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文檔簡介
在全縣XX年產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點工作匯報點評會上的講話同志們,前天早晨我想大家跟我一樣,懷著非常激動的心情收看了十九大的開幕盛況,感受到了一個偉大的時代,一個偉大的政黨,一個偉大的領(lǐng)導(dǎo)。有時候我想我們這一代人是十分幸運的,我們都是60年代末70年代出生的人,恐怕只有在座的三位老領(lǐng)導(dǎo),對毛主席那個年代還有印象。我們都是后來通過文學(xué)著作、影視作品或者一些紀(jì)實、黨史資料了解到毛主席那個時代的偉大業(yè)績,我想三位老領(lǐng)導(dǎo)雖然經(jīng)歷了那個時代,但是受當(dāng)時信息手段的約束,恐怕親眼看見毛主席的形象、聆聽毛主席的講話還是很少的,因為那時候電視還不普及。后來小平同志搞改革開放,那時候我們還在上學(xué),也是后來看到小平同志在撥亂反正的時候,堅持改革開放不動搖,堅持基本路線不動搖,堅持“一國兩制”不動搖,然后提出了中國特色社會主義初級階段的理論,才感受到了他的偉大。我們在這個時代誕生,是幸運的,切實的感受到中國共產(chǎn)黨是一個優(yōu)秀的政黨,從來都沒有一次黨代會像十九大這樣受到世界的矚目,全世界都在傾聽中國的聲音,都在傾聽中國共產(chǎn)黨發(fā)出的聲音。我們黨從來都沒有像現(xiàn)在這么自豪過,全國人民也沒有像現(xiàn)在這么驕傲過,我們中國人揚眉吐氣了。再想想1840年淪為半殖民地半封建社會時,那種屈辱,中國的土地,中國說了不算。我們堂堂的內(nèi)閣總理大臣李鴻章,在割讓臺灣的時候,給伊藤博文說什么?你們不要著急嘛,這個臺灣遲早是你們的!一個悲哀的政權(quán),帶領(lǐng)著4億多可憐悲慘的人民。為什么給大家講這一段?這是一種激勵,在偉大的時代,就要干出偉大的業(yè)績。我們在座的每一個人手中都握有人民和組織給你的權(quán)利,你都能或多或少或大或小地在崗位上做出成績。做出什么樣的成績呢?就是要像我們現(xiàn)在的中國共產(chǎn)黨一樣,做出令每個中國人感到驕傲的成績,做出讓我們XX的每一位老百姓感到驕傲和幸福的成績。這就是我們XX縣委、政府擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé),是我們每一位在座領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。我們?yōu)槭裁匆M織縣域經(jīng)濟觀摩,兩年沒有搞了,就是要看一看全縣的項目建設(shè)。說實在的,大家觀摩的這37個項目,哪一個我都不止去過一次。這些項目集中體現(xiàn)了我們這兩年來為XX經(jīng)濟社會發(fā)展、為XX人民群眾所做的工作。大家看一看誰在努力做好本職工作?誰在推諉扯皮、溜奸耍滑、耍嘴弄舌?我想大家都很清楚。剛才也做了點評,尤其是我們?nèi)焕项I(lǐng)導(dǎo)的點評,我能聽出來最多的是對我們的肯定,對我們的鼓勵,但是背后也隱含了對我們的期望。他們這輩子就成長、工作、生活在XX,他們也不可能再離開XX到別處去生活,他們最有資格對我們的工作作出評價,也最有資格對我們的工作提出要求。雖然現(xiàn)在從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來了,成為普通群眾,但是他們也時刻在監(jiān)督著我們事業(yè)的發(fā)展,所以我想,我們要對得起這份期望。剛才紹峰把我們今年的經(jīng)濟工作給大家做了總結(jié),莉方縣長也對我們下一步的工作提出了具體要求,并對項目進行了點評。對項目,我不想多說,我完全同意他們的布置和安排,我想就發(fā)展的話題和工作的環(huán)境,講幾點。第一,要準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型和穩(wěn)定的關(guān)系。大家看到,從XX年開始,石嘴山市經(jīng)濟急速下滑,一度出現(xiàn)了負(fù)增長,唯有XX縣一花獨放。我們始終保持著穩(wěn)定增長的態(tài)勢,而且增長的速度始終保持在自治區(qū)的前列,我們?yōu)槭裁茨茏龅竭@一點?回過頭來看,我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然是經(jīng)濟發(fā)展的“擎天柱”、“壓艙石”、“穩(wěn)定劑”,沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長,哪有我們現(xiàn)在8.5%的GDP增長。