施工單位安全生產(chǎn)管理制度.doc

杭平申線（浙江段）航道改造工程（五常段）WCHD-02標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目名稱：杭平申線（浙江段）航道改造工程（五常段）WCHD-02標(biāo)段 施工單位：寧波交通工程建設(shè)集團(tuán)有限公司 合同段：WCHD-02序號規(guī)章制度名稱責(zé)任部門責(zé)任人頁碼1安全生產(chǎn)會議制度12安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度33安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用制度124安全生產(chǎn)檢查評價(jià)制度155“平安工地”考核評價(jià)制度186安全事故隱患排查治理制度217安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度258施工安全技術(shù)交底制度289施工安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度3010專項(xiàng)施工方案審查制度3311安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度3412生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度3613施工設(shè)備安全管理制度3814勞動防護(hù)用品配備和管理制度40項(xiàng)目名稱：杭平申線（浙江段）航道改造工程（五常段）WCHD-02標(biāo)段 施工單位：寧波交通工程建設(shè)集團(tuán)有限公司 合同段：WCHD-02序號規(guī)章制度名稱責(zé)任部門責(zé)任人頁碼15施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度4216危險(xiǎn)品安全管理制度4517分包單位安全管理考評制度4818特種作業(yè)人員管理制度5219安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度5320施工單位項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人帶班制度5521施工現(xiàn)場主要工種安全技術(shù)操作規(guī)程58安全生產(chǎn)會議制度第一章 總 則第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)會議管理，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條 安全生產(chǎn)例會主要包括安全生產(chǎn)委員會月度例會，每月最后一周召開；季度例會與第三個(gè)月度例會合并召開，定于季度末月的最后一周召開；年度安全工作會議，定于次年的第一季度召開。第二章 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組月度例會第三條 項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱小組）每月召開一次會議，遇有特殊情況，可由組長決定隨時(shí)召開小組會議。參加月度安全生產(chǎn)工作會議的人員包括：所屬各科室、施工時(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)控部負(fù)責(zé)人。第四條 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)例會主要以多媒體和圖片形式進(jìn)行匯報(bào)演示。會議內(nèi)容和主要議題： 1.研究、貫徹黨中央、國務(wù)院、地方人民政府和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和要求，指導(dǎo)分部所屬各單位安全生產(chǎn)管理工作；2.安排安全生產(chǎn)工作；3.分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，解決存在的主要問題；4.討論安全生產(chǎn)工作中的重大事項(xiàng)，研究事故處理意見；5.小組組長提議研究的其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。第五條 安全質(zhì)量監(jiān)控部應(yīng)做好會議記錄，形成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要，會議紀(jì)要由組長簽發(fā)并確定印發(fā)范圍。第三章 年度安全生產(chǎn)工作會議第六條 年度安全生產(chǎn)工作會每年召開一次，項(xiàng)目部在每年年底或下年初組織召開安全生產(chǎn)工作會議，會議由主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)主持。第七條 參加年度安全生產(chǎn)工作會議的人員包括：本級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、施工時(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)；邀請的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)代表等。第八條 會議主要內(nèi)容：1.學(xué)習(xí)貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、會議精神；2.總結(jié)年度安全生產(chǎn)工作，安排下一年度的安全生產(chǎn)工作；3.通報(bào)安全生產(chǎn)檢查考核情況；4.表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人；5.交流安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。第九條 會議形成文件，印發(fā)所屬單位，同時(shí)抄報(bào)上級主管單位和監(jiān)理及建設(shè)單位。第四章 安全生產(chǎn)專題工作會議第十條 根據(jù)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組可以決定組織召開安全生產(chǎn)專題工作會議、小組辦公室工作會議，專題研究解決安全生產(chǎn)有關(guān)的重大事項(xiàng)。如安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)的分析、研究、部署會、安全生產(chǎn)管理研討會、安全生產(chǎn)檢查考核總結(jié)會和安全生產(chǎn)事故處理分析會等。第十一條 在項(xiàng)目部辦公會中，應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)工作列入重要的議題，不定期的研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。第十二條 安全生產(chǎn)專題會議和項(xiàng)目經(jīng)理辦公會研究安全生產(chǎn)工作議題的會議，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定參會人員，規(guī)模適當(dāng)，務(wù)求實(shí)效，做到有內(nèi)容、有建議，解決實(shí)際問題。必須做好會議記錄，形成會議紀(jì)要，存檔備查，需要印發(fā)的，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)。第五章 會議組織第十三條 安全生產(chǎn)會議由安全質(zhì)量監(jiān)控部或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織，綜合管理部配合，共同做好會議籌備和會務(wù)工作，確保會議順利召開，取得實(shí)效。安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及鐵道部有關(guān)安全規(guī)程要求，根據(jù)局、公司的安全文件精神，結(jié)合杭平申線（浙江段）航道改造工程（五常段）WCHD-02標(biāo)段的實(shí)際情況，制定本制度。第二條 本制度適用于杭平申線（浙江段）航道改造工程（五常段）WCHD-02標(biāo)段項(xiàng)目部所屬范圍。實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度，堅(jiān)持誰在崗誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持責(zé)任明確、落實(shí)到人、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的原則；堅(jiān)持分級管理、各負(fù)其責(zé)、自上而下逐級監(jiān)督管理的原則。第三條 項(xiàng)目經(jīng)理要與各部門、各施工隊(duì)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，直至每個(gè)作業(yè)工人，切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到基層。 第四條 項(xiàng)目部行政正職是分部的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子須確立一名成員主管安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條 全體員工必須對各自崗位上的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，相互支持，密切配合。