安全生產(chǎn)_金屬非金屬礦山安全標準化講義

金屬非金屬礦山安全標準化 中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院王先華教授電話027 86566717E mail ssriwangxh 一 國家關(guān)于開展安全生產(chǎn)標準化工作有關(guān)文件 國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作決定 2004 11 開展安全質(zhì)量標準化活動 制定和頒布重點行業(yè) 領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標準 在全國所有的工礦 商貿(mào) 交通 建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動 企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié) 各崗位要建立嚴格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責任制 生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為 必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求 做到規(guī)范化和標準化 7 全面開展安全達標 深入開展以崗位達標 專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè) 凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證 責令停產(chǎn)整頓 對整改逾期未達標的 地方政府要予以關(guān)閉 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國發(fā) 2010 23號 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門 負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責分工 對當?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理 組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考評評價 評價結(jié)果向社會公開 并向銀行業(yè) 證券業(yè) 保險業(yè) 擔保業(yè)等主管部門通報 作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù) 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國發(fā) 2010 23號 國家安全監(jiān)管總局 關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知 安監(jiān)總政法 2008 127號 中明確要求 要結(jié)合換證工作 積極推動生產(chǎn)企業(yè)安全標準化活動 對已經(jīng)取得 安全標準化企業(yè)證書 的企業(yè) 當其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請時 可直接辦理延期換證手續(xù) 二 標準化概念 標準化是人類在長期生產(chǎn)實踐 社會管理活動中逐漸摸索和發(fā)展起來的一門應(yīng)用技術(shù) 同時也是一門科學(xué) 依據(jù)ISO IEC指南2 1996 標準化和相關(guān)活動的通用詞匯 在GB T20000 1 2002 標準化工作指南第1部分 標準化和相關(guān)活動的通用詞匯 對標準化所下的定義是 為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序 對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同和重復(fù)使用的條款的活動 1 標準化是一項活動 是制定 發(fā)布和實施標準的系統(tǒng)過程 標準是標準化活動過程的核心要素 2 標準化對象不是孤立的一件事 一個事物 而是共同的 可重復(fù)的事物 3 標準化是一個動態(tài)的的概念 是隨著科技的進步和社會的發(fā)展而不斷變化發(fā)展的 標準沒有最終成果 標準在深度上的持續(xù)深化和廣度上的不斷擴張正體現(xiàn)了標準化的動態(tài)特征 二 標準1 來自ISO的定義 1 ISO的定義依據(jù)ISO IEC指南2 1996 標準化和相關(guān)活動的通用詞匯 GB T20000 1 2002 標準化工作指南第1部分 標準化和相關(guān)活動的通用詞匯 對標準所下的定義是 為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序 經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準 共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件 三 標準化的對象標準化的對象可以概括為 物 事 人 三方面 由于這些 物 事 人 的多次重復(fù)活動 產(chǎn)生了統(tǒng)一標準的客觀需要和要求 從而分別形成了技術(shù)標準 管理標準和工作標準 四 標準化的本質(zhì)標準化的本質(zhì)就是統(tǒng)一 統(tǒng)一的含義是使一致 是把同類事物兩種以上的表現(xiàn)形式歸并為一種或限定在一個范圍內(nèi) 絕對的統(tǒng)一 例如 各種編碼 代號 標志 名稱 單位等 相對的統(tǒng)一 例如 對質(zhì)量指標允許有一定的靈活性 如分級規(guī)定 指標上下限 公差范圍等 范圍本標準對金屬非金屬礦山安全標準化系統(tǒng)的創(chuàng)建原則 核心內(nèi)容以及創(chuàng)建過程作出了規(guī)定 