濟(jì)南造價(jià)員考試的科目 濟(jì)南造價(jià)員培訓(xùn)專業(yè)機(jī)構(gòu) 建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí).doc

|濟(jì)南造價(jià)員考試的科目|濟(jì)南造價(jià)員培訓(xùn)專業(yè)機(jī)構(gòu)|建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)濟(jì)南源動(dòng)教育課程大綱1.工程造價(jià)相關(guān)法律、項(xiàng)目管理、合同管理2.建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成3.建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)主要內(nèi)容 第一章 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法規(guī)和制度 第二章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 第三章 建設(shè)工程合同管理 第四章 建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成 第五章 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法和依據(jù)第一章 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法規(guī)和制度第一節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)第二節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理制度第一節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)一、建筑法中華人民共和國(guó)建筑法 適用范圍：各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。(一)建筑許可(施工許可和從業(yè)資格) 1、建筑工程施工許可 除國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程外，建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件： 已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù); 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程，已取得規(guī)劃許可證 需要拆遷的，拆遷進(jìn)度符合要求; 已經(jīng)確定建筑施工單位; 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施; 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);(工期與資金比例) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(2)施工許可證的有效期限 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。 因故不能按期開(kāi)工的，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。 既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。(3)中止施工和恢復(fù)施工 在建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并做好建設(shè)工程維護(hù)管理工作。 在建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告; 中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。(4)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的工程 因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。 因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)2. 從業(yè)資格 (1)單位資質(zhì) (2)專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)(二)建筑工程發(fā)包與承包1.建筑工程發(fā)包 (1)發(fā)包方式 主要有兩種：招標(biāo)發(fā)包與直接發(fā)包 (2)禁止行為 提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包; 發(fā)包單位不得指定生產(chǎn)廠，供應(yīng)商。2.建筑工程承包 (1) 承包資質(zhì) 依法取得的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程 (2)聯(lián)合承包 大型建筑工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。 兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位共同聯(lián)合承包的，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。 (3)工程分包除合同約定外，分包單位必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。 (4)禁止行為禁止轉(zhuǎn)包、肢解發(fā)包、再分包等。 (5)建筑工程造價(jià)發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。發(fā)包單位應(yīng)按照合同的約定，及時(shí)撥付工程款項(xiàng)。(三)建筑工程監(jiān)理1、定義：代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督管理活動(dòng)2、書面委托合同3、監(jiān)理單位的職責(zé)(四)建筑安全生產(chǎn)管理 建筑安全生產(chǎn)管理的方針、制度安全第一、預(yù)防為主的方針 施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé) 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位的責(zé)任。(五)建筑工程質(zhì)量管理 1、建設(shè)單位的責(zé)任 2、勘察設(shè)計(jì)單位的責(zé)任 3、施工企業(yè)的責(zé)任 4、建筑工程竣工驗(yàn)收 5、質(zhì)量保修制度二.合同法 合同主體 1.自然人 2.法人 3.其他組織(一)合同的訂立 1.合同的形式和內(nèi)容建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形 2.合同訂立的程序(1)要約邀請(qǐng)比如：招標(biāo)公告(2)要約比如：投標(biāo)文件要約到達(dá)受要約人時(shí)生效(3)承諾比如：中標(biāo)通知書承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效3.合同的成立 (1)合同成立的時(shí)間簽認(rèn)確認(rèn)書時(shí)合同成立 (2)合同訂立的地點(diǎn)承諾生效的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn) (3)合同成立的其他情形 4.格式條款對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款 5.締約過(guò)失責(zé)任當(dāng)事人訂立合同過(guò)程中有下列情形之一，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任：(1)假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商;(2)故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況;(3)有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為。(二)合同的效力 1.合同的生效(1)合同生效時(shí)間。依法成立的合同，自成立時(shí)生效。(2)附條件和附期限的合同附生效條件的合同，自條件成立時(shí)生效 2.效力待定合同效力待定合同是指合同已經(jīng)成立，但合同效力能否產(chǎn)生尚不能確定的合同。(1)限制民事行為能力人訂立的合同。未成年人、精神病人、限制行為能力的人法定代理人追認(rèn)，為有效合同;純獲利益合同，為有效合同;與限制民事行為能力人相適應(yīng)而訂立的合同，為有效合同 (2)無(wú)權(quán)代理人代訂的合同1)未經(jīng)被代理人追認(rèn)，對(duì)被代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔(dān)責(zé)任;如經(jīng)被代理人追認(rèn)，合同有效。