第六條 全體員工除應(yīng)履行本規(guī)定所列的安全生產(chǎn)職責(zé)外，還應(yīng)完成項(xiàng)目部安排的其它安全生產(chǎn)工作。第二章 崗 位 安 全 職 責(zé)第七條 項(xiàng)目目經(jīng)理崗位安全職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面對公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，其安全生產(chǎn)責(zé)任是：1、貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，組織制定有針對本項(xiàng)目的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，并支持監(jiān)督其實(shí)施；2、成立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確項(xiàng)目部工程專職安全監(jiān)督管理人員，支持、指導(dǎo)安全監(jiān)督管理人員工作，并不得干擾或阻擾安全監(jiān)督管理人員行使職權(quán)；3、在組織項(xiàng)目工程施工前，必須明確各專業(yè)管理部門和關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核指標(biāo)和考核辦法，定期組織實(shí)施考核，項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)責(zé)任制考核要與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤；4、定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患，對上級在安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理問題，應(yīng)按照“三定”（定人、定時(shí)間、定措施）原則予以解決，并按時(shí)將解決情況向上級反饋。重大隱患必須立即停止施工生產(chǎn)，待隱患消除，報(bào)請上級部門驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)施工生產(chǎn)；5、組織制定工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6、堅(jiān)持把安全管理作為項(xiàng)目管理重要內(nèi)容，與施工生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行；7、嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目承包經(jīng)營合同，認(rèn)真制定工程項(xiàng)目分部安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和安全規(guī)則，建立、健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，合理配置人力、物資、機(jī)具、資金等安全生產(chǎn)要素。保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施、積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高施工安全水平；8、依據(jù)工程特點(diǎn)，正確處理好安全與進(jìn)度、安全與效益關(guān)系，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)全過程；9、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。10、發(fā)生因工傷亡事故時(shí)，必須做好事故現(xiàn)場保護(hù)與傷員搶救工作，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。積極配合事故調(diào)查，認(rèn)真制定并落實(shí)防范措施，吸取事故教訓(xùn)，防止發(fā)生重復(fù)事故；11、對因違章指揮或決策失誤而造成員工傷亡事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并對因強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，承擔(dān)刑事責(zé)任。第八條 項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理安全職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)負(fù)直接管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工的管理，在組織部署分管本項(xiàng)目生產(chǎn)的同時(shí)布置安排安全生產(chǎn)工作；3、督促工程管理部、施工時(shí)依據(jù)安全技術(shù)措施組織生產(chǎn)。對危險(xiǎn)部位施工場所，負(fù)責(zé)落實(shí)專項(xiàng)措施；4、對自查和上級安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，及時(shí)組織相關(guān)科室、責(zé)任單位進(jìn)行整改；5、參加項(xiàng)目部組織的安全生產(chǎn)例會，分析和解決生產(chǎn)中存在的安全問題；6、深入施工現(xiàn)場，掌握安全生產(chǎn)情況，研究解決生產(chǎn)中的安全問題，積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，提高安全生產(chǎn)水平；7、參加項(xiàng)目部組織的對傷亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、交通、火災(zāi)事故等生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、分析、處理。 第九條 項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人崗位安全職責(zé)項(xiàng)目部分管安全副經(jīng)理在上級主管領(lǐng)導(dǎo)和上級安全管理部門的指導(dǎo)下、在項(xiàng)目部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助項(xiàng)目部經(jīng)理面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。1、貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、本公司和本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；2、協(xié)助項(xiàng)目部經(jīng)理建立健全安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系；組織落實(shí)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度； 3、負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4、組織、參與或配合安全事故的調(diào)查處理，監(jiān)督處理決定的落實(shí)工作；5、組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查與考核；事故隱患排查整改；危險(xiǎn)因素辨識監(jiān)控；特種作業(yè)人員、特種設(shè)備、勞動防護(hù)用品的安全監(jiān)管；應(yīng)急管理體系的建立、運(yùn)行和應(yīng)急預(yù)案演練；員工安全教育、培訓(xùn)；信息管理、報(bào)送等日常管理工作。第十條 項(xiàng)目部總工程師崗位安全職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工的管理，在組織本項(xiàng)目的生產(chǎn)部署的同時(shí)布置安排安全生產(chǎn)工作。3、督促工程管理科、施工隊(duì)依據(jù)安全技術(shù)措施組織生產(chǎn)。對危險(xiǎn)部位施工場所，負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)措施的有效落實(shí)。4、督促落實(shí)安全投入項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施，負(fù)責(zé)審批安全防護(hù)設(shè)施項(xiàng)目、安全設(shè)備設(shè)施項(xiàng)目計(jì)劃，并對其落實(shí)效果進(jìn)行檢查監(jiān)督；5、負(fù)責(zé)創(chuàng)造和提供符合安全生產(chǎn)的工作環(huán)境，采取有效措施，積極治理危害職工身心健康的塵、毒、噪有害因素；6、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)分管安全生產(chǎn)日常工作，充分發(fā)揮安全保證系統(tǒng)的作用，支持安全監(jiān)督部門履行自己的職責(zé)。