2012年城關(guān)鎮(zhèn)春訓(xùn)會上的講話.doc

凝心聚力 開拓進(jìn)取站在新的起點上奮力推進(jìn)城關(guān)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展2012年城關(guān)鎮(zhèn)春訓(xùn)會上的講話同志們：春回大地，萬象更新，在這春暖花開的日子里，我們歡聚一堂，在這里隆重召開城關(guān)鎮(zhèn)2012年春訓(xùn)大會。在此，我代表城關(guān)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向參加會議的全體黨員干部，向工作在各條戰(zhàn)線上的全鎮(zhèn)人民致以新春的問候和良好的祝愿。本次大會的主要任務(wù)是：全面總結(jié)2011年的主要工作，審議確定2012年奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)黨員干部和人民群眾，搶抓機(jī)遇、凝心聚力、銳意進(jìn)取、扎實工作，在新的歷史起點上推進(jìn)城關(guān)跨越式發(fā)展，全力營造良好的發(fā)展環(huán)境，為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。一、2011年工作回顧剛剛過去的2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民秉承“忠誠、團(tuán)結(jié)、拼搏、爭先”的城關(guān)精神，克難奮進(jìn)、扎實苦干，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了有目共睹的新成績，全面和超額完成各項目標(biāo)任務(wù)。過去的一年，是我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)較快增長，綜合實力大幅提高的一年。我們堅持發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費要求、大力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、壯規(guī)模。2011年，全鎮(zhèn)完成財政收入5276萬元，占全年任務(wù)的141.8%，同比增長41.8%；固定資產(chǎn)投資19.5億元，占全年任務(wù)的101%，同比增長30.5%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值14.82億元，占全年任務(wù)的113.2%，同比增長23%。1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度加快，質(zhì)量提高，后勁增強(qiáng)的良好局面。一是招商引資，項目建設(shè)成效明顯。我們始終把項目建設(shè)作為工作的生命線來抓，堅持用項目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局，通過創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化獎懲、優(yōu)化服務(wù)，在全鎮(zhèn)上下形成一門心思擂項目，聚精會神抓發(fā)展的濃厚氛圍。全鎮(zhèn)共引進(jìn)實施九牧物資、芬怡內(nèi)衣、華仁紡織、三晴工貿(mào)、中天惠譽、邦陽科技、中興汽車等各類項目43個，其中新建項目13個，續(xù)建項目30個，工業(yè)項目29個，商貿(mào)、服務(wù)項目14個?？偼顿Y38.87億元，創(chuàng)歷史新高。二是新型工業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)，支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。金屬制品（九牧金屬）、紡織服裝（芬怡內(nèi)衣）、汽車機(jī)電（三晴工貿(mào)、中興汽修）四大支柱產(chǎn)業(yè)落戶城關(guān)，占工業(yè)增加值20%以上。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新發(fā)展。邦陽科技由遼寧東陽科技有限公司投資8000萬元建設(shè)，年產(chǎn)1萬噸硫酸鈣晶，可實現(xiàn)銷售收入5000萬元，利稅1000萬元。四是工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，產(chǎn)業(yè)聚集群有突破性發(fā)展。2011年，擴(kuò)大了園區(qū)規(guī)模，壯大了經(jīng)濟(jì)實力，初步建成了漢正街（云夢）商貿(mào)工業(yè)園、九牧物資（云夢）資源基地、城北物流園。五是特色農(nóng)業(yè)成效突出。實施了泵站改造土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目，提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，堅持抓龍頭、抓特色、抓板塊，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、綠色蔬菜、精品水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)，完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.75億元，占全年任務(wù)的112%。同比增長11.9%，蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)機(jī)械化走在全縣前列，白合社區(qū)還確定為“省極綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地”。六是第三產(chǎn)業(yè)成績突出。建成了玉豐國際、楚王城廣場等城市“地標(biāo)”，促進(jìn)了商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展，引進(jìn)了長舟貨運、白云物流等大型企業(yè)，物流業(yè)異軍突起。