武進經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報(04429).doc

武進經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報（2004年4月29日）武進現(xiàn)轄2個省級開發(fā)區(qū)，1個旅游度假區(qū)和22個鎮(zhèn)，總面積1259平方公里，人口93萬。近年來，武進各級高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，團結(jié)拼搏，奮發(fā)進取，全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展取得顯著成績。2003年全區(qū)完成GDP316億元，比上年增長19%，預(yù)算內(nèi)財政收入40.3億元，增長33.2%。2004年，是全面貫徹落實黨的十六屆三中全會精神的第一年，也是我區(qū)建設(shè)“兩個率先”先行區(qū)、三年再造一個新武進的關(guān)鍵一年。十六屆三中全會，確立了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提出了堅持“五個統(tǒng)籌”和以人為本的執(zhí)政理念，這將貫穿到我們具體的工作中去，使各項工作更強調(diào)全面、更強調(diào)協(xié)調(diào)、更強調(diào)和諧、更強調(diào)統(tǒng)籌。今年我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：GDP總值增長18%；全社會固定資產(chǎn)投資和工業(yè)投資均增長38%；工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品銷售收入和利稅均增長25%，其中工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，產(chǎn)品銷售收入力爭1000億元；合同利用外資和實際利用外資均增長50%；城鎮(zhèn)職工人均工資和農(nóng)民人均純收入均增長10%，分別達到17160元和6994元；人口自然增率控制在1以內(nèi)。今年以來，我區(qū)緊緊圍繞“兩個率先”的奮斗目標，團結(jié)奮進，扎實工作，全區(qū)經(jīng)濟社會保持良好的發(fā)展勢頭。一季度全區(qū)完成GDP89.7億元，同比增長31%；財政收入11.18億元，同比增長8.92%。目前，中央正對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進行專項整治，主要是嚴格控制用地規(guī)模，適當控制信貸規(guī)模，嚴格控制鋼鐵、水泥、電解鋁三大行業(yè)的過度投資。面對新的宏觀經(jīng)濟形勢，區(qū)委、區(qū)政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，適應(yīng)宏觀形勢的變化，堅定信心，迎難而上，確保年初區(qū)委、區(qū)政府確定的“拆遷安置、招商引資、收儲土地、標準廠房”四大重點工作順利推進。圍繞四項重點工作，當前及今后一段時期我區(qū)將突出抓好以下三個方面的工作。（一）認真貫徹中央精神，促進開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)健康發(fā)展。一是迅速統(tǒng)一思想認識。中央開展專項整頓，目的是制止有些地方亂占地、亂開發(fā)，繼續(xù)走粗放型的發(fā)展老路。中央的這一舉措是完全正確的，也是符合我們基層實際的。下一步，我們將全力推進開發(fā)區(qū)和保留下來的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對撤銷工業(yè)園區(qū)的鎮(zhèn)，我們要把工業(yè)布局與集鎮(zhèn)總體布局有機結(jié)合，大力發(fā)展工業(yè)集中區(qū)。同時，在推進過程中高度重視科學(xué)規(guī)劃、集約發(fā)展、環(huán)境保護三大問題，確保武進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。二是加快推進標準廠房建設(shè)。建設(shè)標準廠房可以充分利用有限的土地資源，降低企業(yè)發(fā)展門檻，為我區(qū)面廣量大的中小企業(yè)提供發(fā)展空間和創(chuàng)業(yè)平臺。我們將切實抓好標準廠房的規(guī)劃設(shè)計，積極創(chuàng)新標準廠房建設(shè)的投資機制，大力吸引外資和民間資本參與標準廠房的開發(fā)建設(shè)，鼓勵各鎮(zhèn)采用農(nóng)村土地征用款留成部分建設(shè)標準廠房，逐步建立起標準廠房建設(shè)多元化投入機制。三是切實加大招商引資力度。招商引資是加快發(fā)展的重要途徑，在今后工作中， 我們將進一步增強招商引資的主動性、針對性、連續(xù)性和實施性，努力爭取一批大項目、特大項目能落戶武進。四是著力抓好拆遷安置工作。堅持“以人為本”的發(fā)展理念，做到依法拆遷、以情拆遷。拆遷安置關(guān)系穩(wěn)定大局，關(guān)系群眾的切身利益，我們將把關(guān)心群眾利益作為拆遷安置工作中的重要內(nèi)容，落實各項補償措施，并妥善安排好失地農(nóng)民的生計，切實保護失地農(nóng)民的合法權(quán)益，并堅持把安置工作作為開展拆遷工作的前提。