煤礦2012年應(yīng)急預(yù)案.doc

2012年礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案榆林市榆陽(yáng)區(qū).煤礦2012年1月2011年礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 查： .目錄第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案-6一、總則-61、編制目的-62、工作原則-63、編制依據(jù)-74、適用范圍-75、應(yīng)急預(yù)案體系-76、應(yīng)急工作原則-7二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析-71、常興煤礦概況-72、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析-7三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)-71、應(yīng)急組織體系-72、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)-73、應(yīng)急救援外部保障-84、救援需要的技術(shù)資料-85、應(yīng)急設(shè)備和物質(zhì)-86、教育、訓(xùn)練與演練-87、互助協(xié)助-9四、預(yù)防與預(yù)警-91、危險(xiǎn)源監(jiān)控-92、預(yù)警行動(dòng)-93、信息報(bào)告與處置-9五、應(yīng)急響應(yīng)-111、響應(yīng)分級(jí)-112、響應(yīng)程序-113、應(yīng)急結(jié)束-12六、信息發(fā)布-12七、后期處置-121、善后處置-122、保險(xiǎn)-123、工作總結(jié)與評(píng)估-12八、保障措施-131、通信與信息保障-132、應(yīng)急隊(duì)伍保障-133、應(yīng)急物質(zhì)保障-144、經(jīng)費(fèi)保障-155、其他保障-15九、培訓(xùn)與演練-151、培訓(xùn)-152、演練-15十、獎(jiǎng)懲-16十一、附則-161、術(shù)語(yǔ)與定義-162、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?163、維護(hù)和更新-164、制定與解釋-165、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施-16十二、附件-16第二部分 礦井災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案-17一、礦井水災(zāi)-17、礦井水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案-17、礦井水害事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案-24二、災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案-30三、地震（自然災(zāi)害）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案-36四、礦井地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案-41、應(yīng)急救援預(yù)案-41、礦井滑坡地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置方案-43五、礦井火災(zāi)-47、應(yīng)急預(yù)案-48、礦井火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案-57六、瓦斯災(zāi)害-62、應(yīng)急救援預(yù)案-62、礦井瓦斯災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置方案-70七、煤塵災(zāi)害-76、應(yīng)急救援預(yù)案-77、煤塵災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置方案-85八、地面火藥庫(kù)事故災(zāi)害-91、應(yīng)急救援預(yù)案-91、地面藥庫(kù)事故災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置方案-96九、頂板事故應(yīng)急預(yù)案-98、應(yīng)急救援預(yù)案-98、頂板災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案-106十、雷擊停電停風(fēng)災(zāi)害-111、專項(xiàng)事故預(yù)案-111、雷擊停風(fēng)停電現(xiàn)場(chǎng)處置方案-116十一、礦井停電災(zāi)害-121、事故應(yīng)急預(yù)案-121、礦井停電事故處置方案-124十二、提升運(yùn)輸事故-127、應(yīng)急處置方案-127、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容-133十三、鍋爐、壓力容器事故-134、應(yīng)急處置方案-134、鍋爐、壓力容器事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案-137十四、起重機(jī)事故-140、應(yīng)急預(yù)案-140、起重機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案-142十五、常興煤礦地面重大火災(zāi)-144、應(yīng)急預(yù)案-144十六、暴風(fēng)雪災(zāi)害天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案-148第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，保護(hù)礦工生命財(cái)產(chǎn)安全。以人為本，安全第一，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的事故應(yīng)急救援預(yù)案，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，通過(guò)事前預(yù)防和應(yīng)急措施，充分利用現(xiàn)有資源和一切可能的力量，保證迅速有效地控制、排除、處理各類煤礦事故，提高處置煤礦重特大事故的能力，最大限度地將事故災(zāi)難造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失降至最低程度，最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定,促進(jìn)本礦全面、快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。2、工作原則2.1以人為本，安全第一。