濟(jì)南市物流業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃研究.doc

濟(jì)南市物流業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃研究尹清忠 【摘要】： 濟(jì)南是山東省的省會(huì),發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。研究制定適應(yīng)全市物流業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和物流業(yè)空間布局規(guī)劃,對(duì)于增強(qiáng)濟(jì)南市物流業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)全市物流業(yè)又好又快發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。 本文從濟(jì)南市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)條件、總體戰(zhàn)略構(gòu)想、空間布局規(guī)劃和建設(shè)運(yùn)營(yíng)方案等方面,對(duì)濟(jì)南現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃進(jìn)行了研究。 (1)從區(qū)位交通條件、發(fā)展基礎(chǔ)等方面,分析提出了濟(jì)南市加快現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,同時(shí)對(duì)當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題和制約因素進(jìn)行了客觀分析。 (2)通過(guò)對(duì)濟(jì)南市的區(qū)位條件、交通網(wǎng)絡(luò)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的綜合分析,得出的基本結(jié)論是:濟(jì)南是我國(guó)為數(shù)不多的、最適宜發(fā)展現(xiàn)代物流的城市之一,完全有條件建設(shè)成為我國(guó)重要的區(qū)域性物流中心城市和國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要樞紐,濟(jì)南市應(yīng)著力把現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)培育成為重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。并在此基礎(chǔ)上,研究提出了物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路。 (3)按照一級(jí)物流節(jié)點(diǎn)和二級(jí)物流節(jié)點(diǎn)分層次進(jìn)行合理布局的總體思路,通過(guò)對(duì)濟(jì)南市城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)布局和交通條件的分析研究,提出在濟(jì)南市建設(shè)位于擔(dān)山屯附近的西部物流園區(qū)、位于郭店附近的東部物流園區(qū)和位于蓋家溝附近的北部物流園區(qū)的主骨架布局選址方案,并根據(jù)空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,研究提出了物流中心布局規(guī)劃方案,以及各物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)規(guī)模方案和投資規(guī)模。并從建設(shè)條件、功能定位和建設(shè)思路與重點(diǎn)等方面,研究提出三大物流園區(qū)和四個(gè)重點(diǎn)物流中心的規(guī)劃建設(shè)方案。 (4)從投融資模式、建設(shè)發(fā)展模式、開(kāi)發(fā)模式和經(jīng)營(yíng)模式等方面研究提出了濟(jì)南市物流園區(qū)和物流中心的建設(shè)運(yùn)營(yíng)建議方案。【關(guān)鍵詞】：現(xiàn)代物流 物流業(yè) 規(guī)劃 布局 濟(jì)南 【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)【學(xué)位級(jí)別】：碩士【學(xué)位授予年份】：2008【分類(lèi)號(hào)】：F259.27【DOI】：CNKI:CDMD:2.2008.189752【目錄】： 摘要9-10 ABSTRACT10-11 第1章 緒論11-27 1.1 現(xiàn)代物流基本概念11-13 1.1.1 物流的定義11-12 1.1.2 現(xiàn)代物流的定義和內(nèi)涵12 1.1.3 現(xiàn)代物流的基本功能12-13 1.2 國(guó)內(nèi)外物流業(yè)發(fā)展的歷程及趨勢(shì)13-19 1.2.1 國(guó)外現(xiàn)代物流發(fā)展歷程13-15 1.2.2 國(guó)外現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì)15-17 1.2.3 我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀17-19 1.3 