同時嚴格按照國家、省、市、區(qū)的有關(guān)拆遷安置政策規(guī)范操作，嚴格依法行政，特別是要克服思想上的隨意性，防止工作方法的簡單粗暴，做到一舉一動都有政策依據(jù)，都有合法手續(xù)。（二）大力實施“三清”、“四化”工程，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展實施“三清”工程，就是在全區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)開展以“清潔家園、清潔村莊、清潔河道”為重點的環(huán)境衛(wèi)生專項整治，這是今年我們列入人代會報告的一項重要工作?！叭濉惫こ叹唧w目標是：到今年底，各鎮(zhèn)要達到無暴露垃圾、無亂堆亂放的總體目標，并建好垃圾箱，建立保潔隊伍；2005年5月底，各鎮(zhèn)三分之一以上的行政村全面整治工作通過驗收； 2006年5月底，各鎮(zhèn)全面完成“三清”整治工程，并通過驗收。在抓好農(nóng)村“三清”的同時，我們將按照生態(tài)化、園林化、可持續(xù)發(fā)展的要求，深入開展以“綠化、亮化、凈化、美化”為主要內(nèi)容的中心區(qū)“四化”工程，把中心區(qū)建成生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范有序、整潔清新的現(xiàn)代化新城區(qū)。繼續(xù)大力推進各項社會事業(yè)發(fā)展。教育上重點抓好中心區(qū)教育管理體制的理順，加快淹城中學(xué)等重點工程建設(shè)，確保秋季學(xué)生正常入學(xué)；進一步整合全區(qū)職業(yè)教育資源，做強武進職業(yè)教育中心，依托職教中心，認真做好失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)工作，提高失地農(nóng)民就業(yè)競爭力；繼續(xù)做好中小學(xué)校布局調(diào)整和危房改造工作，促進全區(qū)教育均衡發(fā)展。衛(wèi)生上重點是積極穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制，進一步搞好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好中心區(qū)三甲醫(yī)院建設(shè)的前期準備工作，健全中心區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。體育上重點是加快曲棍球基地和配套設(shè)施建設(shè)進度，全力承辦好5月份在我區(qū)舉行的全國女曲冠軍杯賽和四國挑戰(zhàn)賽這兩大賽事。同時繼續(xù)抓好文化、廣播電視、計生等各項社會事業(yè)發(fā)展。（三）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快發(fā)展一、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上，一是立足糧食安全，抓緊做好春耕備耕工作。認真貫徹省農(nóng)業(yè)和糧食工作會議精神，高度重視糧食安全，抓住當前糧價上升的機遇，積極引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)民群眾，切實抓好夏熟作物田間管理。圍繞“種足面積”，按照“誰荒蕪、誰復(fù)耕、誰種植”的原則，突擊組織荒蕪?fù)恋貜?fù)耕種植工作；盡早落實水稻布局和機械化種植、直播等水稻輕型栽培技術(shù)年度推廣計劃，確保秋熟作物種足面積、高產(chǎn)高效。二是立足長遠發(fā)展，抓緊編制農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。重點要做好基本農(nóng)田保護的規(guī)劃，確保糧食生產(chǎn)安全。要根據(jù)區(qū)域特色，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育壯大一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是立足防災(zāi)抗災(zāi)，認真做好各項防范工作。服務(wù)業(yè)上，一是加快編制發(fā)展規(guī)劃。依托全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和中心區(qū)發(fā)展規(guī)劃，按照科學(xué)合理、適度前瞻、方便操作的原則，加快編制服務(wù)業(yè)各類發(fā)展規(guī)劃。以貨運樞紐和商貿(mào)配送為主要功能，加快中心區(qū)物流園區(qū)、奔牛物流中心和橫山橋物流中心規(guī)劃編制；以完善功能和提高檔次為目標，加快太湖灣旅游度假區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制。二是加快重點項目建設(shè)。重點要抓好湖塘紡織產(chǎn)業(yè)交易中心、菱港物流項目、新城南都、4S汽車專賣店、高新區(qū)便利中心等18個超億元項目，江南石材市場二期、湖塘消費品綜合市場等16個超5000萬元項目。三是