事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在區(qū)煤炭管理部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照自己職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極因素，以人為本，以防為主，防救結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)，依法規(guī)范,統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)負(fù)責(zé)。2.3依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。2.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。3、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)煤炭法、中華人民共和國(guó)礦山安全法、安全生產(chǎn)許可證條例、煤礦安全規(guī)程、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，編制礦井重大事故應(yīng)急救援預(yù)案。4、適用范圍4.1本應(yīng)急預(yù)案適用榆陽(yáng)區(qū)常興煤礦管理區(qū)域范圍內(nèi)，煤炭安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的下列事故救援工作。4.2根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，煤礦事故一般分為以下等級(jí)：4.2.1特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4.2.2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4.2.3較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4.2.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。5、應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案由煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案組成。6、應(yīng)急工作原則以人為本，安全第一，以防為主，防救結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)，依法規(guī)范,統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)負(fù)責(zé)，持續(xù)改進(jìn)。二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析1、常興煤礦概況（略）2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析主要災(zāi)害隱患有：水害、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、提升運(yùn)輸、頂板、停電停風(fēng)等事故隱患，所有這些隱患都對(duì)我礦安全構(gòu)成較大的威脅。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)圖：指揮中心 策劃?rùn)C(jī)構(gòu)后勤機(jī)構(gòu)行動(dòng)機(jī)構(gòu)行政機(jī)構(gòu)生產(chǎn)輔助單位相關(guān)單位救護(hù)隊(duì)生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室技術(shù)分析組專家分析組地面單位后勤科室服務(wù)單位政工科室經(jīng)營(yíng)科室2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1指揮機(jī)構(gòu)在我礦和地方煤炭管理部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，礦成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，成立事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組成：由總指揮礦長(zhǎng)張 毅，副總指揮：王有亮、付鋒成員樊永祥、李早安、羅啟杰、于彬海、陳登成、褚春、組成；應(yīng)急救援指揮中心辦公室設(shè)在調(diào)度室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮各項(xiàng)搶險(xiǎn)工作。2.2安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主要職責(zé)為：組織制定煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；煤礦事故信息的上報(bào)工作；應(yīng)急預(yù)案的演練；負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及單位主要職責(zé)：總指揮：礦長(zhǎng)：張毅職責(zé)：是制定營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃、下達(dá)作戰(zhàn)命令指揮者；指定副總指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部成員，并明確分工。副總指揮：總工程師擔(dān)任，職責(zé)是在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員和執(zhí)行事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。副總指揮：安全副礦長(zhǎng)擔(dān)任，職責(zé)是在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員和執(zhí)行事故的作戰(zhàn)任務(wù)。機(jī)電副總指揮褚春：按照作戰(zhàn)計(jì)劃，在企業(yè)范圍內(nèi)及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備，提出需外購(gòu)或外單位支援的設(shè)備、物資清單；組織對(duì)主要提升機(jī)、主要通風(fēng)機(jī)、變電所、主要排水泵等主要設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行有效監(jiān)控，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)；保證運(yùn)輸、通信系統(tǒng)完好暢通。通風(fēng)副總指揮李早安：按照作戰(zhàn)計(jì)劃，對(duì)礦井風(fēng)流進(jìn)行調(diào)度；對(duì)井下通風(fēng)、瓦斯、火情等情況進(jìn)行監(jiān)控；對(duì)入井人數(shù)進(jìn)行監(jiān)控，簽發(fā)入井特別許可證。后勤副總指揮劉世華：按照作戰(zhàn)計(jì)劃，組織為處理事故所必需的工人待命，調(diào)集救災(zāi)所必需的材料物資；安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活等后勤保障工作。