如何應(yīng)急處理隧道安全事故.doc

如何應(yīng)急處理隧道安全事故隧道是道路交通重要組成部分之一，其安全性直接關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。安全通行是隧道管理的首要目標(biāo)和基本原則。影響地鐵隧道安全的因素是復(fù)雜的，主要在于人、車(chē)輛、供電、等。解決隧道安全問(wèn)題，一個(gè)是日常管理，確保設(shè)備的可靠運(yùn)行，這是隧道安全的基礎(chǔ)性工作；另一個(gè)是緊急安全措施，即災(zāi)難性事故的應(yīng)急處理和預(yù)案設(shè)計(jì)。 一、事故發(fā)生的原因 公路隧道的封閉性造成了行車(chē)環(huán)境的復(fù)雜性，給交通安全管理工作帶來(lái)了一定的難度，同時(shí)在隧道管理上經(jīng)驗(yàn)不足，致使隧道容易發(fā)生事故，隧道發(fā)生的事故一般有車(chē)子拋錨、撞車(chē)、追尾、撞車(chē)引起的火災(zāi)，毒氣泄露等情況，因此，從隧道交通事故著手分析。隧道交通事故一是客觀原因，諸如道路狀況、道路環(huán)境、道路線形、氣候等因素，也有駕駛員違章駕駛的主觀原因。 泰贛高速公路開(kāi)通兩年多以來(lái)，楊公山發(fā)生了多起交通事故，一是進(jìn)入該隧道地形復(fù)雜，彎道急、坡道多，下坡度大。在汽車(chē)在連續(xù)直行狀態(tài)下進(jìn)入彎道，產(chǎn)生離心力，車(chē)速越高，轉(zhuǎn)彎半徑越小，離心力越大，加之駕駛員視野受限，又缺乏相應(yīng)的減速防范措施，從而使車(chē)輛失穩(wěn)、失控，發(fā)生側(cè)翻事故；下坡時(shí)由于慣性，車(chē)速又較快，對(duì)車(chē)輛行駛有較大影響。再加上駕駛員駕駛車(chē)輛進(jìn)入隧道后，環(huán)境的變化給駕駛員造成了較大的心理壓力，加之隧道內(nèi)光線與外界光線有一定的差異，駕駛員進(jìn)入隧道后，不能很快適應(yīng)，在遇到突發(fā)情況后反應(yīng)遲鈍，易造成事故。二是主觀原因：駕駛員疲勞駕駛、超速行駛、行車(chē)縱向間距不夠、違章變更車(chē)道、違章超車(chē)、違章倒車(chē)、違章停車(chē)、違章掉頭、違章裝載、采取措施不當(dāng)和機(jī)動(dòng)車(chē)機(jī)件故障是造成事故的主要因素。 二、事故發(fā)生前的預(yù)防對(duì)策 （一）加強(qiáng)對(duì)司機(jī)和管理人員的教育 1、由于司機(jī)安全意識(shí)對(duì)地隧道全有很大的影響，所以應(yīng)加隧道安全意識(shí)的教育和宣傳，并加大安全警示。制作隧道安全宣傳小冊(cè)發(fā)放到司機(jī)手中，在隧道口懸掛安全教育標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立交通警示標(biāo)志，在隧道進(jìn)口處設(shè)立交通警示牌，張貼反光膜、裝防撞桶和鋪設(shè)減速帶，隨時(shí)根據(jù)情況變更電子情報(bào)板，減少由于司機(jī)的失誤而造成的隧道事故。 2、加強(qiáng)對(duì)管理人員的法制教育，技術(shù)教育，安全教育和職業(yè)道德教育。管理人員要牢記“安全第一、預(yù)防為主”的準(zhǔn)則。 （二）充分利用先進(jìn)技術(shù)和監(jiān)控設(shè)備 針對(duì)隧道管理難度大的特點(diǎn)，大力借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，利用隧道監(jiān)控技術(shù)實(shí)施快捷、高效的管理。目前，泰贛高速上的佛子嶺、楊公山兩條隧道已安裝了先進(jìn)監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境及設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、防災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)及高速通信網(wǎng)為代表的諸多管理、調(diào)度指揮和安全監(jiān)控系統(tǒng)，并在隧道安全管理中發(fā)揮了重大作用。充分利用利用先進(jìn)技術(shù)和監(jiān)控設(shè)備對(duì)機(jī)電設(shè)備、車(chē)輛運(yùn)行狀況進(jìn)行全方位監(jiān)控，一是對(duì)隧道實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，做好監(jiān)控記錄，為隧道提供準(zhǔn)確的交通信息，科學(xué)分析隧道交通狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不放掉細(xì)小的隱患。