2、全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢良好。去年，我們加大財源建設(shè)力度，著力扶持支柱企業(yè)做大做強(qiáng)，培植骨干財源，九牧物資稅收達(dá)2000萬元，長舟貨運、華昌化工、廣廈集團(tuán)稅收分別達(dá)397萬元、218萬元和77萬元，骨干企業(yè)稅收同比有較大增長。過去的一年，是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)特色明顯，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善的一年。一年來，我們發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢立足城郊型優(yōu)勢，堅持以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，以點帶面，大力推進(jìn)城郊型新農(nóng)村建設(shè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。2011年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入11588元，比上年增加3500多元，增長44.63%。1、蔬菜基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。以全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會參觀白合為契機(jī)，繼續(xù)加大投入，建設(shè)和鞏固白合花菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，完善溝渠配套設(shè)施，基地面積發(fā)展到5000余畝，列為全省三個標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地之一。投資90萬元，硬化4公里基地公路，改善基地交通運輸條件。面對年初花菜價格下跌嚴(yán)重的行情，投資13萬元，組織人力物力跑銷路、大力扶持蔬菜合作社找市場，保護(hù)農(nóng)民利益。依托“省級綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范”項目，在全省率先實施綠色蔬菜質(zhì)量追溯制，將每戶菜農(nóng)編碼，從生產(chǎn)源頭到餐桌全程質(zhì)量監(jiān)控，保證了云夢花菜品牌效益。2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。針對今年抗災(zāi)過程中暴露出的突出問題，著重開展塘堰深挖，溝渠清理，落實管護(hù)。結(jié)合城關(guān)小型大規(guī)模，重點工程與內(nèi)治工程相結(jié)合的總體工作思路，各社區(qū)、村依照方案，迅速行動，大周村深挖塘堰2口，面積4800平方米；周田村深挖新塘1口，面積3900平方米；白合村組織農(nóng)民清理溝渠2600米；投資24萬元，在邱聶村建設(shè)抗旱臺渠，安裝涵管1100米。在清明河灘挖引水渠1500米，擴(kuò)寬馬路面5000平方米。西王村新挖溝渠3000米，肖李深挖當(dāng)家塘堰1口，面積3000平方米。對機(jī)泵站、涵閘7處維修，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。3、農(nóng)村生活環(huán)境不斷優(yōu)化。投資150萬元，對西王、黃湖、邱聶等村巷道硬化、安裝下排水管道，改善農(nóng)民居住環(huán)境。投資20萬元對肖白路沿線公路兩旁亂搭亂建，進(jìn)行環(huán)境整治，栽種意揚1.1萬棵，美化環(huán)境，綠化家園。結(jié)合今年的市容市貌專項檢查，組織各社區(qū)、轄區(qū)單位開展清垃圾、除路障、拆棚子等環(huán)境整治活動，城鄉(xiāng)生活環(huán)境明顯改觀。過去的一年，是我鎮(zhèn)民生工程加快推進(jìn)，人民生活明顯改善的一年。1、民生不斷改善。按照保民生的總體思路，今年，我們圍繞群眾反映的重點難點熱點，切實解決好事關(guān)群眾切身利益的問題。配合勞動部門，舉辦陽光工程培訓(xùn)三期，培訓(xùn)農(nóng)民工500多人。組織下崗職工和農(nóng)村富余勞動力參加“回歸創(chuàng)業(yè)”、“百企萬崗送春風(fēng)”等招聘會，1000多人現(xiàn)場實現(xiàn)就業(yè)。爭取政策支持，積極探索解決失地農(nóng)民問題的途徑和辦法，通過推薦就業(yè)、辦理低保、臨時救助等方式，解決其生活出路問題。全面實施安全飲水工程，解決周田、蔡陳等3個村4000人安全飲水問題。投資近100萬元，新修公路7.2公里，完成幸福社區(qū)、黃湖社區(qū)5條1400米小街小巷硬化任務(wù)。2、社會保持和諧穩(wěn)定。按照預(yù)防在先、排查在前的工作思路，今年，我們以城北工業(yè)園和東城區(qū)建設(shè)為重點，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。全年共排查各類矛盾糾紛36起，及時調(diào)處化解72起，做到了小事不出社區(qū)、村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，問題能解決。暢通信訪渠道。今年來，全鎮(zhèn)信訪總量139批次562人次，同比下降30%；赴縣訪82批次；赴市訪4批次13人次，同比下降20%；赴省訪2批次10人次，同比下降10%，沒有出現(xiàn)進(jìn)京非正常上訪事件。實現(xiàn)了縣委、縣政府年初提出的一個確保，兩個大幅下降的信訪工作目標(biāo)，越級集體上訪得到有效控制，信訪行為得到進(jìn)一步規(guī)范。3、社會事業(yè)全面發(fā)展。著力發(fā)展以幸福社區(qū)為品牌的社區(qū)文化，成功舉辦一場社區(qū)廣場文藝晚會，幸福社區(qū)舞蹈隊還參加第二屆全省舞蹈匯演，獲得大獎，省市領(lǐng)導(dǎo)多次來城關(guān)調(diào)研社區(qū)文化工作。實施“全員信息化”工程，落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，加強(qiáng)小區(qū)和流動人口計生管理，嚴(yán)格控制嬰兒出生性別比，穩(wěn)定低生育水平，計劃生育工作順利通過市縣考核。