在縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話(huà).doc

在縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話(huà)今天，我們召開(kāi)縣委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，堅(jiān)持以黨的十七屆四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)、以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為總攬，努力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全力抓好當(dāng)前工作，促進(jìn)“三保一弘揚(yáng)”和全年工作目標(biāo)任務(wù)的完成。會(huì)上五位發(fā)言的同志做了精心的準(zhǔn)備，結(jié)合各自工作和所思、所想，深入交流了學(xué)習(xí)體會(huì)，提出了很多很好的意見(jiàn)和建議，學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有行動(dòng)，講得都很好。同時(shí)大家也共同進(jìn)一步學(xué)習(xí)了省委十二屆十一次全體會(huì)議、市委三屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)精神以及中央、省、市有關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)的文件，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有了更進(jìn)一步的了解，對(duì)自己肩負(fù)的責(zé)任有了更新的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期效果和目的。下面，我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì)和我縣工作實(shí)際，講三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。一、要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)貫徹中央全會(huì)精神的重要性和緊迫性黨的十七屆四中全會(huì)是在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，具有劃時(shí)代的意義。全會(huì)聽(tīng)取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)以及省委全會(huì)、市委全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，把全縣廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，對(duì)于推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)新的偉大工程在于都的全面實(shí)施，全面完成“三保”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快于都發(fā)展振興具有十分重要的意義。1、學(xué)習(xí)貫徹中央全會(huì)精神是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的迫切需要。中央全會(huì)指出，世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。但是，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題。如我們有些基層組織軟弱渙散，黨在基層的號(hào)召力、感召力下降，“主心骨”、“領(lǐng)頭羊”的作用沒(méi)有充分發(fā)揮等等。這些問(wèn)題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。中央指出的這些問(wèn)題提醒我們，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的任務(wù)更為緊要和迫切，必須引起警醒，抓緊加以解決。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)全縣各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的先進(jìn)性，使全縣各級(jí)黨組織始終成為于都發(fā)展振興、建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民加快發(fā)展，建設(shè)強(qiáng)于都的偉大事業(yè)具有特殊的重要性和緊迫性。2、學(xué)習(xí)貫徹中央全會(huì)精神是領(lǐng)導(dǎo)干部提升自身素質(zhì)的迫切需要。培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，是我們一直強(qiáng)調(diào)的。當(dāng)前，我們于都各級(jí)干部在學(xué)習(xí)上正在逐步加強(qiáng)，但客觀上我們的學(xué)習(xí)氛圍與黨的十七屆四中全會(huì)的要求、與發(fā)展振興所肩負(fù)的使命相比還不是很濃，學(xué)習(xí)的方法、內(nèi)容還顯單調(diào)，學(xué)習(xí)的效果也還不是很理想，還沒(méi)有真正做到學(xué)以致用、以學(xué)促用、學(xué)用相長(zhǎng)。有個(gè)別黨員干部黨性觀念、宗旨意識(shí)淡薄，理想信念動(dòng)搖，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力還有不適應(yīng)、不符合的地方。這些問(wèn)題的存在，根本原因就在于對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠、抓得不緊。要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，按照中央關(guān)于“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的要求，在全縣上下大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。不僅個(gè)人學(xué)，還要班子一起學(xué)，不僅領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，每個(gè)黨員干部都要學(xué)，通過(guò)大家的努力著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，不斷提高政策理論水平，培養(yǎng)理性思維的能力，真正做到真學(xué)、真懂、真信、真用；要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)管理、財(cái)政金融、法律法規(guī)等相關(guān)科學(xué)知識(shí)，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。