在城市拆遷改造動員大會上的講話

在城市拆遷改造動員大會上的講話同志們：今天，我們召開全鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓動員大會，主要是貫徹落實全縣干部作風(fēng)集中整頓活動動員大會精神,安排部署全鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓工作。下面，我講三個問題。一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強開展干部作風(fēng)集中整頓活動的重要性和緊迫性作風(fēng)問題是一個常新的政治問題。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展干部作風(fēng)集中整頓活動，是加強全鄉(xiāng)干部隊伍建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的需要。鄉(xiāng)村兩級一定要從講政治、講正氣、講大局的高度，充分認識開展干部作風(fēng)集中整頓活動的重要性和緊迫性，用更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的工作，認真抓好干部作風(fēng)集中整頓活動，切實解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，真正使全鄉(xiāng)干部作風(fēng)有新改進、精神面貌有新變化、各項工作取得新突破。開展干部作風(fēng)集中整頓，是凝聚人心、密切黨群干群關(guān)系的根本要求。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。只有堅持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育引導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實、清廉，才能營造密切和諧的黨群干群關(guān)系；只有黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)好，才能凝聚人心、聚合力量，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好局面，為推進科學(xué)發(fā)展、富民強鄉(xiāng)提供不竭的動力。加強作風(fēng)建設(shè)，核心是保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得人民群眾的信任和支持。越是在任務(wù)繁重、壓力增大的情況下，越要團結(jié)群眾、依靠群眾、想著群眾，越要深入做好惠民生、謀民利、聚民心、促民和的工作。今年是個特殊的年份，維護穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，我們只有切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高服務(wù)群眾能力，最大限度地為群眾排憂解難，才可以有效避免和預(yù)防各類問題的發(fā)生，得到人民群眾的擁護和支持，形成共克時艱的強大合力。否則，就可能使一些能夠解決的問題得不到及時妥善處理，甚至使個別矛盾和糾紛由小拖大、由大拖難、無法解決，致使一些信訪突出問題比較嚴重，群體上訪和非正常上訪有所反彈，信訪工作影響到黨群干群關(guān)系的和諧。因此，要以對黨對人民高度負責(zé)、對干部高度負責(zé)、對盤安未來高度負責(zé)的精神，嚴格教育、嚴格管理，防微杜漸、警鐘長鳴，及早發(fā)現(xiàn)和解決干部作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，堅持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)，有效防止和減少一些干部不作為、亂作為的現(xiàn)象，進一步形成心齊氣順、風(fēng)正勁足、密切配合、整體聯(lián)動的工作格局。開展干部作風(fēng)集中整頓，是解決突出問題、加強干部隊伍建設(shè)的重要舉措。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，歸根到底取決于基層干部綜合素質(zhì)的提高和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。近年來，我們通過開展先進性教育活動、“解放思想轉(zhuǎn)變觀念大討論”活動，干部隊伍建設(shè)取得了明顯成效，全鄉(xiāng)干部作風(fēng)的主流是好的。但隨著形勢的變化，也出現(xiàn)了與發(fā)展不協(xié)調(diào)、與工作不適應(yīng)、與群眾的期望和要求不符合的問題，有些問題還非常突出。這些問題雖然表現(xiàn)在個別和少數(shù)干部身上，但造成的負面影響很大，如果不及時整改，我們的干部就會背離宗旨、損壞形象、貽誤事業(yè)、影響發(fā)展。開展作風(fēng)集中整頓活動，就是要采取過硬措施，下決心解決干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面存在的突出問題，進一步加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，促進黨員干部能力再提高、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變，努力把各項工作做得更好更扎實。