物流園區(qū):現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的載體19-24 1.3.1 物流園區(qū)的基本概念和特征19-21 1.3.2 物流園區(qū)的基本類(lèi)型21-23 1.3.3 物流園區(qū)的基本功能和作用23-24 1.4 課題的提出和意義24-25 1.5 主要研究?jī)?nèi)容25-27 第2章 濟(jì)南市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)條件27-35 2.1 比較優(yōu)勢(shì)條件27-30 2.2 現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)30-33 2.3 主要制約因素33-34 2.4 本章小結(jié)34-35 第3章 濟(jì)南市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想35-49 3.1 濟(jì)南市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究的主要內(nèi)容35-36 3.2 物流節(jié)點(diǎn)地位研究36-43 3.2.1 區(qū)域物流中心與區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心36-37 3.2.2 區(qū)域物流中心形成的基本要素37-39 3.2.3 濟(jì)南市物流節(jié)點(diǎn)地位研究39-43 3.3 濟(jì)南市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方針研究43-45 3.3.1 濟(jì)南市現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位44 3.3.2 濟(jì)南市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想44-45 3.3.3 濟(jì)南市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則45 3.4 濟(jì)南市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和總體思路研究45-48 3.4.1 濟(jì)南市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)46-47 3.4.2 濟(jì)南市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路47-48 3.5 本章小結(jié)48-49 第4章 濟(jì)南市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃研究49-70 4.1 濟(jì)南市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)空間布局的目標(biāo)和原則49-51 4.1.1 濟(jì)南市物流產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)和步驟49-50 4.1.2 現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃的主要原則50-51 4.2 濟(jì)南市物流產(chǎn)業(yè)空間布局方案研究51-55 4.2.1 濟(jì)南市物流園區(qū)空間布局規(guī)劃方案51-53 4.2.2 物流園區(qū)規(guī)劃選址方案53-54 4.2.3 物流中心布局方案54-55 4.3 濟(jì)南市物流園區(qū)建議規(guī)模55-59 4.3.1 物流園區(qū)建設(shè)規(guī)模界定依據(jù)55 4.3.2 國(guó)內(nèi)外物流園區(qū)建設(shè)規(guī)模情況55-56 4.3.3 市場(chǎng)細(xì)分法確定物流園區(qū)規(guī)模56-57 4.3.4 濟(jì)南市物流系統(tǒng)物流量分解57-58 4.3.5 濟(jì)南市物流園區(qū)規(guī)模確定58 4.3.6 濟(jì)南市物流園區(qū)投資估算58-59 4.4 三大物流園區(qū)建設(shè)方案59-69 4.4.1 西部物流園區(qū)建設(shè)方案59-61 4.4.2 北部物流園區(qū)61-63 4.4.3 東部物流園區(qū)63-65 4.4.4 濟(jì)南市物流中心建設(shè)方案65-69 4.5 本章小結(jié)69-70 第5章 濟(jì)南市物流園區(qū)和物流中心建設(shè)模式70-78 5.1 濟(jì)南市物流園區(qū)、物流中心投融資模式的比選方案70-72 5.1.1 投資主體建議方案70 5.1.2 投融資建議方案70-72 5.2 濟(jì)南市物流園區(qū)、物流中心建設(shè)管理模式的比選方案72-74 5.3 濟(jì)南市物流園區(qū)、物流中心開(kāi)發(fā)模式的比選方案74-75 5.4 濟(jì)南市物流園區(qū)、物流中心經(jīng)營(yíng)模式的建議方案75-77 5.5 本章小結(jié)77-78 結(jié)論78-80 參考文獻(xiàn)80-83 致謝83-84優(yōu)化我市重大物流項(xiàng)目空間布局研究周繼倉(cāng)王江水加快物流業(yè)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、吸納就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。