shí)施。保證一旦發(fā)生安全事故，能夠按預(yù)案的要求有條不紊地開(kāi)展事故應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)。本安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案版本為01版，經(jīng)審核合格，現(xiàn)批準(zhǔn)實(shí)施。實(shí)施日期2014年4月1日。總經(jīng)理簽字：批準(zhǔn)日期：2014年4月1日編制組人員名單：組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組 員： 第一章 綜合預(yù)案1 總則1.1編制目的 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，確保安全生產(chǎn)及全公司員工和廠區(qū)周圍群眾的生命安全，防止突發(fā)事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速、準(zhǔn)確、有條不紊地處理和控制事故。最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失，環(huán)境損害和社會(huì)影響制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)（一）國(guó)家法律法規(guī)1）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)；2002年11月1日起施行）。2）中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào)；2009年5月1日起施行）。3）中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法（1995年5月1日施行；主席令第28號(hào)）。4）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)；2002年5月1日起施行）。5）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào)；1989年12月26日起施行）。6）國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)；2001年4月21日起施行）。7）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)；2007年6月1日起施行）。8）特種設(shè)備安全檢查條例（國(guó)務(wù)院第549號(hào)；自2009年5月1日施行）。9）安全生產(chǎn)許可證條例（國(guó)務(wù)院令397號(hào)；2004年1月13日起施行）。10）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)201023號(hào)）。11）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)；2007年11月1日起施行）。（二）部門(mén)規(guī)章1）安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號(hào)；2008年1月1日起施行）。2）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)；2007年6月1日起施行）。3）關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號(hào)）。4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)；2006年3月1日起施行）。5）企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、財(cái)政部；2012年2月14日起施行）。6）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)；2009年5月1日起施行）。（三）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范1）防止靜電事故通用導(dǎo)則（GB12158-2006）。2）爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50058-92）。3）用電安全導(dǎo)則（GB/T13869-2008）。4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T 296392013）。5）建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50011-20106）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）。7）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50057-94,2000版）。8）消防安全標(biāo)志設(shè)置要求（GB15630-95）。9）安全標(biāo)志（GB2894-1996）。10）電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)規(guī)則（GB4046-83）。（四）地方法規(guī)及部門(mén)規(guī)章1）云南省勞動(dòng)保護(hù)條例（1997年3月1日起施行）。2）云南省安全生產(chǎn)條例（2008年1月1日起施行）。3）云南省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（暫行）（云府登509號(hào)；2009年1月1日起施行）。4）云南省環(huán)境保護(hù)條例（2004修正）。5）云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定（云政發(fā)2008187號(hào)；2008年9月18日）。6）云南省實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法細(xì)則（2007年4月1日起施行）。1.3 適用范圍適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類事故的應(yīng)急救援工作。1.4應(yīng)急預(yù)案體系（一）綜合預(yù)案綜合預(yù)案是從總體上闡述公司事故應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。（二）專項(xiàng)預(yù)案主要針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合預(yù)案的組成部分。公司制定的專項(xiàng)預(yù)案有：1）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；2）鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案；（三）現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案1.5應(yīng)急工作原則（一）優(yōu)先原則1）受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；2）防止事故擴(kuò)大優(yōu)先；3）保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。（三）以人為本，減少危害原則（四）居安思危，預(yù)防為主原則（五）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)原則（六）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)原則（七）屬地為主，自救為主原則2事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1公司概況（一）地理位置及平面布置xxxxxx有限公司公司位于xx縣xx鎮(zhèn)東北部邊緣的丘陵地上，距縣城約8公里，占地面積500余畝，廠區(qū)海拔1300m。公司位于xxx國(guó)道邊，地理坐標(biāo)為東經(jīng)10290，北緯2362。公司生產(chǎn)崗位實(shí)行4班3運(yùn)轉(zhuǎn)工作制，每班8小時(shí)；行政管理崗位實(shí)行每周5天8小時(shí)工作制，年工作日320天。公司現(xiàn)有員工800余人，其中工程技術(shù)人員150余人。公司成立了安保部，任命了專職安全員，應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急救援小組。公司生產(chǎn)區(qū)周圍有部分農(nóng)田，附近山頭有少量雜木。公司總平面布置：公司分為生活區(qū)及生產(chǎn)區(qū)。生活區(qū)為職工生活宿舍、食堂、花園及球場(chǎng)。生產(chǎn)區(qū)入大門(mén)右邊為公司辦公室，入大門(mén)直行依次為倉(cāng)庫(kù)，xx車間、xx車間、xx及xx車間、xx車間（詳見(jiàn)圖1）。圖1 公司平面布置示意圖（二）公司主要工藝流程概況1）一、三車間生產(chǎn)線工藝流程概況1、xx工段：利用水力碎漿機(jī)將不同的木漿板進(jìn)行碎解后，通過(guò)盤(pán)磨、精漿機(jī)、高頻疏解機(jī)等設(shè)備按工藝要求對(duì)漿料進(jìn)一步處理后混合。2、紙機(jī)工段：按工藝要求把漿料進(jìn)行稀釋，添加相關(guān)輔料、助劑后通過(guò)網(wǎng)部脫水初步成型，壓榨部機(jī)械脫水增加紙頁(yè)強(qiáng)度，經(jīng)過(guò)干燥部高溫蒸發(fā)脫水后達(dá)到成品紙要求進(jìn)入卷取階段。