![派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理工作調(diào)研報告[范本]_第1頁](http://file1.renrendoc.com/fileroot_temp2/2020-3/9/cea62c0c-9b76-4f13-85b9-6a65d1bda0df/cea62c0c-9b76-4f13-85b9-6a65d1bda0df1.gif)
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派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理工作調(diào)研報告第一篇:文章標(biāo)題:派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),在駐在單位有效開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,對于駐在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭以至于全局工作的影響,其作用是不可或缺的。因此,如何加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理工作,充分發(fā)揮其職能作用,具有重要意義。同時,必須看到,自1993年紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公以來,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),實行紀(jì)委、監(jiān)察部門和駐在單位黨組雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,但實際上紀(jì)委、監(jiān)察局對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面,對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理工作如人員編制、負(fù)責(zé)人的考察考核、選拔任用等等,幾乎是空白。所以,加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和管理工作是擺在我們各級紀(jì)委、監(jiān)察部門面前的新課題。為此,本著實事求是的原則,筆者只能就近幾年派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作開展情況,尤其是存在的不足和問題及其成因,進(jìn)行有關(guān)思考。一、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作存在的問題和不足。從我市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展的工作看,客觀地說對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是起了一定積極作用的,主要是配合市紀(jì)委、監(jiān)察局在全市開展的糾風(fēng),源頭治腐,查辦案件,領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律,黨風(fēng)廉政宣傳教育等工作。但是,他們獨立的在駐在單位有效地開展各自的紀(jì)檢監(jiān)察工作,充分發(fā)揮其職能作用是很不夠的,很多市直單位違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象很大一部分由市紀(jì)委直接處理,正因為這樣,牽扯了市紀(jì)委、監(jiān)察局的很多精力,綜合起來主要有“5個薄弱”:一是辦案工作薄弱。1998年以來我市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)占全市基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)總數(shù)的一半以上,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案總數(shù)為546。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案總數(shù)不到10。而1998年至1993年中紀(jì)委二次全會期間,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案數(shù)更是屈指可數(shù)。此處,從所辦案件的性質(zhì)看大多數(shù)是送上門戶的“死老鼠”一般為違反計生政策、司法機(jī)關(guān)處理移送,市紀(jì)委責(zé)成立案的案件。二是監(jiān)督檢查工作薄弱。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)有一項及真重要的職責(zé),那就是監(jiān)督檢查駐在部門執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況、遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行黨和政府決策情況,在黨章和監(jiān)察法規(guī)一定的范轉(zhuǎn)圍內(nèi),對駐在單位黨組及其成員和其它黨員干部實行監(jiān)督,但是由于種種原因,這種監(jiān)督檢查的職責(zé)發(fā)揮的作用甚微,我市紀(jì)委近幾年查處的公車違規(guī),手機(jī)費用違規(guī)、公款吃喝、私設(shè)小金庫等現(xiàn)象有42,發(fā)生在派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐在單位,這就很能說明其監(jiān)督檢查工作不到位。三是糾風(fēng)工作薄弱。市直單位的部門和糾正不正之風(fēng)工作實際上最快最有效的治理是充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),把問題消滅在萌芽狀況,因為他們應(yīng)該對駐本單位的糾風(fēng)問題最了解,處在最前沿,最能協(xié)調(diào)駐在部門研究制訂本系統(tǒng)、本行業(yè)預(yù)防和治理行業(yè)和部門不正之風(fēng),95年我市衛(wèi)生部門紀(jì)委在市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育整頓取了了成效就是一個很好的例子。但是這種例子不多,相反的例子卻有一些。四是黨紀(jì)政紀(jì)教育工作薄弱。每年只有少數(shù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展了一次黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。五是源頭治理措施和建議薄弱。大多是按照市紀(jì)委、監(jiān)察局的部署去做,創(chuàng)造性的與駐在單位黨組研究,部署制訂源頭防腐機(jī)制制度不多,向市紀(jì)委提出有關(guān)建議意見更是很少。而派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐在單位大多是重要的職能單位,他們的在源頭防腐工作中作用應(yīng)該是舉足輕重。二、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在的問題和不足成因。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在的以上五個方面的薄弱環(huán)節(jié)成因是交叉而復(fù)雜的,不能單就某個薄環(huán)節(jié)簡而述之,應(yīng)該辯證的,對立統(tǒng)一的看待,綜合來說主要有6個方面。1、思想認(rèn)識上“怕”字作祟。一方面駐在單位黨組主要領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識發(fā)展和反腐的辯證關(guān)系,怕反腐敗的辯證關(guān)系紀(jì)檢監(jiān)察工作會妨礙中心工作,束縛手腳,同時也怕本單位有了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象會影響本單位爭先創(chuàng)先,擔(dān)心自己管轄的單位違規(guī)違紀(jì)曝光后受到追究,影響政績,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也怕駐在單位領(lǐng)導(dǎo)不高興,除非市紀(jì)委有明確指示的工作,一段駐在單位領(lǐng)導(dǎo)不開口基本上無所作為,至使工作主動性不夠。2、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系“順”字不夠。由于種種原因,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不能很好的理順,雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的關(guān)系,不能正確處理,既保證市紀(jì)委、監(jiān)察局布置的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的完成,又保證駐在單位業(yè)務(wù)中心的完成,沒有字會“五指彈綱琴”的工夫,沒有把紀(jì)檢監(jiān)察工作較好地溶入到駐在單位中心工作中去。3、工作職責(zé)“偏”字當(dāng)頭。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人兼職過多,或兼分管其它職能,或大部分時間從事駐在單位業(yè)務(wù)中心工作,和我市一段時間蹲點扶貧成了紀(jì)檢組長的專利,以至出現(xiàn)“種了別人的地,荒了自己的田”的現(xiàn)象。4、考核考察“真”字不夠。由于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制、福利待遇在駐在單位。