加大社會治安綜合治理力度，成立網(wǎng)上治安巡邏隊，城區(qū)防控體系進(jìn)一步健全。扎實推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)農(nóng)民參合率達(dá)115%。全面抓好安全生產(chǎn)，工會、青年、婦聯(lián)、武裝等工作全面進(jìn)步。過去的一年是我鎮(zhèn)扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)、換屆工作圓滿完成的一年。1、學(xué)習(xí)教育活動成效明顯。狠抓黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，黨委中心組帶頭學(xué)習(xí)，起到了很好的示范作用。先后邀請市委黨校教授等專家作輔導(dǎo)2場次，黨員干部政治理論素質(zhì)明顯提高。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引進(jìn)黨員在工作中學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)，為工作事業(yè)作貢獻(xiàn)，支持社區(qū)、村各級黨組織爭先進(jìn)位，成效明顯。圍繞“萬名干部進(jìn)萬村入戶”和“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動，組織干部深入農(nóng)戶，配合工作組深入村組農(nóng)戶，了解農(nóng)村實情，真心為群眾辦事，全鎮(zhèn)共解決民生問題76個，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)13件，密切了與群眾的關(guān)系。2、村級換屆順利完成。今年是鎮(zhèn)村換屆之年，我們加強(qiáng)了對換屆的組織，按照“5個嚴(yán)禁，17個不準(zhǔn)和5個一體”的紀(jì)律要求，嚴(yán)密組織實施，在全鎮(zhèn)6個行政村按照“兩推一選”的方式順利產(chǎn)生了新一屆的村“兩委”成員，5名年輕同志充實到了村兩委班子。同時加大對新村班子教育培訓(xùn)，在鎮(zhèn)黨校進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，增強(qiáng)了班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。一年的奮斗歷程伴隨著艱辛，一年的成績來之不易，一年的經(jīng)驗彌足珍貴。一年的實踐，我們深刻體會到：必須把科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作為最鮮明的導(dǎo)向。堅持以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展總攬全局，既突出科學(xué)發(fā)展的重要性，又強(qiáng)調(diào)跨越發(fā)展的緊迫性；既追求發(fā)展速度，更注重發(fā)展質(zhì)量，奮力開創(chuàng)云夢科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。必須把解放思想、擴(kuò)大開放作為最強(qiáng)大的動力。堅持解放思想、實事求是，注重把上級的決策部署與云夢的實際相結(jié)合，大氣謀事，精細(xì)做事，堅持不動搖、不折騰、不懈怠，與進(jìn)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。必須把項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)作為最有效的抓手。堅持以園區(qū)為平臺，以項目為支撐，一手抓老企業(yè)改造，一手抓新產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，用項目集聚要素，用項目拉動投資，用項目培育產(chǎn)業(yè)，用項目培植發(fā)展后勁。必須把改善民生、造福百姓作為最根本的要求。始終堅持群眾利益無小事，堅持把新增財力更多的向民生傾斜，堅持每年興辦一批實事工程，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)、作風(fēng)建設(shè)作為最堅實的保障。切實加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)合作，確保政令暢通、工作落實。同志們，過去的一年我們經(jīng)受了考驗，把握了機(jī)遇，創(chuàng)造了優(yōu)勢，培植了后勁，取得了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的新成績。這是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo)，各級各部門大力支持，全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)委，向所有為城關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！我們在充分肯定成績的同時，還必須清醒地看到存在的問題。突出表現(xiàn)在：工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對脆弱；招商引資項目偏少，有支撐力的大項目、好項目不多；公共服務(wù)能力不強(qiáng)，改善民生和維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大；少數(shù)干部存在“庸、懶、散”現(xiàn)象，責(zé)任意識不強(qiáng)，工作效率不高，干部隊伍思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對這些問題，我們一定要認(rèn)真研究，努力解決。