救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任永軍：對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)，按照作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和事故處理。如果有兩支以上救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，要成立救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)部，由救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗行動(dòng)。3、應(yīng)急救援外部保障：災(zāi)情發(fā)生后由礦組織進(jìn)行自救，向地方煤炭管理部門(mén)求援。4、救援需要的技術(shù)資料包括：礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖、礦井井上、下對(duì)照?qǐng)D、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、礦井排水、供電系統(tǒng)圖以及防塵、壓風(fēng)管路系統(tǒng)圖，井下避災(zāi)路線圖，安全監(jiān)測(cè)裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說(shuō)明書(shū)和聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼和井下通信系統(tǒng)圖等。5、應(yīng)急設(shè)備和物資應(yīng)急設(shè)備包括：報(bào)警通訊系統(tǒng)，井下應(yīng)急照明和動(dòng)力，自救器、呼吸器，安全避難場(chǎng)所，緊急隔離柵、開(kāi)關(guān)和切斷閥，消防設(shè)施，急救設(shè)施和通訊設(shè)備。所需的應(yīng)急設(shè)備必須保證充足提供。并定期對(duì)這些應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行測(cè)試，以保證其能夠有效使用。6、教育、訓(xùn)練與演練加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)以及全礦員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，并對(duì)周邊人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的宣傳。每年進(jìn)行一次救災(zāi)演習(xí)，演習(xí)前制定嚴(yán)密的演練計(jì)劃。7、互助協(xié)議。7.1礦與榆林市救護(hù)中隊(duì)每年簽訂互助協(xié)議，榆林市設(shè)有礦山救護(hù)中隊(duì)，屬于礦山事故搶救的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。榆陽(yáng)區(qū)設(shè)有消防中隊(duì)，屬于地面火災(zāi)、爆炸等事故的搶救專業(yè)隊(duì)伍。四、預(yù)防與預(yù)警1 危險(xiǎn)源監(jiān)控1.1由各專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本專業(yè)重大危險(xiǎn)源的排查工作，排查的依據(jù)為重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB182182000）和國(guó)家局關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。排查完成，上報(bào)煤礦總工程師。1.2由礦總工程師負(fù)責(zé)組織排查本礦范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源，并組織安全評(píng)估和上報(bào)工作，同時(shí)制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確檢測(cè)、監(jiān)控、治理、救援措施并負(fù)責(zé)落實(shí)。1.3由安監(jiān)科負(fù)責(zé)組織各專業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源日常管理工作，落實(shí)檢測(cè)、監(jiān)控、治理措施。每月將重大危險(xiǎn)源管理建立臺(tái)帳入檔。各專業(yè)必須對(duì)已確認(rèn)的本專業(yè)重大危險(xiǎn)源落實(shí)崗位責(zé)任制，制定嚴(yán)格的安全管理制度和相應(yīng)的治理措施及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控和管理。1.4各專業(yè)建立定期檢查制度和巡檢制度，掌握重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化情況。對(duì)查出的問(wèn)題，及時(shí)采取措施予以排除；對(duì)不能排除的，要立即報(bào)告上級(jí)部門(mén)，及時(shí)制定有效措施予以消除或采取其他應(yīng)急措施，預(yù)防事故發(fā)生。1.5安監(jiān)科應(yīng)指定專人每月對(duì)重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全狀況、應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行落實(shí)等情況進(jìn)行全面的檢查，并將檢查情況經(jīng)礦長(zhǎng)簽字認(rèn)可后報(bào)所屬的管理部門(mén)和所在轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。1.6由總工程師負(fù)責(zé)每年年初組織專業(yè)技術(shù)人員和專家對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行總體安全評(píng)估，擬寫(xiě)安全評(píng)估意見(jiàn)并簽字備查，制訂相應(yīng)的措施、計(jì)劃。1.7對(duì)安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由各專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)按要求整改；對(duì)存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的裝置，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，予以更改或修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施。1.8由總工程師負(fù)責(zé)組織人員對(duì)礦井的重大危險(xiǎn)源每季至少進(jìn)行一次安全檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全行為，尚未構(gòu)成事故隱患的，當(dāng)場(chǎng)予以糾正；對(duì)已構(gòu)成事故隱患的，責(zé)令立即排除或限期改正；對(duì)重大事故隱患在排除前或排除過(guò)程無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)或停止使用。