尤其考察測評都是駐在單位領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部參加,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人政治命運和前途,由很大程度受他們的影響,市紀(jì)委、監(jiān)察局的業(yè)務(wù)考核真正對其職務(wù)變動起作用微乎其微,從而造成派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開展本職工作存在不敢、不能、不會的現(xiàn)象,這方面體現(xiàn)在辦案工作中尤為明顯。5、崗位配備“虛”字,作怪。近幾年我市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)很多是光桿司令,而且變動較快,且有時只有紀(jì)檢組長,其中有些是為了解決級別待遇的此處辦公條件,尤其是辦案條件,大都不盡人意,一定程度上造成了干部配備不強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不熟。素質(zhì)不高的狀況。三、加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理工作,充分發(fā)揮其作用的對策。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作存在的問題和不足及成因是造成目前派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作現(xiàn)狀的主要瓶頸,充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的職能作用,關(guān)健是加強(qiáng)和改善對其管理工作。1、立足長遠(yuǎn),轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想認(rèn)識,不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。為適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭需要,進(jìn)一步發(fā)揮中紀(jì)委、監(jiān)察部派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用,加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理,中紀(jì)委監(jiān)察部根據(jù)中紀(jì)委四次全會精神于20XX年9月4日印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理的意見,之后歷次全會以及,中紀(jì)委向黨的十六大工作報告中也再次強(qiáng)調(diào)要改革現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察體制,加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的管理,省紀(jì)委、景市紀(jì)委,我市紀(jì)委也相繼出臺了關(guān)于市直單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理的意見,為加強(qiáng)和改善對派駐紀(jì)檢監(jiān)察提供了依據(jù)和前提,當(dāng)前我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須為此契機(jī),把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革深入進(jìn)行下去。一方面,組織黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的有關(guān)文件作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神任務(wù)之一,做到報刊上有字、電臺有聲、電視上有像,轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識到隨著政治經(jīng)濟(jì)體制不斷深化,全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的逐步實現(xiàn),紀(jì)檢監(jiān)察體制必須適應(yīng)不斷變化的新情況新形勢。另一方面,不但在紀(jì)檢監(jiān)察干部中,還要在全體黨員干部中開展一次不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的大討論,大調(diào)研活動,當(dāng)前的重點是派駐紀(jì)檢監(jiān)察體制的改革問題。切實做到解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),求真務(wù)實。2、腳踏實地,理順關(guān)系,完善實施方案,貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項措施。各級紀(jì)委關(guān)于市單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理的意見都是在上級黨委、政府重視和支持下出臺的,必須進(jìn)一步下大力氣,加大工作力度,繼續(xù)爭取各級黨委、政府的重視的支持,理順派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)以紀(jì)委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)為主的關(guān)系,市紀(jì)委與駐在單位多通氣,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要多請示、多匯報、多協(xié)調(diào),切實做到把紀(jì)檢監(jiān)察工作溶入到派駐單位的業(yè)務(wù)工作中去,既完成紀(jì)委、監(jiān)察部門交給的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐的工作任務(wù),又較好地配合支持駐在單位的業(yè)務(wù)工作,為他們保駕護(hù)航,切實理順編制由市紀(jì)委單列和工資、福利待遇,工作條件為駐在單位負(fù)責(zé)的關(guān)系。要達(dá)到這些的目的當(dāng)務(wù)之急,是各級紀(jì)委如何建立完善關(guān)于市直單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理的意見的實施方案,筆者認(rèn)為一是要做到大量的調(diào)查研究,征求市委、市政府和駐在單位領(lǐng)導(dǎo)在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)廣泛開展腳實地調(diào)查研究,多方征求意見,并爭取上級紀(jì)委對此項工作的指導(dǎo),二是在此基礎(chǔ)上建立健全的配套措施。如關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)若干問題的規(guī)定,關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)述職的暫行辦法,關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)定期向市紀(jì)委監(jiān)察局報告工作的規(guī)定,關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作責(zé)任制度及責(zé)任追究制度。關(guān)于局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)崗位目標(biāo)考核評分標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)把“三關(guān)”。即:嚴(yán)把考核關(guān),狠抓年終考核,季度考核與平時動態(tài)考核。嚴(yán)把考察關(guān),結(jié)合客觀實際,努力把工作任務(wù)完成,工作能力如何考察出來。并把考察情況在一定范圍內(nèi)公示,讓考察組和被考察人接受黨員干部群眾的監(jiān)督。嚴(yán)把任免關(guān),嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任免條例用作風(fēng)好的人,用好作風(fēng)選人,做到兩個堅決,堅決提拔年輕有為,有開拓創(chuàng)新的紀(jì)檢監(jiān)察干部,堅決免去庸庸祿祿,無所作為的紀(jì)檢監(jiān)察干部。3、開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作水平,走出一條有紀(jì)檢監(jiān)察特色的干部管理之路紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作既類似于是組織部門的干部管理工作,它們的大部分程序、方法應(yīng)該是相同,相似的,但紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作又有別于是組織部門的干部管理工作,前者范圍相對,小后者范圍廣。這既是優(yōu)勢,又有難度。優(yōu)勢在于是前者考察的內(nèi)容大部分是本職業(yè)務(wù)工作,后者,內(nèi)容廣泛。難度在于是派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)本職工作必須緊密結(jié)合駐在部門工作實際,考察人員必須盡精通所駐在單位的業(yè)務(wù)工作,只有這樣才能使派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察工作溶入到駐在單位的中心工作中去,從大的方面來說就是更好的服從,服務(wù)大局。從這一大目標(biāo),大任務(wù)來說,各級紀(jì)委監(jiān)察部門的干部管理工作必須走一條有紀(jì)檢監(jiān)察特色的干部管理之路。