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高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作計(jì)劃二十世紀(jì)后期,隨著一系列重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破,以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速成長。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,成為世界大國爭奪的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,不但決定著國際競爭力的高低,而且決定著一個(gè)國家在世界經(jīng)濟(jì)中的分工地位,從而決定了在國際貧富兩極分化中的國家前途。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為影響世界經(jīng)濟(jì)、政治格局變化的重要因素,是發(fā)達(dá)國家推行經(jīng)濟(jì)全球化的重要基礎(chǔ)。借助高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步鞏固了控制世界經(jīng)濟(jì)秩序的地位。同時(shí),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)使發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的途徑和內(nèi)容發(fā)生了根本性變化,發(fā)展中國家必須把發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)工業(yè)化的重要內(nèi)容,走信息化帶動(dòng)工業(yè)化的道路。我國已勝利完成現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo),開始實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署。十五及以后一段時(shí)期,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要階段,是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)之一。因此,要從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)出發(fā),尋求與之相適應(yīng)的發(fā)展模式、市場環(huán)境和競爭策略,制定適合我國國情、順應(yīng)國際趨勢的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措和落實(shí)科教興國戰(zhàn)略的重要部署。本規(guī)劃從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度,確定十五期間我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想與方針,闡明國家戰(zhàn)略意圖,制定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),探索符合國情的發(fā)展模式,推動(dòng)體制創(chuàng)新,明確政府與市場的作用范圍,進(jìn)一步完善政策體系,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一、 發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢(一)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在從初創(chuàng)走向全面發(fā)展??偭靠焖僭鲩L,成為國民經(jīng)濟(jì)中增長最為迅速的產(chǎn)業(yè)部門。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值已從年的億元增長到年的億元,年均增長,高于同期全部工業(yè)產(chǎn)值增長約個(gè)百分點(diǎn)。其中,以計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展最為迅速,增長速度分別達(dá)到和,大大高于全部工業(yè)產(chǎn)值年均增長水平。結(jié)構(gòu)變動(dòng)活躍,新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)門類逐步增多,基本形成計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、通信設(shè)備、光機(jī)電一體化設(shè)備、電子元器件及配件、航空航天器、生物醫(yī)藥、計(jì)算機(jī)軟件、新材料等高技術(shù)制造業(yè)全面發(fā)展的局面。同時(shí),通信服務(wù)、計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)處理服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)也在蓬勃興起。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、電子及通信設(shè)備所占的比重逐年加大,年比年,分別提高了個(gè)百分點(diǎn)和個(gè)百分點(diǎn)。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用日趨明顯。高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易呈快速增長態(tài)勢,在對外貿(mào)易中的份額逐年提高。我國高技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口額已由年的億美元增加到年的億美元,年均增長,其中,年高技術(shù)產(chǎn)品出口占工業(yè)制成品的比重為,年提高了近個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透帶動(dòng)作用正在增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)方面,信息技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)的廣泛應(yīng)用,加速了動(dòng)植物優(yōu)良品種的培育,提高了對重大自然災(zāi)害的防治能力;在金融、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)和機(jī)械、冶金、化工、輕工、紡織等制造業(yè)的企業(yè)中,信息技術(shù)的軟、硬件投資開始占有較大比重,使這些領(lǐng)域的技術(shù)水平和競爭能力隨著信息化程度的加深而不斷提高。同時(shí)
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