本標準適用于金屬非金屬礦山企業(yè)或其獨立生產(chǎn)系統(tǒng) 本標準不適用于從事液態(tài)或氣態(tài)礦藏 煤系或與煤共生礦藏 磚瓦粘土和河道砂石開采的企業(yè) 三 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 術(shù)語和定義本標準采用下列術(shù)語和定義 3 1金屬非金屬礦山metalandnonmetalmines開采金屬礦物 放射性礦物以及化工原料 建筑材料 冶金輔助原料 耐火材料及其他非金屬礦物 煤炭除外 的礦山 3 2金屬非金屬露天礦山metalandnonmetalopencastmines在地表開挖區(qū)通過剝離圍巖 表土或礫石 采出供建筑業(yè) 工業(yè)或加工業(yè)用的金屬或非金屬礦物的采礦場及其附屬設(shè)施 3 3金屬非金屬地下礦山metalandnonmetalundergroundmines以平硐 斜井 斜坡道 豎井等作為出入口 深入地表以下 采出供建筑業(yè) 工業(yè)或加工業(yè)用的金屬或非金屬礦物的采礦場及其附屬設(shè)施 3 4小型露天采石場small scaleandopencastquarry年采剝總量500kt以下 最大開采高度不超過50m的山坡型露天采石場 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 3 5尾礦庫tailingspond筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的 用以貯存金屬非金屬礦山進行礦石選別后排出尾礦或其他工業(yè)廢渣的場所 3 6員工代表employees representative在企業(yè)員工中產(chǎn)生 由員工自主選舉并經(jīng)主要負責人任命的代表員工職業(yè)安全健康利益的人員 3 7任務(wù)觀察missionobserves對執(zhí)行某一任務(wù)的員工進行的正式觀察 有完全和部分兩種類型 3 8關(guān)鍵任務(wù)keymission屬特定的工作任務(wù) 如果其未正確執(zhí)行 可能造成重大的人員傷亡 財產(chǎn)損失 環(huán)境破壞或其他損失 3 9事件incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 安全生產(chǎn)方針和目標5 1 1應(yīng)根據(jù) 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 的方針 遵循以人為本 風險控制 持續(xù)改進的原則 制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標 并為實現(xiàn)安全生產(chǎn)方針和目標提供所需的資源和能力 建立有效的支持保障機制 5 1 2安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容 應(yīng)包括遵守法律法規(guī)以及事故預(yù)防 持續(xù)改進安全生產(chǎn)績效的承諾 體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)特點和安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀 并隨企業(yè)情況變化及時更新 5 1 3安全生產(chǎn)目標的確定 應(yīng)基于安全生產(chǎn)方針 現(xiàn)狀評估的結(jié)果和其他內(nèi)外部要求 適合企業(yè)安全生產(chǎn)的特點和不同職能 層次的具體情況 5 1 4目標應(yīng)具體 可測量 并確保能夠?qū)崿F(xiàn) 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 安全生產(chǎn)方針與目標 方針 防止傷害預(yù)防疾病減少財產(chǎn)損失 方針 闡明總目標 突出兩個承諾 遵守法律法規(guī)與其他要求持續(xù)改進安全生產(chǎn)績效 要求 充分與員工和相關(guān)方溝通 主要負責人簽發(fā) 定期評審 根據(jù)內(nèi)外部條件變化及時修訂 蘋果鋁的方針確立 1331 理念做到以人為本遵守法律法規(guī)堅持預(yù)防為主確保全員參與實現(xiàn)持續(xù)改進 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 法律法規(guī)與其他要求 5 2 1企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)機制 識別適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 5 2 2建立獲取渠道 確保使用最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 5 2 3安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求應(yīng)融入企業(yè)管理制度 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 法律法規(guī)與其他要求 法律法規(guī)意識識別 要求 建立文件化制度 明確責任部門與責任人員 對員工的法律法規(guī)意識進行識別目的 了解員工 對依從法律法規(guī)重要性的認識 對法律法規(guī)所賦予權(quán)利與義務(wù)的熟悉程度意識識別方法 知識競賽 問卷調(diào)查 事故 事件分析 其他 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 安全生產(chǎn)組織保障5 3 1企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員 明確規(guī)定相關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責和權(quán)限 尤其是高級管理人員的職責 5 3 2建立健全并執(zhí)行各種安全生產(chǎn)管理制度 