雖然從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來講,不盡合理,但是我們一定要明白轉(zhuǎn)型與穩(wěn)定的辯證關(guān)系,穩(wěn)定是轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定,談何轉(zhuǎn)型,我們能像已經(jīng)崩潰的蘇聯(lián)一樣實行“休克療法”嗎?轉(zhuǎn)型是穩(wěn)定的目標(biāo),穩(wěn)定之后還要積極的轉(zhuǎn)型。所以在這點上,我們一定要明確,包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果在行業(yè)處于領(lǐng)先地位,在生產(chǎn)方式上處于領(lǐng)先地位,在生產(chǎn)能力上處于領(lǐng)先地位,在降能耗上處于領(lǐng)先地位,我們?yōu)槭裁床荒苌夏??我們是有競爭力的,我們是有市場活力的。同時,我們也要引進新的產(chǎn)業(yè),培育新的動能,因為我們已經(jīng)看到了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的競爭壓力越來越大。但是我們也欣喜地看到,這些企業(yè)家那真是“不待揚鞭自奮蹄”,我們的四大企業(yè),一個大地,一個福華,一個吉元,如果再加一個濱河碳化硅,增長都在百分之三十以上,這三家企業(yè)在今年年底至少能給我們新增產(chǎn)值超過五十億元。我們都在講“騰籠換鳥”,同志們,我們現(xiàn)在最大短板仍然是發(fā)展不足,我們最大的矛盾不是“籠”,我們?nèi)薄盎\”嗎?我們生態(tài)經(jīng)濟區(qū)22塊工業(yè)用地還空著呢,我們不缺“籠”,我們?nèi)薄傍B”,“鳥”在哪?所以一定要抓主要矛盾,一定要掌握好平衡,平衡好轉(zhuǎn)型與穩(wěn)定的關(guān)系。我們現(xiàn)在有一種傾向,一談轉(zhuǎn)型就不要穩(wěn)定了,那可能嗎?我們一定要把握住習(xí)近平總書記講的“五個有”,即投資有收益、企業(yè)有利潤、職工有收入、國家有稅收、環(huán)境有改善,把握好這“五個有”,項目就可以上。第二,要把握好發(fā)展與保護的關(guān)系。現(xiàn)在很多時候,我們一些理論、言論、談話,都把發(fā)展與保護對立起來,其實大家想一想,發(fā)展和保護是相輔相成的關(guān)系,發(fā)展的越好,保護應(yīng)該越到位,保護的能力越強。為什么大地公司在十年前、五年前,脫硫脫硝都上不了,他沒錢,現(xiàn)在發(fā)展起來了,所有的脫硫脫硝不都上起來了嗎?十年前,我們工業(yè)園區(qū)哪有污水處理廠,所有的廢水,管他黑的黃的紅的,不都往三排、三二支溝直排嗎?現(xiàn)在我們發(fā)展了,就要建污水處理廠,在保護中發(fā)展,在發(fā)展中更加強調(diào)保護,這是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,并不對立。所以我們在任何時候,不能片面的強調(diào)保護,舍棄發(fā)展,更不能片面的追求發(fā)展,而不要保護?,F(xiàn)在一說化工企業(yè),就不要,同志們,沒有化工企業(yè)我們現(xiàn)在都光著,你用的毛巾,你穿的衣服,哪一個不是化工企業(yè)生產(chǎn)的,我們難道再回到原始社會嗎?我們的生活當(dāng)中無處不存在著化工,我們有些人一聽化工,就談“化”色變。不要保護的發(fā)展是堅決不能要的,要摒棄的。所以剛才我們老領(lǐng)導(dǎo)也說了,還能聞著臭味,我在想,工廠的臭味去不掉,就像小偷變成了強盜一樣。在這些事情上,所有的職能部門都要理直氣壯的去管,再大的企業(yè)也要管,再高的利潤也要管,所以下一步,環(huán)保部門要進一步加強水、氣、土的監(jiān)測治理,一個都不能少,要鼓勵和支持循環(huán)發(fā)展、廢物利用。園區(qū)的環(huán)境整治要繼續(xù)搞,決不能停頓,我們搞園區(qū)的整治不僅是收回園區(qū)閑置的土地,更主要的是打造和諧美麗的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。再一個就是安全生產(chǎn),我們今年安全生產(chǎn)事故一共死亡了9人,僅企業(yè)就死亡了6人,我們一年拿出一百萬讓第三方給我們進行風(fēng)險點的查找,那人怎么還能掉進熱水池子里呢?安監(jiān)局要認(rèn)真分析,這次就這個事件也要對中介機構(gòu)給予警戒。所以我們一定要正確處理好發(fā)展和保護的關(guān)系。第三,要正確處理好債務(wù)和建設(shè)的關(guān)系。