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文檔簡介

農(nóng)村法制講座講稿當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在新的形勢下,法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國基本方略實(shí)施、建設(shè)社會主義法治國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是提高全民法律素質(zhì)的有效途徑,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會的重要保障。鑒于此,我準(zhǔn)備了一篇關(guān)于農(nóng)村法律法規(guī)的演講稿。農(nóng)村的法律法規(guī)涉及方方面面,內(nèi)容繁雜,在這里我結(jié)合實(shí)際,主要從以下幾個方面和大家探討相關(guān)知識。 一、農(nóng)村土地法律制度 中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)、民族復(fù)興。而要解決好“三農(nóng)”問題,合理的利用農(nóng)村土地也是一個關(guān)鍵的要素,關(guān)于農(nóng)村土地的法律法規(guī),我不想單純的去搬那些生硬的條文,我想結(jié)合實(shí)際的事例主要從以下三個方面和大家一起學(xué)習(xí)。 (一)農(nóng)村土地承包法 1、農(nóng)村土地承包法關(guān)于承包方式的規(guī)定是:“農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包?!?2、農(nóng)村土地承包期限:耕地為30年,草地30至50年,林地為30至70年。 3、土地承包的原則:一是按規(guī)定統(tǒng)一組織承包時,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利,也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;二是民主協(xié)商,公平合理;三是承包方案應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;四是承包程序合法。 4、農(nóng)村土地承包的合法程序是:(1)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員選舉產(chǎn)生承包工作小組;(2)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;(3)依法召開村民會議,討論通過承包方案;(4)的公開組織實(shí)施承包方案;(5)由發(fā)包方與承包方簽訂承包方案。 5、下面結(jié)合相關(guān)事例談?wù)勍恋爻邪贤瑔栴}。 (1)例:土地承包人去世后,農(nóng)村戶口家屬可以繼承他的承包權(quán)嗎?村委會有權(quán)收回土地嗎? 答案:承包人過世的,應(yīng)判斷他所在的承包合同內(nèi)其他人員是否在世,如果都不在世了,屬于全戶消亡,發(fā)包方有權(quán)收回承包地。如果承包合同內(nèi)還有其他成員,那么這份合同依然有效,發(fā)包方不能收回承包地。(如果該家屬和土地承包人是同一戶口的,則不發(fā)生繼承,可以繼續(xù)承包;如果不是同一戶口,則不能繼承承包地,只能繼承承包收益,村委會有權(quán)收回土地) (2)例:女兒出嫁后,在婆家村沒有分到地,她原來的地村委會有權(quán)收回嗎? 答案:婦女出嫁,在新居住地沒有獲得承包土地時,原有承包地不得抽回。 (3)例:大學(xué)畢業(yè)后,戶口遷移到工作單位,農(nóng)村老家的土地承包權(quán)該不該保留? 答案:中華人民共和國農(nóng)村土地承包法第四節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù),第二十六條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。 承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。 第二十七條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。 只有全家都遷移到了設(shè)區(qū)的城市,納入了城市最低生活保障,村集體才有權(quán)收回你們家(家庭承包而不是個人承包)的承包地,村集體在承包期內(nèi)也無權(quán)調(diào)整你們家(家庭承包而不是個人承包)的承包地。 (4) 例:承包了幾百畝土地,打算種糧食,可是付了承包款后卻沒有了啟動資金,那么土地承包合同可以在銀行貸款嗎?(農(nóng)村土地承包合同是否能貸款?) 答案:中華人民共和國擔(dān)保法第三十七條、中華人民共和國物權(quán)法第一百八十四條都明確規(guī)定耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押,可見土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的根本障礙在于法律的禁止規(guī)定。但由于農(nóng)民因缺乏可抵押的財產(chǎn),融資渠道很窄,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模存在很大障礙,而現(xiàn)階段家庭承包經(jīng)營的土地在農(nóng)民的財產(chǎn)中,占有相當(dāng)大的比重,允許農(nóng)民以家庭承包耕地的承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押融資,還是有很大的市場需求,因此目前很多地方紛紛開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的試點(diǎn)。 農(nóng)村信用社支農(nóng)貸款主要用于四個方面。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展:支持規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,加大對乳品、釀酒、肉類等農(nóng)產(chǎn)品精加工產(chǎn)業(yè)集群的扶持力度;二是推進(jìn)農(nóng)民向集中居住區(qū)集中:支持勞動密集型企業(yè)發(fā)展,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),解決農(nóng)民進(jìn)城購房資金需求;三是推進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營集中:支持農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,促進(jìn)集中成片流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)糧食規(guī)?;a(chǎn);四是支持農(nóng)田水利、農(nóng)村能源、環(huán)境整治等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 所以,你可根據(jù)以上情況,選擇適合的條款,寫份貸款申請,到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社咨詢并申請貸款。 (二)關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的問題 開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),是黨的十七屆三中全會精神的重要內(nèi)容,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,推進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展的要求。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)就是農(nóng)民可以將自己承包的村集體土地部分或全部以轉(zhuǎn)包,出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式轉(zhuǎn)移給第三方經(jīng)營, 原承包方或第三方向村集體履行原承包合同的行為。通俗點(diǎn)講,就是承包農(nóng)戶承包土地后,如果自己不愿意種土地,可以按自己的意愿將所承包的土地再次轉(zhuǎn)交其他人耕種,自己可以從中收取一定的利益。當(dāng)然,被流轉(zhuǎn)出去的土地一般不能改變其農(nóng)業(yè)用途。 1、如何辦理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)? (1)“提出申請 a.土地流出方向村民組或村民委員會提出申請并填寫流轉(zhuǎn)申請書,內(nèi)容包括:姓名、村名、面積、地名、地類、四至、價格、期限、聯(lián)系電話等,由村流轉(zhuǎn)信息員向鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)管理部門報送。 b.土地流入方向鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易管理部門提出申請并填寫土地流轉(zhuǎn)申請表,內(nèi)容包括:姓名、單位、需求面積、地類要求、意向流轉(zhuǎn)期限、擬從事經(jīng)營項(xiàng)目、聯(lián)系電話。由鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)管理辦理并向縣土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心備案。 (2)審核、登記 a.流出方土地情況審核按照“屬地核實(shí)”的原則,經(jīng)村民委員會和村民小組同意并辦理相關(guān)手續(xù)后,進(jìn)行登記。 b.鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)管理部門對流入方的經(jīng)營能力和經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行審核后,進(jìn)行登記。 (3)流轉(zhuǎn)價格評估 流轉(zhuǎn)土地價格由流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人協(xié)商確定,或委托鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)管理部門組織有關(guān)人員評估土地流轉(zhuǎn)價格,作為參考依據(jù)。流轉(zhuǎn)面積較大的,可由縣土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心組織專家進(jìn)行評估。 (4)信息發(fā)布 鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心根據(jù)流轉(zhuǎn)價格評估結(jié)果及土地流轉(zhuǎn)雙方提供的信息,在交易服務(wù)場所進(jìn)行信息發(fā)布,并約請流轉(zhuǎn)當(dāng)事人會面,平等洽談。 (5)自愿協(xié)商 縣、鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為管理、服務(wù)機(jī)構(gòu),協(xié)助土地流轉(zhuǎn)雙方依法自愿當(dāng)面洽談流轉(zhuǎn)價格、期限等相關(guān)事宜。 (6)簽訂合同 土地流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商一致,達(dá)成流轉(zhuǎn)意向后,按程序簽訂統(tǒng)一文本格式的土地流轉(zhuǎn)合同。 (7)鑒證、歸檔 土地流轉(zhuǎn)合同文本一式五份,經(jīng)鎮(zhèn)鑒證。流轉(zhuǎn)面積較大的應(yīng)在雙方自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行公證。合同文本流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份,其余三份分別由村、鎮(zhèn)、市歸檔備案。 2、轉(zhuǎn)讓與轉(zhuǎn)包、出租的區(qū)別主要有哪些? (1)轉(zhuǎn)讓時承包戶須有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)和穩(wěn)定的收入來源,而轉(zhuǎn)包和出租沒有此限制; (2)轉(zhuǎn)讓必須事先提出申請并經(jīng)發(fā)包方同意,而轉(zhuǎn)包和出租只須到發(fā)包方備案; (3)轉(zhuǎn)讓后新的承包方應(yīng)當(dāng)與發(fā)包方建立新的承包關(guān)系,原承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系終止,而轉(zhuǎn)包和出租繼續(xù)保持原承包關(guān)系。 3、對未進(jìn)行家庭承包的集體土地、水面等應(yīng)如何流轉(zhuǎn)? 對未進(jìn)行家庭承包的集體土地、水面、“四荒”地、林地以及整治開發(fā)的農(nóng)村閑置宅基地等,經(jīng)村、組會議討論研究,三分之二以上村民代表同意,按公開、公平、公正的原則,可以采取招標(biāo)、拍賣、協(xié)商等方式進(jìn)行發(fā)包,承包方依法取得土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證后,可以采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式規(guī)范流轉(zhuǎn)。 4、土地流轉(zhuǎn)糾紛解決 農(nóng)村土地承包糾紛的解決途徑主要有: (1)協(xié)商:是由發(fā)生爭議的土地承包當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同的約定,解決承包糾紛的一種方式,這是解決承包糾紛最基本、最有效的方法。 (2)調(diào)解:是指土地承包當(dāng)事人雙方發(fā)生糾紛后,在第三人的主持下,通過講理勸說,分清是非,在互諒互讓的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律規(guī)定,雙方自愿達(dá)成協(xié)議,這也是解決土地承包合同糾紛的重要方式。 (3)仲裁:是指土地承包合同當(dāng)事人雙方根據(jù)糾紛發(fā)生前或發(fā)生后達(dá)成的仲裁協(xié)議,將爭議的事項(xiàng)交給仲裁機(jī)構(gòu)在查明事實(shí)、分清責(zé)任后,按照一定的程序作出對雙方當(dāng)事人都具有約束力的仲裁裁決,從而解決雙方的爭議。 (4)訴訟:當(dāng)事人一方向人民法院起訴,人民法院通過訴訟程序解決糾紛,當(dāng)事人不愿協(xié)商,或者通過協(xié)商、調(diào)解方式不能解決糾紛,也不愿進(jìn)行仲裁時,可以直接向人民法院起訴。 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)生爭議或者糾紛,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法協(xié)商解決。當(dāng)事人協(xié)商不成的,可以請求村民委員會、鎮(zhèn)(街道)調(diào)解。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者調(diào)解不成的可以向鎮(zhèn)(街道)或者市農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。 (三)關(guān)于農(nóng)村土地征用的相關(guān)問題 改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村的土地也在被不斷的征用,為此,我們應(yīng)該了解相關(guān)的法律知識。 1、什么叫土地征用? 土地征用是指國家為了社會公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn),并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后,將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲型恋氐男姓袨?。國家行政機(jī)關(guān)有權(quán)依法征用公民、法人或者其他組織的財物、土地等。 行政征收與行政征用的區(qū)別主要是:行政征收取得的是財產(chǎn)所有權(quán),而行政征用取得的是財產(chǎn)使用權(quán)。 2、土地征用有哪些特征? 土地征用作為一種行政行為,在法律關(guān)系上具有以下幾個特征: (1)土地征用法律關(guān)系主體雙方是特定的,征用方只能是國家,被征用方只能是所征土地的所有者,即農(nóng)民集體; (2)征用土地具有強(qiáng)制性; (3)征用土地具有補(bǔ)償性; (4)征用土地將發(fā)生土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移。 3、國家集體土地征用應(yīng)遵循的原則包括? (1)十分珍惜,合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的原則。 (2)保證國家建設(shè)用地的原則。 (3)妥善安置被征地單位和農(nóng)民的原則。 (4)誰使用土地誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t。 4、我國征用集體土地的補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)包括: (1)土地補(bǔ)償費(fèi)。 (2)安置補(bǔ)償費(fèi) (3)地上附著物和青苗補(bǔ)助費(fèi)。 我國土地的所有形式包括兩種,一是土地的國家所有制,二是土地的農(nóng)村集體所有制。我國農(nóng)村土地征用是發(fā)生在國家與農(nóng)村集體之間所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,它是國家為了公共利益的需要,依照法律的規(guī)定,在給予了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個人相應(yīng)的補(bǔ)償后,將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜小?關(guān)于土地征用問題,農(nóng)民朋友關(guān)注的主要是賠償問題,而補(bǔ)償各地又不盡相同,那么補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是什么呢? (1)統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的制訂。省級國土資源部門要會同有關(guān)部門制訂省域內(nèi)各縣(市)耕地的最低統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),報省級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。制訂統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)可考慮被征收耕地的類型、質(zhì)量、農(nóng)民對土地的投入、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)用地等級等因素。 (2)統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)的確定。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù),應(yīng)按照保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低的原則,在法律規(guī)定范圍內(nèi)確定;按法定的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)計算的征地補(bǔ)償安置費(fèi)用,不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平,不足以支付因征地而導(dǎo)致無地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的,經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提高倍數(shù);土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計按30倍計算,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排,從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補(bǔ)貼。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的,征地補(bǔ)償按當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉淖罡哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 (3)征地區(qū)片綜合地價的制訂。有條件的地區(qū),省級國土資源部門可會同有關(guān)部門制訂省域內(nèi)各縣(市)征地區(qū)片綜合地價,報省級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,實(shí)行征地補(bǔ)償。制訂區(qū)片綜合地價應(yīng)考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素。 (4)土地補(bǔ)償費(fèi)的分配。