為此,首先要建設(shè)一支有紀(jì)檢監(jiān)察特色的干部管理隊伍,人員政治思想素質(zhì)要高,紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識要精,對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐在單位業(yè)務(wù)工作要熟,即德、能、勤、績、廉等方面都要優(yōu)秀,此外,干部管理隊伍的工作人員可從派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人中選拔,有利于干部管理隊伍的整體素質(zhì)提高,適應(yīng)對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理需要。其次,建立健全一整套有紀(jì)檢監(jiān)察特色的干部管理工作運行機(jī)制。在參照組織部門的同時,取長補(bǔ)短,開拓創(chuàng)新,重點是建立健全干部管理權(quán)力的制約和有自身特色的考核考察,督促檢查體制。再次,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置要有特色,本著深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的要求,對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置要根據(jù)形勢任務(wù)的需要和各派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)起的作用,具體情況具體分析,不能照搬上級紀(jì)委的模式,要有本地特色,從我市來看,對人員相對較少,工作易較小的市直單位,可把派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一,分門別類只派幾個大紀(jì)檢組,以便集中力量,集中財力,集中管理,精減人員??傊覀兗o(jì)委監(jiān)察部門要以優(yōu)異工作成績,積極爭取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下,不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,不斷加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理,充分發(fā)揮其職能作用,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,促進(jìn)改革、穩(wěn)定、發(fā)展。于好。第二篇:文章標(biāo)題:派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),在駐在單位有效開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,對于駐在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭以至于全局工作的影響,其作用是不可或缺的。因此,如何加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理工作,充分發(fā)揮其職能作用,具有重要意義。同時,必須看到,自1993年紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公以來,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),實行紀(jì)委、監(jiān)察部門和駐在單位黨組雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,但實際上紀(jì)委、監(jiān)察局對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面,對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理工作如人員編制、負(fù)責(zé)人的考察考核、選拔任用等等,幾乎是空白。所以,加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和管理工作是擺在我們各級紀(jì)委、監(jiān)察部門面前的新課題。為此,本著實事求是的原則,筆者只能就近幾年派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作開展情況,尤其是存在的不足和問題及其成因,進(jìn)行有關(guān)思考。一、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作存在的問題和不足。從我市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展的工作看,客觀地說對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是起了一定積極作用的,主要是配合市紀(jì)委、監(jiān)察局在全市開展的糾風(fēng),源頭治腐,查辦案件,領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律,黨風(fēng)廉政宣傳教育等工作。但是,他們獨立的在駐在單位有效地開展各自的紀(jì)檢監(jiān)察工作,充分發(fā)揮其職能作用是很不夠的,很多市直單位違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象很大一部分由市紀(jì)委直接處理,正因為這樣,牽扯了市紀(jì)委、監(jiān)察局的很多精力,綜合起來主要有“5個薄弱”:一是辦案工作薄弱。1998年以來我市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)占全市基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)總數(shù)的一半以上,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案總數(shù)為546。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案總數(shù)不到10。而1998年至1993年中紀(jì)委二次全會期間,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案數(shù)更是屈指可數(shù)。此處,從所辦案件的性質(zhì)看大多數(shù)是送上門戶的“死老鼠”一般為違反計生政策、司法機(jī)關(guān)處理移送,市紀(jì)委責(zé)成立案的案件。二是監(jiān)督檢查工作薄弱。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)有一項及真重要的職責(zé),那就是監(jiān)督檢查駐在部門執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況、遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行黨和政府決策情況,在黨章和監(jiān)察法規(guī)一定的范轉(zhuǎn)圍內(nèi),對駐在單位黨組及其成員和其它黨員干部實行監(jiān)督,但是由于種種原因,這種監(jiān)督檢查的職責(zé)發(fā)揮的作用甚微,我市紀(jì)委近幾年查處的公車違規(guī),手機(jī)費用違規(guī)、公款吃喝、私設(shè)小金庫等現(xiàn)象有42,發(fā)生在派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐在單位,這就很能說明其監(jiān)督檢查工作不到位。三是糾風(fēng)工作薄弱。市直單位的部門和糾正不正之風(fēng)工作實際上最快最有效的治理是充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),把問題消滅在萌芽狀況,因為他們應(yīng)該對駐本單位的糾風(fēng)問題最了解,處在最前沿,最能協(xié)調(diào)駐在部門研究制訂本系統(tǒng)、本行業(yè)預(yù)防和治理行業(yè)和部門不正之風(fēng),95年我市衛(wèi)生部門紀(jì)委在市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育整頓取了了成效就是一個很好的例子。但是這種例子不多,相反的例子卻有一些。四是黨紀(jì)政紀(jì)教育工作薄弱。每年只有少數(shù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展了一次黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。五是源頭治理措施和建議薄弱。大多是按照市紀(jì)委、監(jiān)察局的部署去做,創(chuàng)造性的與駐在單位黨組研究,部署制訂源頭防腐機(jī)制制度不多,向市紀(jì)委提出有關(guān)建議意見更是很少。而派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐在單位大多是重要的職能單位,他們的在源頭防腐工作中作用應(yīng)該是舉足輕重。二、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在的問題和不足成因。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在的以上五個方面的薄弱環(huán)節(jié)成因是交叉而復(fù)雜的,不能單就某個薄環(huán)節(jié)簡而述之,應(yīng)該辯證的,對立統(tǒng)一的看待,綜合來說主要有6個方面。1、思想認(rèn)識上“怕”字作祟。一方面駐在單位黨組主要領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識發(fā)展和反腐的辯證關(guān)系,怕反腐敗的辯證關(guān)系紀(jì)檢監(jiān)察工作會妨礙中心工作,束縛手腳,同時也怕本單位有了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象會影響本單位爭先創(chuàng)先,擔(dān)心自己管轄的單位違規(guī)違紀(jì)曝光后受到追究,影響政績,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也怕駐在單位領(lǐng)導(dǎo)不高興,除非市紀(jì)委有明確指示的工作,一段駐在單位領(lǐng)導(dǎo)不開口基本上無所作為,至使工作主動性不夠。