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 安全生產(chǎn)組織保障 責任制 原則 誰主管 誰負責 要求 覆蓋所有崗位 責任描述明確 具體 可操作 能考核 以正式文件下發(fā) 自上而下進行詳細說明和交流 定期評審與更新 保持適宜性 常見問題 無考核和評審記錄 職責交叉 責任 2 0 職責描述不具體 缺乏針對性 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 安全生產(chǎn)組織保障 文件與資料控制 1 文件控制要求 建立文件化的制度 明確責任部門與責任人員 確保企業(yè)安全規(guī)章制度產(chǎn)生 使用 評審 修訂和控制的效力與效率 確保所有員工可隨時獲取 學(xué)習和了解 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 安全生產(chǎn)組織保障 文件與資料控制 3 安全記錄作用 反映系統(tǒng)運行情況類型 根據(jù)法律法規(guī)和系統(tǒng)要求確定 如事故 投訴 培訓(xùn) 監(jiān)測 檢驗 會議 不符合及糾正措施 應(yīng)急管理 溝通 內(nèi)部評價 管理評審要求 真實 準確 清晰 完整反映相應(yīng)過程管理 標識 收集 編目 歸檔 貯存 維護 查閱 保管和處置 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 危險源辨識與風險評價5 4 1危險源辨識與風險評價是安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ) 是創(chuàng)建并保持安全標準化系統(tǒng)的核心和關(guān)鍵 5 4 2危險源辨識與風險評價應(yīng)覆蓋生產(chǎn)工藝 設(shè)備 設(shè)施 環(huán)境以及人的行為 管理等各方面 5 4 3危險源辨識與風險評價應(yīng)能夠獲取充足的信息 為策劃風險控制措施和監(jiān)督管理提供依據(jù) 5 4 4危險源辨識與風險評價的結(jié)果應(yīng)根據(jù)變化及時評審與更新 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 危險源辨識與風險評價 一般要求 危險源辨識與風險評價制度 系統(tǒng)全面 動態(tài)地識別和評估風險 并確保不同層面員工的參與 從而推動有效控制風險的計劃和行動 結(jié)果應(yīng)文件化 并定期進行回顧 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 危險源辨識與風險評價 一般要求 系統(tǒng)全面 所有系統(tǒng) 采掘 運輸 通風 防排水 防滅火 壓氣 供配電 救援 監(jiān)測預(yù)警 粉塵防治等 所有活動 鑿巖 爆破 通風 安全檢查 出礦 運輸與提升 安全監(jiān)控 救護 所有情形 正常與異常的情況 現(xiàn)在與將來的生產(chǎn)活動 內(nèi)部與外部因素的變化 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 危險源辨識與風險評價 方法與流程 方法 初步危險分析 PHA 危險和可操作性研究 HAZOP 故障類型及其影響分析 FMEA 事故樹分析 FTA 事件樹分析 ETA 關(guān)健任務(wù)分析 CTA 矩陣法 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 安全教育與培訓(xùn)5 5 1提供必要的教育培訓(xùn) 保證有關(guān)人員具備良好的安全意識和完成任務(wù)所需的知識和能力 5 5 2培訓(xùn)應(yīng)充分考慮企業(yè)實際需求 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 安全教育與培訓(xùn) 員工安全意識 進行意識識別應(yīng)重點關(guān)注 1 方針 2 職責與規(guī)程 3 應(yīng)急程序 4 工作場所特別要求 5 事故 事件 不符合 6 作業(yè)場所危險有害因素 7 法律法規(guī)和其他要求 8 個人防護要求 9 違章指揮和不安全作業(yè)行為 10 客戶要求等 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理5 6 1建立管理制度 控制生產(chǎn)工藝設(shè)計 布置和使用等過程 以提高生產(chǎn)過程的安全水平 5 6 2通過改進和更新生產(chǎn)工藝系統(tǒng) 降低生產(chǎn)系統(tǒng)風險 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 設(shè)計要求 要求 建立文件化制度 明確責任部門與責任人員 對設(shè)計質(zhì)量進行控制嚴格執(zhí)行 三同時 制度妥善保存設(shè)計文件和圖紙 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 生產(chǎn)保障系統(tǒng) 生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度 提升運輸 運行可靠 能力滿足要求通風 運行可靠 能力滿足要求供電 保護措施齊全 能力滿足要求防排水 能力 預(yù)防突 透 水措施防滅火 重要建 構(gòu) 筑物和設(shè)備符合消防規(guī)定 提升運輸 通風 支護 供配電 動力供應(yīng) 壓風或燃料 爆破器材 防排水和防滅火等 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 設(shè)備設(shè)施安全管理5 7 1建立必要的設(shè)備 設(shè)施安全管理制度 有效控制設(shè)備和設(shè)施的設(shè)計 采購 制造 安裝 使用 維護 拆除等活動 5 7 2應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行安全設(shè)施 