施工組織設計及專項施工方案編審管理辦法.doc

南京建工集團有限公司文件寧建字2011 116號施工組織設計及專項施工方案編審管理辦法1. 目的為保證南京建工集團承建工程項目的進度、質量、安全等目標的順利實現，規(guī)范施工組織設計、施工方案、施工措施報審程序和要求，保證施工組織設計、施工方案、施工措施的編制質量和審批時效，更好的指導施工，特編制本管理辦法。2. 范圍本辦法適用于南京建工集團承建的工程項目的施工組織設計、施工方案、施工措施的編報與審批管理工作。3. 工作內容和方法3.1 編制要求3.1.1 施工組織設計、專項施工方案和施工措施的編制應符合下列要求：3.1.1.1 符合承、發(fā)包雙方簽訂的合同書約定的各項要求。3.1.1.2 符合公司及集團關于該工程所確定的各項目標。3.1.1.3 符合設計及現行的有關規(guī)范、標準要求。3.1.1.4 符合施工現場的具體條件，具有針對性、指導性、預控性和可操作性。3.1.2 在編制施工組織設計時，必須結合工程實際情況和公司具體條件，從技術、組織、管理、經濟等方面進行全面、綜合分析，確保施工組織設計在技術上可行，經濟上合理，措施得當，利于縮短施工周期，利于安全、文明施工，利于保證工程質量。3.1.3 施工方案、施工措施的內容應是施工組織設計內容結合本專業(yè)的具體分解與細化，具有針對性、指導性、可操作性和經濟性。3.2 編審程序3.2.1 施工組織設計、施工方案和技術措施文件編審流轉方式為電子文件流轉；會簽及審批文件為書面文件流轉；信息化系統(tǒng)內項目同時進行信息化系統(tǒng)審批流流轉。3.2.2 投標施工組織設計的編制由各公司經營主體組織編制，審批按照經營部門招投標評審程序執(zhí)行。3.2.3 實施階段非省優(yōu)及以上工程、特殊工程施工組織設計應由項目技術負責人主持編制，公司部門會簽，公司總工程師審核，集團總工程師批準執(zhí)行；實施階段省級及以上工程、特殊工程施工組織設計應由項目技術負責人主持編制，公司部門會簽，公司總工程師審核，集團公司部門會簽，集團總工程師批準執(zhí)行。管理流程圖見附錄1。3.2.4 一般分部分項工程施工方案或技術措施應由項目專業(yè)工程師編制，項目技術負責人審批；重點難點或危險性較大的分部分項工程施工方案或技術措施應由項目專業(yè)工程師編制，項目技術負責人審核，公司部門會簽，公司總工程師批準；超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工方案或技術措施應由項目技術負責人編制，公司部門會簽，公司總工程師審核，集團部門會簽，集團總工程師批準，并由公司技術部門組織相關專家評審。管理流程圖見附錄2。3.2.5 由集團總承包，專業(yè)承包單位施工的一般分部分項工程或專項工程的施工方案或技術措施應由專業(yè)承包單位項目專業(yè)工程師編制，專業(yè)承包單位項目技術負責人審核，專業(yè)承包單位總工程師批準，報總承包項目技術負責人核準；重點難點或危險性較大的分部分項工程施工方案或技術措施應由專業(yè)承包單位項目技術負責人編制，專業(yè)承包單位部門會簽，專業(yè)承包單位總工程師批準，報總承包項目技術負責人核準；超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工方案或技術措施應組織相關專家評審。以上方案審批完成以后報集團技術中心備案。管理流程圖見附錄3。3.2.6 由集團承接的專業(yè)承包工程，一般分部分項工程施工方案或技術措施應由項目專業(yè)工程師編制，項目技術負責人審批；重點難點或危險性較大的分部分項工程施工方案或技術措施應由項目專業(yè)工程師編制，項目技術負責人審核，公司部門會簽，公司總工程師批準；超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工方案或技術措施應由項目技術負責人編制，公司部門會簽，公司總工程師審核，集團部門會簽，集團總工程師批準，并組織相關專家評審。有總承包單位時，以上施工方案或技術措施應報總承包單位項目技術負責人核準備案后由總承包單位報送建設單位或監(jiān)理單位，無總承包單位時直接報送建設單位或監(jiān)理單位；一般分部分項工程施工方案或技術措施或重點難點、危險性較大的分部分項工程施工方案或技術措施，總承包單位或者建設單位、監(jiān)理單位認為應當有我集團總工程師簽字的報集團總工程師簽字批準。管理流程圖見附錄4。3.3 審批時限3.3.1 非省優(yōu)及以上工程、特殊工程施工組織設計從公司接到項目部報批開始，公司應在4個工作日之內完成施工組織設計的會簽及審核；施工組織設計在審核階段允許項目部修改一次，修改時間不得超過3天；返回修改的施工組織設計，公司在2個工作日之內完成復審；審核完成報集團總工程師批準完成。3.3.2 省優(yōu)及以上工程、特殊工程施工組織設計從集團接到公司報批的施工組織設計開始，集團應在2個工作日之內完成施工組織設計的會簽；會簽完成報集團總工程師批準完成。3.3.3 一般施工方案、施工措施項目部在3個工作日內完成審批流程。3.3.4 重點難點或危險性較大的分部分項工程施工方案或技術措施公司在3個工作日完成會簽批準程序。3.3.5 超過一定規(guī)模的重點難點或危險性較大的分部分項工程施工方案或技術措施公司在3個工作日完成會簽審核程序，集團公司在3個工作日內完成會簽批準程序。3.4 變更管理3.4.1 施工組織設計一經批復，任何人不得隨意更改，一般情況下不重新編制施工組織設計。3.4.2 施工方案或施工措施發(fā)生一般性變更時，必須書面報原批復部門批準；發(fā)生重大工藝變更時，必須重新上報施工方案或技術措施重新審批后再組織實施。3.5 簽章程序3.5.1 施工組織設計在審批完成以后由項目部申請報送用印審批單，用印審批單須經公司總經理簽字并加蓋分公司印章后同施工組織設計審批表一起報送集團技術中心。3.5.2 施工方案或技術措施一般用項目部或公司印章即可，超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工方案或技術措施及其它建設單位、監(jiān)理單位認為應當有集團簽章的由項目部申請報送用印審批單，用印審批單須經公司總經理簽字并加蓋分公司印章后同施工方案審批表一起報送集團技術中心。3.6 其他事宜3.6.1 所有簽字均應由相關人員本人簽署，不得代簽，公司應對簽字的真實性和方案的有效性負責，用印審批單必須加蓋公司印章。3.6.2 經建設和監(jiān)理單位審批后的施工組織設計、施工方案或技術措施書面批復文件及施工組織設計、施工方案或技術措施電子文檔應交集團技術中心備案。4. 附錄：本標準有4錄附錄1 施工組織設計報審流程圖附錄2 總承包單位施工方案或技術措施報審流程圖附錄3 專業(yè)分包工程施工方案或技術措施報審流程圖附錄4專業(yè)承包工程施工方案或技術措施報審流程圖附錄5施工組織設計或施工方案會簽表附錄1施工組織設計報審流程圖附錄2總承包項目施工方案或技術措施報審流程圖附錄3專業(yè)分包工程施工方案或技術措施報審流程圖附錄4專業(yè)承包工程施工方案或技術措施報審流程圖附錄5南京建工集團