第十一條 項(xiàng)目部安全科部長安全職責(zé)在項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目分管安全副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，其職責(zé)：1、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和公路建設(shè)管理單位、集團(tuán)公司、本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、規(guī)定、指令；2、組織項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作計(jì)劃編制，并組織實(shí)施；3、組織制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并督促實(shí)施；4、參與生產(chǎn)安全技術(shù)措施的審核，督促落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施的實(shí)施；5、負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)現(xiàn)場安全、環(huán)保和文明生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，糾正違章，提出整改意見，并督促整改；6、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查、考核、評價(jià)和對各單位安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員的配置情況的檢查、考核工作；7、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安委會日常管理工作，定期向安委會匯報(bào)安全生產(chǎn)情況；8、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、建檔管理工作；9、負(fù)責(zé)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和上級、政府主管部門報(bào)告各類事故，重、特大事故在當(dāng)天及時(shí)向公司各領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；10、配合參加事故的調(diào)查，參加項(xiàng)目內(nèi)部事故處理工作；11、做好勞動環(huán)境、塵、毒、噪聲危害的監(jiān)測管理和督促治理；12、督促各科室、施工隊(duì)做好危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)和監(jiān)控措施制定工作，負(fù)責(zé)重大事故應(yīng)急預(yù)案編制或指導(dǎo)工作；13、督促施工隊(duì)安全生產(chǎn)資質(zhì)的審查和施工生產(chǎn)中安全監(jiān)督、指導(dǎo)、管理工作；14、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)歸口管理工作。第十二條 項(xiàng)目綜合管理辦主任安全職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國家勞動、安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)；2、協(xié)助組織召開項(xiàng)目部安全工作會議的接待及會議的準(zhǔn)備工作；3、負(fù)責(zé)收集、整理、匯報(bào)各單位對施工安全工作提出的合理化建議，做好安全生產(chǎn)的宣傳報(bào)導(dǎo)工作；4、做好辦公樓、宿舍、后勤服務(wù)設(shè)的施防火防盜和生活用電、飲食和飲用水衛(wèi)生、食堂防火等日常安全宣傳管理工作；5、進(jìn)行定期的安全檢查和節(jié)日前后的用電、消防設(shè)施和保衛(wèi)檢查，對重大隱患要報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)落實(shí)措施整改；6、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)簡報(bào)、文件的收發(fā)、歸檔管理，做好安全生產(chǎn)的對外宣傳報(bào)道工作；7、做好新工入廠前和轉(zhuǎn)崗人員的培訓(xùn)工作；8、積極配合事故搶險(xiǎn)和重大事故外理。9、認(rèn)真貫徹執(zhí)行ISO14001：環(huán)境管理體系和OHSAS18001：職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)及公司編制的安全、環(huán)境方面的程序文件。第十三條 項(xiàng)目計(jì)劃合同部部長安全職責(zé)1、負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行文件，編制安全措施費(fèi)用的使用計(jì)劃；2、貫徹執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)，特別注意評價(jià)工程施工的環(huán)境影響；3、檢查施工時(shí)簽訂工程協(xié)作合同時(shí)要明確甲乙雙方的安全責(zé)任；4、負(fù)責(zé)對施工時(shí)等級及安全資格審查；第十四條 項(xiàng)目工程管理部部長安全職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家勞動衛(wèi)生安全的法規(guī)及單位安全生產(chǎn)管理制度，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況；2、負(fù)責(zé)教育各級人員認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)定；3、平衡調(diào)度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須符合安全第一的要求；在執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃的同時(shí)，檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃的執(zhí)行；4、根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)一規(guī)定施工現(xiàn)場特種作業(yè)的防護(hù)設(shè)施、設(shè)備，組織安排危險(xiǎn)區(qū)域安全標(biāo)志的設(shè)置；5、參加安全生產(chǎn)檢查，對列入整改計(jì)劃的事故隱患的處理進(jìn)行監(jiān)督、檢查；6、不違章指揮，并堅(jiān)決糾正和制止他人違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律；7、科學(xué)地安排施工程序，盡量避免多單位、多層次的交叉施工作業(yè)。如發(fā)生多層次施工作業(yè)，必須設(shè)安全防護(hù)設(shè)施；8、發(fā)生傷亡事故，立即搶救傷者，保護(hù)現(xiàn)場，參加事故調(diào)查分析，如實(shí)地反映事故情況，積極落實(shí)防止事故發(fā)生的措施。第十五條 項(xiàng)目物資設(shè)備部部長崗位安全職責(zé)1、貫徹執(zhí)行有關(guān)施工物資、機(jī)械管理安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)督促各科室、施工時(shí)做好施工機(jī)械用、管、修、租過程中的安全工作；2、負(fù)責(zé)督促各科室、施工時(shí)物資設(shè)備部組織機(jī)械操作、維修、檢驗(yàn)及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作；3、組織各科室、施工時(shí)施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能實(shí)驗(yàn)；4、組織各科室、施工時(shí)施工機(jī)械選型購置、修理改造、報(bào)廢處理過程中的審查、鑒定工作；5、 組織各科室、施工時(shí)物資設(shè)備部門對特種作業(yè)設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn)工作。第十六條 項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部部長安全職責(zé)1、財(cái)務(wù)部部長是項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作的安全管理第一責(zé)任人，對項(xiàng)目財(cái)務(wù)部的安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 2、督促本部門員工嚴(yán)格遵守安全管理規(guī)章制度、安全工作規(guī)程，接受分管安全副經(jīng)理的監(jiān)督檢查；3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。督促和檢查項(xiàng)目所屬各科室、施工時(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況；4、保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)費(fèi)用的開支，并負(fù)責(zé)監(jiān)督其使用情況；5、建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用基金，及時(shí)支付安全生產(chǎn)用款；6、辦理項(xiàng)目職工的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；7、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全事故的罰款收繳和管理，安全獎(jiǎng)金的支付和兌現(xiàn)；8、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的財(cái)務(wù)收支管理，檢查各科室、施工時(shí)安全生產(chǎn)投入的財(cái)務(wù)收支管理情況。