二、2012年工作目標(biāo)任務(wù)今天的城關(guān)鎮(zhèn)已經(jīng)站在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新起點上，展現(xiàn)出更加廣闊的發(fā)展前景，縣委、縣政府對城關(guān)的發(fā)展寄予厚望，謀劃2012年的工作，要科學(xué)總結(jié)以往的經(jīng)驗，準(zhǔn)確把握未來的形勢，應(yīng)對新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面。一方面，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)，為我們提供了良好的外部環(huán)境；沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地加速轉(zhuǎn)移，為我們招商引資提供了難得的歷史機(jī)遇。另一方面，全球化與區(qū)域化趨勢加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性因素有了新變化；環(huán)境與資源約束加劇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有了新要求；民生需求的內(nèi)涵擴(kuò)展，人民群眾對提高生活水平有了新期盼；社會結(jié)構(gòu)和社會組織深刻變化，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理有了新任務(wù)。為此，我們必須充分認(rèn)識云夢經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，不為傳統(tǒng)的模式所困，不為過去的成績所累，不為既有的經(jīng)驗所限，不為面臨的挑戰(zhàn)所懼，凡是有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的事，都要敢作敢為；凡是有利于項目建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化的事，都要求好求快；凡是有利于民生福祉、社會和諧的事，都要盡心盡力。要充分調(diào)動方方面面的積極性，培育發(fā)展文化，營造發(fā)展氛圍，凝聚發(fā)展合力，推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。2012年是新一屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作的第一年，也是云夢縣委、縣政府確定的建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，實現(xiàn)跨越發(fā)展的起步年。做好2012年的工作，對于今后的目標(biāo)定位和夯實發(fā)展基礎(chǔ)具有十分重要的意義。2012年的工作思路是：圍繞一個中心、突出兩大重點、打好三場硬仗、實現(xiàn)四個提升、確保五項先進(jìn)，即“一、二、三、四、五”的工作思路。圍繞一個中心：即鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合排名堅持每年在全市前進(jìn)一位。突出兩大重點：即一手抓發(fā)展，提升綜合實力；一手抓穩(wěn)定，保持社會和諧。打好三場硬仗：即打好項目建設(shè)硬仗，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；打好東城區(qū)和第二工業(yè)小區(qū)建設(shè)硬仗，打造新的發(fā)展平臺；打好社會事業(yè)發(fā)展硬仗，努力建設(shè)幸福城關(guān)。實現(xiàn)四個提升：即實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、財政收入、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入大幅提升，其中工業(yè)增加值達(dá)到20億元，財政收入達(dá)到8000萬元，努力打造億元財政鄉(xiāng)鎮(zhèn)。確保五項先進(jìn)：即縣及縣以上表彰的單項工作中確保五項先進(jìn)，縣委、縣政府表彰確保八項先進(jìn)。同時全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上，財政收入增長20%以上，農(nóng)村人均純收入增長10%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上。計劃生育、綜合治理、民主法制、環(huán)境保護(hù)等各項社會發(fā)展指標(biāo)保持省市同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)先水平。按照上述工作思路和要求，今年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：（一）強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，狠擂項目建設(shè)。以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，搶抓沿海地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，以“一區(qū)三園”為平臺，以縣政府推進(jìn)招商引資力度，以“四個一”為依托，切實加大招商引資力度。1、實行全民招商，以“四個一”為依托，推行公示督辦。近兩年來，我們在招商引資上有所突破，但與發(fā)展快的地方比，還是有較大差距，要壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，就要強(qiáng)化招商經(jīng)濟(jì)理念，今年我們要以更大的決心、更大的熱情，投入更多的領(lǐng)導(dǎo)，更多的精力，扎實開展“三個三”招商活動。扎實開展招商引資活動，一方面，靠大家，大家都要以主人翁的姿態(tài)，人人參與，共同努力，另一方面，要強(qiáng)化招商引資目標(biāo)管理，完善考核評價機(jī)制，以“四個一”為依托，推行公示督辦，即：提供一條有價值的招商信息，推薦一位有實力的老板，開展一次跟蹤考察洽談，成功引進(jìn)一個招商小組，全體鎮(zhèn)干部，各社區(qū)、村，各部門、單位，重點企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)專班帶頭考評，兩年為一個考核周期，重獎有功之人。