2、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系“順”字不夠。由于種種原因,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不能很好的理順,雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的關(guān)系,不能正確處理,既保證市紀(jì)委、監(jiān)察局布置的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的完成,又保證駐在單位業(yè)務(wù)中心的完成,沒有字會“五指彈綱琴”的工夫,沒有把紀(jì)檢監(jiān)察工作較好地溶入到駐在單位中心工作中去。3、工作職責(zé)“偏”字當(dāng)頭。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人兼職過多,或兼分管其它職能,或大部分時間從事駐在單位業(yè)務(wù)中心工作,和我市一段時間蹲點扶貧成了紀(jì)檢組長的專利,以至出現(xiàn)“種了別人的地,荒了自己的田”的現(xiàn)象。4、考核考察“真”字不夠。由于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制、福利待遇在駐在單位。尤其考察測評都是駐在單位領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部參加,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人政治命運和前途,由很大程度受第三篇:文章標(biāo)題:派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理調(diào)研報告派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),在駐在單位有效開展紀(jì)檢監(jiān)察,對于駐在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭以至于全局的影響,其作用是不可或缺的。因此,如何加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理,充分發(fā)揮其職能作用,具有重要意義。同時,必須看到,自1993年紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公以來,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),實行紀(jì)委、監(jiān)察部門和駐在單位黨組雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,但實際上紀(jì)委、監(jiān)察局對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面,對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理如人員編制、負(fù)責(zé)人的考察考核、選拔任用等等,幾乎是空白。所以,加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和管理是擺在我們各級紀(jì)委、監(jiān)察部門面前的新課題。為此,本著實事求是的原則,筆者只能就近幾年派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展情況,尤其是存在的不足和問題及其成因,進(jìn)行有關(guān)思考。一、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在的問題和不足。從我市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展的看,客觀地說對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是起了一定積極作用的,主要是配合市紀(jì)委、監(jiān)察局在全市開展的糾風(fēng),源頭治腐,查辦案件,領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律,黨風(fēng)廉政宣傳教育等。但是,他們獨立的在駐在單位有效地開展各自的紀(jì)檢監(jiān)察,充分發(fā)揮其職能作用是很不夠的,很多市直單位違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象很大一部分由市紀(jì)委直接處理,正因為這樣,牽扯了市紀(jì)委、監(jiān)察局的很多精力,綜合起來主要有“5個薄弱”:一是辦案薄弱。1998年以來我市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)占全市基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)總數(shù)的一半以上,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案總數(shù)為546。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案總數(shù)不到10。而1998年至1993年中紀(jì)委二次全會期間,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案數(shù)更是屈指可數(shù)。此處,從所辦案件的性質(zhì)看大多數(shù)是送上門戶的“死老鼠”一般為違反計生政策、司法機(jī)關(guān)處理移送,市紀(jì)委責(zé)成立案的案件。二是監(jiān)督檢查薄弱。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)有一項及真重要的職責(zé),那就是監(jiān)督檢查駐在部門執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況、遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行黨和政府決策情況,在黨章和監(jiān)察法規(guī)一定的范轉(zhuǎn)圍內(nèi),對駐在單位黨組及其成員和其它黨員干部實行監(jiān)督,但是由于種種原因,這種監(jiān)督檢查的職責(zé)發(fā)揮的作用甚微,我市紀(jì)委近幾年查處的公車違規(guī),手機(jī)費用違規(guī)、公款吃喝、私設(shè)小金庫等現(xiàn)象有42,發(fā)生在派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐在單位,這就很能說明其監(jiān)督檢查不到位。三是糾風(fēng)薄弱。市直單位的部門和糾正不正之風(fēng)實際上最快最有效的治理是充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),把問題消滅在萌芽狀況,因為他們應(yīng)該對駐本單位的糾風(fēng)問題最了解,處在最前沿,最能協(xié)調(diào)駐在部門研究制訂本系統(tǒng)、本行業(yè)預(yù)防和治理行業(yè)和部門不正之風(fēng),95年我市衛(wèi)生部門紀(jì)委在市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育整頓取了了成效就是一個很好的例子。但是這種例子不多,相反的例子卻有一些。四是黨紀(jì)政紀(jì)教育薄弱。每年只有少數(shù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展了一次黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。五是源頭治理措施和建議薄弱。大多是按照市紀(jì)委、監(jiān)察局的部署去做,創(chuàng)造性的與駐在單位黨組研究,部署制訂源頭防腐機(jī)制制度不多,向市紀(jì)委提出有關(guān)建議意見更是很少。而派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐在單位大多是重要的職能單位,他們的在源頭防腐中作用應(yīng)該是舉足輕重。二、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在的問題和不足成因。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在的以上五個方面的薄弱環(huán)節(jié)成因是交叉而復(fù)雜的,不能單就某個薄環(huán)節(jié)簡而述之,應(yīng)該辯證的,對立統(tǒng)一的看待,綜合來說主要有6個方面。1、思想認(rèn)識上“怕”字作祟。一方面駐在單位黨組主要領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識發(fā)展和反腐的辯證關(guān)系,怕反腐敗的辯證關(guān)系紀(jì)檢監(jiān)察會妨礙中心,束縛手腳,同時也怕本單位有了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象會影響本單位爭先創(chuàng)先,擔(dān)心自己管轄的單位違規(guī)違紀(jì)曝光后受到追究,影響政績,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也怕駐在單位領(lǐng)導(dǎo)不高興,除非市紀(jì)委有明確指示的,一段駐在單位領(lǐng)導(dǎo)不開口基本上無所作為,至使主動性不夠。2、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系“順”字不夠。