第十七條 項(xiàng)目試驗(yàn)室主任安全職責(zé)1、試驗(yàn)室主任是項(xiàng)目試驗(yàn)室的安全管理工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)完善試驗(yàn)室試驗(yàn)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，對試驗(yàn)室的安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)公司和項(xiàng)目部的規(guī)定指示，組織落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動；3、組織制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)措施和崗位安全操作規(guī)程，督促試驗(yàn)室員工嚴(yán)格遵守安全管理規(guī)章制度、安全工作規(guī)程，接受分管安全副經(jīng)理的監(jiān)督檢查。第十八條 項(xiàng)目測量隊(duì)隊(duì)長安全職責(zé)1、測量隊(duì)隊(duì)長是項(xiàng)目測量隊(duì)的安全管理工作第一責(zé)任人，對測量隊(duì)的安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，督促本測量隊(duì)人員嚴(yán)格遵守安全管理規(guī)章制度、安全工作規(guī)程，接受分管安全副經(jīng)理的監(jiān)督檢查；3、建立健全和落實(shí)項(xiàng)目測量隊(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、組織制定并實(shí)施相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)措施和崗位安全操作規(guī)程；4、按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作。第十九條 項(xiàng)目專（兼）職安全員安全職責(zé)1、遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)，執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉安全生產(chǎn)方面的規(guī)程、規(guī)范、法令、制度及日常安全生產(chǎn)管理常識；2、負(fù)責(zé)對現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止違章指揮、違章作業(yè)，對不符合安全規(guī)范施工的班組及個(gè)人進(jìn)行安全教育、處罰，并及時(shí)責(zé)令整改；3、發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時(shí)處理，處理不了時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止事故隱患繼續(xù)擴(kuò)大；4、督促有關(guān)部門人員按規(guī)定分發(fā)和合理使用個(gè)人防護(hù)用品。監(jiān)督安全作業(yè)及安全施工措施費(fèi)用的合理使用；5、會同有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；6、負(fù)責(zé)向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，組織員工安全學(xué)習(xí),加強(qiáng)日常安全教育宣傳工作，搞好新工安全教育；7、負(fù)責(zé)管理、維修、保養(yǎng)安全設(shè)施、標(biāo)志和器材；8、發(fā)生事故要立即搶救、保護(hù)好現(xiàn)場并及時(shí)上報(bào)，參加或配合調(diào)查、分析。按照規(guī)定進(jìn)行安全事故的登記，統(tǒng)計(jì)和分析工作；9、按時(shí)填寫安全臺帳，做好安全資料的管理工作，及時(shí)整理上報(bào)有關(guān)的報(bào)表、資料；10、配合安全管理部門定期對現(xiàn)場施工管理人員的考核。審查外來施工隊(duì)伍的資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可條件，監(jiān)督完成安全生產(chǎn)合同的鑒定。第二十條 項(xiàng)目作業(yè)班長安全職責(zé)1、對本班組的施工安全負(fù)直接責(zé)任；2、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，本工種崗位安全技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程；3、落實(shí)作業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，做好施工生產(chǎn)現(xiàn)場和本工種崗位的安全文明生產(chǎn)；4、實(shí)施交接班制度，做好班前安全交底，檢查崗位人員勞動防護(hù)用品和工器具的正確使用，班中安全督促檢查、班后清理現(xiàn)場工作，及時(shí)糾正違章、消除隱患；5、組織全班做好自檢、互檢、交接班檢查和開展班組安全活動；6、發(fā)生責(zé)任事故應(yīng)采取措施防止事故擴(kuò)大，搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場、及時(shí)報(bào)告。安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用制度按照財(cái)政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布的高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法，對2007年新立項(xiàng)的工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用支取、使用情況納入監(jiān)理范疇。建設(shè)單位在施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)保障措施提出明確要求。施工單位在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1.5%，且不得作為競爭性條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。 第一條 保障項(xiàng)目安全生產(chǎn)的需要，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定，在原有制度修改完善的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際特制定安全生產(chǎn)資金保障制度。第二條 國家有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目建立穩(wěn)定的安全生產(chǎn)投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全生產(chǎn)系統(tǒng)，設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，發(fā)送安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)措施和管理方法，搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可行的資金來源。第三條 獎(jiǎng)金來源本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)保障資金來源于當(dāng)期計(jì)量放業(yè)務(wù)收入，安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要；每次計(jì)量收入到帳后，按比例預(yù)留 定的安全保障金，以務(wù)安全設(shè)備、儀器等日常維修、安全教育培訓(xùn)及必要的安全防護(hù)找施和個(gè)人安全防護(hù)用品的費(fèi)用，以及有關(guān)安全先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣費(fèi)用和安全獎(jiǎng)勵(lì)資金的開支。第四條 安全保障資金的使用范圍安全保障金使用范圍包括：（一）安全勞保用品：安全帽、安全帶、安全繩、防護(hù)鞋手套、防護(hù)面罩、防雨服、工作服；防暑降溫、防寒物品、保健食品等。（二）安全教育培訓(xùn)：安全資格上崗培訓(xùn)取證費(fèi)用；宣傳員上崗培訓(xùn)取證費(fèi)用；特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)取證費(fèi)用；JGJ5999標(biāo)準(zhǔn)、安全法培訓(xùn)學(xué)習(xí)取證費(fèi)用；開展安全月活動，召開現(xiàn)場會，應(yīng)急預(yù)案的演練，組織參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)單位，組織知識競賽、文藝演出，訂閱報(bào)刊雜志、制作展板等費(fèi)用。