三同時 制度 保存有關(guān)文件和記錄 5 7 3應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)要求進行設(shè)備 設(shè)施的檢測檢驗 建立設(shè)備 設(shè)施管理檔案 保存檢測檢驗結(jié)果 5 7 4檢測檢驗手段 方法應(yīng)有效 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 設(shè)備設(shè)施安全管理 設(shè)備設(shè)施維護 重點關(guān)注 采掘系統(tǒng) 提升運輸系統(tǒng) 通風系統(tǒng) 排水系統(tǒng) 供配電系統(tǒng) 充填系統(tǒng) 應(yīng)急管理系統(tǒng) 儀器儀表 備用設(shè)備 要求 建立文件化制度 明確責任部門與責任人員 對設(shè)備設(shè)施維護進行控制制定維護計劃 依據(jù)所識別的設(shè)備故障類型維護結(jié)果 反饋與溝通要求評估與更新 確保維護系統(tǒng)的效力和效率 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 作業(yè)現(xiàn)場安全管理5 8 1加強企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理 對物料 設(shè)備 設(shè)施 器材 通道 作業(yè)環(huán)境等進行有效控制 5 8 2保證作業(yè)場所布置合理 現(xiàn)場標識清楚 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 作業(yè)現(xiàn)場安全管理 作業(yè)環(huán)境 出口與通道 數(shù)量 規(guī)格 標識采場 頂板管理制度 監(jiān)控措施 支護 線路敷設(shè)采空區(qū) 井巷報廢制度 空區(qū)管理制度地表塌陷區(qū) 人員 建 構(gòu) 筑物 防洪溝 監(jiān)測井巷和硐室 布置 支護 管理 供風與回風 除塵照明 作業(yè)地點 人行通道安全標志 安標管理制度 制作 安設(shè) 維護與檔案管理 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 作業(yè)現(xiàn)場安全管理 勞動防護用品 要求 建立護品購買 驗收 保管 發(fā)放 使用 更換 報廢等管理制度 根據(jù)法律法規(guī)要求和作業(yè)風險分析結(jié)果 識別護品需求 特別是特種護品的需求 按需求配備防護用品 并提供正確佩戴和使用的培訓(xùn) 健全護品臺賬 不要用發(fā)放現(xiàn)金代替發(fā)放護品 所購護品要 三證 齊全 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 職業(yè)衛(wèi)生管理5 9 1建立職業(yè)危害和職業(yè)病控制制度 有效控制生產(chǎn)過程 勞動過程及作業(yè)環(huán)境產(chǎn)生的職業(yè)危害 5 9 2通過技術(shù) 工藝 管理等手段 消除或降低粉塵 放射性 高低溫 噪聲及其他等職業(yè)危害的影響 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 職業(yè)衛(wèi)生管理 健康監(jiān)護 1 健康監(jiān)護程序健康監(jiān)護制度職業(yè)危害因素分析識別與控制周邊可能的傳染性疾病識別需要定期進行心理及生理監(jiān)測的工種和員工健康監(jiān)護檔案及保密要求 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 職業(yè)衛(wèi)生管理 設(shè)施與服務(wù) 2 設(shè)施和服務(wù)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施 三同時 職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施 醫(yī)療設(shè)備的維護與校驗設(shè)施與服務(wù)滿足認定風險 含緊急救護 要求 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 職業(yè)衛(wèi)生管理 職業(yè)危害控制 工程控制措施照明 替換 隔離 密閉 局部通風 噴霧灑水 屏蔽 監(jiān)測與報警 工作場所設(shè)計 管理控制措施職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn) 控制持續(xù)接觸時間 個體防護措施配備并正確使用符合要求的個體防護用品 控制生產(chǎn)過程及作業(yè)環(huán)境產(chǎn)生的職業(yè)危害 消除職業(yè)疾病 為員工健康提供保障機制 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 安全投入 安全科技與工傷保險5 10 1企業(yè)應(yīng)做出承諾 提供并合理使用安全生產(chǎn)所需的資源 包括人力資源 專項技能 基礎(chǔ)設(shè)施 技術(shù)和資金 以保障必要的安全生產(chǎn)條件 5 10 2主動研究和引進先進的技術(shù)和方法 積極采用新工藝 新材料 新設(shè)備 有效控制風險 5 10 3企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)要求為員工繳納工傷保險費 建立并完善企業(yè)員工工傷保險管理制度 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 安全投入 安全科技與工傷保險 安全投入 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法 企業(yè)主要負責人對因安全投入不足所導(dǎo)致的后果負責 法律法規(guī)要求風險評價結(jié)果事故應(yīng)對措施合理化建議安全技術(shù)改造 