由于種種原因,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不能很好的理順,雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的關(guān)系,不能正確處理,既保證市紀(jì)委、監(jiān)察局布置的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)的完成,又保證駐在單位業(yè)務(wù)中心的完成,沒有字會“五指彈綱琴”的工夫,沒有把紀(jì)檢監(jiān)察較好地溶入到駐在單位中心中去。3、職責(zé)“偏”字當(dāng)頭。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人兼職過多,或兼分管其它職能,或大部分時間從事駐在單位業(yè)務(wù)中心,和我市一段時間蹲點扶貧成了紀(jì)檢組長的專利,以至出現(xiàn)“種了別人的地,荒了自己的田”的現(xiàn)象。4、考核考察“真”字不夠。由于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制、福利待遇在駐在單位。尤其考察測評都是駐在單位領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部參加,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人政治命運和前途,由很大程度受他們的影響,市紀(jì)委、監(jiān)察局的業(yè)務(wù)考核真正對其職務(wù)變動起作用微乎其微,從而造成派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開展本職存在不敢、不能、不會的現(xiàn)象,這方面體現(xiàn)在辦案中尤為明顯。5、崗位配備“虛”字,作怪。近幾年我市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)很多是光桿司令,而且變動較快,且有時只有紀(jì)檢組長,其中有些是為了解決級別待遇的此處辦公條件,尤其是辦案條件,大都不盡人意,一定程度上造成了干部配備不強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不熟。素質(zhì)不高的狀況。三、加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理,充分發(fā)揮其作用的對策。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在的問題和不足及成因是造成目前派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀的主要瓶頸,充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的職能作用,關(guān)健是加強(qiáng)和改善對其管理。1、立足長遠(yuǎn),轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想認(rèn)識,不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。為適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭需要,進(jìn)一步發(fā)揮中紀(jì)委、監(jiān)察部派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用,加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理,中紀(jì)委監(jiān)察部根據(jù)中紀(jì)委四次全會精神于20XX年9月4日印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨中央紀(jì)委、監(jiān)察部派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理的意見,之后歷次全會以及,中紀(jì)委向黨的十六大報告中也再次強(qiáng)調(diào)要改革現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察體制,加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的管理,省紀(jì)委、景市紀(jì)委,我市紀(jì)委也相繼出臺了關(guān)于市直單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理的意見,為加強(qiáng)和改善對派駐紀(jì)檢監(jiān)察提供了依據(jù)和前提,當(dāng)前我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須為此契機(jī),把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革深入進(jìn)行下去。一方面,組織黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的有關(guān)文件作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神任務(wù)之一,做到報刊上有字、電臺有聲、電視上有像,轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識到隨著政治經(jīng)濟(jì)體制不斷深化,全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的逐步實現(xiàn),紀(jì)檢監(jiān)察體制必須適應(yīng)不斷變化的新情況新形勢。另一方面,不但在紀(jì)檢監(jiān)察干部中,還要在全體黨員干部中開展一次不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的大討論,大調(diào)研活動,當(dāng)前的重點是派駐紀(jì)檢監(jiān)察體制的改革問題。切實做到解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),求真務(wù)實。2、腳踏實地,理順關(guān)系,完善實施方案,貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項措施。各級紀(jì)委關(guān)于市單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理的意見都是在上級黨委、政府重視和支持下出臺的,必須進(jìn)一步下大力氣,加大力度,繼續(xù)爭取各級黨委、政府的重視的支持,理順派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)以紀(jì)委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)為主的關(guān)系,市紀(jì)委與駐在單位多通氣,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要多請示、多匯報、多協(xié)調(diào),切實做到把紀(jì)檢監(jiān)察溶入到派駐單位的業(yè)務(wù)中去,既完成紀(jì)委、監(jiān)察部門交給的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐的任務(wù),又較好地配合支持駐在單位的業(yè)務(wù),為他們保駕護(hù)航,切實理順編制由市紀(jì)委單列和工資、福利待遇,條件為駐在單位負(fù)責(zé)的關(guān)系。要達(dá)到這些的目的當(dāng)務(wù)之急,是各級紀(jì)委如何建立完善關(guān)于市直單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理的意見的實施方案,筆者認(rèn)為一是要做到大量的調(diào)查研究,征求市委、市政府和駐在單位領(lǐng)導(dǎo)在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)廣泛開展腳實地調(diào)查研究,多方征求意見,并爭取上級紀(jì)委對此項的指導(dǎo),二是在此基礎(chǔ)上建立健全的配套措施。如關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)若干問題的規(guī)定,關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)述職的暫行辦法,關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)定期向市紀(jì)委監(jiān)察局報告的規(guī)定,關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)任制度及責(zé)任追究制度。關(guān)于局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)崗位目標(biāo)考核評分標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)把“三關(guān)”。即:嚴(yán)把考核關(guān),狠抓年終考核,季度考核與平時動態(tài)考核。嚴(yán)把考察關(guān),結(jié)合客觀實際,努力把任務(wù)完成,能力如何考察出來。并把考察情況在一定范圍內(nèi)公示,讓考察組和被考察人接受黨員干部群眾的監(jiān)督。嚴(yán)把任免關(guān),嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任免條例用作風(fēng)好的人,用好作風(fēng)選人,做到兩個堅決,堅決提拔年輕有為,有開拓創(chuàng)新的紀(jì)檢監(jiān)察干部,堅決免去庸庸祿祿,無所作為的紀(jì)檢監(jiān)察干部。3、開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高水平,走出一條有紀(jì)檢監(jiān)察特色的干部管理之路紀(jì)檢監(jiān)察干部管理既類似于是組織部門的干部管理,它們的大部分程序、方法應(yīng)該是相同,相似的,但紀(jì)檢監(jiān)察干部管理又有別于是組織部門的干部管理,前者范圍相對,小后者范圍廣。