這37個項目,大家都看了,都還覺得不錯,實際上你們還沒有看到,我們還干了一些打基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn)的工作,更有意義。比方說生態(tài)園區(qū)環(huán)境的整治、精細(xì)化工基地的土地平整,以及我們進行的農(nóng)村改革,尤其是我們農(nóng)村改革中的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款,現(xiàn)在都是我內(nèi)心深處感到非常驕傲的一項工作,這來源于我們XX農(nóng)民的驕傲。我聽到一段對話,其他區(qū)域的農(nóng)民問政府,為什么XX縣的農(nóng)民拿著土地證、房產(chǎn)證就能貸款,我們就不行?答復(fù)說XX縣是改革試驗區(qū)。我們XX的農(nóng)民用“兩權(quán)”抵押,貸了接近十個億,十個億放到我們廣大農(nóng)村,能產(chǎn)生多大的效益,解決多少發(fā)展中的問題。還有我們的棚戶區(qū)改造,到目前為止拆掉了六千多戶房屋,讓這六千多戶老百姓搬進了嶄新的樓房,搬到了惠民公園的旁邊,這六千多戶老百姓不說我們共產(chǎn)黨好嗎?不為生為XX人感到驕傲嗎?但是,我們XX縣吃財政飯的人有一萬五千多,就今年這么好的稅收狀況來看,到年底最多突破七個億,就我們本級留的稅收,也只能保證基本運轉(zhuǎn)??蔀槭裁次覀冞€敢干,項目還要建,這就要處理好債務(wù)與建設(shè)的關(guān)系。第一點,只要用于民生建設(shè),再難也要干。我們?yōu)槭裁椿ㄒ粋€億建生態(tài)公園,花幾千萬建一個全自治區(qū)一流的圖書館?XX是文化大縣,建一個像樣的圖書館有什么不對。為什么花幾個億搞平田整地、黃土壓沙、鹽堿地治理?只要涉及民生,涉及脫貧攻堅,再苦再難也要干。第二點,只要是打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事,再難也要干。兩個污水處理廠投資了一個多億,兩個工業(yè)園區(qū)的供水、污水、供熱、供氣管網(wǎng)投資下來也有六七個億,這些工作的效益可能體現(xiàn)不到我們這一屆,但是再難也要干,因為這是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、支撐發(fā)展的,我們必須有“功成不必在我”的這種胸懷,持續(xù)用力,久久為功。所以棚改建設(shè)再難我們也要把它干下去,包括我們的學(xué)前教育,前些日子我調(diào)研學(xué)前教育,當(dāng)時提出來一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證有一個公立幼兒園,大家還為花多少錢發(fā)愁時,不出一個月,中央關(guān)于學(xué)前教育的政策就出臺了,要求一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要基本保證有一個公立幼兒園。九年制義務(wù)教育工作我們抓了很多年,也該解決學(xué)前教育的問題了,所以再難我們也要干。第三點,對企業(yè)有利的事,再難也要干。工業(yè)園區(qū)進行綜合整治,收購破產(chǎn)企業(yè)花了幾千萬,我們不說這些土地將來能夠收回多少錢,但是只要依法依規(guī),投資再大我們也要干,就是要打造一個整潔的工業(yè)園區(qū)環(huán)境,為企業(yè)能夠順利實施項目、做大做強,履行我們應(yīng)盡的責(zé)任,再大的投資我們也要干。所以要給大家交底,讓大家明白縣委、政府的發(fā)展思路和投資方向。最后,我想說一說改革,很多同志總認(rèn)為改革是越宏觀越有搞頭,只有高層才涉及改革,我們基層有什么改革。其實大家想一想我們工作的方方面面,每一個小點,無不涉及改革,無不涉及到利益的調(diào)整。古人說“不積跬步無以至千里”,我們大的改革方向能順利進行,就是每一個單位在每一項工作、每一個項目上,通過一小點一小點的改革創(chuàng)新累積起來的。剛才友芳主任點評時說到壯大村集體經(jīng)濟,這么好的政策,中央拿錢來搞村集體經(jīng)濟。我一再給大家強調(diào),我們的村集體經(jīng)濟難道就是讓老百姓“坐地分紅”、養(yǎng)懶漢嗎?那怎么體現(xiàn)公平公正。憑什么給這個村200萬,然后坐在那兒收利息再給老百姓分。全縣144個村為什么不每個村都給200萬。這個觀點我不止在一個場合給大家講過,今天所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都在這,我再給大家強調(diào)一次,我們是要壯大村集體經(jīng)濟的發(fā)展、帶動農(nóng)戶增收,這是最終的落腳點。