2)如果確實(shí)存在充分、正當(dāng)?shù)睦碛刹⒆阋允瓜鄬?duì)人相信有權(quán)代理人具有代理權(quán)，則無(wú)權(quán)代理人的代理行為有效，即無(wú)權(quán)代理人通過(guò)其表見(jiàn)代理行為與相對(duì)人訂立的合同具有法律效力(所謂表見(jiàn)代理，是善意相對(duì)人通過(guò)被代理人的行為足以相信無(wú)權(quán)代理人具有代理權(quán)的情形)。3)法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同不具有法律效力。4)無(wú)處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)合同的不具法律效力。 3.無(wú)效合同無(wú)效合同是指其內(nèi)容和形式違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，或者損害了國(guó)家利益、集體利益、第三人利益和社會(huì)公共利益，因而不為法律承認(rèn)和保護(hù)、不具有法律效力的合同。無(wú)效合同自始沒(méi)有法律約束力。(1)無(wú)效合同的情形。有下列情形之一的 ，合同無(wú)效：1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益2)惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益3)以合法形式掩蓋非法目的4)損害社會(huì)公共利益5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定(2)合同部分條款無(wú)效的情形。合同中下列免責(zé)條款無(wú)效：1)造成對(duì)方人身傷害的;2)因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的 4.可變更或者撤銷的合同可變更、可撤銷合同的效力取決于當(dāng)事人的意思，屬于相對(duì)無(wú)效的合同(1)合同可以變更或者撤銷的情形：1)因重大誤解訂立的;2)在訂立合同時(shí)顯失公平(2)撤銷權(quán)的消滅有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：1)具有撤銷權(quán)當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷是由之日起1 年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷權(quán);2)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。(3)無(wú)效合同或者被撤銷合同的法律后果合同無(wú)效、被撤銷或被終止的，不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭(zhēng)議方法的條款的效力。1)返還財(cái)產(chǎn)或者折價(jià)補(bǔ)償2)賠償損失3)收歸國(guó)家所有或者返還集體、第三人(三)合同的履行 1.合同履行的原則(1)全面履行原則(2)誠(chéng)實(shí)信用原則 2.合同履行的一般規(guī)定(1)合同有關(guān)內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不明確問(wèn)題的處理 (解釋見(jiàn)后)(2)合同履行中的第三人(3)合同履行過(guò)程中幾種特殊情況的處理 1)質(zhì)量要求不明確按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行。 2)價(jià)款或者報(bào)酬不明確，按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行;如按政府指導(dǎo)價(jià)的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí)，按照交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交付標(biāo)的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行;價(jià)格下降時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行;價(jià)格下降時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行。 3)履行地點(diǎn)不明確給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行;交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行;其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方所在地履行。 4)履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。 5)履行方式不明確的，按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行。 6)履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的，由履行義務(wù)一方承擔(dān)。(四) 合同的變更和轉(zhuǎn)讓 1.合同的變更(1)協(xié)議變更(2)法定變更 2.合同的轉(zhuǎn)讓(1)合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓(2)合同債務(wù)轉(zhuǎn)移(3)合同權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓(五) 合同的權(quán)利義務(wù)終止 1.合同的權(quán)利義務(wù)終止的原因 2.合同解除 3.標(biāo)的物的提存?zhèn)鶆?wù)人可以將標(biāo)的物提存：債權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng);債權(quán)人下落不明;債權(quán)人死亡未確定繼承人或者喪失民事行為能力未確定監(jiān)護(hù)人;法律規(guī)定的其他情形。債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利期限為5 年(六) 違約責(zé)任 1.違約責(zé)任及其特點(diǎn)(1)以有效合同為前提(2)以合同當(dāng)事人不履行或者不適當(dāng)履行合同義務(wù)為要件(3)可由合同當(dāng)事人在法定范圍內(nèi)約定(4)是一種民事賠償責(zé)任 2.違約責(zé)任的承擔(dān)(1)違約責(zé)任的承擔(dān)方式1)繼續(xù)履行2)采取補(bǔ)救措施3)賠償損失4)違約金5)定金(2)違約責(zé)任的承擔(dān)主體(誰(shuí)違約誰(shuí)承擔(dān)) 3.不可抗力(七) 合同爭(zhēng)議的解決 1.合同爭(zhēng)議的和解與調(diào)解和解，是在沒(méi)有第三人介入的情況下，當(dāng)事人雙方自愿、互諒并達(dá)成一致協(xié)議;調(diào)解，在第三者的主持下，經(jīng)第三者的說(shuō)服與勸解，雙方自愿達(dá)成一致協(xié)議。 2.合同爭(zhēng)議的仲裁仲裁裁決具有法律約束力，可以申請(qǐng)有管轄權(quán)的人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請(qǐng)求仲裁機(jī)構(gòu)作出決定或者請(qǐng)求人民法院對(duì)仲裁效力作出裁定。 3.合同爭(zhēng)議的訴訟三、招標(biāo)投標(biāo)法 必須進(jìn)行招標(biāo):(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。(2)全部或者部分使用國(guó)有資金或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目(一)招標(biāo) 1.招標(biāo)的條件和方式(1)招標(biāo)的條件(2)招標(biāo)方式。招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式 2.招標(biāo)文件 3.其他規(guī)定(二)投標(biāo) 1.投標(biāo)文件(1)投標(biāo)文件的內(nèi)容(2)投標(biāo)文件的送達(dá)投標(biāo)人不得少于3 個(gè)。 2.聯(lián)合投標(biāo)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體、按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí) 3.其他規(guī)定(三)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo) 1.開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持 2.評(píng)標(biāo)最大限度滿足招標(biāo)文件，合理低價(jià) 3.中標(biāo)招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件中標(biāo)人的投標(biāo)