我市地處浙閩贛三省邊界，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，交通便利，具有發(fā)展物流業(yè)的有利條件?，F(xiàn)就優(yōu)化完善我市專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與物流空間布局方案提出如下意見(jiàn)和建議。一、我市物流業(yè)空間布局現(xiàn)狀與問(wèn)題2006年以前，我市物流業(yè)的發(fā)展基本處于自發(fā)狀態(tài)，空間布局缺乏規(guī)劃引導(dǎo)與約束，呈現(xiàn)無(wú)序、零亂的特點(diǎn)。隨著我市電光源、機(jī)電、消防器材、化工等產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，與之相配套的交易市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等物流設(shè)施沒(méi)有得到有效發(fā)展，已成為影響我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。2006年，市政府批準(zhǔn)了江山市“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和江山市“十一五”商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃以配送型物流和市場(chǎng)流通型物流為重點(diǎn)，以網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)為支撐，確定了江山物流業(yè)的發(fā)展目標(biāo)為把江山建設(shè)成為浙西及華東地區(qū)重要物流節(jié)點(diǎn)，浙閩贛三省邊際重要的物流集散中心。2007年8月，市政府提出了“9166”工程，物流發(fā)展空間格局初顯雛形。二、我市重大物流項(xiàng)目空間布局原則（一）規(guī)劃對(duì)接原則。（二）產(chǎn)業(yè)對(duì)接原則。（三）交通便利原則。（四）經(jīng)濟(jì)合理原則。（五）適度超前原則。（六）集聚發(fā)展原則。（七）可持續(xù)發(fā)展原則。三、我市重大物流項(xiàng)目空間布局框架（一）商貿(mào)物流業(yè)空間的總體布局為明確物流業(yè)空間功能分布、突出發(fā)展重點(diǎn)，按照優(yōu)化城市服務(wù)功能的要求，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀，把城市規(guī)劃區(qū)自南向北依次劃分為江賀經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)、城南區(qū)、老城區(qū)、城北區(qū)等四個(gè)功能區(qū)。江賀經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)主要包括虎山集團(tuán)以南至賀村鎮(zhèn)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)浙閩贛邊界農(nóng)資交易中心、華東木業(yè)家居市場(chǎng)2個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和賀村綜合物流中心、江山?；穼?zhuān)業(yè)物流中心2個(gè)重點(diǎn)物流項(xiàng)目。城南區(qū)主要包括景星路以南、虎山集團(tuán)以北地區(qū)，主要規(guī)劃建設(shè)浙閩贛邊界農(nóng)特產(chǎn)品交易中心（農(nóng)貿(mào)城）、南方安保市場(chǎng)、浙閩贛邊界裝飾材料綜合市場(chǎng)、江山汽車(chē)綜合市場(chǎng)、江山商貿(mào)城等5個(gè)市場(chǎng)和江山綜合物流中心。老城區(qū)主要包括北關(guān)路以南、景星路以北地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、餐飲住宿、中介服務(wù)等生活服務(wù)商貿(mào)業(yè)，主要規(guī)劃建設(shè)購(gòu)物步行街、金融和中介服務(wù)一條街、商貿(mào)中心、精品商廈等重大商貿(mào)項(xiàng)目。城北區(qū)主要包括北關(guān)路以北的城市規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展休閑、會(huì)展等服務(wù)，主要規(guī)劃建設(shè)旅游接待中心、雙塔文化公園、大型超市、會(huì)展中心等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。中遠(yuǎn)期建設(shè)城北工業(yè)新城物流基地項(xiàng)目。