基層紀檢監(jiān)察與審計工作有關問題的思考.doc

基層紀檢監(jiān)察與審計工作有關問題的思考 【摘 要】 紀檢監(jiān)察與審計部門都是為了保證對基層工作的健康順利運行而設立的，紀檢監(jiān)察與審計部門各司其職，但是當前的基層紀檢監(jiān)察與審計工作中存在一些問題需要解決，而紀檢監(jiān)察與審計工作有機結合是解決問題方法。本文主要是對基層紀檢監(jiān)察與審計工作有關問題的分析思考。 【關鍵詞】 基層 紀檢監(jiān)察與審計 有機結合 一、當前基層紀檢監(jiān)察與審計工作存在的問題 （一）基層紀檢監(jiān)察人員的配置相對較弱。紀檢監(jiān)察是對企業(yè)內部及黨員干部進行監(jiān)察的機構，其工作重點是維護黨紀國法，促進廉政建設，提高行政效能，提升管理成效 1，紀檢監(jiān)察人員的業(yè)務素質可以說是紀檢工作開展的基礎，當前企業(yè)紀檢監(jiān)察工作還存在專業(yè)人員配備嚴重不足、工作人員辦案能力不強的問題，這些問題會限制紀檢監(jiān)察工作的開展，甚至可能會出現(xiàn)遺漏，監(jiān)察不利的情況。內部審計則是通過對公司財務管理、經營績效、營運狀況、償債能力、建設項目以及公司治理、內部控制、風險管理等實施的監(jiān)督、評價與咨詢服務，旨在通過科學合理的方法對審計項目進行評價，發(fā)現(xiàn)問題并下達審計意見，從而改進企業(yè)的經營狀況，內部審計側重于對企業(yè)的日常性業(yè)務監(jiān)督，有利于及時、系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)問題，是一個專業(yè)性很強的工作，在實際工作中其工作介于財務與監(jiān)督執(zhí)紀之間，存在主動性不夠的問題。 （二）紀檢監(jiān)察與審計工作一般情況下都是獨立工作的，兩者各司其職、各自為陣2，不但耗時費力，而且效果不理想，兩者之間存在溝通交流不暢的問題，導致對于一些問題的處理不夠深入，工作不見成效，這就需要不斷加強紀檢監(jiān)察與審計工作之間的交流，只有這樣才能節(jié)約雙方的工作時間和提高工作效率，減輕工作壓力，提高工作積極性。 二、基層紀檢監(jiān)察與審計工作結合的途徑 （一）整合資源，實現(xiàn)信息共享 紀檢監(jiān)察與審計工作的有機結合，需要雙方在業(yè)務上加強聯(lián)系，也就是紀檢監(jiān)察部門與審計部門都能夠充分發(fā)揮雙方的機能，主動去整合一些信息資源。工作中，通過財務收支審計、專項審計、干部離任審計等來及時發(fā)現(xiàn)問題，但卻缺乏相應直接有效的措施來杜絕狀況的發(fā)生，對其中的相關人員也沒有懲罰教育的資格；而紀檢監(jiān)察部門則是可以利用審計報告，通過監(jiān)督檢查對違反黨紀政紀的人員進行相應的懲處，以保證國家的法律、法規(guī)能夠得到有效的貫徹，保證企業(yè)能正常健康的發(fā)展。只有雙方在處理問題的時候進行資源共享，互相交流，及時進行分析研究，找準其存在的源頭問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出審計整改意見，并將信息、線索與紀檢監(jiān)察部門進行溝通，前移紀檢監(jiān)察工作的關口，才能更加有效地預防違紀違法行為的發(fā)生，促進監(jiān)管工作的順利進行。 （二）加強學習，提高業(yè)務水平 審計和紀檢監(jiān)察是兩個工作性質和業(yè)務存在較大差異的部門，相關人員在工作中都需要注重?濟犯罪和黨紀國法相關法律知識的學習，除應熟悉財經法規(guī)外，還應重視了解國家現(xiàn)行法律、法規(guī)，并應重點學習與經濟犯罪案件相關的法律知識，只有不斷加強學習，熟悉法律法規(guī)條款，才能不斷提高業(yè)務水平，發(fā)現(xiàn)案件的線索，及時取得證據，以便追究個人及單位的責任，提高審計移交案件的查辦率。 （三）提高工作效率，強化責任追究 企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的一個重點就是案件的審查辦理，在這個過程中很多涉及經濟業(yè)務，而要處理經濟業(yè)務，內部審計人員更專業(yè)，通過企業(yè)內部審計的日常監(jiān)督，能夠獲取大量的書面證據和線索，節(jié)約了取證時間，大大提高紀律審查的工作效率和精準度，減少不必要的資源浪費。企業(yè)內部審計部門要區(qū)別審計證據和法律證據的異同，及時主動取得紀檢監(jiān)察部門的配合，通過審計鎖定涉案資金來源、性質、數額以及具體操作過程等關鍵性的證據，并結合案件線索事實進行初步的審計分析，及時將審計線索向紀檢監(jiān)察部門移交。 實際工作中想要真正實現(xiàn)監(jiān)督的力量，達到監(jiān)督的效果，更重要的還是要強化責任追究。紀檢監(jiān)察部門要在移交線索的基礎上，迅速對相關違規(guī)違紀問題進一步展開核實，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，若通過核實已發(fā)現(xiàn)重大違紀問題的，紀檢部門就要充分行使權力，對那些違規(guī)違紀的黨員干部進行追責，對情節(jié)嚴重的一定要給予黨紀政紀處分，對情節(jié)輕微的黨員干部及時進行誡勉談話、提醒教育，使其警醒和認真糾正自身存在的問題，變事后查案為事前教育，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早查處、早糾正，堅決避免小缺點演變?yōu)榇髥栴}，從而降低違紀案件發(fā)生的可能性。因此，通過內部審計和紀檢監(jiān)察的有效結合，促進企業(yè)內部的清廉，將紀檢監(jiān)察的工作的觸角直接延伸到腐敗源頭。 總之，為了監(jiān)督工作的順利展開，將紀檢監(jiān)察與審計工作相結合是非常有必要的，建立信息整合平臺，實現(xiàn)信息共享，加強雙方的合作與交流，提高工作效率，強化責任追究，通過多方面的努力來促使監(jiān)督工作的順利進行，為企業(yè)的健康發(fā)展打下堅實的基礎。 【參考文獻】 1 王莉.淺析基層央企紀檢監(jiān)察與內部審計結合的必要性J.現(xiàn)代企業(yè)文化，2017，（18）：102. 2 滕久志.事業(yè)單位內部審計與紀檢監(jiān)察的結合作用J.新商務周刊，2017，（23）：255. 3 蔣蓓.新形勢下企業(yè)紀檢監(jiān)察與內部審計聯(lián)動的機制探索J.