3、分切工段：通過(guò)復(fù)卷機(jī)、分切機(jī)等設(shè)備按客戶要求的規(guī)格將合格紙分切為成品打包入庫(kù)。一、三車間生產(chǎn)工藝流程見(jiàn)圖1-2所示： 此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流圖1-2 一、三車間生產(chǎn)工藝流程圖2）動(dòng)力車間鍋爐運(yùn)行流程概況1、爐水處理階段：取自地下的原水經(jīng)過(guò)鍋爐水處理的氫、鈉離子交換器后除去硬度，又經(jīng)過(guò)除碳塔除去二氧化碳，然后再經(jīng)過(guò)除氧器除去水中的氧氣，成為合格的爐水，通過(guò)給水泵進(jìn)入鍋爐內(nèi)。2、燃料供給：采購(gòu)來(lái)的煤儲(chǔ)存于煤場(chǎng)，通過(guò)行車和皮帶運(yùn)輸機(jī)輸送到鍋爐煤倉(cāng)，再通過(guò)爐排機(jī)進(jìn)入鍋爐內(nèi)。3、鍋爐運(yùn)行：燃料（煤）與空氣在爐膛中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)（燃燒放熱）產(chǎn)生的高溫火焰和煙氣放出大量的熱能，通過(guò)傳熱面把熱能傳遞給鍋爐中的水（吸熱），使水變成蒸汽，然后通過(guò)飽和蒸汽集箱進(jìn)入分汽缸，再輸送到生產(chǎn)車間使用，燃燒產(chǎn)生的煙氣通過(guò)除塵器和引風(fēng)機(jī)由煙囪排走，灰渣則通過(guò)除渣機(jī)和皮帶機(jī)進(jìn)入渣斗。2.2事故風(fēng)險(xiǎn)分析針對(duì)公司生產(chǎn)現(xiàn)狀特點(diǎn)，公司所涉及的主要危險(xiǎn)物辨識(shí)見(jiàn)表1-1所示：表1-1 主要危險(xiǎn)物（原料、輔料、設(shè)備、產(chǎn)品）序號(hào)名稱類別危險(xiǎn)屬性事故種類事故可能性嚴(yán)重程度影響范圍涉及場(chǎng)所1xxx產(chǎn)品易燃物火災(zāi)高高全公司及周邊設(shè)施一、三車間、成品倉(cāng)庫(kù)2木漿原料易燃物火災(zāi)高高全公司及周邊設(shè)施一、三車間、木漿庫(kù)3鍋爐設(shè)備易爆裝置壓力容器爆炸中中動(dòng)力車間動(dòng)力車間3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系為確保職工生命和財(cái)產(chǎn)安全，在發(fā)生安全事故時(shí)將態(tài)勢(shì)和損失控制在最低限度，成立應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)辦公室（公司安保部）。根據(jù)事故等級(jí)和分級(jí)響應(yīng)原則，按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)情況的有關(guān)管理人員具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮。公司設(shè)立消防應(yīng)急小組及機(jī)動(dòng)應(yīng)急小組，各相關(guān)部門(mén)及小組職責(zé)見(jiàn)圖1-4。總 指 揮副 總 指 揮副 總 指 揮生產(chǎn)部一、三車間安保部電維中心機(jī)修車間消防應(yīng)急小組保衛(wèi)科供應(yīng)部后勤部公司應(yīng)急救援體系圖 圖1-4技術(shù)中心質(zhì)檢部負(fù)責(zé)事故信號(hào)報(bào)警及事故情況報(bào)告。采取有效措施控制危險(xiǎn)源、組織自救。負(fù)責(zé)生產(chǎn)裝置的停車或維護(hù)運(yùn)行。負(fù)責(zé)事故處理的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊工作和外界救援的聯(lián)系工作。負(fù)責(zé)安全環(huán)保防范措施的落實(shí)。負(fù)責(zé)與政府對(duì)口部門(mén)聯(lián)系和報(bào)告。負(fù)責(zé)對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)組織事故搶險(xiǎn)隊(duì)伍和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修的指揮。根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令迅速進(jìn)行設(shè)備搶修，消除設(shè)備故障，防止事故擴(kuò)大，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。負(fù)責(zé)查明危險(xiǎn)源的性質(zhì)，并采取有效處置措施。負(fù)責(zé)滅火工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域的警戒、治安維護(hù)、人員疏散和現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)設(shè)備、工作場(chǎng)所搶險(xiǎn)搶修所需物資的供應(yīng)、運(yùn)輸。保障生產(chǎn)必須品的供給。負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員搶救事故受傷人員。積極配合消防救護(hù)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。組織生產(chǎn)部人員，查明事故原因，消除隱患，落實(shí)防范措施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。組織事故調(diào)查小組，開(kāi)展事故調(diào)查，做好善后工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。按照事故報(bào)告程序，向有關(guān)主管部門(mén)匯報(bào)?？偨Y(jié)應(yīng)急救援工作中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的有效性、適宜性進(jìn)行評(píng)審和修訂。設(shè)備部人力資源部動(dòng)力車間(機(jī)動(dòng)應(yīng)急小組)根據(jù)指揮部調(diào)度及事故實(shí)際情況，積極完成相應(yīng)救援任務(wù)。環(huán)保部公司應(yīng)急救援體系圖 圖1-43.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮系統(tǒng)（指揮部）1）組成及成員總指揮長(zhǎng)：xxxx副總指揮長(zhǎng)：xxxx成員：xxxxxxxx（二）職責(zé)1）指揮部職責(zé)1、全面組織應(yīng)急救援工作，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)布應(yīng)急救援命令，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。2、積極配合政府有關(guān)部門(mén)協(xié)助救援工作，貫徹執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求。3、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)提出、決定事故搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)措施。4、保證事故應(yīng)急救援所需資金、設(shè)備、物資的供應(yīng)。5、保證事故信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和暢通，保證媒體發(fā)布信息的客觀性和正確性。6、必要時(shí)抽調(diào)有關(guān)人員或物資設(shè)施參與救援。7、決定救援工作的終止和善后處理工作。2）總指揮長(zhǎng)指責(zé)1、主持召開(kāi)指揮部會(huì)議，提出需要會(huì)議研究決定的各項(xiàng)救援工作事項(xiàng)。2、下達(dá)指令，決定指揮部研究出的應(yīng)急救援措施等各項(xiàng)工作。3、請(qǐng)示并傳達(dá)貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政府安監(jiān)部門(mén)對(duì)事故搶險(xiǎn)救援工作的指示和要求。4、開(kāi)展好事故調(diào)查處理工作。3）副指揮長(zhǎng)職責(zé)1、協(xié)助指揮長(zhǎng)工作。2、指揮長(zhǎng)不能到任時(shí)接替指揮長(zhǎng)工作。4）指揮部辦公室職責(zé)1、接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告公司指揮部指揮長(zhǎng)。2、按照指揮長(zhǎng)的指示迅速將事故的簡(jiǎn)要情況上報(bào)縣工商科信局及安監(jiān)局。3、通知指揮部成員參加應(yīng)急救援行動(dòng)。4、做好應(yīng)急救援期間的值班調(diào)度工作，保證指揮部與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。5、及時(shí)跟蹤事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作的有關(guān)信息，及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告搶險(xiǎn)救援工作的進(jìn)展情況，及時(shí)傳達(dá)指揮長(zhǎng)對(duì)應(yīng)急救援工作的指令。