（三）安全技術(shù)措施：安全技術(shù)措施的資金以施工組織設(shè)計(jì)作為依據(jù)進(jìn)行確定。包括：（1）電器產(chǎn)品（開關(guān)箱、配電箱、汛電保護(hù)器、熔斷器、插座、配電線材五芯電纜、交瓷瓶等）（2）機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置更換、檢測費(fèi)用；（3）現(xiàn)場圍檔（包括大門）；（4）工地地面硬化、排水設(shè)施、綠化；（5）現(xiàn)場廚房、廚所、河浴室；（6）消防器材（滅火器、消火栓、消防水池等）；（7）現(xiàn)場五牌一圖、警示標(biāo)識牌；（8）現(xiàn)場保健急救藥品、器械；（9）現(xiàn)場防噪音、粉塵、廢棄物處理等費(fèi)用；（四）人工費(fèi)：現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的搭拆、維護(hù)，垃圾的清運(yùn)等的人工費(fèi)用；意外傷害保險(xiǎn)、安全監(jiān)督費(fèi)以及其他費(fèi)用。第六條 安全勞保用品工支費(fèi)用在工程成本費(fèi)用中列支，安全教育培訓(xùn)費(fèi)用在管理中列支，安全生產(chǎn)技術(shù)措施手忙腳亂的費(fèi)用在工程直接遇中列支。第七條 結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況在年度資金計(jì)劃中對安全保障金單列，所列安全保障金額年度計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第八條 項(xiàng)目財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全保障金的落實(shí)工作，項(xiàng)目銀行存款除能保證日常開支外，應(yīng)有足夠的安全保障資金。第九條 安全勞保用品和安全技術(shù)措施所需用品由材料部購買，由專職安保人員驗(yàn)收，材料部門按安全管理辦法發(fā)放勞保用品，安全技術(shù)措施用品由要關(guān)工程人員按要求領(lǐng)用。第十條 安全教育培訓(xùn)費(fèi)用的使用由項(xiàng)目人力資源部根據(jù)項(xiàng)目安全培訓(xùn)計(jì)劃，先編制預(yù)算，報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可在公司南航務(wù)核算部申報(bào)安全教育培訓(xùn)費(fèi)用。第十一條 項(xiàng)目如有意外事故發(fā)生，事發(fā)時(shí)由項(xiàng)目在安全保聯(lián)資金中臨時(shí)支用，事后應(yīng)將事故取安保部，所有事故處理費(fèi)用由公司安全部進(jìn)行審核報(bào)項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后在項(xiàng)目安全保障資金中列支。同時(shí)由項(xiàng)目安保部對相關(guān)責(zé)任進(jìn)行處罰，罰款交事故單位或項(xiàng)目部沖抵事故費(fèi)用。第十二條 項(xiàng)目要嚴(yán)格按本制度落實(shí)到位安全保障外，做到?？顚Ｓ茫瑸轫?xiàng)目安全生產(chǎn)提供保障。安全生產(chǎn)檢查評價(jià)制度第一章 總 則第一條 為規(guī)范項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)排查整改事故隱患，督促落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本辦法。第二條 安全檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、專業(yè)檢查和綜合檢查等。第二章 安全檢查的組織實(shí)施第三條 安全檢查組織及實(shí)施一、日常檢查主要包括日常巡查及作業(yè)班組例行檢查：日常檢查由項(xiàng)目部專（兼）職安全人員負(fù)責(zé)，每天對所管轄施工區(qū)域進(jìn)行巡回檢查。施工隊(duì)檢查由各作業(yè)隊(duì)長組織，對作業(yè)現(xiàn)場和日常安全管理工作進(jìn)行檢查。班組檢查由班（組）長負(fù)責(zé)組織，對當(dāng)班作業(yè)面和施工人員進(jìn)行安全檢查。二、專項(xiàng)檢查和專業(yè)檢查，由項(xiàng)目部安全質(zhì)量監(jiān)控部組織有關(guān)專業(yè)部門開展的有針對性的安全檢查。三、綜合檢查由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門人員，進(jìn)行的全面大檢查。項(xiàng)目部每月應(yīng)在施工現(xiàn)場組織一次綜合檢查；項(xiàng)目部根據(jù)需要，安排綜合檢查的次數(shù)和范圍，但每年不得少于一次。第四條 安全檢查主要方式有：一、現(xiàn)場檢查；二、儀器檢測；三、查閱文件、記錄、報(bào)表等；四、聽取匯報(bào)、召開座談會等。第三章 安全檢查的主要內(nèi)容第五條 日常檢查主要是糾正違章，排查事故隱患，檢查安全設(shè)施的完善、安全防護(hù)用品的使用及各類安全規(guī)章制度及規(guī)程的執(zhí)行。第六條 季節(jié)性檢查主要包括冬季“三防”、夏季防暑降溫、防汛、防泥石流、防臺風(fēng)及雨季檢查等。第七條 專項(xiàng)檢查主要包括爆破、洞室開挖、高邊坡開挖、橋梁施工、水上施工等危險(xiǎn)作業(yè)而進(jìn)行的特殊檢查。第八條 專業(yè)檢查主要包括設(shè)備、用電、危險(xiǎn)化學(xué)品、防火、交通和起重作業(yè)等而進(jìn)行的單項(xiàng)集中檢查。第九條 綜合檢查主要包括安全管理和施工現(xiàn)場兩方面。第四章 安全檢查的基本要求第十條 日常檢查應(yīng)按規(guī)定填寫日常檢查日志，對發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況做好相關(guān)記錄。第十一條 季節(jié)性檢查、專項(xiàng)檢查及專業(yè)檢查宜事先編制安全檢查表或制定檢查計(jì)劃，檢查結(jié)束后應(yīng)編寫檢查報(bào)告，并填寫安全檢查記錄表（附表1）。第十二條 項(xiàng)目部組織的綜合檢查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)安全生產(chǎn)考核管理辦法做出評價(jià)。第十三條 項(xiàng)目部組織的綜合檢查應(yīng)形成書面材料，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要落實(shí)責(zé)任人、整改期限及檢查驗(yàn)收人員。年終綜合檢查應(yīng)做出自查評價(jià)。第十四條 安全檢查記錄表（附表1）由檢查人員填寫，檢查負(fù)責(zé)人和被檢單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，由組織檢查的單位安全生產(chǎn)管理部門存檔備查。第五章 事故隱患整改第十五條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即糾正，對一般問題和隱患應(yīng)立即整改。第十六條 安全檢查中，發(fā)現(xiàn)的重大隱患或評價(jià)為不合格或需停工整頓的，應(yīng)以隱患整改通知書（附表2）的形式，具體明確下達(dá)：一、整改部位和內(nèi)容；二、整改措施建議；三、整改日期；四、經(jīng)費(fèi)來源；五、整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員。第十七條 隱患整改通知書由檢查負(fù)責(zé)人簽字，整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員簽字認(rèn)可，一式三份，各存一份。第十八條 隱患整改后，經(jīng)驗(yàn)收人員驗(yàn)收、簽驗(yàn)收意見后報(bào)送檢查負(fù)責(zé)人。隱患整改通知書由項(xiàng)目部安全科門存檔。第十九條 安全檢查要注重實(shí)效，避免走過場。檢查人員和受檢單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，做到既能查出隱患、發(fā)現(xiàn)違章，又能及時(shí)整改、立即糾正。對違背本辦法規(guī)定，造成事故和損失的，依據(jù)本公司有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任?！捌桨补さ亍笨己嗽u價(jià)制度1、項(xiàng)目部各部室安全責(zé)任制度的建立、落實(shí)、完善情況：安全責(zé)任制度的建立主要指各部室正副職的安全責(zé)任和施工現(xiàn)場人員的安全責(zé)任。安全責(zé)任制度的完善是指個(gè)部室針對部門人員變動及時(shí)更新安全責(zé)任人，同時(shí)改進(jìn)、增加安全責(zé)任制度的情況。2、項(xiàng)目部設(shè)立的專職安全員（監(jiān)管安全人員）及時(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況。3、安全內(nèi)業(yè)工作的落實(shí)情況：安全生產(chǎn)責(zé)任書；一級、二級、三級安全教育及臺賬設(shè)備、用電、交通、防火、易燃易爆物品管理制度臺賬設(shè)備運(yùn)行檢查臺賬作業(yè)人員登記情況臺賬安全檢查整改臺賬4、施工人員安全教育及持證上崗：一級、二級、三級教育，轉(zhuǎn)崗教育，臨時(shí)工教育等。機(jī)動車駕駛、起重、電氣、焊接等特種作業(yè)人員的持證上崗情況。