（二）重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)空間布局1、與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)空間布局與我市產(chǎn)業(yè)對(duì)接的重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)，目前主要規(guī)劃南方安保市場(chǎng)、華東木業(yè)家居交易市場(chǎng)等2個(gè)，中長(zhǎng)期根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況可再規(guī)劃其它相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。南方安保市場(chǎng)。布局在城南市場(chǎng)區(qū)，規(guī)劃占地面積100畝左右。市場(chǎng)定位：依托我市的消防器材營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和消防器材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)立足浙閩贛和長(zhǎng)三角地區(qū)，面向全國(guó)，有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合，批零結(jié)合批發(fā)為主的安保用品市場(chǎng)，吸引國(guó)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)安保用品企業(yè)進(jìn)駐，最終建成國(guó)內(nèi)最大的安保用品市場(chǎng)。華東木業(yè)家居交易市場(chǎng)。布局在賀村鎮(zhèn)，規(guī)劃占地面積120畝左右。市場(chǎng)定位：在整合提升賀村木材市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，依托我市的木材加工業(yè)和賀村木業(yè)市場(chǎng)，建設(shè)立足浙閩贛邊際地區(qū)，面向長(zhǎng)三角地區(qū)，有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合，批零結(jié)合批發(fā)為主的木業(yè)家居交易市場(chǎng)。2、服務(wù)三省邊際和提升城市服務(wù)功能的重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)空間布局服務(wù)三省邊際和提升城市服務(wù)功能的重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，主要布局浙閩贛邊際農(nóng)資交易中心、浙閩贛邊際農(nóng)特產(chǎn)品交易中心（農(nóng)貿(mào)城）、江山汽車(chē)綜合市場(chǎng)、江山商貿(mào)城和江山裝飾材料綜合市場(chǎng)等5個(gè)市場(chǎng)。浙閩贛邊際農(nóng)資交易中心。布局在賀村鎮(zhèn)原賀村糧管所，規(guī)劃占地面積80畝左右。市場(chǎng)定位：建設(shè)立足江山，面向浙閩贛邊際地區(qū)，批零結(jié)合批發(fā)為主的綜合農(nóng)資交易。浙閩贛邊際農(nóng)特產(chǎn)品交易中心（農(nóng)貿(mào)城）。布局在城南區(qū)，一期由成坤公司投資，已建成運(yùn)行。農(nóng)貿(mào)城是目前浙西地區(qū)規(guī)模最大的農(nóng)特產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)，現(xiàn)有白菇、茶葉、蔬菜、果品等6大專(zhuān)業(yè)交易區(qū)，具有全國(guó)性輻射能力。結(jié)合二期開(kāi)發(fā)增加苗木花卉等專(zhuān)業(yè)交易區(qū)進(jìn)行改造提升。江山汽車(chē)綜合市場(chǎng)。布局在城南區(qū)，規(guī)劃占地面積70畝左右。市場(chǎng)定位：立足江山，兼顧浙閩贛邊際地區(qū)，批零結(jié)合零售為主的汽車(chē)綜合市場(chǎng)。江山商貿(mào)城。布局在城南區(qū)。規(guī)劃占地面積50畝左右，規(guī)劃建設(shè)攤位2000個(gè)。市場(chǎng)定位：建設(shè)主要滿足江山農(nóng)村和城區(qū)低收入居民日常用品需要，兼顧輻射周邊縣市，批零結(jié)合零售為主的日用品市場(chǎng)。江山裝飾材料綜合市場(chǎng)。布局在城南區(qū)，規(guī)劃占地面積80畝左右。市場(chǎng)定位：整合江山城區(qū)現(xiàn)有裝飾材料門(mén)店，建設(shè)主要滿足江山自身需要，批零結(jié)合零售為主的裝飾材料綜合市場(chǎng)。3、重大物流項(xiàng)目的空間布局我市近期應(yīng)建設(shè)江山綜合物流中心、賀村綜合物流中心和江山?；穼?zhuān)業(yè)物流中心等三個(gè)重點(diǎn)物流項(xiàng)目；中遠(yuǎn)期結(jié)合城北工業(yè)新城和江山江四級(jí)航道開(kāi)發(fā)建設(shè)，建設(shè)城北工業(yè)新城物流中心。江山綜合物流中心。布局在城南區(qū)，現(xiàn)號(hào)稱浙閩贛邊際物流基地，規(guī)劃占地1000畝，市場(chǎng)定位：滿足城南市場(chǎng)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)城南新區(qū)和山海協(xié)作示范區(qū)、市區(qū)及以北區(qū)域的物流和商貿(mào)物流配送綜合需要，同時(shí)輻射本省、江西、安徽、福建等地，形成三省邊際連鎖配送基地。