6、收集、整理事故資料，并做好歸檔工作。7、組織應(yīng)急救援預(yù)案的修訂、完善和培訓(xùn)、演練工作。8、保證事故應(yīng)急救援指揮部成員的聯(lián)絡(luò)方式準(zhǔn)確無(wú)誤，做到即時(shí)更新。5）成員職責(zé)積極做好配合工作，按應(yīng)急救援預(yù)案開(kāi)展救援工作，將事故損失和危害降至最小程度。（二）應(yīng)急救援小組1） 消防應(yīng)急小組1、組成及成員組長(zhǎng)：xxxx副組長(zhǎng)：xxxxxx隊(duì)員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx2、職責(zé)（1）消防應(yīng)急小組職責(zé)組織進(jìn)行公司消防相關(guān)應(yīng)急和救援工作；執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急救援任務(wù)；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域的警戒、治安維護(hù)、人員疏散和現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。（2）組長(zhǎng)指揮公司消防相關(guān)應(yīng)急和救援工作；督促救護(hù)隊(duì)定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)；保證救援設(shè)備，器材的經(jīng)費(fèi)投入； 組織開(kāi)展事故調(diào)整處理工作；定期組織專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急救援演習(xí)。（3）副組長(zhǎng)協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展好公司應(yīng)急和救援工作；加強(qiáng)隊(duì)員思想政治建設(shè)，保證救護(hù)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力；協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展事故調(diào)查及處理工作；協(xié)助常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)定期開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)和演練工作；協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理；定期對(duì)救援設(shè)備器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。（4）隊(duì)員公司各職能部門(mén)和全體職工都負(fù)有應(yīng)急搶險(xiǎn)的責(zé)任，而消防應(yīng)急組長(zhǎng)和成員則是應(yīng)急救援的骨干力量，事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)第一線開(kāi)展應(yīng)急救援工作。保證救援通訊暢通，做好通信聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)人員疏散工作；擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)滅火和尋找，搶救傷員及被困人員的任務(wù)；實(shí)施對(duì)泄漏源進(jìn)行堵漏等搶險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急恢復(fù)后的現(xiàn)場(chǎng)洗消，清理等工作；完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的其它任務(wù)。2）機(jī)動(dòng)應(yīng)急小組1、組成及成員組長(zhǎng)：xxxx副組長(zhǎng)：xxxxxxxxxx組員：xxxxxxxxxxxxxx2、職責(zé)（1）機(jī)動(dòng)應(yīng)急小組職責(zé)事故發(fā)生時(shí)聽(tīng)從指揮部調(diào)度及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援；完成指揮部下達(dá)的應(yīng)急救援任務(wù)。（2）組長(zhǎng)組織指揮開(kāi)展應(yīng)急和救援工作；督促小組定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)。（3）副組長(zhǎng)協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展好應(yīng)急和救援工作；定期組織和開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作和應(yīng)急救援演練。（4）隊(duì)員負(fù)責(zé)本車間事故的現(xiàn)場(chǎng)治安、指導(dǎo)人員疏散等工作；對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行堵漏等搶險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急恢復(fù)后的現(xiàn)場(chǎng)洗消、清理等工作；做好應(yīng)急救援設(shè)備器材的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保完好有效。4、預(yù)警及信息報(bào)告4.1預(yù)警級(jí)別 按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍分級(jí)預(yù)警，預(yù)警級(jí)別由低到高，預(yù)警級(jí)別分級(jí)方如下： 4級(jí)，可能死亡12人的一般事故，預(yù)警顏色為藍(lán)色； 3級(jí)，可能死亡39人的較大事故，預(yù)警顏色為黃色； 2級(jí)，可能死亡1029人的重大事故，預(yù)警顏色為橙色； 1級(jí)，可能死亡30人以上的特別重大事故，預(yù)警顏色為紅色。 根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或消除。 4.2 事故預(yù)警條件發(fā)現(xiàn)任何可能導(dǎo)致安全事故的隱患或險(xiǎn)情時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)警。4.3 事故預(yù)警方式、方法及信息發(fā)布程序 （一）一旦發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致安全事故的隱患或險(xiǎn)情，最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，還應(yīng)以最快捷的方法（呼救、電話）向本部門(mén)負(fù)責(zé)人或直接向指揮部辦公室報(bào)告（即公司安保部）；（二）本部門(mén)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織本部門(mén)或車間人員應(yīng)急堵漏，同時(shí)向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告；（三）公司應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，確認(rèn)事故嚴(yán)重程度和影響范圍，決定預(yù)警級(jí)別并積極響應(yīng)。（四）預(yù)警信息的發(fā)布：根據(jù)事故的嚴(yán)重程度由應(yīng)急救援指揮部確定后統(tǒng)一發(fā)布。預(yù)警信息包括事故的類別、位置、事故性質(zhì)、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。4.5信息報(bào)告（一）信息接收與通報(bào)1）公司24小時(shí)事故預(yù)警值班電話：333；1391231231232）事故信息的接收指揮部辦公室接到事件報(bào)警后，立即問(wèn)清并記載時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、事故描述等事故信息，并作出初步分析和判斷確認(rèn)，根據(jù)事件類型、事發(fā)地點(diǎn)和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警和應(yīng)急救援預(yù)案。3）通報(bào)程序1、確認(rèn)事故相關(guān)信息后，在安排應(yīng)急救援的同時(shí)，指揮部辦公室負(fù)責(zé)三十分鐘內(nèi)將事故信息如實(shí)形成書(shū)面材料，報(bào)總經(jīng)理（總指揮）簽字。2、通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警級(jí)別、事故地點(diǎn)、事故類型、事故嚴(yán)重程度、是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等。3、向公司所有部門(mén)、車間進(jìn)行通報(bào)。（二）信息上報(bào)1）發(fā)生重大事故后，副總指揮負(fù)責(zé)組織于事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)向建水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事故情況；2）報(bào)告內(nèi)容：事發(fā)單位、事發(fā)時(shí)間、事發(fā)地點(diǎn)、傷亡、損失情況、應(yīng)急救援情況、初步原因分析等。