5、施工生產(chǎn)現(xiàn)場：作業(yè)場地平整，材料堆放整齊、符合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。施工照明充足，通風(fēng)良好。臨時(shí)用電搭接規(guī)范、水管布置整齊，架空高度符合安全要求，電氣化設(shè)備漏電保護(hù)齊全可靠，有效，接地良好。施工人員和現(xiàn)場管理人員遵章守紀(jì)，正確穿戴防護(hù)用品6、危險(xiǎn)施工場所：高處臨空邊緣掛安全網(wǎng)或封閉，作業(yè)人員穿戴安全帶起重作業(yè)吊、掛、綁扎牢固，起重空間無障礙物四、考核評價(jià)程序1、項(xiàng)目開工準(zhǔn)備階段項(xiàng)目部考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容，認(rèn)真組織開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件自查自糾，并形成考核自評意見，準(zhǔn)備相關(guān)資料經(jīng)監(jiān)理審查通過后，報(bào)給建設(shè)單位。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)條件不滿足要求的條件下自行開工建設(shè)。2、項(xiàng)目施工階段嚴(yán)格落實(shí)專職安全員日常巡查制度，每日寫安全施工日記、每月至少自行組織一次安全自查活動。3、項(xiàng)目交工驗(yàn)收前嚴(yán)格對照交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）組織全面自評工作，并整理好安全管理資料和考核備案資料以備建設(shè)單位考核評價(jià)和竣工備案。五、考核評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用1、 “平安工地”考核評價(jià)結(jié)果將納入到項(xiàng)目部質(zhì)量安全考核評價(jià)體系，安全生產(chǎn)行為直接與員工工資績效考核和項(xiàng)目部績效考核掛鉤。2、 2、考核工作必須達(dá)到“兩個(gè)達(dá)標(biāo)”，即安全達(dá)標(biāo)、文明達(dá)標(biāo)；爭取每月綜合考評分?jǐn)?shù)達(dá)到95分以上，爭創(chuàng)示范“平安工地”。3、為提高作業(yè)人員對“平安工地”工作的積極性，本活動實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，一等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金1000元；二等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金800元；三等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金500元。4、為確保項(xiàng)目部全員對“平安工地”工作的重視，對未按其要求進(jìn)行安全生產(chǎn)整改的人員，處以500-1000元罰款。安全事故隱患排查治理制度第一章 總 則第一條 為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高全體員工的安全意識和責(zé)任感，制定本辦法。第二條 發(fā)生事故后，事故單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，積極救援，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第三條 本辦法所稱安全事故，包括生產(chǎn)安全事故、鐵路行車安全事故、道路交通事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)品事故、職業(yè)病危害事故、環(huán)境污染事故以及對社會造成影響的其它安全事故。第四條 生產(chǎn)安全事故分類一、人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失事故：按照第493號國務(wù)院令（生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例）要求、根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故分為以下等級：1、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 4、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。二、設(shè)備損失事故：1、一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失230萬元； 2、較大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失30100 萬元的事故；3、重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失100500萬元以上的事故；4、特別重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故。三、鐵路交通事故1、一般事故：造成繁忙干線雙線中斷6小時(shí)，或者其他線路中斷10小時(shí)以下；2、較大事故：造成繁忙干線雙線中斷624小時(shí)，或者其他線路中斷1048小時(shí)；3、重大事故：造成繁忙干線雙線中斷2448小時(shí)，或者其他線路中斷48小時(shí)以上；4、特別重大事故：造成繁忙干線雙線中斷48小時(shí)以上。第二章 事故信息管理第五條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即上報(bào)。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場處理并將情況于1小時(shí)內(nèi)電話如實(shí)向公司報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門。另外，項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后以最快的方式向集團(tuán)公司報(bào)告事故的簡要情況。發(fā)生鐵路行車安全事故后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告就近車站，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后上報(bào)公司，不得遲報(bào)、隱瞞不報(bào)、謊報(bào)。第六條 安全事故報(bào)告規(guī)定一、輕、重傷事故：事故發(fā)生分部應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)，報(bào)項(xiàng)目部安全環(huán)保部。二、生產(chǎn)安全事故一般及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，分部應(yīng)在一個(gè)小時(shí)之內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目部第七條 書面快報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表1、發(fā)生死亡事故的，應(yīng)將事故的基本情況，盡快以書面的形式報(bào)送項(xiàng)目部。事故快速報(bào)送書格式見附表1。2、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表分月報(bào)表和年報(bào)表依照公司規(guī)定執(zhí)行。第三章 事故調(diào)查第八條 事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄相。第九條 安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，嚴(yán)格按程序開展事故調(diào)查。為“四不放過”提供有力的保證。第十條 事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)組織事故調(diào)查組對事故進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查。同時(shí)，配合政府組織的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查工作。第十一條 按事故分類，明確分部事故調(diào)查處理權(quán)限，實(shí)行分級負(fù)責(zé)。正確把握“四不放過”的原則，從事故調(diào)查處理的過程中，汲取教訓(xùn)，真正起到警示教育、整改隱患、預(yù)防事故的作用。輕傷事故、重傷事故、一般財(cái)產(chǎn)損失事故的調(diào)查權(quán)限和處理決定由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。對于重傷事故的調(diào)查由項(xiàng)目部分管安全的負(fù)責(zé)人或其指定的其他負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。事故原因、過程、調(diào)查結(jié)果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實(shí)等情況，要以書面的形式報(bào)公司。死亡事故、較大財(cái)產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理，項(xiàng)目部分管安全的負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。