重大事故隱患排除后，經(jīng)安監(jiān)科審查同意，方可重新生產(chǎn)或使用。1.9各專業(yè)每年年底前要對(duì)本專業(yè)的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施、檢查、整治結(jié)果等情況進(jìn)行一次總體分析，并報(bào)安監(jiān)科備案。2、預(yù)警行動(dòng)明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。礦安監(jiān)科、各業(yè)務(wù)部門(mén)、各單位定期排查、分析、研究可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的隱患，制定應(yīng)對(duì)措施和方案；加大隱患治理驗(yàn)收力度，對(duì)排查出的隱患由安監(jiān)科及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)、單位采取針對(duì)性的措施預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)生事故后，根據(jù)事故的情況啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施救援。必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)增援。3、信息報(bào)告與處置發(fā)生事故，礦應(yīng)急救援指揮部按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)安全管理部門(mén)報(bào)告，同時(shí)上報(bào)政府有關(guān)部門(mén)。3.1信息報(bào)告與通知建立內(nèi)部有線、無(wú)線電話、傳真、自動(dòng)化辦公互聯(lián)網(wǎng)等各種互通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，確保通訊暢通。本礦調(diào)度室、安監(jiān)科及區(qū)煤炭局調(diào)度室等部門(mén)均設(shè)立值班人員實(shí)行24小時(shí)值班制度。礦調(diào)度室、安監(jiān)科均設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急值守電話，負(fù)責(zé)事故信息接收和通報(bào)。調(diào)度室24小時(shí)應(yīng)急值守電話8000、（內(nèi)部）外線及傳真），安監(jiān)科24小時(shí)應(yīng)急值守電話8008（內(nèi)部）。3.2信息上報(bào)向上級(jí)主管部門(mén)和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。3.2.1發(fā)生煤礦安全事故，立即啟動(dòng)本預(yù)案及相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。礦調(diào)度室要立即向區(qū)煤炭局調(diào)度室、區(qū)安監(jiān)局、當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)匯報(bào)。調(diào)度室向礦長(zhǎng)、分管副礦長(zhǎng)匯報(bào)，隨后及時(shí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。榆陽(yáng)區(qū)煤炭局、安監(jiān)局4礦醫(yī)療室4井下調(diào)度站3提升井口2有關(guān)科室1事故區(qū)隊(duì)1值班領(lǐng)導(dǎo)3礦井領(lǐng)導(dǎo)5安監(jiān)科2礦長(zhǎng)礦井調(diào)度室事故地點(diǎn)3.3信息傳遞事故發(fā)生后向有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。3.3.1發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即開(kāi)展自救和互救，并立即報(bào)告調(diào)度室，調(diào)度室立即報(bào)告礦長(zhǎng)。3.3.2礦長(zhǎng)接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速組織救援，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告，當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)。3.3.3地方人民政府和有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。事故地點(diǎn)（時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、危害程度、傷及人數(shù)、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍）調(diào)度值班調(diào)度員（詢問(wèn)內(nèi)容同上）調(diào)度值班（馬上進(jìn)入事故處理，并協(xié)助值班調(diào)度員處理事故）值班領(lǐng)導(dǎo)（調(diào)度員通知并在10分鐘內(nèi)集合完畢，分析制定事故處理臨時(shí)方案）總工程師（確定是否實(shí)施方案執(zhí)行或另行確定方案）礦井領(lǐng)導(dǎo)（布置安排應(yīng)急措施）、醫(yī)院、井下調(diào)度站（安排醫(yī)院做好一切準(zhǔn)備急救小組成立，井下調(diào)度站派專車送醫(yī)院人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)并帶急救藥品，必要時(shí)醫(yī)院救護(hù)小組由調(diào)度安排下井救援）安監(jiān)處（安排盯好事故現(xiàn)場(chǎng)并組織自救，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全）事故區(qū)隊(duì)（了解事故基本原因并組織好自救工作）有關(guān)科室及科室專業(yè)人員（準(zhǔn)備好圖紙、規(guī)程協(xié)助事故處理）井下調(diào)度站、提升井口110救護(hù)車（提升井口、運(yùn)送傷病員）事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：3.3.3.1事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、類別；3.3.3.2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；傷亡人員情況，即每個(gè)傷亡人員的姓名、性別、族別、年齡、身份證號(hào)、工種、本工種工齡、傷害部位、文化程度等；3.3.3.3初步分析事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)等；3.3.3.4事故的組織搶救、采取的安全措施和事故災(zāi)區(qū)的控制情況；3.3.3.5事故報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間。