2、實行項目包保“五個一”責(zé)任制。為了讓簽約項目早日開工建設(shè)，建設(shè)項目早日建成投產(chǎn)，今年實行“五個一”的包保責(zé)任制，即一個項目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一個專班，一套方案，一抓到底，設(shè)置在建工程日程，倒排工期，實行項目投產(chǎn)倒計時。力爭邦陽科技于2012年3月建成投產(chǎn)，三晴工貿(mào)、芬怡內(nèi)衣2012年4月建成投產(chǎn)，華仁紡織于2012年10月份投產(chǎn)，九牧金屬二期、白云物流二期、三期于2012年10月份投產(chǎn)運營，漢正街工業(yè)園6月份100%入駐，眾誠鋼構(gòu)上半年盤活，中興汽修3月份全面動工。（二）主動為企業(yè)發(fā)展壯大服務(wù)，做大做實做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。1、轉(zhuǎn)變招商引資理念。鎮(zhèn)政府，各部門、社區(qū)、村負(fù)責(zé)人要轉(zhuǎn)變觀念，把招商引資與全民創(chuàng)業(yè)、回歸創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，加強(qiáng)政策扶持和綜合服務(wù)，催生一批新的市場主體。樹立“人人爭做招商辦主任，個個都是投資環(huán)境”的理念，樹立“服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)是最有效的招商”理念，力爭把城北工業(yè)園在3-5年時間里打造成稅收過億元的工業(yè)園，把九牧、芬怡、華仁、長舟、白云、漢正街打造成稅收過千萬的企業(yè)集團(tuán)。2、積極打造發(fā)展平臺。城關(guān)工業(yè)小區(qū)通過招商引進(jìn)落戶項目已滿，土地征用殆盡，建設(shè)第二小區(qū)，打造新的招商平臺，解決中小項目落戶難的問題已成當(dāng)務(wù)之急。充分利用大周涵洞開通之機(jī)，在大周村征地1000畝規(guī)劃建設(shè)第二個城關(guān)工業(yè)小區(qū)，引進(jìn)中小企業(yè)落戶城關(guān)，加快鐵西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承接更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，助力鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。（三）促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。1、做大特色農(nóng)業(yè)。城關(guān)耕地面積小，但種植水平高，蔬菜生產(chǎn)有規(guī)模、有特色、有質(zhì)量。要發(fā)揮近鄰武漢、交通便利的優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，組織人力物力跑銷路，大力扶持蔬菜合作社，為菜農(nóng)找市場，保護(hù)農(nóng)民利益，以白合為主的城郊型綠色蔬菜品牌，向大周、西王、黃湖、邱聶、周田延伸，為農(nóng)民增收打基礎(chǔ)。以質(zhì)量安全為核心，實施綠色蔬菜質(zhì)量追溯制，將每戶菜農(nóng)編碼，從生產(chǎn)源頭到餐桌全程質(zhì)量監(jiān)控，進(jìn)一步把我鎮(zhèn)蔬菜做出特色，做出品牌，做出效益。2、加大村容村貌，整治力度。加快公共財政向“三農(nóng)”傾斜，公共設(shè)施向“三農(nóng)”延伸，公共服務(wù)向“三農(nóng)”覆蓋，推動各類資源要素向農(nóng)村配置。堅持實施農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)工程和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。各社區(qū)大街小巷硬化、亮化、凈化。村莊硬化、綠化，開展治臟治亂行動，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。3、壯大社區(qū)（村）集體經(jīng)濟(jì)?！鞍l(fā)展是有硬道理”，努力做大集體“蛋糕”，才能讓民眾分到又大又好的“蛋糕”，才能讓人民共享改革發(fā)展成果，才能讓農(nóng)民真正得到實惠，提高收入。各社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人要搭建平臺，加大培育力度，采取集體籌資辦企業(yè)，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，招商引資等多種方式千方百計地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。（四）加大東城區(qū)建設(shè)力度，強(qiáng)力推進(jìn)縣鎮(zhèn)一體發(fā)展。加大東城區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展理念，是市委市政府、縣委縣政府站在新的起點上高瞻遠(yuǎn)矚，審時度勢，適時建設(shè)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)的偉大構(gòu)想，這一構(gòu)想必將對云夢的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。加大東城區(qū)建設(shè)，有利于我們更好地把握“兩圈一帶”發(fā)展機(jī)遇，提升云夢在全省區(qū)域發(fā)展中的競爭地位，有利于我們參與經(jīng)濟(jì)政治合作，有利于云夢向發(fā)達(dá)地區(qū)躍進(jìn)，打造跨越發(fā)展的新跨越，我們必須堅持把加快東城區(qū)建設(shè)作為未來的宏偉目標(biāo)，作為提升云夢形象，凝聚人心的鮮明旗幟，不斷推進(jìn)云夢經(jīng)濟(jì)社會向前發(fā)展。按照市委市政府第五次代表大會要求，云夢城區(qū)加快與孝感主城區(qū)對接，逐步實現(xiàn)云孝同城化融入武漢城市圈。