全鄉(xiāng)廣大干部職工都要站在落實科學(xué)發(fā)展觀和實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)的高度，充分認識加強作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，切實把干部作風(fēng)集中整頓作為一項重要的政治任務(wù)和一次難得的機遇來對待，動真格、出實招、下硬手，不僅要觸動思想和靈魂，而且要見人見事，下決心解決一些群眾反映強烈、影響發(fā)展和穩(wěn)定的突出問題，不斷推動干部作風(fēng)建設(shè)取得新的成效。二、突出重點，明確任務(wù)，扎實推進干部作風(fēng)集中整頓這次全鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓活動的指導(dǎo)思想、對象范圍、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和保障措施，實施方案已經(jīng)安排得非常明確。在具體工作中，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，有序、有效地推進干部作風(fēng)集中整頓活動。一要緊扣主題，解決核心問題。為了突出解決核心問題，這次活動從現(xiàn)在開始，集中4個月時間，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展干部作風(fēng)集中整頓活動，這次活動直奔主題，直接查找問題，首先，要認真查找問題。實施方案中提出的“慢”、“混”、“散”、“滿”、“浮”、“懶”、“庸”、“差”、“虛”、“私”十個方面的問題，是全鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的共性問題，具體到每個干部身上，情況又不盡相同，一些方面的問題在有些干部職工身上表現(xiàn)得非常突出，群眾意見很大。要認真對照實施方案中提出的問題，結(jié)合實際，采取自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點和社會評等方式，全面查找、深入查找，力求把存在的問題找準(zhǔn)、找具體，富于針對性，堅決防止把問題模糊化、簡單化和復(fù)雜化。其次，要深刻認識問題。作風(fēng)整頓能不能取得成效，關(guān)鍵要看每個干部的認識深度、自覺程度和整改力度。因此，全鄉(xiāng)干部要從全鄉(xiāng)發(fā)展大局和黨性原則的高度充分認識作風(fēng)問題的嚴重性和危害性，從世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀等方面深刻剖析產(chǎn)生問題的根源，努力增強搞好整改的主動性和自覺性。再次，要著力解決問題。整頓的目的在于解決問題。全體干部要在認真查找問題的基礎(chǔ)上，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題的原則，見人見事，對癥下藥，抓好整改。對于自己份內(nèi)的事，要精心謀劃、大膽負責(zé)，不回避矛盾，不推卸責(zé)任，快節(jié)奏、高效率地抓好落實，解決“慢”和“懶”的問題。要大力弘揚求真務(wù)實、具體細致的工作作風(fēng)，靜下心來謀事、撲下身子干事，以實干解決工作中遇到的具體困難，不做表面文章，不擺花架子，真正做到重實際、察實情、說實話、辦實事、求實效，一步一個腳印地把每一項工作干好、干到位，解決“浮”和“虛”的問題。要樹立良好的學(xué)風(fēng)，把勤學(xué)與善思緊密結(jié)合起來，用科學(xué)的理論武裝頭腦，用先進的理念啟迪思維，用正確的方法指導(dǎo)工作，不斷提升干部的能力和素質(zhì)，解決“滿”和“庸”的問題。要堅持胸懷全局、服務(wù)大局，牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想，嚴明工作紀(jì)律，嚴格工作要求，以昂揚向上的精神狀態(tài)，崗位職責(zé)，以有為爭有位，確保全鄉(xiāng)上下政令暢通、步調(diào)一致地開展工作，解決“散”和“混”的問題。要牢記宗旨觀念，強化服務(wù)意識，關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，盡最大努力解決好群眾反映強烈的突出問題；要認真遵守干部廉潔自律的各項規(guī)定，厲行節(jié)約，廉潔從政，反對鋪張浪費，嚴肅生活作風(fēng)；要進一步加強對基層干部的教育和監(jiān)督管理，全面落實各項惠民政策，不優(yōu)親厚友，不與民爭利，不損害群眾的切身利益，樹立黨委、政府的良好形象，解決“私”和“差”的問題。二要抓根本，完善和落實制度。制度建設(shè)是解決作風(fēng)問題的治本之策。要把這次干部作風(fēng)集中整頓與即將開展學(xué)習(xí)活動實踐科學(xué)發(fā)展觀有機結(jié)合起來，對查找出的問題和征求到的意見建議，認真制定整改方案，切實抓好整改落實。對整頓中發(fā)現(xiàn)的共性問題，要從制度、機制上查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地健全相關(guān)制度，完善工作機制，不斷推進各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，使各項工作有法可依、有據(jù)可查、有章可循，減少工作的隨意性、隨機性和盲目性。