第十二條 政府有關(guān)部門依法對事故進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解事故有關(guān)情況，索取有關(guān)資料，任何組織和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。第十三條 項(xiàng)目部在開展生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時(shí)，要注重與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的溝通和聯(lián)系，自覺接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和特種設(shè)備監(jiān)管部門的安全監(jiān)督。 第四章 事故處罰程序第十四條 對輕傷、重傷、一般設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失事故等事故，項(xiàng)目部按照有關(guān)規(guī)定，對事故責(zé)任人進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并將處罰結(jié)果報(bào)公司。對一般死亡事故的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組決定。 第十五條 事故處理報(bào)告及處理意見應(yīng)建立檔案，事故處理完畢應(yīng)建立事故處理檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)管理，使項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)管理制度化、規(guī)范化，特制定本制度。第二條 項(xiàng)目部對各施工作業(yè)隊(duì)、班組實(shí)行安全教育培訓(xùn)制度。各施工作業(yè)隊(duì)、班經(jīng)組應(yīng)按本制度的規(guī)定積極組織參與安全教育培訓(xùn)。第三條 項(xiàng)目部作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，提高全體員工安全生產(chǎn)的防范意識、責(zé)任意識、操作技能和管理水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，保障項(xiàng)目全體員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。第四條 項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是由項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)、安全科及相關(guān)職能部門組成的安全教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。第五條 項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)的主管部門是安全科。第六條 安全教育培訓(xùn)的主管部門負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)的具體組織實(shí)施，對安全教育培訓(xùn)資料 進(jìn)行管理，辦理各類相關(guān)資格證書，對每期安全教育進(jìn)行評價(jià)和考核，對各期安全教育培訓(xùn)進(jìn)行通訊報(bào)道，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作的理論研究等相關(guān)工作。第七條 安全教育培訓(xùn)的主管部門應(yīng)擬訂年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，擬訂計(jì)劃應(yīng)圍繞年度安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)，結(jié)合國家行政主管部門頒布的新條例、新標(biāo)準(zhǔn)，列明培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對易用、培訓(xùn)內(nèi)容等；組織安全教育培訓(xùn)及做好記錄，對在崗安全管理人員進(jìn)行能力考核等相關(guān)工作。第八條 安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容分為思想教育、知識教育、技能教育及法律教育等。第九條 安全教育培訓(xùn)的形式為參加國家主管部門組織的培訓(xùn)、公司請相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)及學(xué)習(xí)安全教育講座光碟等。第十條 安全教育培訓(xùn)分為入崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和應(yīng)急培訓(xùn)等。第十一條 安全教育培訓(xùn)的對象為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，各單位負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目管理人員，特殊工種人員，新員工（含待崗、換崗及轉(zhuǎn)崗員工）及其他作業(yè)人員等。第十二條 對項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人及施工和業(yè)管理人員的安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是，組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，掌握相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，了解項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀及發(fā)展方向，糾正安全管理過程中的不足，完善公司安全管理體系等。第十三條 對特殊工種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是，參加相應(yīng)行政主管部門的培訓(xùn)并要求考核合格，參加安全教育培訓(xùn)工作主管部門組織的針對該工種與本行業(yè)特點(diǎn)的培訓(xùn)并要求考核合格等。第十四條 對新員工（含待崗、換崗及轉(zhuǎn)崗員工）的安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是，學(xué)習(xí)建筑施工和安全生產(chǎn)的一般知識和本項(xiàng)目安全生產(chǎn)特點(diǎn)、規(guī)章制度的要求及事故案例教育；了解事故預(yù)防的措施、施工現(xiàn)場的安全規(guī)定，對重大危險(xiǎn)源的具體預(yù)防要求和個(gè)人防護(hù)用品的正確使用；掌握本工程的操作規(guī)程，所使用工具、設(shè)備的安全狀況和作業(yè)場所的安全注意事項(xiàng)。第十五條 公司所有員工的經(jīng)常性安全教育的主要內(nèi)容是，組織參加安全宣傳活動，參觀施工現(xiàn)場等。第十六條 對各類參加安全教育培訓(xùn)的人員都應(yīng)是行相應(yīng)的考核。項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目施工技術(shù)人員、管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員，每年組織一次安全教育培訓(xùn)考試，考試合格的繼續(xù)上崗。項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目施工技術(shù)人員、管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員，每年組織一次安全教育考試，考試合格的繼續(xù)上崗（由國家主管部門組織統(tǒng)一考試的除外）。第十七條 項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)工作的主管部門對新員工、臨時(shí)聘用人員、實(shí)習(xí)人員等，在進(jìn)入項(xiàng)目部之前必須進(jìn)行安全教育；第十八條 項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作的主管部門對從事電氣、起重、焊接、爆破、特殊高處危險(xiǎn)作業(yè)、機(jī)動車駕駛、機(jī)械操作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特殊作業(yè)人員，組織參加有關(guān)部門舉辦的特種工種培訓(xùn)，取得崗位證書的可上崗工作。第十九條 項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作的主管部門對施工中采用新工藝、新技術(shù)、新型機(jī)械的人員及調(diào)換工種的人員應(yīng)進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作訓(xùn)練，報(bào)公司安全教育培訓(xùn)工作的主管部門備案后方可上崗工作。第二十條 項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作的主管部門對施工人員，在每年年初和工程開工前組織一次安全工程規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及公司安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和考試，考試合格的方上崗工作。