（三）信息傳遞1）公司指揮部實(shí)行24小時(shí)值班，一旦發(fā)生事故，可通過(guò)內(nèi)線電話與各有關(guān)應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人聯(lián)系。2）公司有關(guān)應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人的手機(jī)實(shí)行24小時(shí)開(kāi)機(jī)，發(fā)生緊急情況時(shí)可通過(guò)手機(jī)傳達(dá)有關(guān)應(yīng)急命令。3）發(fā)生緊急情況時(shí)，指揮部負(fù)責(zé)人把事故類型、嚴(yán)重程度、預(yù)警等級(jí)等情況報(bào)告總指揮，然后由總指揮向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。4）事故發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的決定，由應(yīng)急救援總指揮做好向外界新聞?shì)浾撔畔贤?。?yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)及外部聯(lián)系電話見(jiàn)附件？。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn)、事故情況和公司控制事故的能力，在緊急情況下，應(yīng)級(jí)行動(dòng)分三級(jí)，其應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)情況如下：（一）級(jí)響應(yīng)，指事故已經(jīng)發(fā)生（如火災(zāi)、鍋爐爆炸）并升級(jí)向周邊環(huán)境擴(kuò)散（影響范圍超出廠界）。造成人員傷亡或可能影響周邊村莊。公司生產(chǎn)設(shè)備需全部停車，采取立即行動(dòng)保護(hù)和撤離現(xiàn)場(chǎng)人員，并需取得外部支援、請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）級(jí)響應(yīng)，指包括事故即將或已經(jīng)發(fā)生（局部性火災(zāi)、裝置爆炸）并具有升級(jí)態(tài)勢(shì)（影響范圍基本處于廠內(nèi)）。發(fā)生局部性火災(zāi)、爆炸造成人員傷亡，局部裝置需要關(guān)閉或停車，要立即采取行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和阻止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)履行職責(zé)，公司應(yīng)急預(yù)案全面啟動(dòng)。（三） 級(jí)響應(yīng)，指發(fā)生影響企業(yè)安全的所有類別事故，預(yù)警意味著較小范圍的事故可能發(fā)生或已有少量發(fā)生，小型火災(zāi)初期或造成人員輕傷，現(xiàn)場(chǎng)人員履行他們的職責(zé)，可能需要車間以外的援助。5.2 響應(yīng)程序根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)，擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序，并及時(shí)上報(bào)。詳見(jiàn)圖1-9所示：圖1-4 應(yīng)急響應(yīng)程序圖事故預(yù)警機(jī)動(dòng)應(yīng)急小組行動(dòng)消防應(yīng)急小組行動(dòng)判斷預(yù)警及響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急救援指揮部）報(bào) 警事故車間（部門(mén)）自救行動(dòng)信息通報(bào)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮到位救援人員到位事 態(tài) 控 制救 援 行 動(dòng)通訊聯(lián)絡(luò)事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)警戒人員疏散醫(yī)療救護(hù)事故監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)應(yīng)急小組行動(dòng)應(yīng)急增援事故恢復(fù)解 除 警 戒生 產(chǎn) 恢 復(fù)事故調(diào)查評(píng)估善 后 處 理總結(jié)、修訂預(yù)案應(yīng)急資源調(diào)配級(jí)信息反饋級(jí)應(yīng)急救援指揮部及相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)指揮事態(tài)控制及監(jiān)視發(fā)展?fàn)顩r發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生事故消防應(yīng)急小組行動(dòng)信息反饋物資供給擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)級(jí)5.3 處置措施（一）處置原則以人為本，控制為主。（二） 相關(guān)要求及處置要點(diǎn)1）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置要點(diǎn)1、迅速組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，同時(shí)探明事故類型及發(fā)生的地點(diǎn)和范圍，查明被困人員，組織營(yíng)救；2、根據(jù)事故類型迅速采取措施，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展；3、盡快搶修被破壞的巷道或工作面，使原有生產(chǎn)系統(tǒng)盡可能恢復(fù)功能，進(jìn)一步創(chuàng)造搶救與處理事故的條件；4、迅速調(diào)集應(yīng)急救援物資及食物、飲水，盡可能向被困人員提供生存必須保障；5、關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施。在火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁明火，禁止或者限制使用能產(chǎn)生靜電、火花的有關(guān)設(shè)備、設(shè)施；6、采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。2）現(xiàn)場(chǎng)緊急處置措施根據(jù)公司實(shí)際情況，主要事故隱患為火災(zāi)事故、鍋爐爆炸事故等。針對(duì)上事故的特點(diǎn)，其處置方案要點(diǎn)分別如下：1、火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)（1）在起火原因、火區(qū)范圍查明之前，施救人員必須配備使用、防毒設(shè)施，保證施救者自身安全；（2）迅速組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員；（3）探明火區(qū)地點(diǎn)、范圍和盡可能找到起火原因；（4）迅速切斷災(zāi)區(qū)電源；（5）采取措施防止火區(qū)和火災(zāi)中產(chǎn)生的各種有毒有害氣體向其他巷道和工作面蔓延；（6）慎重選用滅火方法；（7）在整個(gè)搶救和處理過(guò)程中，必須有專人嚴(yán)密監(jiān)測(cè)有害氣體及風(fēng)向的變化，防止出現(xiàn)中毒窒息等次生衍生事故；（8）明確通風(fēng)線路，根據(jù)需要決定是否反風(fēng)。（9）明確所需的事故應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；（10）明確可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量及物資保障；（11）確定受困人員救援方案。2、鍋爐爆炸事故處置方案要點(diǎn)（1）迅速組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員；（2）確定事故發(fā)生的地點(diǎn)和范圍；（3）迅速切斷災(zāi)區(qū)電源；（4）明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境，特別要查明有無(wú)引爆其他爆炸源、火源、有毒有害氣體液體泄漏等；（5）排除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物品，特別是附近易燃易爆物品；（6）確定爆炸后危險(xiǎn)因素（火災(zāi)、有毒氣體產(chǎn)生、大面積塌方、坍塌等）控制措施；（7）明確所需的事故應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；（8）明確可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量及物資保障；（9）確定受困人員救援方案。3、應(yīng)急人員的安全防護(hù)根據(jù)事故的特點(diǎn)及及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施：應(yīng)急救援指揮人員、工作人員和其他不進(jìn)入工作面區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備制式服裝和安全帽即可；工程搶險(xiǎn)、消防、偵檢和救護(hù)隊(duì)員等進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備安全頭盔、救援防護(hù)服、空氣呼吸器和防爆工具等。