主要功能：承擔(dān)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、加工包裝和裝卸配送以及信息處理全過(guò)程物流管理服務(wù)為主的第三方物流功能。賀村綜合物流中心。布局在賀村鎮(zhèn)，規(guī)劃占地300畝左右。市場(chǎng)定位：建設(shè)立足江山、面向浙閩贛邊際地區(qū)，滿足中部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)（蓮華山區(qū)塊和賀村十里牌區(qū)塊）等重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)和華東木業(yè)家居交易市場(chǎng)、浙閩贛邊際農(nóng)資交易中心等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)物流配套，以及集聚輻射浙閩贛三省邊際的要求的綜合物流項(xiàng)目。主要功能：承擔(dān)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、加工包裝和裝卸配送以及信息處理全過(guò)程物流管理服務(wù)為主的第三方物流功能。江山?；穼?zhuān)業(yè)物流中心。布局在江化股份公司整體搬遷地，規(guī)劃占地100畝。市場(chǎng)定位：依托江化股份公司整體搬遷，規(guī)劃建設(shè)立足江山，面向浙閩贛邊際地區(qū)的?；返膫}(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)項(xiàng)目。主要功能：主要承擔(dān)我市化工原料及產(chǎn)品的輸入輸出與倉(cāng)儲(chǔ)功能，同時(shí)承擔(dān)浙閩贛三省邊際的?；忿D(zhuǎn)運(yùn)。城北工業(yè)新城物流中心。布局在城北工業(yè)新城。項(xiàng)目擬與江山江四級(jí)航道開(kāi)發(fā)的碼頭建設(shè)結(jié)合，并與城北工業(yè)新城建設(shè)配套進(jìn)行。 評(píng)論這張 轉(zhuǎn)發(fā)至微博 濱海新區(qū)物流業(yè)布局規(guī)劃探析 現(xiàn)代物流業(yè)具有服務(wù)性、基礎(chǔ)性、綜合性、滲透性等產(chǎn)業(yè)特性，物流業(yè)的發(fā)展將為現(xiàn)代制造業(yè)打造高效的物流服務(wù)平臺(tái)，為跨國(guó)制造業(yè)向天津的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，是發(fā)揮“我國(guó)北方對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶”作用，建設(shè)“高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地”不可或缺的條件。 國(guó)家將濱海新區(qū)定位為北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心，是我國(guó)首次在區(qū)域開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中將一個(gè)地區(qū)定位為與世界經(jīng)濟(jì)對(duì)接的國(guó)際物流平臺(tái)，這對(duì)濱海新區(qū)的物流業(yè)發(fā)展提出了更新更高的要求。落實(shí)中央對(duì)于濱海新區(qū)的功能定位，將國(guó)際物流中心的概念轉(zhuǎn)變?yōu)榭尚械膮^(qū)域發(fā)展規(guī)劃，是極具創(chuàng)新性的任務(wù)。 一、濱海新區(qū)物流業(yè)布局現(xiàn)狀與問(wèn)題 1.濱海新區(qū)物流業(yè)布局現(xiàn)狀 近年來(lái)，濱海新區(qū)物流業(yè)發(fā)展迅猛，已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。據(jù)估算，2007年濱海新區(qū)物流業(yè)增加值達(dá)到260億元，占到同期GDP的11%、服務(wù)業(yè)增加值的39%，遠(yuǎn)高于全國(guó)6.64%和16.5%的平均水平。 濱海新區(qū)吸引了大批國(guó)外知名企業(yè)。共有500多家國(guó)際物流企業(yè)(其中50多家跨國(guó)物流公司)落戶天津，從區(qū)位分布來(lái)看，大部分國(guó)際物流企業(yè)落戶在濱海新區(qū)。保稅區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成為國(guó)外知名物流企業(yè)的集聚地。嘉里物流、昌京物流、綠源物流等一大批世界知名物流公司搶灘天津?yàn)I海新區(qū)，并在此建立其亞洲物流中心。它們的入駐，一方面提高了濱海新區(qū)的國(guó)際物流運(yùn)作水平，另一方面也起到示范作用，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)物流企業(yè)運(yùn)作水平的提高。 濱海新區(qū)憑借海港這核心戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)，已基本形成以天津港為核心，沿津?yàn)I產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸的“一核軸”布局。 