這既是優(yōu)勢,又有難度。優(yōu)勢在于是前者考察的內(nèi)容大部分是本職業(yè)務(wù),后者,內(nèi)容廣泛。難度在于是派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)本職必須緊密結(jié)合駐在部門實際,考察人員必須盡精通所駐在單位的業(yè)務(wù),只有這樣才能使派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察溶入到駐在單位的中心中去,從大的方面來說就是更好的服從,服務(wù)大局。從這一大目標(biāo),大任務(wù)來說,各級紀(jì)委監(jiān)察部門的干部管理必須走一條有紀(jì)檢監(jiān)察特色的干部管理之路。為此,首先要建設(shè)一支有紀(jì)檢監(jiān)察特色的干部管理隊伍,人員政治思想素質(zhì)要高,紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識要精,對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐在單位業(yè)務(wù)要熟,即德、能、勤、績、廉等方面都要優(yōu)秀,此外,干部管理隊伍的人員可從派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人中選拔,有利于干部管理隊伍的整體素質(zhì)提高,適應(yīng)對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理需要。其次,建立健全一整套有紀(jì)檢監(jiān)察特色的干部管理運行機(jī)制。在參照組織部門的同時,取長補(bǔ)短,開拓創(chuàng)新,重點是建立健全干部管理權(quán)力的制約和有自身特色的考核考察,督促檢查體制。再次,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置要有特色,本著深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的要求,對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置要根據(jù)形勢任務(wù)的需要和各派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)起的作用,具體情況具體分析,不能照搬上級紀(jì)委的模式,要有本地特色,從我市來看,對人員相對較少,易較小的市直單位,可把派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一,分門別類只派幾個大紀(jì)檢組,以便集中力量,集中財力,集中管理,精減人員。總之,我們紀(jì)委監(jiān)察部門要以優(yōu)異成績,積極爭取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下,不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,不斷加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理,充分發(fā)揮其職能作用,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,促進(jìn)改革、穩(wěn)定、發(fā)展。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理調(diào)研報告于網(wǎng),歡迎閱讀派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理調(diào)研報告。nci他們的影響,市紀(jì)委、監(jiān)察局的業(yè)務(wù)考核真正對其職務(wù)變動起作用微乎其微,從而造成派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開展本職存在不敢、不能、不會的現(xiàn)象,這方面體現(xiàn)在辦案中尤為明顯。5、崗位配備“虛”字,作怪。近幾年我市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)很多是光桿司令,而且變動較快,且有時只有紀(jì)檢組長,其中有些是為了解決級別待遇的此處辦公條件,尤其是辦案條件,大都不盡人意,一定程度上造成了干部配備不強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不熟。素質(zhì)不高的狀況。三、加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理,充分發(fā)揮其作用的對策。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在的問題和不足及成因是造成目前派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀的主要瓶頸,充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的職能作用,關(guān)健是加強(qiáng)和改善對其管理。1、立足長遠(yuǎn),轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想認(rèn)識,不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。為適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭需要,進(jìn)一步發(fā)揮中紀(jì)委、監(jiān)察部派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用,加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理,中紀(jì)委監(jiān)察部根據(jù)中紀(jì)委四次全會精神于20XX年9月4日印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨中央紀(jì)委、監(jiān)察部派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理的意見,之后歷次全會以及,中紀(jì)委向黨的十六大報告中也再次強(qiáng)調(diào)要改革現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察體制,加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的管理,省紀(jì)委、景市紀(jì)委,我市紀(jì)委也相繼出臺了關(guān)于市直單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理的意見,為加強(qiáng)和改善對派駐紀(jì)檢監(jiān)察提供了依據(jù)和前提,當(dāng)前我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須為此契機(jī),把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革深入進(jìn)行下去。一方面,組織黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的有關(guān)文件作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神任務(wù)之一,做到報刊上有字、電臺有聲、電視上有像,轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識到隨著政治經(jīng)濟(jì)體制不斷深化,全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的逐步實現(xiàn),紀(jì)檢監(jiān)察體制必須適應(yīng)不斷變化的新情況新形勢。另一方面,不但在紀(jì)檢監(jiān)察干部中,還要在全體黨員干部中開展一次不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的大討論,大調(diào)研活動,當(dāng)前的重點是派駐紀(jì)檢監(jiān)察體制的改革問題。切實做到解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),求真務(wù)實。2、腳踏實地,理順關(guān)系,完善實施方案,貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項措施。各級紀(jì)委關(guān)于市單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理的意見都是在上級黨委、政府重視和支持下出臺的,必須進(jìn)一步下大力氣,加大力度,繼續(xù)爭取各級黨委、政府的重視的支持,理順派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)以紀(jì)委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)為主的關(guān)系,市紀(jì)委與駐在單位多通氣,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要多請示、多匯報、多協(xié)調(diào),切實做到把紀(jì)檢監(jiān)察溶入到派駐單位的業(yè)務(wù)中去,既完成紀(jì)委、監(jiān)察部門交給的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐的任務(wù),又較好地配合支持駐在單位的業(yè)務(wù),為他們保駕護(hù)航,切實理順編制由市紀(jì)委單列和工資、福利待遇,條件為駐在單位負(fù)責(zé)的關(guān)系。