這一舉措的實施，必將大力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展。鎮(zhèn)、社區(qū)（村）干部要切實貫徹落實上級指示精神，轉(zhuǎn)變觀念，在新的機(jī)遇面前謀求發(fā)展。（1）要講政治，顧大局。鎮(zhèn)、社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念顧大局，打破小天地、小團(tuán)體利益。吃透城鎮(zhèn)化進(jìn)程政策，把握地域發(fā)展方向。2012年開通云孝大道，實施城區(qū)飲水工程，必將觸動群眾的利益，各社區(qū)、村要認(rèn)真細(xì)致地做好群眾工作，以理服人、以情感人、以德動人。做到宣傳到位，落實到位。（2）要謀發(fā)展，創(chuàng)大業(yè)。2012年，我們要搶抓東城建設(shè)機(jī)遇，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，著眼構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)群。加大招商引資力度。壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育骨干企業(yè)，提升園區(qū)建設(shè)水平，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，努力把城關(guān)鎮(zhèn)打造成綜合型、商貿(mào)型小城鎮(zhèn)。（五）加大和諧城關(guān)的建設(shè)力度。改善民生是發(fā)展的根本目的，是建設(shè)和諧城關(guān)的基本要求，要大力實施民生工程和社會管理創(chuàng)新工程，努力讓全鎮(zhèn)人民過上幸福安康的生活，堅持從群眾最關(guān)心、最直接、最和諧1、著力維護(hù)社會穩(wěn)定進(jìn)一步暢通信訪渠道，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪、回訪活動，及時化解基層矛盾，做到小事不出社區(qū)、村，大事不出鎮(zhèn)。進(jìn)一步健全維穩(wěn)工作機(jī)制，強(qiáng)化維穩(wěn)工作責(zé)任，嚴(yán)格落實“一票否決”。進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，突出源頭預(yù)防和治理，重點做好上訪戶、征地戶、外出戶等特情戶的矛盾排查工作。進(jìn)一步加大對企業(yè)和項目周邊環(huán)境整治力度，支持政法等部門，依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行推銷建筑材料等干擾項目建設(shè)的不法行為，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，確保項目順利建設(shè)。全年力爭實現(xiàn)赴鎮(zhèn)訪、縣訪、市訪量大幅下降，不出現(xiàn)赴省上訪情形，杜絕進(jìn)京非正常上訪的目標(biāo)。2、著力改善民生。加強(qiáng)勞動保障工作，完成4000人勞動保障問題。加大勞動力轉(zhuǎn)移步伐，促進(jìn)4000人就業(yè)。加速安全飲水工程，全面解決全鎮(zhèn)農(nóng)村人口安全飲水問題。舉辦1-2場廣場文藝晚會，豐富人民群眾文化生活。新修通灣道路10公里，硬化城區(qū)小街小巷5條以上，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民出行條件。3、著力發(fā)展社會事業(yè)。全面落實各項計劃生育工作任務(wù)，確保全縣領(lǐng)先地位。加大綜合治理力度，努力建設(shè)一批平安社區(qū)、平安農(nóng)村、平安企業(yè)、平安學(xué)校。積極探索建立失地農(nóng)民保障辦法，逐步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平，大力發(fā)展文化事業(yè)，豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等工作，支持武裝、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會等開展各具特色的活動，推進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。（六）加大創(chuàng)先爭優(yōu)工作力度。加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會強(qiáng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，必須緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，加大創(chuàng)先爭優(yōu)工作力度，為城關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。1、加強(qiáng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）班子建設(shè)。（1）全力建設(shè)紀(jì)律型班子。今年，鎮(zhèn)、村都進(jìn)行了集中換屆，選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，我們要把班子建設(shè)作為基層組織建設(shè)的首要任務(wù)。把堅持“四個服從”作為鐵的紀(jì)律，始終與上級組織保持高度一致，確保政令暢通，決不允許有令不行，有禁不止，各行其是；決不允許陽奉陰違，搞上有政策，下有對策。要切實加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，堅決反對自由主義和議而不決、決而不行等軟弱渙散現(xiàn)象，切實增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（2）全力建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全黨