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 安全投入 安全科技與工傷保險 安全科技 安全科技重點關(guān)注 現(xiàn)代安全管理理論和方法的研究安全新產(chǎn)品 新技術(shù) 新工藝 新材料的研究重大危險源監(jiān)控 預(yù)警與控制技術(shù)的研究國外先進安全科學(xué)技術(shù)引進 消化和應(yīng)用 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 檢查5 11 1建立和完善安全檢查制度 對目標實現(xiàn) 安全標準化系統(tǒng)運行 法律法規(guī)遵守情況等進行檢查 檢查結(jié)果作為改進安全績效的依據(jù) 5 11 2針對檢查出的問題 進行原因分析 制定有效糾正和預(yù)防措施并確保實施 5 11 3檢查的方式 方法應(yīng)切實有效 并根據(jù)實際情況確定適合的檢查周期 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 檢查 一般要求 目的 發(fā)現(xiàn)和消除隱患 改善勞動條件 確保安全范圍 所有場所 活動 設(shè)備 設(shè)施 人員和管理人員 方法和技巧培訓(xùn)效果 定期評審 根據(jù)變化及時更新內(nèi)容和方法結(jié)果 記錄存檔并可獲取信息渠道 檢查信息收集 傳遞 處理和反饋反饋要求 信息量無增損 通道銜接緊密 及時 事先制定完善的安全檢查表 可使安全檢查工作有的放矢 事半功倍 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 檢查 巡回檢查 內(nèi)容 違章指揮或違章作業(yè)安全著裝及防護用品使用協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)一指揮和信息聯(lián)絡(luò)危險作業(yè)的保護措施現(xiàn)場危險物品的存放和處置人行 設(shè)備通道作業(yè)場所的危險因素作業(yè)人員的操作程序 注意 時間 路線 盲區(qū)問題 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 檢查 例行檢查 內(nèi)容 責任制和規(guī)章制度落實情況培訓(xùn)和持證情況經(jīng)費提取和使用情況檢查和隱患整改情況設(shè)備 設(shè)施檢測與維護保養(yǎng)情況健康監(jiān)護 護品發(fā)放 職業(yè)危害監(jiān)控情況應(yīng)急管理情況 注意 日程和周期的確定 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 檢查 專業(yè)檢查 注意 人員或外部專門機構(gòu)的選擇 提升運輸系統(tǒng) 能力 安全可靠性排水系統(tǒng) 水倉容積 設(shè)備能力 防水閘門通風系統(tǒng) 能力 安全可靠性供配電系統(tǒng) 安全保護措施可靠有效應(yīng)急系統(tǒng) 裝備滿足要求 系統(tǒng)有效運行其他 安標產(chǎn)品 地下 邊坡 排土場 油庫 供電系統(tǒng) 排水系統(tǒng) 運輸系統(tǒng) 緊急通訊系統(tǒng) 爆破器材存放點 其他重要設(shè)備和裝置 露天 尾礦庫 對象 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 檢查 專業(yè)檢查 防洪安全檢查 設(shè)計防洪標準是否符合規(guī)定水位 干灘長度 平均坡度和灘頂高程安全超高和最小干灘長度是否滿足要求排洪構(gòu)筑物有無變形 損毀 淤堵排水系統(tǒng)能力是否滿足要求 壩體安全檢查 尾礦庫 庫區(qū)安全檢查 外坡坡比 位移 滑坡縱 橫向裂縫浸潤線位置排滲設(shè)施和滲漏狀況 周邊環(huán)境滑坡 泥石流和溶洞等情況爆破 采石和建筑尾礦回采 取水外來尾礦 廢石 廢水和廢棄物排入 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 檢查 綜合檢查 內(nèi)容 重大風險控制情況責任制落實情況法律法規(guī)與其他要求的執(zhí)行情況有關(guān)專項工作開展情況其他有關(guān)情況 季節(jié)性 長假前后 主管部門布置 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 應(yīng)急管理5 12 1企業(yè)應(yīng)識別可能發(fā)生的事故和緊急情況 確保應(yīng)急救援的針對性 有效性和科學(xué)性 5 12 2提供必要的應(yīng)急救援物資 人力和設(shè)備等 保證所需的應(yīng)急能力 5 12 3建立應(yīng)急體系 編制應(yīng)急預(yù)案 保證在事故或緊急情況出現(xiàn)時能夠及時做出反應(yīng) 5 12 4應(yīng)定期進行應(yīng)急演練 檢驗并確保應(yīng)急體系的有效性 5 12 5應(yīng)急體系應(yīng)重點關(guān)注透水 地壓災(zāi)害 尾礦庫潰壩 火災(zāi) 中毒和窒息等金屬非金屬礦山生產(chǎn)的重大風險 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 事故 事件報告 調(diào)查與分析5 13 1建立和完善制度 明確有關(guān)職責和權(quán)限 調(diào)查 分析各種事故 事件和其他不良安全績效表現(xiàn)的原因 趨勢與共同特征 為改進提供依據(jù) 5 13 2調(diào)查 分析過程應(yīng)考慮專業(yè)技術(shù)需要和糾正與預(yù)防措施 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 講義 事故 事件報告 調(diào)查與分析 建立制度 時間 地點 單位 報告單位 簡要經(jīng)過 傷亡人數(shù) 損失估計 原因初步判斷 采取的措施及事故控制的情況 時限 報告 調(diào)查與跟蹤 人員要求 外部專家 就報告與所涉及員工交流 提出防范措施建議 相關(guān)文件和資料歸