我們所有農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,不管是公司、合作社,還是工商資本,最后不加農(nóng)戶都沒有意義,必須讓每一個農(nóng)戶參與到我們的經(jīng)營中來,參與到市場競爭中來。通過自己的努力、自己的經(jīng)營,通過市場競爭,在政府的扶持下,獲得應(yīng)有的收益,絕不是“坐地分紅”,躺著收錢。還有我們的公共服務(wù)大樓建成后,要求所有的公共服務(wù)部門入駐,涉及到發(fā)改、工信、環(huán)保、工商等,進去之后怎么改革你的審批制度?前一階段自治區(qū)政研室出了一個調(diào)研報告,就談到了XX縣公共服務(wù)中心的建設(shè),在全區(qū)也是普遍現(xiàn)象,有的把公共服務(wù)中心作為一個應(yīng)付差事的部門,甚至有些部門讓“4050”人員、大學(xué)生志愿者坐在窗口,這就是我們改革審批制度的態(tài)度嗎?政務(wù)服務(wù)中心會后要進行核查,看還有哪些部門應(yīng)付差事,凡是應(yīng)付差事的都把他清理出去。怎么才能真正做到前臺受理,前臺辦結(jié)?我看現(xiàn)在做的最好的就是我們的稅務(wù)部門和房管部門,只要手續(xù)合法,現(xiàn)場就能辦,房產(chǎn)證辦出來,現(xiàn)場就能把稅交了。市場監(jiān)管部門也在逐步執(zhí)行,在窗口里就能把營業(yè)執(zhí)照打出來。所以要認(rèn)認(rèn)真真考慮改革的問題。下一步還要改革工業(yè)園區(qū)體制,最近發(fā)生的一些事情著實讓人很惱火,看到一些園區(qū)的企業(yè)想怎么建就怎么建,誰圈的土地誰就可以在上面蓋房子,想蓋成什么樣就蓋成什么樣。園區(qū)竟然理直氣壯的在我面前說,我們擋了,擋不住,人家不理我們,那還要你這個園區(qū)干什么?園區(qū)管委會辦公樓要盡快建成,所有的執(zhí)法部門都要入駐,包括工商、環(huán)保、發(fā)改、工信等,園區(qū)要承擔(dān)起管理的主體責(zé)任。所以,改革牽扯到每一個部門,牽扯到工作的方方面面,大家都要認(rèn)真思考改革的問題、創(chuàng)新的問題。同志們,我們處在這么一個偉大的時代,處在實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵時期,我們每一個人,都不愿意做旁觀者,都想做一個參與者、建設(shè)者,為這個偉大的時代留下我們的印記。我想,只要我們團結(jié)起來,一心撲在工作上,真正做到執(zhí)法執(zhí)政執(zhí)權(quán)為民,真正對得起XX縣31萬父老鄉(xiāng)親的期望,就一定能夠把XX縣建成一個美麗富饒之地。馬莉方同志講話、寧夏著名商標(biāo)15個、寧夏名牌產(chǎn)品13個,寧夏大米列為XX中國十大大米區(qū)域公用品牌,帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面,西線景觀廊道一期、農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園、姚伏鎮(zhèn)沁園生態(tài)園等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)項目持續(xù)推進,加速培育,服務(wù)業(yè)發(fā)展速度和水平明顯提升。客觀的講,面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力增大、資源環(huán)境約束趨緊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能夠選準(zhǔn)突破口,認(rèn)真謀劃實施項目,推動了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。二是基礎(chǔ)設(shè)施項目助推發(fā)展后勁明顯增強。