五、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)分級(jí)根據(jù)發(fā)生事故類別、等級(jí)、危害程度和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，立即啟動(dòng)預(yù)案分級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件。2、響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。搶險(xiǎn)救災(zāi)必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指揮下開(kāi)展工作。一旦發(fā)生礦井災(zāi)害傷亡事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援響應(yīng)程序：2.1調(diào)度室得知事故后立即匯報(bào)礦長(zhǎng)、總工程師及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，調(diào)度室應(yīng)立即變成搶救事故的指揮部,并根據(jù)情況迅速匯報(bào)政府部門(mén)，通知礦山救護(hù)隊(duì)。2.2立即成立以礦長(zhǎng)為總指揮的臨時(shí)救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故搶救技術(shù)方案，組織制定作戰(zhàn)計(jì)劃，對(duì)參與搶救的人力資源、設(shè)備、物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，下達(dá)搶救命令，立即對(duì)井口進(jìn)行管制，維護(hù)煤礦井口秩序，嚴(yán)格控制入井人數(shù)，各單位和充電燈房、井口檢身房要準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)留在井下的人數(shù)。簽發(fā)人員入井許可證。調(diào)動(dòng)救護(hù)隊(duì)及一切人、物力投入救災(zāi)工作，全力搶救遇險(xiǎn)人員。調(diào)度、要確保通訊線路暢通，井上、下信息傳遞及時(shí)。醫(yī)療室、通防、安監(jiān)科、技術(shù)、礦辦、供應(yīng)、機(jī)電、財(cái)務(wù)等部門(mén)聽(tīng)到通知后要迅速召集人員，到調(diào)度室前等待組織搶險(xiǎn)。2.3應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)根據(jù)需要，可成立應(yīng)急救援專家組，為特大級(jí)、重大級(jí)和復(fù)雜煤礦災(zāi)變事故處理提供專家支持，包括現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)技術(shù)支持，總結(jié)和評(píng)價(jià)救援和事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)等。2.4警戒與治安保衛(wèi)科加強(qiáng)地面工業(yè)廣場(chǎng)警戒，杜絕閑雜人員進(jìn)入。2.5人員緊急疏散、安置險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，根據(jù)發(fā)生事故類別、等級(jí)、危害范圍程度，調(diào)度室要及時(shí)下達(dá)通知，各重要崗位工（配電室、泵房、絞車房、信號(hào)工）及搶險(xiǎn)人員要堅(jiān)守崗位，保證其它井下工作人員緊急疏散全部升井，升井人員按照礦井避災(zāi)路線有序升井。搶救人員要在撤離前、撤離后的安全地點(diǎn)及時(shí)向調(diào)度室回報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。注意事項(xiàng)：2.5.1有電話的崗位工接到撤人電話后，必須迅速通知附近地點(diǎn)工作人員，按避災(zāi)路線撤離。2.5.2采、掘工作面人員撤離包括，工作面、聯(lián)絡(luò)巷及其他輔助單位工作人員。2.5.3險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由調(diào)度室下達(dá)撤人升井命令，并負(fù)責(zé)通知各工作地點(diǎn)人員。2.5.4各重要崗位工作人員，中央泵房、中央配電所，主斜井絞車房工作人員必須堅(jiān)守工作崗位，保證恢復(fù)供電后，設(shè)備及時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有調(diào)度命令不得擅自離崗。2.5.5安監(jiān)科負(fù)責(zé)井下各工作地點(diǎn)人員撤離情況的檢查，保證人員全部撤離，礦燈房、自救器室負(fù)責(zé)下井人員上井統(tǒng)計(jì)，并每半小時(shí)向調(diào)度室（以表格記錄形式）匯報(bào)一次；2.5.6各區(qū)隊(duì)值班人員將當(dāng)班出勤及工作地點(diǎn)人員分布情況匯報(bào)調(diào)度室。2.6危險(xiǎn)區(qū)的隔離由安監(jiān)科、技術(shù)科共同確定危險(xiǎn)區(qū)域，安監(jiān)科設(shè)專人看護(hù)或設(shè)置柵欄、警標(biāo)。2.7搶險(xiǎn)、救援及事故控制措施發(fā)生異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件，按規(guī)定線路由安監(jiān)科組織撤人。應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度：由總指揮通過(guò)調(diào)度室下達(dá)命令進(jìn)行調(diào)度。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，未經(jīng)過(guò)照相、素描或其他手段留記錄，不得移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體。事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作由專業(yè)救護(hù)隊(duì)的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)。2.8受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織快速檢測(cè)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，測(cè)定事故對(duì)人員危害的程度，組織對(duì)受害人員的救護(hù)。礦醫(yī)院醫(yī)生負(fù)責(zé)受傷人員的應(yīng)急救護(hù)。3、應(yīng)急結(jié)束3.1事故應(yīng)急救援終止的條件事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。通知本單位相關(guān)部門(mén)、周邊社區(qū)，恢復(fù)正常狀態(tài)。