其中天津港是物流發(fā)展的核心載體，圍繞天津港已形成一個(gè)初具規(guī)模的綜合性物流運(yùn)作區(qū)。天津港主要分為北疆港區(qū)、南疆港區(qū)、東疆港區(qū)、海河港區(qū)、臨港工業(yè)港區(qū)、海港保稅區(qū)等。北疆港區(qū)以集裝箱作業(yè)為主，兼顧散雜貨；南疆港區(qū)以煤炭、礦石、石油及制品等干散貨和液體散貨作業(yè)為主；海河港區(qū)以五千噸級(jí)以下小型船舶作業(yè)為主，主要服務(wù)于天津市內(nèi)貿(mào)物資以及海河沿岸企業(yè)的物資運(yùn)輸、儲(chǔ)存與中轉(zhuǎn)；東疆港區(qū)以發(fā)展集裝箱碼頭運(yùn)作及相關(guān)物流、配送、綜合配套服務(wù)等功能為主，目前4平方公里保稅港區(qū)實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作；陸港工業(yè)港區(qū)物流主要規(guī)劃為臨港工業(yè)區(qū)的石化、裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)配套。另外，天津港還建有集裝箱物流中心和散貨物流中心兩個(gè)物流園區(qū)。海港保稅區(qū)總體規(guī)劃面積5平方公里，其中包括一個(gè)占地面積為0.6平方公里的保稅物流園區(qū)，海港保稅區(qū)吸引了500多家跨國(guó)物流企業(yè)入駐，分撥配送貨物達(dá)2000多個(gè)品種，已成為國(guó)際商品的重要集散地。 沿津京產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸的物流園區(qū)主要包括開(kāi)發(fā)區(qū)保稅物流中心、軍糧城散貨物流園區(qū)、空港國(guó)際物流園區(qū)等。其中開(kāi)發(fā)區(qū)保稅物流中心主要以保稅存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物，對(duì)所存貨物開(kāi)展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)，全球采購(gòu)和國(guó)際分撥、配送，轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國(guó)際中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)為主?？崭蹏?guó)際物流園區(qū)主要服務(wù)于航空物流。軍糧城散貨物流園依托現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)集群，是海河下游重要的鋼鐵倉(cāng)儲(chǔ)物流基地。 2.濱海新區(qū)物流業(yè)布局存在的主要問(wèn)題 從總體上看，濱海新區(qū)物流業(yè)布局基本符合空間布局規(guī)律。濱海新區(qū)物流節(jié)點(diǎn)主要布局在港口、機(jī)場(chǎng)及附近區(qū)域，工業(yè)園區(qū)及特色產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)帶附近等物流需求集中的區(qū)域。但是，濱海新區(qū)物流節(jié)點(diǎn)布局仍然存在以下不足： (1)物流業(yè)的布局與城市空間結(jié)構(gòu)并不完全協(xié)調(diào) 隨著濱海新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，2008年天津市及濱海新區(qū)展開(kāi)了新一輪城市總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃研究與修編。濱海新區(qū)未來(lái)城市總體空間結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局將發(fā)生深刻變化，將形成“一城三片兩港”的城市空間結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)南重化、北旅游、西高新、中部綜合港城的發(fā)展方向與格局。與新的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略要求相比，濱海新區(qū)目前現(xiàn)有物流節(jié)點(diǎn)無(wú)論是從數(shù)量、功能、發(fā)展水平還是布局上，都難以滿足未來(lái)城市總體發(fā)展的要求，需配合新的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行重新布局與完善。 (2)城市配送中心嚴(yán)重不足 濱海新區(qū)目前已經(jīng)有超過(guò)200萬(wàn)的常住人口，但是，濱海新區(qū)目前幾乎沒(méi)有服務(wù)于城市生活的物流配送中心。 (3)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的物流節(jié)點(diǎn)仍然缺乏 根據(jù)對(duì)國(guó)際物流中心的比較研究，鑒于天津港遠(yuǎn)離國(guó)際主航線、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易并不發(fā)達(dá)、高端物流服務(wù)集聚的物流交易市場(chǎng)在近期無(wú)法形成的現(xiàn)狀，濱海新區(qū)建設(shè)國(guó)際物流中心至少在近期應(yīng)主要依托于本地以及腹地工業(yè)的發(fā)展。