在健全和完善制度的基礎(chǔ)上，要著力抓好制度的落實。全體干部要堅持制度、遵守制度、落實制度，特別是要嚴格遵守縣上提出的“五個絕不允許同志們：城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動開展以來，省委、省政府高度重視，全省范圍內(nèi)拆遷改造的氛圍十分高漲。省委、省政府將在明年下半年，對全省各縣區(qū)“三年大變樣”工作開展情況進行排名，并將對排名后十位的縣區(qū)問責(zé)?！叭甏笞儤印边@項任務(wù)必須完成，沒有討價還價的余地，我們面臨的壓力很大。7月11日召開的縣黨政聯(lián)席會議，決定在全縣開展這次大規(guī)模的拆遷改造戰(zhàn)役。涉及八個地段500多戶拆遷戶。由于此次拆遷時間緊迫、任務(wù)繁重，經(jīng)縣委、縣政府及三年大變樣一線指揮部研究，決定將縣直各部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)融入到拆遷隊伍中來，形成一個全黨全民參加的良好拆遷氛圍，為打好這場攻堅戰(zhàn)提供有力保障。一、我們首先要統(tǒng)一思想、形成共識“三年大變樣”是省委省政府、市委市政府的一項重要決策，也是昌黎人民的企盼，縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要。云川書記一再強調(diào)，城市拆遷改造，是大幅度增加城市財富的唯一途徑。此次大規(guī)模拆遷，是縣委、縣政府的重大部署，關(guān)系到我縣“三年大變樣”能否順利完成。在座的每一名同志，都要從全縣大局出發(fā)，充分認識此次拆遷工作的重要性和緊迫性，在思想和行動上與縣委、縣政府保持高度一致。牢固樹立全縣一盤棋的思想，嚴格按照拆遷工作實施方案的任務(wù)分配，抓好自己的拆遷工作。不講困難、不講條件，努力做出表率。全縣上下都要樹立較強的組織紀(jì)律觀念，積極參與、關(guān)心、支持拆遷工作，為縣委、縣政府分憂解難。云川書記說過，城市要變首先就要拆，要所向披靡的拆，痛痛快快的拆，成區(qū)成片的拆，修修補補，建不成現(xiàn)代化的城市。我們今天召開的大會，就是統(tǒng)一思想、凝聚共識、全面動員的大會。二、我們要堅定信心，大力度推進拆遷工作此次拆遷涉遷總戶數(shù)500多戶，建筑面積近8萬平米，8月30日之前全部完成。擺在我們面前的，將是一場硬仗。現(xiàn)已將拆遷任務(wù)進行了細化分解。各單位必須承擔(dān)起責(zé)任，確保完成任務(wù)。根據(jù)縣委、縣政府安排，我們要在短短一個多月內(nèi)完成這項工作，時間緊、任務(wù)重、難度大。但是我們一定要堅定信心。從今天開始，任務(wù)和政策不能有任何變動，沒有任何商量的余地。必須大力度地推進，不能等條件成熟了再行動，要盡我們最大努力把事情考慮周全，把可以回避的事情回避掉。三、我們一定要盡最大努力做到和諧平穩(wěn)拆遷和諧的前提是公平公正，嚴格按政策辦事。拆遷工作贏得群眾的理解和支持很重要。老百姓都很不容易，如果支持我們拆遷就更難能可貴。所以不能簡單以有理無理為唯一是非標(biāo)準(zhǔn)，要學(xué)會以感情溝通感情，照顧好拆遷群眾的生產(chǎn)和生活。努力形成大面積自拆的場面，盡最大可能把強制拆遷控制到最小的范圍。隨意開政策的口子是我們絕對不能容忍的。城市拆遷中沒有特權(quán)者，不管是誰都要一視同仁,不允許有法外特權(quán)。凡是符合政策法律規(guī)定的，都要依法依規(guī)給足，做到能給的盡量給，能讓的盡量讓。對漫天要價、帶頭鬧事、阻撓拆遷、影響大局的，抓出一兩個典型，強制拆遷，并在電臺、電視臺、昌黎日報全面曝光。四、我們要把拆遷工作，作為干部考核和使用的重要依據(jù)西方一位哲人說過，眾人平素相似，差異只在特殊時刻，危險、利益、困頓，才是最考驗人的時候。石家莊市一棟6000平米的大樓，僅用10個小時就拆完，區(qū)委書記、區(qū)長能夠幾天幾夜不睡覺，正是這種過硬的作風(fēng)，催生了“石家莊速度”。我們也要發(fā)揚這種作風(fēng)，干成事是硬道理，干不成事沒有任何道理可講?？h委、縣政府一定重獎重用在拆遷工作中做出突出成績的單位和人員，到了時限完不成任務(wù)，縣委、縣政府也要追究責(zé)任。紀(jì)委、組織部將全程跟進，視工作情況適時處理一些工作不得力的干部也是必須的。五、我們要十分重視宣傳造勢工作營造良好的拆遷工作氛圍很重要。拆遷工作關(guān)系到群眾的切身利益，讓人民群眾熟悉政策，掌握政策，是取得他們支持、配合的前提。新聞宣傳部門要配合一線指揮部辦公室，宣傳拆遷安置政策，宣傳此次拆遷的重大意義，宣傳拆遷工作中涌現(xiàn)出的感人事例，讓大家了解縣委、縣政府的堅定決心，從而理解拆遷工作、配合拆遷工作、支持拆遷工作，為拆遷工作的順利開展奠定良好的輿論氛圍和群眾基礎(chǔ)。六、我們還要加強廉政建設(shè)，樹立廉潔拆遷的良好形象結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動，嚴格依法拆遷，嚴格統(tǒng)一補償標(biāo)準(zhǔn)，嚴禁采取非法手段和不正當(dāng)行為，促使居民簽約，堅決杜絕“人情標(biāo)準(zhǔn)”、“暗箱操作”，確保拆遷公開、公平、公正。對騙取拆遷補償費用并從中為自己謀取私利的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要在拆遷工作中主動靠前，進行全程監(jiān)督。整個拆遷工作由一線指揮部負總責(zé)，各工作小組要在指揮