補短板、加長板是我們謀劃實施基礎(chǔ)建設(shè)項目的重要導(dǎo)向,今年縣委、政府突出重點,狠抓關(guān)鍵,確定實施政府投資類項目92個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門能夠堅持問題導(dǎo)向,積極克服困難,集中精力抓項目,項目大多數(shù)進展較快,為后續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?;菝裎幕鷳B(tài)健身公園建成后,成為居民休閑健身、文化娛樂的新去處,同時提升了縣城西區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)能力;生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園工業(yè)污水廠推進迅速,已完成工程量的90%,年底一期投運后可日處理污水1.25萬立方,為后續(xù)招商項目落地提供了條件;公共服務(wù)中心的啟用,有效改善了部分部門辦公場所緊張的情況,尤其是政務(wù)服務(wù)大廳搬遷后將進駐行政審批事項278項,為推動全縣“最多跑一次”改革、樹立對外服務(wù)形象產(chǎn)生積極作用;石銀高速石嘴山至XX聯(lián)絡(luò)線工程等交通項目的實施,使對外開放的通道更加便捷通暢;黃土梁泵站改造和廟廟湖生態(tài)移民抗旱補灌水庫、新絲陸服裝加工、紅崖子國土整治和枸杞番茄加工等項目全力推進,可有效解決3萬畝沙荒地灌溉問題,帶動建檔立卡貧困人口就業(yè),進一步夯實了產(chǎn)業(yè)脫貧、務(wù)工就業(yè)脫貧、持續(xù)增收脫貧基礎(chǔ);靈沙鄉(xiāng)勝利村宅基地退出等農(nóng)村改革試點,為探索農(nóng)村建設(shè)用地綜合整治利用提供了路徑和經(jīng)驗。三是富民項目使民生保障更加有力。從觀摩的項目來看,我們有一個明顯的感受,就是這次觀摩項目中富民項目占比較大,而且效果都比較明顯。這說明我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門發(fā)展思路清晰,緊緊抓住了以人民為中心這個發(fā)展思想。黃渠橋鎮(zhèn)五星村、頭閘鎮(zhèn)西永惠村、渠口鄉(xiāng)新橋村、XX鄉(xiāng)新豐村、崇崗鎮(zhèn)崇崗村等壯大村集體經(jīng)濟項目采取“合作社+基地+企業(yè)+農(nóng)戶”模式,優(yōu)化了農(nóng)村資源配置,農(nóng)村集體經(jīng)濟壯大的雛形基本形成,讓群眾擁有了更多財產(chǎn)性、經(jīng)營性收入;崇崗九年制學(xué)校遷建、第三敬老院及老年活動中心、高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建、寶豐鎮(zhèn)美麗特色小鎮(zhèn)、陶樂鎮(zhèn)派出所和社區(qū)日間照料中心建設(shè)等項目的順利實施,及時回應(yīng)了群眾向往美好生活最現(xiàn)實、最迫切的需求,得到了群眾的交口稱贊??偟膩碚f,今年我們在工作中遇到的困難比預(yù)想的要多,取得的成績比預(yù)想的要好,全縣呈現(xiàn)出了凝心聚力、共謀發(fā)展的良好工作氛圍,我們要提振信心,持續(xù)用力,久久為功。在充分肯定成績的同時,從這次集中觀摩中看到,我們在抓項目、促發(fā)展上還存在一些差距和不足。一是項目建設(shè)速度慢。今年實施的農(nóng)林水、道路交通、民生、工業(yè)等固定資產(chǎn)投資項目,年初已分解落實到各包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門,明確了開工時限,但截止9月底,還有22個沒有開工,集中反映出我們一些同志責(zé)任意識、危機意識、解決問題的意識還不強,千方百計抓項目、促發(fā)展的氛圍還不濃厚,還沒有真正形成以項目建設(shè)論擔(dān)當(dāng)、論能力、論英雄的強大合力,請縣委、政府督查室向未開工項目牽頭部門下發(fā)督辦單,督促落實。二是質(zhì)量高、規(guī)模大的落地項目少。從全縣來看,今年確定的152個固定資產(chǎn)投資項目中,過億元的項目僅有21個,缺乏真正有規(guī)模、能夠支撐一個產(chǎn)業(yè)的大項目、好項目。從項目具體落實來看,推進過程中還存在隨意變更規(guī)劃設(shè)計、工程量等現(xiàn)象,尤其是生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩個污水處理廠由于項目設(shè)計變更延誤了施工期限,給項目竣工驗收增加了壓力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。從這次觀摩來看,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門謀劃實施的項目數(shù)量多、檔次高,有說頭、有看頭;但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目還停留在常規(guī)工作層面,缺乏創(chuàng)新意識,產(chǎn)業(yè)謀劃不到位。四是部分干部方法不多、作風(fēng)不實。