按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收,同時農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷建制的,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。 二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法律制度 科學(xué)技術(shù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動力,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量。為加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)的緊密結(jié)合,國家制定了一系列政策法規(guī),扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,是指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。農(nóng)業(yè)技術(shù)是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)。 1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循下列原則: (1)有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展; (2)尊重農(nóng)業(yè)勞動者的意愿; (3)因地制宜,經(jīng)過試驗(yàn)、示范; (4)國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織扶持; (5)實(shí)行科研單位、有關(guān)學(xué)校、推廣機(jī)構(gòu)與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動者相結(jié)合; (6)講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。 2、農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用 農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用是指農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織對推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用。為確保農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用效果,支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用主體參與應(yīng)用的主動性和積極性,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法規(guī)定: (1)無償服務(wù)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要形式 (2)農(nóng)業(yè)勞動者享有對推廣技術(shù)的選擇權(quán) (3)農(nóng)業(yè)勞動者享有接受培訓(xùn)和教育的權(quán)利 3、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施 (1)資金保障 為了保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法作了具體規(guī)定。 a.國家投入資金; b. 社會各界籌集資金; 1)集體資金; 2)有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位通過自身經(jīng)營服務(wù)創(chuàng)收籌集的資金; 3)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、供銷合作社、企業(yè)事業(yè)單位等投入的資金; 4)國內(nèi)外有關(guān)組織與個人提供的貸款和捐贈資金。 (2)人員保障 為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和推廣隊(duì)伍,調(diào)動從業(yè)人員的工作積極性,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法對有關(guān)保障措施作了具體的規(guī)定。 a.穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊(duì)伍 b.提高從業(yè)人員素質(zhì) (3)物資保障 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展必須依托一定的物資條件,如必要的試驗(yàn)儀器、測試設(shè)備、生產(chǎn)資料、試驗(yàn)基地等。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法明確的規(guī)定這些要受法律的保護(hù),任何單位和個人不得侵占、平調(diào)、轉(zhuǎn)租和拍賣。 三、農(nóng)村婚姻法 當(dāng)前農(nóng)村離婚問題呈現(xiàn)離婚率居高不下、當(dāng)事人年齡小且結(jié)婚時間比較短、外出務(wù)工人員多、女性提出離婚的多、涉及違法行為的多、當(dāng)事人在法院判決不準(zhǔn)離婚后短期內(nèi)再次提起離婚訴訟的多等特點(diǎn)。其主要原因是打工外遏、婚外生情、草率處理婚姻問題等。司法機(jī)關(guān)在處理農(nóng)村離婚案件過程中也遇到了當(dāng)事人舉證困難、公告送達(dá)和缺席判決的案件比例高、過錯賠償制度運(yùn)用較少、離婚婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)在離婚后難以實(shí)現(xiàn)等問題。為維護(hù)農(nóng)村的安定團(tuán)結(jié)和健康發(fā)展,必須重視加強(qiáng)法律宣傳工作和婚姻管理工作,尤其司法機(jī)關(guān)要正視問題,創(chuàng)造性地執(zhí)行法律,充分行使法官的自由裁量權(quán),通過正確貫徹實(shí)施婚姻法,維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,引導(dǎo)人們樹立正確的婚姻家庭道德觀念,以構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。 1、婚姻法規(guī)定應(yīng)當(dāng)禁止的行為有哪些? (1)包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為; (2)借婚姻索取財物; (3)重婚; (4)有配偶者與他人同居;(5)家庭暴力; (6)家庭成員間的虐待和遺棄。 2、結(jié)婚的法定條件有哪些? (1)結(jié)婚必須男女雙方完全自愿,不許任何一方對他方加以強(qiáng)迫或任何第三者加以干涉; (2)結(jié)婚年齡,男不得早于22周歲,女不得早于20周歲。晚婚晚育應(yīng)予以鼓勵; (3)有下列情形之一的,禁止結(jié)婚:直系血親

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