5.4 應(yīng)急結(jié)束（一）應(yīng)急結(jié)束條件指揮部在分析事故現(xiàn)場(chǎng)情況后，確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)人員和周邊環(huán)境不會(huì)再造成危害，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，確定應(yīng)急救援工作結(jié)束，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。（二）相關(guān)要求1）事故情況上報(bào)應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部組織事故調(diào)查并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出事故調(diào)查報(bào)告，向政府安全管理部門(mén)報(bào)告事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、應(yīng)急救援情況、原因分析、責(zé)任劃分、采取的預(yù)防措施等相關(guān)內(nèi)容。2）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，公司各部門(mén)應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。公司應(yīng)急救援指揮部和安保部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)建水縣安監(jiān)局。6 信息公開(kāi)6.1 信息發(fā)布部門(mén)事故應(yīng)急結(jié)束后，由公司應(yīng)急救援指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)信息（包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境危害程度、事故處置情況）。6.2 信息通報(bào)原則準(zhǔn)確、客觀、公證、及時(shí)。7 后期處置后期處置包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)安置和撤離、善后處理等。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)組織人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、總結(jié)預(yù)案中存在的不足，重新修訂應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入新的應(yīng)急準(zhǔn)備階段。7.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)洗消（一）事故發(fā)生后，在對(duì)事故處理期間，由保衛(wèi)科對(duì)警戒區(qū)各入口實(shí)行警戒封鎖，禁止非搶險(xiǎn)人員進(jìn)入。（二）事故處理完畢，人員撤離后、事故發(fā)生崗位實(shí)行警戒，未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，所有人員禁止進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。（三）事故現(xiàn)場(chǎng)的拍照、錄像應(yīng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、總指揮的批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止任何人對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照錄像。（四）事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作由公司指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排進(jìn)行，公司應(yīng)急消防小組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作。7.2善后處置（一）應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)組織善后處置工作，盡快恢復(fù)正常秩序、消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員。（二）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援的人數(shù)，清點(diǎn)應(yīng)急救援器材；核算應(yīng)急救援發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙等。（三）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，公司企管部聯(lián)系保險(xiǎn)相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展相關(guān)的人身和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作。7.3總結(jié)與評(píng)估應(yīng)急救援工作結(jié)束后，公司各部門(mén)應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。公司應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，組織修訂應(yīng)急預(yù)案實(shí)踐中的不足。8 保障措施8.1 通信與信息保障（一）有關(guān)人員和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人電話保證24小時(shí)有人接聽(tīng)。 （二）通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話等通信手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。 （三）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)建立、維護(hù)、更新有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、救護(hù)隊(duì)的通信聯(lián)系數(shù)據(jù)庫(kù)；負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)、更新應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障公司成立應(yīng)急救援指揮部，辦公室和2個(gè)專業(yè)應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)和日常消防工作；公司生產(chǎn)為4班3運(yùn)轉(zhuǎn)，各車間24小時(shí)均有人員值班，緊急情況下可隨時(shí)組織臨時(shí)應(yīng)急隊(duì)伍。8.3應(yīng)急物資裝備保障詳見(jiàn)附件二：應(yīng)急物資裝備清單。8.4經(jīng)費(fèi)保障公司根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法規(guī)定，按照全年實(shí)際銷售收入的0.2%提取專項(xiàng)資金（約60萬(wàn)元）建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)帳戶，專門(mén)用于應(yīng)急救援、善后處置以及完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件。專項(xiàng)資金由公司建立，地方安監(jiān)部門(mén)監(jiān)管。應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)由公司財(cái)務(wù)列支。8.5 其他保障（一）已有救援裝備保障應(yīng)急救援各部門(mén)、機(jī)構(gòu)及人員聯(lián)絡(luò)電話見(jiàn)附件三。（二）交通運(yùn)輸保障公司準(zhǔn)備有應(yīng)急救援使用車輛，將最大限度地贏得應(yīng)急救援時(shí)間。（三）救援醫(yī)療保障公司廠址距xxxxxx縣人民醫(yī)院15公里，公司與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均保持聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，可在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。（四）治安保障事故發(fā)生后保衛(wèi)科負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 為了保證應(yīng)急救援能有效、準(zhǔn)確進(jìn)行，做到有備無(wú)患，公司全體員工和應(yīng)急救援小組都必須經(jīng)常性接受應(yīng)急救援預(yù)案知識(shí)培訓(xùn)。