有的干部有干勁,但缺少推進項目的辦法和措施;個別同志沒有把時間和精力更多地放到項目建設(shè)上、真正地?fù)湎律碜幼ロ椖?,對國家政策、宏觀形勢研究不透,對項目建設(shè)推進力度不足,困難強調(diào)多、辦法想的少。上面,我對這次觀摩做了簡單點評,了解的不夠全面,不一定很準(zhǔn)確,不妥之處,請批評指出。稍后,朱書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點工作,簡單強調(diào)五點意見:一要在以創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型升級上下功夫。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,要堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)存量優(yōu)化升級和增量崛起壯大,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端,打造循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。自治區(qū)、市“三大戰(zhàn)略”實施意見已印發(fā),我們要趕緊制定“三大戰(zhàn)略”實施方案,認(rèn)真落實各項決策部署,促進產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)改科技、工信、各園區(qū)要認(rèn)真組織實施一批行業(yè)對標(biāo)、科技合作項目,通過技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、兼并重組,向上接、向下拉,打造具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈。要加快用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。要大力發(fā)展以新型煤化工、生物醫(yī)藥、先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保等為重點的新興產(chǎn)業(yè),集群發(fā)展,加快培育新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,通過自主創(chuàng)新、合作開發(fā),形成支撐經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的增長點和支柱產(chǎn)業(yè)。要全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益,扎實開展百家企業(yè)技改行動,目前我們已謀劃了一批工業(yè)技改、科技創(chuàng)新項目,要加快實施,力爭3年內(nèi)完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)對標(biāo)升級,支撐開發(fā)高端產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。二要在狠抓項目建設(shè)和招商引資上下功夫。前段時間,政府初步謀劃實施2018年固定資產(chǎn)投資項目230個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)科學(xué)研究、認(rèn)真謀劃項目,運用新業(yè)態(tài)新模式新手段,嫁接全域旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè),激活服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,促進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要扎實開展“無冬閑”大會戰(zhàn),積極主動開展協(xié)調(diào)服務(wù),著力解決好項目審批、融資、供地、環(huán)評等前期問題,為明年項目順利實施打下堅實基礎(chǔ)。要加強與自治區(qū)有關(guān)廳局對接聯(lián)系,爭取更多項目列入國家和自治區(qū)2018年項目庫,獲得更多政策和資金支持。要把招商引資與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,與推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來,統(tǒng)籌抓好“從外引進、向
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