3、學(xué)習(xí)貫徹中央全會(huì)精神是落實(shí)“三?！比蝿?wù)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。于都發(fā)展大業(yè)要靠我們每一位干部共同推進(jìn)。我們各級(jí)干部的作風(fēng)總體是好的，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍也越來(lái)越濃。但在當(dāng)前年底沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，在落實(shí)五年強(qiáng)縣規(guī)劃的起始之年，需要各級(jí)干部進(jìn)一步協(xié)力同心、凝聚力量，以更加昂揚(yáng)的狀態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的措施、創(chuàng)新的思路，全力做好“三?！备黜?xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。從這樣的要求來(lái)講，我們的工作力度、干部作風(fēng)、服務(wù)群眾、辦事效率、開(kāi)拓創(chuàng)新以及創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先等方面都還有很多工作要做。要以學(xué)習(xí)貫徹中央全會(huì)精神為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部的積極性、創(chuàng)造性和能動(dòng)性，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，迎難而上，增補(bǔ)措施，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，圓滿(mǎn)完成“三?！备黜?xiàng)工作任務(wù)，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的好勢(shì)頭，奮力實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。二、要突出重點(diǎn)、銳意創(chuàng)新，以實(shí)際行動(dòng)貫徹全會(huì)精神1、黨的建設(shè)要有新舉措：一要著力建設(shè)學(xué)習(xí)型班子和學(xué)習(xí)型組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型班子，才能真正體現(xiàn)我們黨的執(zhí)政要求，才能真正執(zhí)政為民，才能真正使我們的決策科學(xué)有序，推進(jìn)工作不迷茫，加快發(fā)展不錯(cuò)向；建設(shè)學(xué)習(xí)型組織就是在縣委領(lǐng)導(dǎo)下全縣各級(jí)黨政組織都能夠通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷了解新的形勢(shì)，把握新的要求，運(yùn)用新的工作方法手段，創(chuàng)造性地把中央和上級(jí)黨委的精神與于都實(shí)際緊密結(jié)合，使我們提出的“五個(gè)建設(shè)”的目標(biāo)任務(wù)在每個(gè)黨組織，每個(gè)黨員干部身上得到落實(shí)。二要夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，各級(jí)黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織生活要常態(tài)化、正?；?。黨員權(quán)利的落實(shí)和義務(wù)的承擔(dān)要對(duì)等化，黨員要發(fā)揮模范帶頭作用，吃苦在前，享樂(lè)在后，要比群眾更能夠維護(hù)大局，服從服務(wù)大局，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾開(kāi)拓進(jìn)取。要不斷壯大我們的隊(duì)伍，把先進(jìn)分子吸收到我們黨員隊(duì)伍中，擴(kuò)大黨員覆蓋面。特別要強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)，改善基層組織工作條件，使我們的基層組織和基層黨的干部成為貫徹落實(shí)黨的方針政策、引領(lǐng)群眾致富和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和帶頭人。三要不斷提升執(zhí)政能力，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)各級(jí)黨政組織領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)，注重培養(yǎng)謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)，注重培養(yǎng)善做群眾工作、科學(xué)依法管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，切實(shí)抓好發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)，履行好維護(hù)穩(wěn)定這一第一責(zé)任。同時(shí)，要關(guān)心干部、教育干部、嚴(yán)格管理干部，使我們的黨員干部在行動(dòng)上永葆先進(jìn)性。2、改革開(kāi)放要有新動(dòng)作。改革是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，開(kāi)放是振興的重要途徑。改革開(kāi)放是我們于都能夠發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)程度的重要保證。在新時(shí)期、新形勢(shì)下，發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，也只有繼續(xù)深化改革才能加以解決?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，迫切需要通過(guò)改革來(lái)完善體制機(jī)制；共建和諧，迫切需要通過(guò)改革來(lái)激發(fā)創(chuàng)造活力、促進(jìn)社會(huì)公平。