并采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與專業(yè)定期巡檢相結(jié)合的手段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域連續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。3.2應(yīng)急結(jié)束后，明確以下事項(xiàng)：3.2.1事故情況上報(bào)事項(xiàng)事故災(zāi)難善后處置工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送區(qū)煤炭局、區(qū)安監(jiān)局、地方安全監(jiān)察局及區(qū)人民政府，區(qū)人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。3.2.2需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)。3.2.3事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。六、信息發(fā)布事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部是事故信息發(fā)布的主管部門(mén)，事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，向新聞媒體通報(bào)事故信息。七、后期處置1、善后處置區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門(mén)和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫(xiě)出救災(zāi)報(bào)告。地方人民政府應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，強(qiáng)化安全管理，制定防范措施。煤礦應(yīng)深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。2、保險(xiǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)派員開(kāi)展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和賠付工作。3、工作總結(jié)與評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，煤礦應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。八、保障措施1、通信與信息保障與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，利用煤礦井上下內(nèi)部有線、無(wú)線電話、傳真、自動(dòng)化辦公互聯(lián)網(wǎng)等各種互通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，確保通訊暢通；通信聯(lián)系方式和方法見(jiàn)：附件1：事故應(yīng)急救援小組、主要部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話一覽表；附件2：外部單位及政府部門(mén)聯(lián)系電話一覽表；附件3:常興煤礦井下生產(chǎn)電話號(hào)碼表；本礦建立井上、下信息通信系統(tǒng)，設(shè)立通訊維修站，制定各項(xiàng)管理制度及應(yīng)急措施，確保應(yīng)急期間信息通暢。礦井井上下、礦內(nèi)外調(diào)度通訊暢通。井上通訊系統(tǒng)在地面安裝了通訊數(shù)字程控自動(dòng)系統(tǒng)，將井上有線網(wǎng)絡(luò)延伸到井下，采用WiFi技術(shù)實(shí)現(xiàn)井上與井下的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)音通信。同時(shí)能夠?qū)ο戮藛T實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)定位，隨時(shí)了解下井人員位置信息，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度處理。井下無(wú)線通信、視頻監(jiān)控、人員定位系統(tǒng)具有六網(wǎng)合一、三位一體的獨(dú)特特點(diǎn)，并服務(wù)于生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)，通訊系統(tǒng)正常，提高了生產(chǎn)調(diào)度、多媒體通信、應(yīng)急救援通信等強(qiáng)大的功能，是目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)、最新型、功能最強(qiáng)大的井下通信綜合系統(tǒng)。通訊電源電壓為220V，安裝了UPS電源，能保證停電8小時(shí)以上通訊設(shè)備正常工作。具有防雷、過(guò)流、欠壓保護(hù)裝置，并安裝了后備電源，能確保停電后8小時(shí)以上通訊設(shè)備正常工作。礦外炸藥庫(kù)房安設(shè)了直通調(diào)度室的電話。設(shè)置了119火警、110報(bào)警服務(wù)臺(tái)、120醫(yī)療急救等。為確保井下通訊系統(tǒng)、防雷、過(guò)流保護(hù)，符合煤礦安全規(guī)程的要求，在電纜入井處加裝了過(guò)壓、過(guò)流、防雷保護(hù)裝置，防雷接地電阻為：0.5。通過(guò)安全柵下井的通訊信號(hào)經(jīng)過(guò)主電纜、各級(jí)分支電纜、分線盒、井下阻燃電話線，到達(dá)井下各面網(wǎng)點(diǎn)，采掘工作面，重點(diǎn)崗位。從而實(shí)現(xiàn)井下生產(chǎn)一線信號(hào)交換準(zhǔn)確及時(shí)。強(qiáng)大的調(diào)度功能使信號(hào)交換快捷及時(shí)。各采掘工作面及重要場(chǎng)所都安設(shè)了電話，并且各井下泵房、變電所等重要場(chǎng)所和崗位都與調(diào)度室安裝了直通電話，保證了井下通訊的可靠性。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障本礦組建應(yīng)急隊(duì)伍，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、防治水等專業(yè)及基層各單位，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)要求，立即進(jìn)行自救設(shè)置，總指揮部組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和兼職應(yīng)急隊(duì)伍，專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍為榆林市救護(hù)隊(duì)救護(hù)隊(duì)承擔(dān)，兼職應(yīng)急隊(duì)伍由我礦組建一個(gè)險(xiǎn)情分析組、四個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)、一個(gè)后勤保障隊(duì)，負(fù)責(zé)包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等方面的管理。