因此，工業(yè)與物流業(yè)的發(fā)展在未來(lái)將是相輔相成的關(guān)系，濱海新區(qū)目前尚未形成為制造業(yè)提供完善服務(wù)的現(xiàn)代物流體系，與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)有物流節(jié)點(diǎn)一方面數(shù)量不足，另一方面功能和服務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。 二、濱海新區(qū)物流業(yè)布局規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn) 根據(jù)濱海新區(qū)的“項(xiàng)目集中園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集成建設(shè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想，濱海新區(qū)物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的發(fā)展與布局規(guī)劃。物流園區(qū)一般可以分為國(guó)際性物流園區(qū)、區(qū)域性物流園區(qū)和市域配送物流園區(qū)，根據(jù)濱海新區(qū)的戰(zhàn)略定位和城市未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略，濱海新區(qū)應(yīng)以海港、空港為核心戰(zhàn)略資源，建設(shè)以國(guó)際物流園區(qū)為重點(diǎn)，區(qū)域物流園區(qū)為支撐，市域配送物流園區(qū)為基礎(chǔ)的合理的物流園區(qū)體系。 1.加快以東疆保稅港區(qū)為龍頭的國(guó)際物流園區(qū)系統(tǒng)建設(shè) (1)繼續(xù)提升東疆保稅港區(qū)功能 東疆保稅港區(qū)是濱海新區(qū)建設(shè)國(guó)際物流中心的重要空間載體，是具有特色的大型綜合性港區(qū)。東疆保稅港區(qū)的建設(shè)目標(biāo)是：成為北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心的核心經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，成為我國(guó)口岸管理體制改革的試驗(yàn)區(qū)、濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的先行區(qū)、我國(guó)高度開(kāi)放的自由貿(mào)易示范港區(qū)。 東疆保稅港區(qū)作為濱海新區(qū)“先行先試”的重大突破口，將實(shí)行最為開(kāi)放的政策，是全國(guó)的海關(guān)制度創(chuàng)新的試驗(yàn)基地，享受特殊關(guān)稅和金融政策。東疆保稅港區(qū)的稅收、外匯政策按照國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立洋山保稅港區(qū)的批復(fù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家賦予濱海新區(qū)的金融、土地、財(cái)政、稅收等政策在東疆保稅港區(qū)都能享受。同時(shí)，繼續(xù)探索適合東疆保稅港區(qū)的綜合管理體制，增加管理透明度、提高管理效率。通過(guò)東疆保稅港區(qū)一系列政策優(yōu)惠、制度創(chuàng)新，吸引國(guó)際大型航運(yùn)物流運(yùn)營(yíng)商、加工制造企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)，落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)東疆保稅港區(qū)國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工的功能定位，提升北方國(guó)際航運(yùn)中心國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 (2)依托“兩港”戰(zhàn)略資源，推進(jìn)國(guó)際物流綜合物流集聚帶建設(shè) 濱海新區(qū)具有良好的海港及空港資源，具備較好的發(fā)展國(guó)際物流的潛力。針對(duì)“北方國(guó)際物流中心”定位需求，新區(qū)應(yīng)依托優(yōu)良的海港及空港資源，積極推動(dòng)?xùn)|疆港保稅區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港集裝箱物流中心、天津港散貨物流中心、空港國(guó)際物流園區(qū)、空港加工區(qū)物流園區(qū)等具有國(guó)際物流服務(wù)功能的園區(qū)建設(shè)。 2.積極促進(jìn)區(qū)域性物流園區(qū)的建設(shè)，提升濱海新區(qū)輻射能力 (1)以內(nèi)陸無(wú)水港和?？崭鄹沟剡B接點(diǎn)為支點(diǎn)，建設(shè)輻射區(qū)域外的園區(qū)體系 濱海新區(qū)作為北方經(jīng)濟(jì)中心，應(yīng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極以及對(duì)北方地區(qū)的輻射作用。