要達(dá)到這些的目的當(dāng)務(wù)之急,是各級紀(jì)委如何建立完善關(guān)于市直單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理的意見的實施方案,筆者認(rèn)為一是要做到大量的調(diào)查研究,征求市委、市政府和駐在單位領(lǐng)導(dǎo)在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)廣泛開展腳實地調(diào)查研究,多方征求意見,并爭取上級紀(jì)委對此項的指導(dǎo),二是在此基礎(chǔ)上建立健全的配套措施。如關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)若干問題的規(guī)定,關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)述職的暫行辦法,關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)定期向市紀(jì)委監(jiān)察局報告的規(guī)定,關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)任制度及責(zé)任追究制度。關(guān)于局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)崗位目標(biāo)考核評分標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)把“三關(guān)”。即:嚴(yán)把考核關(guān),狠抓年終考核,季度考核與平時動態(tài)考核。嚴(yán)把考察關(guān),結(jié)合客觀實際,努力把任務(wù)完成,能力如何考察出來。并把考察情況在一定范圍內(nèi)公示,讓考察組和被考察人接受黨員干部群眾的監(jiān)督。嚴(yán)把任免關(guān),嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任免條例用作風(fēng)好的人,用好作風(fēng)選人,做到兩個堅決,堅決提拔年輕有為,有開拓創(chuàng)新的紀(jì)檢監(jiān)察干部,堅決免去庸庸祿祿,無所作為的紀(jì)檢監(jiān)察干部。3、開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高水平,走出一條有紀(jì)檢監(jiān)察特色的干部管理之路紀(jì)檢監(jiān)察干部管理既類似于是組織部門的干部管理,它們的大部分程序、方法應(yīng)該是相同,相似的,但紀(jì)檢監(jiān)察干部管理又有別于是組織部門的干部管理,前者范圍相對,小后者范圍廣。這既是優(yōu)勢,又有難度。優(yōu)勢在于是前者考察的內(nèi)容大部分是本職業(yè)務(wù),后者,內(nèi)容廣泛。難度在于是派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)本職必須緊密結(jié)合駐在部門實際,考察人員必須盡精通所駐在單位的業(yè)務(wù),只有這樣才能使派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察溶入到駐在單位的中心中去,從大的方面來說就是更好的服從,服務(wù)大局。從這一大目標(biāo),大任務(wù)來說,各級紀(jì)委監(jiān)察部門的干部管理必須走一條有紀(jì)檢監(jiān)察特色的干部管理之路。為此,首先要建設(shè)一支有紀(jì)檢監(jiān)察特色的干部管理隊伍,人員政治思想素質(zhì)要高,紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識要精,對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐在單位業(yè)務(wù)要熟,即德、能、勤、績、廉等方面都要優(yōu)秀,此外,干部管理隊伍的人員可從派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人中選拔,有利于干部管理隊伍的整體素質(zhì)提高,適應(yīng)對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理需要。其次,建立健全一整套有紀(jì)檢監(jiān)察特色的干部管理運行機(jī)制。在參照組織部門的同時,取長補(bǔ)短,開拓創(chuàng)新,重點是建立健全干部管理權(quán)力的制約和有自身特色的考核考察,督促檢查體制。再次,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置要有特色,本著深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的要求,對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置要根據(jù)形勢任務(wù)的需要和各派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)起的作用,具體情況具體分析,不能照搬上級紀(jì)委的模式,要有本地特色,從我市來看,對人員相對較少,易較小的市直單位,可把派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一,分門別類只派幾個大紀(jì)檢組,以便集中力量,集中財力,集中管理,精減人員??傊?,我們紀(jì)委監(jiān)察部門要以優(yōu)異成績,積極爭取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下,不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,不斷加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理,充分發(fā)揮其職能作用,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,促進(jìn)改革、穩(wěn)定、發(fā)展。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理調(diào)研報告于網(wǎng),歡迎閱讀派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理調(diào)研報告。nci第四篇:衛(wèi)生局 關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)運行情況的調(diào)研報告區(qū)紀(jì)委派駐衛(wèi)生局紀(jì)檢組運行情況的調(diào)研報告區(qū)紀(jì)委派駐衛(wèi)生局紀(jì)檢組從20XX年起實行統(tǒng)一管理。派駐紀(jì)檢組的運作情況、工作中存在的困難和問題,及對進(jìn)一步完善派駐機(jī)構(gòu)工作意見、建議匯報如下。一、基本運作情況派駐衛(wèi)生局紀(jì)檢組基本能按照職責(zé)要求,結(jié)合衛(wèi)生工作實際情況開展工作。一是參加、列席衛(wèi)生局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議,對重大決策、重要人事任免、重大項目推進(jìn)和大額資金使用等事項進(jìn)行監(jiān)督;二是主持或參與制定、修訂有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作效能的規(guī)章制度,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),檢查制度落實情況;三是開展機(jī)關(guān)效能督查、考核;四是開展紀(jì)律教育活動,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。但仍存在職能定位不準(zhǔn)、工作機(jī)制不完善等問題。二、工作中存在的主要問題制度設(shè)計存在缺陷。目前,派駐紀(jì)檢組辦公經(jīng)費、辦公地點等放在駐在單位。這一制度設(shè)計便于派駐機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)督及解決后勤保障問題,但監(jiān)督者與被監(jiān)督者“在同一個鍋里吃飯”,雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下“自己監(jiān)督自己”、“下級監(jiān)督上級”的弊端仍然客觀存在。職責(zé)定位不盡準(zhǔn)確。一方面,派駐紀(jì)檢組過度涉入駐在單位內(nèi)務(wù),忽視履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。派駐紀(jì)檢組長分管信訪、維穩(wěn)、綜合治理、安全生產(chǎn)等工作。究其原因,一是制度設(shè)計缺 - 1 -陷所致;二是駐在單位、派駐機(jī)構(gòu)本身對派駐紀(jì)檢組的性質(zhì)、職責(zé)存在主觀認(rèn)識上的偏差。另一方面,對相關(guān)工作的執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高。工作機(jī)制尚未完善。改革后,仍處于磨合期,紀(jì)檢組對單位工作信息掌握不足,對駐在單位的業(yè)務(wù)不熟悉,在缺少規(guī)范指引的情況下,缺乏有效的監(jiān)督手段。三、關(guān)于進(jìn)一步做好派駐機(jī)構(gòu)工作的幾點思考加強(qiáng)紀(jì)委對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)管理力度,確保派駐機(jī)構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督職能作用。理順派駐機(jī)構(gòu)與駐在單位的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)與駐在單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,派駐機(jī)構(gòu)負(fù)有協(xié)助駐在單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)積極通過參加駐在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議、參加重要工作和重大活動、開展專項監(jiān)督檢查、日常工作巡查等形式履行監(jiān)督職能。