(一)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)：應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)由各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，針對(duì)不同的危險(xiǎn)目標(biāo)對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行危險(xiǎn)源的性質(zhì)、危害特性及影響范圍，事故類型及事故處理技術(shù)要點(diǎn)以及應(yīng)急救援體系等知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。應(yīng)急指揮部要從實(shí)際出發(fā)，分上、下半年各訓(xùn)練35天，培訓(xùn)方式以理論和實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合。其中理論培訓(xùn)每半年培訓(xùn)一次，實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)每年進(jìn)行一次。年初制定培訓(xùn)計(jì)劃，年底進(jìn)行工作總結(jié)。救援人員通過(guò)培訓(xùn)，必須熟悉國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章；熟練掌握各種應(yīng)急救援器材，設(shè)備的使用方法；掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的相關(guān)知識(shí)，如：火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、爆炸現(xiàn)場(chǎng)的救援，相關(guān)人員的撤離、逃生自救，堵漏技術(shù)等專業(yè)知識(shí)。在進(jìn)行事故處理和實(shí)施救援時(shí)胸有成竹，為處理控制事故爭(zhēng)取更多的時(shí)間，防止事故擴(kuò)大。(二)員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)：?jiǎn)T工是事故的發(fā)現(xiàn)者，也是事故預(yù)處理和事故自救的執(zhí)行者，員工在應(yīng)急救援中擔(dān)任著非常重要的角色，加強(qiáng)員工的應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)是取得應(yīng)急救援行動(dòng)成功的關(guān)鍵。員工的應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)由各車間經(jīng)常性的組織進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括危險(xiǎn)有害因素識(shí)別、事故類型及事故處理技術(shù)、事故狀態(tài)下的報(bào)警及自救知識(shí)、同專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施救援的協(xié)調(diào)配合能力以及應(yīng)急救援體系等知識(shí)。9.2 應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段。是為了在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足，改善各應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)；增強(qiáng)員工應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心和應(yīng)急意識(shí)；提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，明確各自的崗位和職責(zé)；提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。應(yīng)急救援演練分各應(yīng)急救援小組的單項(xiàng)演練和公司應(yīng)急救援聯(lián)合演練。（一） 專業(yè)應(yīng)急救援演練由各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，演練前針對(duì)不同的演練目標(biāo)做好演練方案， 確定好參與演練的人員和演練內(nèi)容，明確參加演練人員的職責(zé)和分工。準(zhǔn)備充分后，應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人組織實(shí)施演練。演練的范圍應(yīng)涉及到各應(yīng)急救援小組任務(wù)分工中的全部?jī)?nèi)容。演練的頻次為每年12次。（二）聯(lián)合應(yīng)急救援演練由安保部負(fù)責(zé)根據(jù)公司生產(chǎn)的實(shí)際適時(shí)組織實(shí)施，演練按照應(yīng)急響應(yīng)程序的要求進(jìn)行，由安保部制定演練方案，要求演練要涉及到各應(yīng)急救援小組的全部任務(wù)及各應(yīng)急救援小組以及和外部支援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)配合等全面內(nèi)容。聯(lián)合演練的頻次為兩年1次。9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂（一）在下列情況下，應(yīng)急救援指揮部對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)修訂。1）公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化；2）公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化； 3）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源； 4）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整； 5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化； 6）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂； 7）應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂。（二）應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次，修訂情況形成記錄并歸檔。9.4 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?公司安保部將本公司最新版本的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)xxxxx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，報(bào)送縣經(jīng)貿(mào)委、縣環(huán)保局、縣消防大隊(duì)、縣人民政府、縣醫(yī)院。9.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施（一）本預(yù)案由xxxxxxxxxx有限公司安保部制定并負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案于2014年3月10日發(fā)布， 自2014年4月1日起正式實(shí)施。公司各車間部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。第二章 專項(xiàng)預(yù)案1火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析公司生產(chǎn)使用的原料、生產(chǎn)過(guò)程中的中間產(chǎn)品和產(chǎn)品，都具有易燃的特性，如槳板、損紙、盤(pán)紙等都是易燃物質(zhì)，包括其它生產(chǎn)裝置的易燃工藝介質(zhì)（如塑料芯），均存在火災(zāi)事故的可能性，因此防火工作顯得極為重要?；馂?zāi)發(fā)生的類型：1）易燃物質(zhì)遇明火或其它誘發(fā)因素發(fā)生的燃燒。公司產(chǎn)品及原料大量均為易燃物質(zhì)，極易發(fā)生火災(zāi)事故?；馂?zāi)一旦發(fā)生，將造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡。因公司內(nèi)樹(shù)木、植物茂密，如火災(zāi)事故發(fā)生后不能及時(shí)控制，將對(duì)周邊環(huán)境造成較大影響。2）電氣設(shè)備短路、漏電引起火災(zāi)。公司各生產(chǎn)車間均涉及電氣控制，如維護(hù)不當(dāng)或不能及時(shí)排查隱患，則可能發(fā)生電氣火災(zāi)事故。此類火災(zāi)事故，將損壞電氣設(shè)備，影響正常生產(chǎn)，造成較大經(jīng)濟(jì)損失。如不能及時(shí)控制，引起易燃物燃燒或設(shè)備、容器爆炸則將觸發(fā)更大的火災(zāi)事故。3）一般可燃物質(zhì)發(fā)生的火災(zāi)。1.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（1）組成及成員指揮長(zhǎng)：xxxxxxxxx副指揮長(zhǎng)：xxxxxxxxxxxxx成員：消防應(yīng)急小組成員、各部門(mén)、車間領(lǐng)導(dǎo)（2）指揮長(zhǎng)職責(zé)（一）負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮、布署、協(xié)調(diào)火災(zāi)應(yīng)急工作，對(duì)應(yīng)急工作做出決策； （二）根據(jù)火災(zāi)類別和等級(jí)確定是否向公安消防“119”報(bào)警，是否需要疏散人員，向各部門(mén)下達(dá)指令，明確分工。