根據(jù)事故等級(jí)需上級(jí)協(xié)助救援時(shí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，組織好應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)行救災(zāi)。2.1.險(xiǎn)情分析組組長(zhǎng)：付 鋒羅啟杰成員：技術(shù)科、安監(jiān)科等單位人員組成，險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，及時(shí)分析查清險(xiǎn)情發(fā)生地點(diǎn)、范圍、路線，確定威脅程度，為防災(zāi)指揮部進(jìn)行搶險(xiǎn)決策提供依據(jù)。2.2.井下?lián)岆U(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：樊永祥副隊(duì)長(zhǎng)：陳登成、韓明兵、隊(duì)員：調(diào)度室、技術(shù)科、安監(jiān)科、通修隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、有關(guān)人員共計(jì)40人組成。負(fù)責(zé)巷道的清理維修，井下遇險(xiǎn)人員的撤離、救護(hù)工作。負(fù)責(zé)恢復(fù)通防設(shè)施，防止有害氣體積聚。負(fù)責(zé)通訊工作，確保災(zāi)時(shí)通訊正常。負(fù)責(zé)設(shè)置安裝各類防護(hù)設(shè)施，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)各主要通風(fēng)、排水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)，保證保證搶險(xiǎn)工作安全順利進(jìn)行。2.3.機(jī)電搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：褚春副隊(duì)長(zhǎng)：張合生、馬少山、史兆國(guó)隊(duì)員：安監(jiān)科、技術(shù)科、有關(guān)人員40人組成。負(fù)責(zé)并保證主斜井、回風(fēng)立井，井下通風(fēng)系統(tǒng)及供電系統(tǒng)和壓風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備能按照救災(zāi)總指揮部的命令及時(shí)、準(zhǔn)確、正常地運(yùn)轉(zhuǎn)。確保風(fēng)機(jī)和各絞車房設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。負(fù)責(zé)供電及運(yùn)輸搶險(xiǎn)工作。2.4.后勤保障隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：劉世華副隊(duì)長(zhǎng)：謝 軍、鄭 松、隊(duì)員：由調(diào)度室、辦公室、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科有關(guān)人員共計(jì)40人組成。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備、保管。負(fù)責(zé)安排搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車輛，安排好值班司機(jī)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，保證將物料運(yùn)往井下?lián)岆U(xiǎn)地點(diǎn)。負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的治療和藥物供應(yīng)。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員生活安排及其他生活事宜和車輛安排。負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，重要崗位的治安保衛(wèi)和各類物資安全。負(fù)責(zé)對(duì)遇難人員的妥善安置。3、應(yīng)急物資裝備保障在地面設(shè)有消防材料庫(kù)，配齊了消防材料。設(shè)專人管理，在井下機(jī)電設(shè)備硐室、檢修硐室、使用帶式輸送機(jī)或溜子運(yùn)輸機(jī)的巷道以及采掘工作面機(jī)電硐室、油庫(kù)中均配備了滅火器材，包括滅火器、沙箱、鐵锨等，其數(shù)量、規(guī)格和存放地點(diǎn)均滿足規(guī)程要求。以上各地點(diǎn)均安裝有電話進(jìn)行井上下聯(lián)系。消防材料庫(kù)內(nèi)具體裝備表序號(hào)備品材料名稱規(guī)格單位數(shù)量備注1砂細(xì)立方米42黃泥干噸63圓木1.8米立方米14磚車55鎬把106锨把107鋸把38石灰干噸19風(fēng)筒500mm節(jié)1010局扇11KW臺(tái)211軟管米20012鋼管米20013滅火器6kg個(gè)814伸縮梯付115電工工具付416安全帶條517救生繩米8018抽水泵臺(tái)24、經(jīng)費(fèi)保障按照規(guī)定礦井每噸煤提取安全費(fèi)用不低于8元/kg,財(cái)務(wù)科設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理臺(tái)帳，做到?？顚Ｓ茫霞?jí)部門(mén)定期進(jìn)行審查、監(jiān)督管理，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。5、其他保障根據(jù)應(yīng)急工作需求，確定的其他相關(guān)保障措施；5.1.交通運(yùn)輸保障：辦公室小車房現(xiàn)有小車、面包車，根據(jù)事故等級(jí)，在需緊急救援時(shí)，調(diào)集其他單位車輛。5.2.治安保障：煤礦設(shè)有保衛(wèi)科，在冊(cè)保衛(wèi)員13人，牛家梁派出所設(shè)置在附近，能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事故發(fā)生時(shí)擔(dān)負(fù)地面工業(yè)廣場(chǎng)的警戒治安工作，實(shí)行封閉管理杜絕閑雜人員進(jìn)入。5.3.技術(shù)保障：根據(jù)需要可成立應(yīng)急救援專家組，為特大級(jí)、重大級(jí)和復(fù)雜煤礦災(zāi)變事故處理提供專家支持，包括現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)技術(shù)支持，總結(jié)和評(píng)價(jià)救援及事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)等。5.4.醫(yī)療保障：治療室設(shè)置齊全，各醫(yī)務(wù)人員配置合理，技術(shù)水平較高，事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)事故等級(jí)可快速組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)組織快速檢測(cè)，測(cè)定事故對(duì)人員危害的程度，組織對(duì)受害人員的救護(hù)。根據(jù)事故等級(jí)榆陽(yáng)區(qū)醫(yī)院實(shí)施緊急救援。5.5后勤保障等。