國(guó)際物流中心的建設(shè)要為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，需要建設(shè)輻射區(qū)域外的園區(qū)體系。加強(qiáng)與中西部省市的合作，在內(nèi)陸地區(qū)廣泛建設(shè)“無(wú)水港”，增開(kāi)內(nèi)陸班列，積極推進(jìn)“大通關(guān)”，擴(kuò)大腹地口岸直通是加快天津國(guó)際物流中心建設(shè)的重要內(nèi)容。用35年的時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)在中、西部地區(qū)各經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)內(nèi)陸無(wú)水港以延伸港口服務(wù)。 (2)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)專(zhuān)業(yè)性物流園區(qū) 濱海新區(qū)加工拉動(dòng)型國(guó)際物流中心的發(fā)展戰(zhàn)略決定了濱海新區(qū)國(guó)際物流中心的建設(shè)必須走依托發(fā)達(dá)的制造業(yè)，為制造業(yè)服務(wù)的發(fā)展之路。濱海新區(qū)應(yīng)該依托產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，建設(shè)一批為產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)的物流園區(qū)。如建設(shè)化工物流園區(qū)為南港工業(yè)區(qū)、大港石油化工區(qū)的重化工業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)配送、集散中轉(zhuǎn)、生產(chǎn)配送、流通加工、展示交易等物流服務(wù)。 在航空、電子、醫(yī)藥等行業(yè)選擇物流管理水平較高的工商企業(yè)，推出若干標(biāo)桿，以一兩個(gè)大型物流園區(qū)為主體，以大企業(yè)為龍頭，以高校及科研機(jī)構(gòu)為支撐，開(kāi)展區(qū)域物流創(chuàng)新的工業(yè)性試驗(yàn)，建立行業(yè)或企業(yè)物流技術(shù)集成和產(chǎn)業(yè)化示范基地，并試點(diǎn)、推廣，形成示范效應(yīng)。 3.推進(jìn)市域配送物流園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)宜居新城區(qū)的發(fā)展 根據(jù)國(guó)家對(duì)濱海新區(qū)的戰(zhàn)略定位和濱海新區(qū)的城市總體規(guī)劃，濱海新區(qū)將發(fā)展成為海濱宜居的生態(tài)城區(qū)，未來(lái)濱海新區(qū)人口規(guī)模將達(dá)到約600萬(wàn)。這需要在核心城區(qū)周邊發(fā)展支持城市生產(chǎn)、生活、商貿(mào)的市域配送物流園區(qū)。 4.進(jìn)一步完善濱海新區(qū)物流業(yè)的布局 根據(jù)濱海新區(qū)未來(lái)空間與產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)的演變，總體上逐步形成“一帶一軸一龍頭兩核心”的“T型”現(xiàn)代物流業(yè)空間布局總體結(jié)構(gòu)。一帶是指以海港為核心的沿海物流發(fā)展帶，一軸是指以海港為起點(diǎn)的津?yàn)I物流發(fā)展軸(海港至空港段)，一龍頭是指東疆保稅港區(qū)，兩核心戰(zhàn)略資源是指海港、空港。 其中沿海物流發(fā)展帶以天津港“雙港區(qū)”南部港區(qū)和北部港區(qū)作為戰(zhàn)略資源，以東疆保稅港區(qū)為龍頭，是濱海新區(qū)物流業(yè)發(fā)展的主體物流區(qū)域，包括東疆港保稅區(qū)、海港保稅區(qū)、天津港集裝箱物流中心、開(kāi)發(fā)區(qū)保稅物流中心、濱海石化物流園區(qū)、臨港(臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū))物流園區(qū)、散貨物流中心、濱海新區(qū)綜合物流園區(qū)、城市配送中心。津?yàn)I物流發(fā)展軸與濱海新區(qū)本地制造業(yè)沿京津綜合發(fā)展軸發(fā)展的布局相呼應(yīng)，重點(diǎn)建設(shè)空港國(guó)際物流園區(qū)、空港加工區(qū)物流園區(qū)、寶灣國(guó)際物流園區(qū)、濱海中儲(chǔ)綜合物流園區(qū)、海河中下游鋼鐵物流園區(qū)等。 三、濱海新區(qū)物流業(yè)布局規(guī)劃的保障體系建設(shè) 1.出臺(tái)促進(jìn)國(guó)際物流發(fā)展的政策措施和法律法規(guī) 濱海新區(qū)應(yīng)充分利用綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)、利用“先行先試”的政策優(yōu)勢(shì)，研究制定我國(guó)第一部較完整的促進(jìn)國(guó)際物流發(fā)展的政策措施、實(shí)施細(xì)則；在此基礎(chǔ)上，充分利用地方立法權(quán)，在現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外國(guó)際物流中心的成功立法經(jīng)驗(yàn)，建立一套與國(guó)際接軌的法律法規(guī)體系，為濱海