（3）副指揮長(zhǎng)職責(zé)1）組織設(shè)立火場(chǎng)指揮部，了解火場(chǎng)情況；2）確認(rèn)火災(zāi)類別等級(jí)。根據(jù)著火地點(diǎn)的燃燒物品、著火空間、范圍，判斷火災(zāi)類別、等級(jí)（在短時(shí)間內(nèi)有能力自救的，可視為初級(jí)火情，火勢(shì)超出初級(jí)火情的程度或火勢(shì)雖小，但周圍有易燃易爆物品，可能引起爆炸和火勢(shì)蔓延的，應(yīng)視為中級(jí)以上火情）；3）組織滅火搶救隊(duì)伍，以消防應(yīng)急救援小組為主體撲救火災(zāi)，救護(hù)傷員，搶救物資等。（4）成員職責(zé)1）積極響應(yīng)指揮部指令，完成應(yīng)急救援工作任務(wù)。2）公安消防隊(duì)員到場(chǎng)后，聽(tīng)從消防人員指揮；3）火災(zāi)撲滅后，組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，清點(diǎn)人員、物資，做好善后工作。（二）消防應(yīng)急救援小組（1）組成及成員組 長(zhǎng)：xxxxxxxxx副組長(zhǎng)：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx組 員：保衛(wèi)科全員、消防隊(duì)全員（2）組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)職責(zé)1）接警后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)火場(chǎng)情況向總指揮提供有效的撲救方案；2）按總指揮指令負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織消防應(yīng)急救援小組成員和就近職工投入救人滅火、搶救物資，疏散員工，現(xiàn)場(chǎng)警戒；3）立即派人向火場(chǎng)運(yùn)送滅火器材；4）根據(jù)滅火需要，確定是否啟用消防滅火系統(tǒng)；5）指派專人在門(mén)口迎接消防車的到來(lái)，并指引就近?？肯鹚?，指引火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，向火場(chǎng)指揮員和公安消防部門(mén)提供有關(guān)區(qū)域的建筑結(jié)構(gòu)和電氣管道的架設(shè)布置情況；6）布置做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒工作，防止發(fā)生其他治安問(wèn)題。（3）組員職責(zé)1）服從指揮，積極完成應(yīng)急救援任務(wù)；2）在保證自身安全的情況下，盡可能地進(jìn)行救人滅火、搶救物資，疏散員工等重點(diǎn)救援工作。（二）機(jī)動(dòng)應(yīng)急救援小組（1）組成及成員組長(zhǎng)：xxxxxxxxxx副組長(zhǎng)：xxxxxxxxxxxxx組員：動(dòng)力車間全員（2）組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)職責(zé)1）接到通知后，立即組織本組人員及搶險(xiǎn)裝備趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況后，開(kāi)展應(yīng)急救援工作（3）組員職責(zé)1）負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)治安、指導(dǎo)人員疏散等工作；2）對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行堵漏等搶險(xiǎn)搶修工作；3）負(fù)責(zé)應(yīng)急恢復(fù)后的現(xiàn)場(chǎng)洗消、清理等工作；4）做好應(yīng)急救援設(shè)備器材的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保完好有效。1.3處置程序（一）事故險(xiǎn)情報(bào)告程序1）崗位人員一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或火災(zāi)事故，立即采取相應(yīng)措施。并向部門(mén)（車間）領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或生產(chǎn)部調(diào)度員報(bào)告。2）相關(guān)部門(mén)（車間）采取有效措施消除隱患或預(yù)防火災(zāi)擴(kuò)大，并將情況及時(shí)報(bào)告安保部。3）安保部接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)的進(jìn)展，并按照公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。崗位人員圖2-1 事故信息報(bào)告程序 部門(mén)（車間）領(lǐng)導(dǎo)）生產(chǎn)部（調(diào)度）安保部 總經(jīng)理（指揮長(zhǎng)）（二）事故險(xiǎn)情報(bào)告方式通過(guò)手機(jī)、內(nèi)部電話報(bào)告或通過(guò)呼救請(qǐng)其他崗位人員報(bào)告。（三）事故險(xiǎn)情報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的車間、時(shí)間、地點(diǎn)、起火物質(zhì)名稱；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍；事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險(xiǎn)情況等。（四）事故信息接收接到事件報(bào)警后，立即問(wèn)清并記載時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、事故描述等事故信息，并作出初步分析和判斷確認(rèn)，根據(jù)事件類型、事發(fā)地點(diǎn)和嚴(yán)重程度啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（五）響應(yīng)分級(jí)1）若火災(zāi)可能影響周邊環(huán)境或造成人員傷亡，公司生產(chǎn)設(shè)備需全部停車，需采取立即行動(dòng)保護(hù)和撤離現(xiàn)場(chǎng)人員，并需取得外部支援，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。2）若火災(zāi)爆炸范圍發(fā)生在局部，造成人員傷亡，局部裝置需要關(guān)閉或停車，要立即采取行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和阻止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)散，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)；3）若發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或小型火災(zāi)初期，造成人員輕傷，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。（六）擴(kuò)大應(yīng)急若發(fā)生重大火災(zāi)事故，現(xiàn)場(chǎng)人員滅火又危及自身生命安全的，現(xiàn)場(chǎng)人員在撤離的同時(shí)采取一切有效通信方式以最快的速度立即撥打“119”向縣消防大隊(duì)請(qǐng)求支援，并同時(shí)向公司報(bào)告，如有人員受傷同時(shí)撥打“120”求救。安排專人到路口引導(dǎo)消防隊(duì)和其他醫(yī)療人員。（七）響應(yīng)程序 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。詳見(jiàn)圖2-2所示：1圖2-2 火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)現(xiàn)者事故車間搶送事故受傷人員及現(xiàn)場(chǎng)急救。查明并控制著火源及爆炸危險(xiǎn)源。撲救火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)清消。組織現(xiàn)場(chǎng)警戒，人員疏散，維護(hù)治安。安保部切斷事故點(diǎn)電源、切斷有關(guān)輸送管道。組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)緊急處理，維護(hù)或停止生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行。消防應(yīng)急小組部門(mén)（車間）領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)公司事故應(yīng)急救援預(yù)案公司應(yīng)急救援指揮部安保部：協(xié)調(diào)生產(chǎn)和事故處理，查明危險(xiǎn)源，防止因火災(zāi)引起爆炸。機(jī)動(dòng)應(yīng)急小組：組織事故搶險(xiǎn)搶修隊(duì)，迅速控制事故點(diǎn)危險(xiǎn)源。人力資源部：做好受傷人員的搶救。