鄉(xiāng)鎮(zhèn)治臟治亂治堵工作方案.doc

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治臟治亂治堵工作方案 根據(jù)市治臟治亂治堵“三治”工作的總體部署，為大力推動城市管理規(guī)范化、標準化、精細化，提高城市管理效率，做優(yōu)做美城市環(huán)境，優(yōu)質優(yōu)效服務居民，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹贛州市第四次黨代會和南康市第五次黨代會精神，圍繞促進贛南蘇區(qū)發(fā)展振興，加快建設經濟強市和活力新城目標，進一步健全城市管理規(guī)章制度，創(chuàng)新管理機制體制，以環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和交通秩序集中式整治、規(guī)范化管理為抓手，切實營造長期整潔、有序、暢通、優(yōu)美的城市環(huán)境。二、推進原則（一）統(tǒng)一指揮，全民動員。各村、各部門要服從統(tǒng)一調度，緊密配合，整體聯(lián)動，要充分發(fā)動群眾，依靠群眾，凝心聚力確保xx“三治”工作縱向到底、橫向到邊、不留“盲區(qū)”。（二）依法行政，從嚴治理。堅持依法行政，嚴格依法依規(guī)操作。加大執(zhí)法力度，大力整治違法違規(guī)行為，對經勸導仍不改正的行為人予以嚴肅查處，對暴力抗法行為依法予以堅決打擊。（三）標本兼治，確保長效。既立足當前，通過集中整治，解決一批看得見的、面上的問題，又著眼長遠，注重制度規(guī)范和長效管理，解決制約城市良性發(fā)展的根本性問題，實現(xiàn)城市綜合管理的制度化、規(guī)范化、長效化。三、主要任務1、“治臟”任務。（1）強化主次干道和重點部位清掃保潔。（責任單位：市xx環(huán)衛(wèi)所，責任領導：_）堅持每天清掃，全天候保潔，確保路面、公園、院落、公廁及環(huán)衛(wèi)設施干凈，無垃圾、無拋灑、無積水、無淤泥、無飛沙。堅持每日沖洗主次干道，及時清除路面上的遺撒遺漏物和積塵、泥沙；增購機械清掃設備，提高道路機掃率，確保達到20%以上；適時調整道路沖洗作業(yè)時間，組織人員力量定期清洗道路人行道；對城區(qū)道路道牙石下泥沙堅持每天清掃、全天保潔。（2）加大對小街小巷環(huán)境整治力度。加強對各類攤點、垃圾堆放點環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管，堅決遏制亂扔亂倒現(xiàn)象。（責任單位：xx執(zhí)法中隊、市xx環(huán)衛(wèi)所，責任領導：_）（3）大力整治單位庭院、居民小區(qū)內外環(huán)境。每月最后一周的周五組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治活動，對庭院內外地面、墻面、天花板、屋頂進行一次徹底清掃，全面清除庭院內部衛(wèi)生死角、雜草，清除“牛皮癬”廣告，治理違規(guī)飼養(yǎng)禽畜，加大對無主散養(yǎng)犬和流浪狗的捕殺力度，徹底清除屋頂垃圾、高空懸掛垃圾，徹底清疏溝道。（責任單位：鎮(zhèn)屬辦各相關單位，責任領導：xxx等。）(4)對安置點建設所產生的建筑垃圾組織專門人員整理堆放，進行整體清運，保持周邊環(huán)境不受污染。（責任單位：xx鎮(zhèn)政府，責任領導: )鎮(zhèn)屬（辦）單位建設或管理的庭院，分別由各單位負責。有物業(yè)公司管理的居民小區(qū)，由各物業(yè)公司負責。每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生評比，對物業(yè)公司進行排名，評比結果在媒體公布，并向小區(qū)各業(yè)主通報。無物業(yè)公司管理但具備實施物業(yè)管理條件的居民小區(qū)，要求成立業(yè)主委員會，并由業(yè)主委員會聘請物業(yè)公司管理。對無物業(yè)公司管理且不具備聘請物業(yè)公司管理條件的居民小區(qū)，由各村（居）委會負責組織每天清掃保潔、垃圾集中堆放，市環(huán)衛(wèi)所按有償服務原則負責及時將垃圾中轉清運。對無物業(yè)管理又不具備聘請物業(yè)公司管理條件的老居民區(qū)化糞池外溢和溝道堵塞等問題，本著“誰受益、誰出錢”的原則，各村負責牽頭督促受益居民籌資清理疏通。（4）徹底整治圩鎮(zhèn)出入口環(huán)境衛(wèi)生。對已建成使用的拆遷安置點內公共環(huán)境衛(wèi)生，xx鎮(zhèn)負責組織日常清掃和保潔，市環(huán)衛(wèi)所負責垃圾有償清運服務。（責任單位：xx鎮(zhèn)政府、市xx環(huán)衛(wèi)所，責任領導：xxx）做好圩鎮(zhèn)主出入口道路兩側的“垃圾堆”、“渣土”、“臭水溝”的整治及日常清掃、保潔工作，杜絕城區(qū)出入口臟、亂、差現(xiàn)象。