九、培訓(xùn)與演練1、培訓(xùn)明確對(duì)本單位人員開(kāi)展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。公眾信息交流建立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)部門(mén)，制定短、中、長(zhǎng)期安全教育培訓(xùn)宣傳計(jì)劃，對(duì)新入礦的員工進(jìn)行不低于3個(gè)月的安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，組織員工救援與自救、互救知識(shí)的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照培訓(xùn)計(jì)劃參加各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織的特殊工種的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，各級(jí)管理人員的安全資格培訓(xùn)。按規(guī)定向社區(qū)、居民和員工廣泛宣傳礦山作業(yè)的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害、應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和礦山事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等常識(shí)。2、演練每年至少組織各有關(guān)部門(mén)、科室、單位進(jìn)行一次桌面演練和一次礦井救災(zāi)演習(xí)，暴露預(yù)案和程序的缺陷，分析應(yīng)急資源的不足，改善各應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)，增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的信心和意識(shí)，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)，提高協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力；應(yīng)急演練結(jié)束后提交演練報(bào)告，評(píng)價(jià)演練效果，發(fā)現(xiàn)演練過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。十、獎(jiǎng)懲1、對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人由礦給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2、在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救人或國(guó)家財(cái)產(chǎn)英勇?tīng)奚模傻V上報(bào)區(qū)主管部門(mén)，經(jīng)地方人民政府批準(zhǔn)后，追認(rèn)為烈士。3、對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。十一、附則1、術(shù)語(yǔ)和定義應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)?；謴?fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。2、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅V成立事故應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)礦安全生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r、上級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行制定事故應(yīng)急預(yù)案，事故應(yīng)急預(yù)案編制完成后，由礦各有關(guān)部門(mén)、各專業(yè)技術(shù)管理人員進(jìn)行審查修改，經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)執(zhí)行，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。3、維護(hù)和更新本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由礦事故應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織修訂。礦事故應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織對(duì)本預(yù)案評(píng)審，并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。4、制定與解釋本事故應(yīng)急預(yù)案由礦事故應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定及解釋。5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案自2011年1月1日起實(shí)施。十二、附件附件1：事故應(yīng)急救援小組、主要部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話一覽表附件2：外部單位及政府部門(mén)聯(lián)系電話一覽表附件3:礦井事故應(yīng)急救援應(yīng)提供的必要資料：1.礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)平面圖2.礦井井上、下對(duì)照?qǐng)D3.礦井采掘工程平面圖4.礦井巷道布置圖5.井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖6.礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖7.礦井供電系統(tǒng)圖8.排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖9.井下避災(zāi)路線圖10.安全監(jiān)測(cè)裝備布置圖11.井下通信系統(tǒng)圖等第二部分 礦井災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案一、礦井水災(zāi)（一）、礦井水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1水災(zāi)危害程度分析1.1礦井含水層我礦地處陜北黃土高原，毛烏素沙漠的過(guò)度地帶，地表全部被第四系松散層覆蓋，東南部呈黃土粱峁地形，其余地段為沙漠覆蓋低丘地形，區(qū)內(nèi)地勢(shì)東高西低，地下水的形成，分布，水化學(xué)類型主要受上述地下地貌條件及地層巖性綜合制約。第四系松散巖類孔隙孔洞潛水。主要分布于井田西部和北部，為中、細(xì)沙及亞沙土夾淤泥條帶，一般厚5-15m，單井出水量一般300-1000 m3d為中等富水-富水區(qū)，據(jù)機(jī)井抽水試驗(yàn)，降深0.82m，單位涌水量4.4841/s.m。更新統(tǒng)黃土裂隙孔洞