企管部：組織落實(shí)安全、環(huán)保措施，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害物實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。電維、機(jī)修：排查二次事故隱患、保護(hù)搶修設(shè)備。 后勤部：組織搶險(xiǎn)搶修物資供應(yīng)、運(yùn)輸。向政府部門(mén)報(bào)告必要的社會(huì)支援事故調(diào)查執(zhí)行事故調(diào)查程序23事故處理力量增援不可控制事故處理及事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r判斷1.4處置措施（一）處置原則1）沉著冷靜、消于初期、忙而不亂、以人為本2）先控制、后消滅、先重點(diǎn)、后一般3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)5）屬地為主、自救為主（二）應(yīng)急救援措施具體要求（1）最早發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即報(bào)警，并采取一切措施，盡可能切斷事故源。（2）安保部在接到報(bào)警后應(yīng)迅速通知有關(guān)部門(mén)（車間）查清著火部位（裝置）和原因，并將情況及時(shí)報(bào)告總經(jīng)理。應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告的情況預(yù)測(cè)、判斷事故嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，下達(dá)應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令。（3）發(fā)生火災(zāi)的部門(mén)在報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)組織力量根據(jù)不同燃燒物和爆炸原因，切斷事故點(diǎn)電源，根據(jù)燃燒物的特性采取相應(yīng)的滅火措施以及切斷引起火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)源，控制事故擴(kuò)大；若可燃?xì)怏w發(fā)生燃燒應(yīng)先采取關(guān)閉閥門(mén)等措施切斷氣源，再視情況使用蒸汽或干粉滅火器滅火，若一般可燃物質(zhì)燃燒則可用大量水滅火。（4）消防應(yīng)急救援小組接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速查明事故情況，搶運(yùn)傷亡人員及現(xiàn)場(chǎng)急救，疏散無(wú)關(guān)人員，并在關(guān)鍵通道實(shí)施警戒：協(xié)同事故車間迅速切斷著火源及引起爆炸的危險(xiǎn)源，針對(duì)不同燃燒物和危險(xiǎn)源采取相應(yīng)滅火措施及清消措施。如果事故波及范圍太大或者短時(shí)間內(nèi)無(wú)法控制，必須及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求外部支援。（5）指揮部人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，按應(yīng)急救援預(yù)案指揮滅火。同時(shí)根據(jù)事故與生產(chǎn)設(shè)備的聯(lián)系緊密程度及嚴(yán)重性，會(huì)同事故部門(mén)視火災(zāi)能否控制，是否會(huì)蔓延到其它部位等情況作出局部和全部停車的指令。（6）消防應(yīng)急救援小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速協(xié)助搶救傷員，并維持好事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序。制止事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍與事故處理無(wú)關(guān)的一切作業(yè)。（7）負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)的部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，與消防隊(duì)配合，立即救護(hù)傷員，對(duì)傷員進(jìn)行消創(chuàng)包扎，重傷員及時(shí)送醫(yī)院搶救。（8）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修的部門(mén)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)指揮部下達(dá)的指令，對(duì)急需搶修的設(shè)備迅速進(jìn)行修復(fù)、控制事故的發(fā)展。（9）安排人員在消防路口引導(dǎo)消防車輛，待消防救護(hù)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即介紹事故情況，積極配合消防救護(hù)隊(duì)開(kāi)展滅火救援工作。（10）當(dāng)事故得到有效的控制后，立即組織進(jìn)行生產(chǎn)恢復(fù)工作，按照事故管理的要求成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)開(kāi)展事故調(diào)查，做好善后工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并按事故報(bào)告程序，向主管部門(mén)報(bào)告。（三）電氣和其他火災(zāi)（1）發(fā)生火災(zāi)后立即切斷相關(guān)廠房的電源，以防止撲救過(guò)程中造成觸電；（2）電氣火災(zāi)嚴(yán)禁使用水進(jìn)行滅火，滅火過(guò)程中要當(dāng)心變壓器發(fā)生爆炸；（3）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具，撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。2鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案2.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析鍋爐屬于壓力容器，經(jīng)常在高溫高壓下運(yùn)行，受到煙氣中和鍋水中有害雜質(zhì)的侵蝕和飛塵的磨損，如果管理不善，使用不當(dāng)，使鍋爐超過(guò)額定壓力運(yùn)行，或鍋爐嚴(yán)重缺水、結(jié)垢導(dǎo)致鍋爐過(guò)熱，鍋爐嚴(yán)重腐蝕、材質(zhì)差、先天性缺陷沒(méi)有得到及時(shí)處理等，有可能導(dǎo)致鍋爐爆炸等惡性事故發(fā)生。鍋爐爆炸后會(huì)形成強(qiáng)大的氣浪沖擊和大量沸水外濺，不僅使鍋爐本體遭到毀壞，而且周圍的設(shè)備和建筑物也會(huì)受到嚴(yán)重的破壞，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果。（一）根據(jù)公司實(shí)際情況，下列情形可能引起鍋爐爆炸：1)超壓引起爆炸：出汽口堵塞、安全閥門(mén)失效、壓力表失效等都可引起超壓；2)缺水干燒馬上進(jìn)水引起爆炸；3)鍋爐質(zhì)量問(wèn)題致使強(qiáng)度下降引起爆炸；4)水垢增加引起過(guò)熱，繼而引起承壓部件鼓包變形、開(kāi)裂；5)對(duì)一般事故處置不當(dāng)引起的爆炸。（二）事故可能造成的影響1)動(dòng)力車間及周邊建筑物倒塌；2)引發(fā)火災(zāi)，造成周邊建筑及樹(shù)木起火；3)引起周邊危險(xiǎn)物質(zhì)起火、爆炸，造成二次事故；2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）鍋爐爆炸事故應(yīng)急指揮部（1）組成及成員指揮長(zhǎng)：xxxx副指揮長(zhǎng)：xxxxxxxxxxxx成員：消防應(yīng)急小組成員、機(jī)動(dòng)應(yīng)急小組成員（2）指揮長(zhǎng)職責(zé)1）負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮、布署、協(xié)調(diào)鍋爐爆炸應(yīng)急工作，對(duì)應(yīng)急工作做出決策； 2）根據(jù)事故嚴(yán)重程度確定是否向公安消防“119”報(bào)警，是否需要疏散人員，向各部門(mén)下達(dá)指令，明確分工。（3）副指揮長(zhǎng)職責(zé)1）組織設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，了解具體事故情況；2）協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援的具體指揮工作，若總指揮不在時(shí)，由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。3）負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。（4）成員職責(zé)1）積極響應(yīng)指揮部指令，完成應(yīng)急救援工作任務(wù)。2）公安消防隊(duì)員到場(chǎng)后，聽(tīng)從消防人員指揮；3）組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，清點(diǎn)人員、物資，做好善后工作。（二）消防應(yīng)急救援小組（1）組成及成員組 長(zhǎng)：xxxxxxx副組長(zhǎng)：xxx