（責任單位：市xx環(huán)衛(wèi)所，責任領導：xxx）（5）嚴格落實“門前三包”責任制和圩鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任制。（責任單位：市xx環(huán)衛(wèi)所，責任領導：xxx）。2、“治亂”任務。（1）大力整治違章占道經營行為。加大對主次干道的馬路市場、流動攤點、店外經營、占道堆放等違章占道經營行為的整治力度，堅決制止夜宵攤點占用人行道經營的現(xiàn)象。城區(qū)主街道人行道一律禁止擺攤設點、占道經營。嚴格實行宣傳教育在先、糾正處罰在后工作模式，對不服管理、屢教不改的違章戶要嚴管重罰，堅決取締違章經營行為。（責任單位：xx執(zhí)法中隊，責任領導：xx）（2）全面整治違章搭建等行為。清除主次干道和圩鎮(zhèn)內的違章搭建、違章加層改造、亂堆亂占、亂擺亂放現(xiàn)象，改善圩鎮(zhèn)容貌。（責任單位：xx執(zhí)法中隊，責任領導：xx）（3）加大對廣告及各類管線整治力度。全面清理現(xiàn)有戶外廣告牌（旗、條幅等）。（責任單位：xx執(zhí)法中隊，責任領導：xx）占用人行道、綠化帶設置的廣告一律拆除，人行道、綠化帶上一律不再批準設置廣告牌。凡不符合廣告設置規(guī)劃、陳舊破損影響建筑立面美觀的廣告牌，一律予以拆除。廣告設立統(tǒng)一規(guī)劃，并依據(jù)行業(yè)特點統(tǒng)一標識，確保美觀。強化審批監(jiān)管。城區(qū)范圍內原則上不再審批立柱式大型戶外廣告牌，不得在交通護欄上設置廣告橫幅、廣告旗，嚴禁跨街懸掛條幅、安放拱門廣告。路燈桿上原則上不得設置廣告牌。凡未經審批的路燈廣告，一律拆除；目前已經批準設置的，必須對破損、陳舊有礙市容的進行更新維護，到期后不再續(xù)批。（4）加強廢品收購站點綜合整治。對城區(qū)各廢品收購站點進行綜合整治，廢品不得擺出店鋪外，對遷移后的廢品收購場地進行善后清場，恢復周邊環(huán)境衛(wèi)生。加強對新設置的廢品收購站點監(jiān)管，開展廢品站點周邊環(huán)境日常督查，防止廢品裸露堆放，占道經營造成環(huán)境污染。（責任單位：xx執(zhí)法中隊，責任領導：曾偉）3、“治堵”任務。加強靜態(tài)停車管理（責任單位：xx執(zhí)法中隊、xx交警中隊，責任領導：xxx）。（1）在有條件的路段科學施劃臨時停車泊位。（2）分路段、分時段核準臨時停車收費標準，通過價格杠桿，提高臨時停車泊位利用率。 （3）在不影響交通暢通的情況下，允許車輛在部分有條件的道路機動車道一側臨時停放。（4）結合轄區(qū)道路實際情況，加大對轄區(qū)的道路交通巡邏管控力度。加大對轄區(qū)105國道沿線的巡邏執(zhí)法，重點加強105線xx繞城調整公路引道紅綠燈路口、xx鎮(zhèn)新街路口、xx工業(yè)園園區(qū)路口等易發(fā)生交通堵塞路段的交通管控力度。在執(zhí)法中要做到大力普及交通安全知識，講解違法行為的危害和后果，嚴厲打擊超員超速、闖紅燈、壓線行駛、逆向行駛等違法行為，維護良好道路交通秩序。四、保障措施（一）強化組織領導。成立xx鎮(zhèn)“三治”工作領導小組。.（二）強化責任落實。各村（居委會）、各鎮(zhèn)屬（辦）單位要根據(jù)本方案的要求，按照“誰主管，誰負責”的原則，把各自承擔的工作任務，進一步細化分解到本單位具體責任人身上。主要領導要率先垂范，身體力行，到第一線落實“三治”的各項任務。（三）強化綜合協(xié)調。“三治”工作涉及方方面面，任務重、標準高，各牽頭單位、責任單位要主動履職，結合工作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，各負其責、各展所長、密切配合、通力合作。特別是對一些管理多頭、職能交叉的管理領域和一些管理空檔、管理盲區(qū)，各責任單位、職能部門要積極主動開展工作，做到不等、不拖、不推諉，確保“三治”工作取得根本性突破。（四）強化督促檢查。進一步加強輿論監(jiān)督、法制監(jiān)督和社會監(jiān)督，全面推進“三治”工作健康有序的開展。對“三治”工作實行專題考核，并將考核結果進行通報。對工作扎實，成效顯著的進行表彰和獎勵；對未按期完成任務的，予以通報批評；對工作不力，進展緩慢，影響全鎮(zhèn)“三治”工作大局的，追究直接責任人和單位主要領導的責任。要通過多層次的督促檢查，推動“三治”工作向縱深開展，確保取得重大成效。（五）強化機制管理。要把建立和健全長效管理機制作為治理城市“臟亂差”的基礎性工作，以整治促進長效管理。要建立城管職能部門會議聯(lián)席制度、城市管理督查制度和責任追究制度，定期不定期組織督查，及時召開管理工作協(xié)調會議，通報情況，明確責任，提出整改意見。要充分發(fā)揮城市管理各有關責任村、各單位在“三治”工作中的重要作用，努力形成“統(tǒng)一領導、分級負責，以塊為主、條條保證，社會監(jiān)督、依法治理”的城市管理新格局。（六）強化依