當(dāng)前，要以十大體系建設(shè)體制機(jī)制完善為突破口，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，深入推進(jìn)市場(chǎng)取向改革，不斷消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，打造與長(zhǎng)珠閩等發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接平臺(tái)，努力構(gòu)建沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)力要素流動(dòng)集聚的洼地；要以政府改革為契機(jī)，建設(shè)高效廉潔服務(wù)型政府，為于都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量；要深化以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向的國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展產(chǎn)權(quán)、土地、勞動(dòng)力和技術(shù)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，健全開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要把擴(kuò)大招商引資與優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，把優(yōu)化投資環(huán)境與宣傳于都形象、提升對(duì)外影響力結(jié)合起來(lái)，把走出去擴(kuò)大交流與請(qǐng)進(jìn)來(lái)深化合作結(jié)合起來(lái)，更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，擴(kuò)大開(kāi)放度，形成全方位、寬領(lǐng)域、高層次的開(kāi)放格局。3、推進(jìn)發(fā)展要有新思路。發(fā)展是硬道理。欠發(fā)達(dá)地區(qū)更是只有加快發(fā)展才有出路，按部就班、亦步亦趨永遠(yuǎn)都是欠發(fā)達(dá)，必須要以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的追趕跨越。這就要求我們通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)凝聚合力、挖掘潛力、激發(fā)活力，始終保持發(fā)展上的清醒，做到發(fā)展有新思維、新方法、新舉措。要把完善新制度、創(chuàng)造新辦法、推出新舉措作為我們開(kāi)展工作的重要手段。各條各塊的工作要規(guī)定動(dòng)作創(chuàng)造性地落實(shí)，自選動(dòng)作創(chuàng)造性地開(kāi)展，比如工業(yè)怎么來(lái)做大做強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)如何集聚發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)如何全面推進(jìn)、提升水平，十大體系建設(shè)怎么來(lái)更好地服務(wù)發(fā)展，城鎮(zhèn)化怎么來(lái)科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，和諧社會(huì)怎么來(lái)構(gòu)建，維穩(wěn)信訪責(zé)任怎么落實(shí)，基層基礎(chǔ)怎么夯實(shí)等等，都要通過(guò)創(chuàng)新來(lái)不斷地推進(jìn)工作、提升水平，來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的追趕跨越，來(lái)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。4、安全穩(wěn)定要有新局面。和諧穩(wěn)定是改革發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們維穩(wěn)的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻，群體訪、越級(jí)訪、非正常訪、打橫幅上訪的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。雖然我們加強(qiáng)了責(zé)任對(duì)象的穩(wěn)控工作，但這樣“堵”終究只是一時(shí)之策，不是解決問(wèn)題的真正辦法，否則日積月累，“小傷”會(huì)成為“大患”，小矛盾就會(huì)釀成大的事端。因此，必須要做好過(guò)細(xì)的工作，努力化解各種矛盾。這里值得注意的是：一方面要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。充分發(fā)揮基層組織和基層黨員應(yīng)有的作用，積極化解各種矛盾糾紛，把各類(lèi)矛盾化解在基層，穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保不出事。另一方面要健全維穩(wěn)信訪責(zé)任體系。既要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任層層分解，將任務(wù)層層落實(shí)，也要加大跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨分管領(lǐng)導(dǎo)所出現(xiàn)的一些矛盾問(wèn)題的處理力度，在化解的協(xié)調(diào)、督辦、督導(dǎo)和幫扶的制度上進(jìn)一步完善。前不久中央出臺(tái)了關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定，要強(qiáng)化干部履職盡責(zé)的意識(shí)，對(duì)于推諉扯皮、矛盾上交的，或因工作方式方法不當(dāng)而引發(fā)不穩(wěn)定因素造成不良影響的，要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。三、要精心組織、率先垂范，把學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹中央全會(huì)精神引向深入深入學(xué)習(xí)貫徹中央全會(huì)精神是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。一定要精心部署，認(rèn)真組織，上下聯(lián)動(dòng)，引領(lǐng)和帶動(dòng)全縣黨員、干部和群眾迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神的熱潮。1、要帶好頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)要帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)，帶動(dòng)全體黨員、廣大人民群眾積極開(kāi)展學(xué)習(xí)，要與全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀回頭看活動(dòng)和第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，把四中全會(huì)精神作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。2、要造好勢(shì)。充分運(yùn)用各種宣傳載體、渠道，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、有獎(jiǎng)?wù)魑囊约靶牡皿w會(huì)交流等多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷將學(xué)習(xí)貫徹中央全會(huì)精神引