第二十一條 對嚴(yán)重違反安全規(guī)章制度的人員，由項(xiàng)目安全主管部門下達(dá)安全學(xué)習(xí)通知書，進(jìn)行為期不少于3天的安全學(xué)習(xí)，考試合格的可上崗工作。第二十二條 安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照0.1%的比例從安全投入經(jīng)費(fèi)中提取，不足部分由項(xiàng)目部給予補(bǔ)貼。第二十三條 項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)的主管部門根據(jù)培訓(xùn)需要提出具體的經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第二十四條 安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用，接受財(cái)務(wù)和審計(jì)部門的監(jiān)督。施工安全技術(shù)交底制度（一）、 安全技術(shù)交底要求1、 分包單位進(jìn)駐施工現(xiàn)場前，項(xiàng)目部安全管理部門、技術(shù)管理部門要組織向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、安全管理人員、技術(shù)人員及其他管理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容包括：項(xiàng)目安全注意事項(xiàng)、有關(guān)法律法規(guī)要求、特殊工藝關(guān)鍵過程安全技術(shù)要求等等，并由三方簽字確認(rèn)，安全管理部門保留交底記錄。2、 項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向各作業(yè)隊(duì)做出詳細(xì)書面交底，并由三方簽字確認(rèn)，保留記錄。3、 分部分項(xiàng)工程開工前，作業(yè)隊(duì)安全員、技術(shù)人員要向作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底，交底記錄三方簽字，并保存交底記錄。4、 安全技術(shù)交底包括：施工工種安全技術(shù)交底，分部分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)交底，新技術(shù)、新材料、新工藝的安全技術(shù)交底。5、 交底要紋理清晰，敘述要簡略、明了，說明作業(yè)部位的技術(shù)要求，根據(jù)要求提出在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后應(yīng)遵循的安全事項(xiàng)，要讓每個(gè)作業(yè)人員都心中有數(shù)。（二）、安全技術(shù)交底應(yīng)做到：1、 項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。2、 安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強(qiáng)。3、 安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部分項(xiàng)工程施工中給作業(yè)人員帶來潛在隱含的危險(xiǎn)因素和存在問題。4、 安全技術(shù)交底應(yīng)將工程概況、施工程序、安全技術(shù)措施等向被交底人清楚。（三）、安全技術(shù)交底內(nèi)容包括：準(zhǔn)備施工的作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，針對危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施，應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的應(yīng)急救援措施等。（四）、安全技術(shù)交底按固定樣式填寫，所有填寫項(xiàng)目必須齊全，不能漏項(xiàng)，經(jīng)簽字確認(rèn)后，留存?zhèn)洳?。施工安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高我標(biāo)段的安全管理水平，在工程施工中杜絕安全事故、消滅安全隱患，控制危險(xiǎn)源的狀態(tài)，根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目部工程施工實(shí)際狀況，制定本制度。（一）適用范圍本制度適用于本項(xiàng)目部和施工班組所有人員3原則1、有目的、有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。2、根據(jù)生產(chǎn)際進(jìn)行有針對性的風(fēng)險(xiǎn)評估，滿足實(shí)際工作的需要。4職責(zé)及流程3、班組人員有熟知并依據(jù)本制度接受風(fēng)險(xiǎn)評估的責(zé)任。4.2班長（或技術(shù)員）為本班組的風(fēng)險(xiǎn)評估工作負(fù)責(zé)。4.3財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)建立流程識別和應(yīng)對會計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度的變化，評估對會計(jì)信息的影響。負(fù)責(zé)建立溝通渠道和流程參與項(xiàng)目部業(yè)務(wù)操作流程的變化，評估對會計(jì)核算的影響。4、總工復(fù)核由安全部和工程部提交的項(xiàng)目部施工現(xiàn)場危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境和重大危險(xiǎn)源事項(xiàng)。負(fù)責(zé)建立經(jīng)營環(huán)境監(jiān)控體系，切實(shí)監(jiān)控并記錄內(nèi)、外部經(jīng)營環(huán)境和條件的變化，以修正風(fēng)險(xiǎn)識別與評估。5、工程部研究、確定項(xiàng)目部重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)及應(yīng)對預(yù)案。4.6工程安全部負(fù)責(zé)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，要求各具體部門定期提供數(shù)據(jù)，進(jìn)行指標(biāo)分析；對于超過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警值的指標(biāo)，應(yīng)確定相應(yīng)的整改措施。對識別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)生變化時(shí)重新評估，并根據(jù)新辨識評估的風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行相應(yīng)的處理。6、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)審核風(fēng)險(xiǎn)清單、應(yīng)對預(yù)案。7、項(xiàng)目部應(yīng)有告知重大危險(xiǎn)源的責(zé)任，具體見重大危險(xiǎn)源告知制度。（二）制度內(nèi)容1、每次作業(yè)前，班長（或技術(shù)員）必須認(rèn)真了解即將開展作業(yè)工作情況，分析它所具有的特點(diǎn)以及對安全工作的影響。2、每次作業(yè)前，班長（或技術(shù)員）必須召開參加本次作業(yè)工作班組成員開展危險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估，進(jìn)行具體的分析預(yù)測。3、圍繞確定的危險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，制定切實(shí)可行的安全防范措施，并向所有參加此次作業(yè)班組成員交底。4、班組成員必須熟知本次作業(yè)工作危險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估詳細(xì)內(nèi)容及安全防范措施。5、開工前施工風(fēng)險(xiǎn)評估制度（1）單位工程開工前，項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目部各職能部門負(fù)責(zé)人、安全工程師、相關(guān)技術(shù)人員，對單位工程施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、消除風(fēng)險(xiǎn)的管理方法及代價(jià)進(jìn)行評估，確定施工中的危險(xiǎn)源，并對危險(xiǎn)源進(jìn)行動態(tài)管理。（2）風(fēng)險(xiǎn)評估和危險(xiǎn)源管理是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容之一。風(fēng)險(xiǎn)評估和管理的主要目標(biāo)就是已知某種危險(xiǎn)的存在而研究制定相關(guān)的管理、控制措施，提高項(xiàng)目部應(yīng)對突發(fā)事件的能力。危險(xiǎn)源管理的主要目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源的狀態(tài)，通過制訂相關(guān)的管理、技術(shù)措施以保證危險(xiǎn)源運(yùn)行在一個(gè)可控、可預(yù)見的范圍內(nèi)，進(jìn)行安全生產(chǎn)。（