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文檔簡介
高中思想政治高一必修一 經濟生活 人教版 課題 國家財政 課前準備 1 你知道現(xiàn)今中國首富是誰嗎 擁有多少資產 2 你心中的偶像馬云排名第幾 又擁有多少資產 上網(wǎng)查閱中國富豪榜 假如你是馬云 你是否會獨立投資廣州地鐵項目 廣州11條在建地鐵總投資1407億 1 國家的資金怎么來的 2 這些資金又都用向了何處 3 它們又能起到什么樣的作用 第八課財政與稅收 第一框國家財政 一 國家財政 1 財政 國家的收入和支出 主體 本質 分配關系 2 財政實現(xiàn)的環(huán)節(jié) 預算和決算 國家預算 由政府提出并經過法定程序審查批準的國家年度基本收支計劃 國家決算 上一年度國家預算執(zhí)行結果的會計報告 國家預算與國家決算 財政部長 全國人民代表大會 報告 上一年度的財政收支情況 下一年度的財政收支計劃 審查批準 決算 預算 國家的決算要向全國人大匯報以接受審查監(jiān)督 國家的預算要由全國人大批準才具有法律效力 財政部長肖捷 是國家的基本財政計劃 是國家財政的主要環(huán)節(jié) 合作探究 中國政府在三峽資金籌措方面出臺了三項扶持政策 一是將葛洲壩發(fā)電廠劃歸三峽工程業(yè)主 電廠的利潤和所得稅全部作為三峽基金 二在全國范圍內 按不同地區(qū)不同標準 每度電適當加價的辦法 每千瓦小時征收0 3分到0 7分 近10年 僅此征收388億元附加費 三是發(fā)行三峽債券分別為 97年10億 98年20億 99年30億 01年50億 02年50億 思考 國家是通過什么形式來為三峽籌集資金的呢 四大渠道 稅收收入 利潤收入 債務收入 其他收入 二 財政收入 1 含義 國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金 2 財政收入的來源 稅收收入 利潤收入 債務收入 其他收入 來源 稅收 國有企業(yè)的利潤 各種收費 計算 12 49萬億元 稅收收入占財政收入的比例是多少 說明了什么 2015年我國財政收入15 22萬億元 不含債務收入 稅收是國家組織財政收入最普遍的形式 是財政收入最重要的來源 做大 增加財政收入要加快經濟發(fā)展和制定合理的分配政策 合理安排國家企業(yè)個人的收入分配 有人認為 近年來 隨著我國經濟實力的增強和國家財政狀況的好轉 越來越多的大型 特大型基礎工業(yè)和基礎設施建設項目上馬或建成 為實現(xiàn)21世紀我國經濟的再次騰飛奠定了堅實的基礎 同時也為企業(yè) 個人創(chuàng)造了良好的生產和生活條件 而這一切都依賴于國家龐大的財政支持 因此 國家財政收入越多 企業(yè)和個人的收益也越多 你是如何看待此觀點的 財政收入是不是越多越好 越少越好 如果財政收入過多 那會 如果財政收入過少 那會 企業(yè)個人 生產購買力 財政收入 國家調控能力 經濟支持力度 企業(yè)個人 在經濟總量一定的情況下國家應制定合理分配政策 既保證財政收入的穩(wěn)步增長 又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高 三 財政支出 1 含義 國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程 2 財政支出用途 經濟建設支出 科教文衛(wèi)事業(yè)支出 行政管理和國防支出 社會保障支出 債務支出 收入 支出 財政收支平衡 支出 收入 財政盈余 收入 支出 財政赤字 財政收支的關系 適量的財政赤字可以拉動經濟的增長 尤其在居民消費不足的情況下 但財政赤字必須控制在一定的范圍內 財政赤字過大 容易出現(xiàn)通貨膨脹金融風險 思考 這些漫畫反映了財政具有什么作用 二 財政的作用 1 國家財政是促進社會公平 改善人民生活的物質保障 南水北調總投資約5000億元 青藏鐵路總投資262億元 西電東送項目的總投資在5265億以上 三峽工程總投資2000億元 2 國家財政具有促進資源合理配置的作用 完全由市場配置資源 國家財政支持基礎設施和工程建設 宏觀經濟的平穩(wěn)運行 要求社會總供給與總需求保持基本平衡 擴張性財政政策 增支減稅 緊縮性財政政策 減支增稅 3 國家財政具有促進經濟平穩(wěn)運行的作用 如何判斷財政的作用 1 凡是財政加大社會保障支出 提高和改善人民生活條件的就屬于促進社會公平 保障人民生活的作用 2 凡是財政加大對基礎設施 大型工程 支持農村和區(qū)域發(fā)展的 就屬于促進資源合理配置的作用3 凡是宏觀經濟政策調整如增加或減少支出 包括稅收 擴大國債規(guī)模等的材料的就屬于促進經濟平穩(wěn)運行的作用 國家財政 具體用途含義 影響因素渠道含義 作用 1 是促進社會公平 改善人民生活的物質保障 2 具有促進資源合理配置的作用 3 具有促進國民經濟平穩(wěn)運行的作用 課堂小結 課后練 材料 李克強總理在2017年 政府工作報告 中提出 今年將繼續(xù)實施積極財政政策 更好地發(fā)揮積極財政政策在穩(wěn)增長 調結構 促改革 惠民生中的作用 加快財政支出進度 在既定的預算范圍內保障重點支出 注重加強薄弱環(huán)節(jié) 加大對 三農 欠發(fā)達地區(qū) 科技創(chuàng)新 節(jié)能環(huán)保和農田水利等的支持 注重向民生領域傾斜 加大對教育 文化 醫(yī)療衛(wèi)生 就業(yè) 社會保障 保障
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