加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn),提升派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平。組織各派駐機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,到先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位考察學(xué)習(xí),開展集中培訓(xùn)、委托培訓(xùn),特別要加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)具體工作人員的培訓(xùn),不斷提高派駐機(jī)構(gòu)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)水平。派駐機(jī)構(gòu)自身也應(yīng)加強(qiáng)對駐在單位相關(guān)業(yè)務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),適應(yīng)崗位工作需要。濱城區(qū)衛(wèi)生局紀(jì)檢組20XX年5月3日- 2 -第五篇:關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)運行情況的調(diào)研報告紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)運行情況的調(diào)研報告我區(qū)從*年*月起實行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,目前共設(shè)立*個派駐紀(jì)檢組,組建*個派出紀(jì)委、政務(wù)監(jiān)察和審計分局,對全區(qū)各黨政機(jī)關(guān)實行分系統(tǒng)、片區(qū)或直駐監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委在今年10月底至11月初到各派駐紀(jì)檢組、鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行調(diào)研,了解派駐機(jī)構(gòu)的運作情況、工作中存在的困難和問題,為進(jìn)一步完善派駐機(jī)構(gòu)工作收集意見、建議。一、基本運作情況根據(jù)黨政機(jī)構(gòu)改革、簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的實際情況,主要分三種形式設(shè)臵派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。一是分系統(tǒng)派駐。設(shè)立派駐黨委人大政協(xié)機(jī)關(guān)、區(qū)委政法委的2個紀(jì)檢監(jiān)察組,對黨委工作部門、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)以及政法系統(tǒng)實行分系統(tǒng)監(jiān)督。二是直接派駐。在10個政府部門各派駐一個紀(jì)檢監(jiān)察組,對駐在部門進(jìn)行監(jiān)督。三是分片區(qū)派駐。設(shè)立4個派出紀(jì)工委、政務(wù)監(jiān)察和審計分局,與鎮(zhèn)紀(jì)委合署辦公,對各鎮(zhèn)、街道及其直屬單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督和審計。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)基本能按照職責(zé)要求,結(jié)合駐在單位的實際情況開展工作。一是參加、列席駐在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議,對重大決策、重要人事任免、重大項目推進(jìn)和大額資金使用等事項進(jìn)行監(jiān)督;二是主持或參與制定、修訂有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、工 - 1 -作效能的規(guī)章制度,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),檢查制度落實情況;三是開展機(jī)關(guān)效能督查、考核;四是開展紀(jì)律教育活動,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分派駐機(jī)構(gòu)仍存在職能定位不準(zhǔn)、工作機(jī)制不完善、工作方式單一等問題,工作效果不盡理想。二、工作中存在的主要問題制度設(shè)計存在缺陷。目前,各派駐紀(jì)檢組設(shè)組長、副組長各一名,人事關(guān)系、組織關(guān)系、供給關(guān)系、辦公經(jīng)費、辦公地點等放在駐在單位。這一制度設(shè)計便于派駐機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)督及解決后勤保障問題,但監(jiān)督者與被監(jiān)督者“在同一個鍋里吃飯”,兩者利益關(guān)聯(lián)緊密,甚至造成派駐機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)混淆的假象,雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下“自己監(jiān)督自己”、“下級監(jiān)督上級”的弊端仍然客觀存在。組織人事關(guān)系、后勤保障受駐在單位掣肘,紀(jì)委對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)管理力度被削弱,派駐機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督職責(zé)時難免畏手畏腳,監(jiān)督效果大打折扣。職責(zé)定位不盡準(zhǔn)確。一方面,部分派駐機(jī)構(gòu)過度涉入駐在單位內(nèi)務(wù),忽視履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),不少派駐紀(jì)檢組長分管信訪、維穩(wěn)、老干、扶貧、政策法規(guī)等工作,少部分分管重點業(yè)務(wù),個別還涉及財務(wù)管理,紀(jì)檢監(jiān)察工作反而成了副業(yè)。究其原因,一是制度設(shè)計缺陷所致;二是駐在單位、派駐機(jī)構(gòu)本身對派駐紀(jì)檢組的性質(zhì)、職責(zé)存在主觀認(rèn)識上的偏差;三是部分紀(jì)檢組長從本單位或相關(guān)單位業(yè)務(wù)崗位改任、調(diào)任,與駐在單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密。另一方面,個別派駐機(jī)構(gòu)過度強(qiáng)調(diào)獨立性,沒有正確認(rèn)識協(xié)助駐在單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是其重要職責(zé),對相關(guān)工作的主觀認(rèn)識和執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高。工作機(jī)制尚未完善。派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)范、工作匯報、績效考評等配套制度未到位。一是駐在單位與派駐機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合機(jī)制未建立。大部制改革后,部分黨政機(jī)關(guān)仍處于磨合期,其職能部門與派駐機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)不通暢。派駐黨委人大政協(xié)機(jī)關(guān)、區(qū)委政法委的兩個紀(jì)檢組長不是相關(guān)單位的黨組成員,對相關(guān)單位工作信息掌握不足,難以有效開展工作。二是工作規(guī)范不完善,開展工作無章可循。部分派駐機(jī)構(gòu)對駐在單位的業(yè)務(wù)不熟悉,在缺少規(guī)范指引的情況下,缺乏有效的監(jiān)督手段。三是區(qū)紀(jì)委與派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系機(jī)制不完善。新任紀(jì)檢組長、副組長對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉,區(qū)紀(jì)委業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)支持不到位。派駐機(jī)構(gòu)工作匯報未形成制度。監(jiān)察室設(shè)臵不規(guī)范。目前,我區(qū)僅對黨政部門派駐紀(jì)檢組,沒有派駐監(jiān)察室。各單位監(jiān)察室的設(shè)立不統(tǒng)一、不規(guī)范,有的單列設(shè)臵為內(nèi)設(shè)科室,有的加掛在其他科室內(nèi),有的未經(jīng)編委核準(zhǔn),不符合機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定。從調(diào)研掌握的情況來看,部分派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作量未臻飽和,其駐在單位設(shè)立監(jiān)察室的必要性還有待進(jìn)一步研究。三、關(guān)于進(jìn)一步做好派駐機(jī)構(gòu)工作的幾點思考目前全國各地實行的紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理主
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