二是依靠電子網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)天氣、路面狀況，及時(shí)在可變情報(bào)板發(fā)布交通信息，溫情提醒過(guò)往司機(jī)。三是以攝像系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)為平臺(tái)，不斷完善信息采集、分析、處理和發(fā)布機(jī)制，建成信息處理，事故預(yù)警，指揮調(diào)度的綜合性防預(yù)警防范指揮系統(tǒng)。 （三）制定應(yīng)急方案 除了加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育、安全培訓(xùn)，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律，建立安全監(jiān)督機(jī)制以外，制定各種事故信息傳遞流程和事故應(yīng)急處理程序是十分必要的。 制定應(yīng)急預(yù)案是安全防事故的重要舉措。建立安全監(jiān)督機(jī)制以外，制定各種事故信息傳遞流程和事故應(yīng)急處理程序是十分必要的。應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過(guò)程中，以及剛剛結(jié)束之后，誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么，何時(shí)做，相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面所預(yù)先做出的詳細(xì)安排，是開(kāi)展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。因此,我所指定了橋梁隧道突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案、橋梁隧道突發(fā)事故應(yīng)急流呈圖、橋梁隧道突發(fā)事故應(yīng)急應(yīng)變部署表、橋梁隧道突發(fā)事故床頭應(yīng)變卡，做到事故發(fā)生處驚不亂，胸有成竹。 （四）定期對(duì)各種應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行模擬演練 制定了各種事故信息傳遞流程和事故應(yīng)急處理程序，由于事故的多樣性和復(fù)雜性，以及操作人員的素質(zhì)、水平、思想等因素，定期對(duì)各種應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行模擬演練是十分必要的： 1、檢驗(yàn)各部門(mén)、各工種人員的協(xié)調(diào)、以及快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。 2、檢查各部門(mén)、各工種，特別是控制中心對(duì)事故的應(yīng)急處理指揮能力。 3、檢查在復(fù)雜情況下，如消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、搶險(xiǎn)車(chē)、公安人員等出動(dòng)后，如何互相聯(lián)系和配合，讓消防人員、醫(yī)護(hù)人員、搶險(xiǎn)人員、公安人員熟悉隧道的環(huán)境。 4、通過(guò)演練，對(duì)制定的制定各種事故信息傳遞流程和事故應(yīng)急處理程序進(jìn)行逐步修改、補(bǔ)充、完善。 5、增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，逐步提高各有關(guān)專(zhuān)業(yè)、各有關(guān)工種人員的應(yīng)變能力、對(duì)事故的綜合救援能力，達(dá)到鍛煉隊(duì)伍的目的。三、事故發(fā)生后的處理對(duì)策 1、監(jiān)控和養(yǎng)護(hù)人員在發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故或緊急情況下，應(yīng)立即撥打所24小時(shí)值班電話(huà)向總值班和所主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，同時(shí)向交警、路政、消防等事故相關(guān)部門(mén)報(bào)告，報(bào)告時(shí)講清發(fā)生事故的具體地點(diǎn)、事故類(lèi)型（火災(zāi)、堵塞、毒氣泄露等）、有無(wú)人員傷亡、事故嚴(yán)重程度等。 2、總值班人員接到報(bào)警后，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮，由總指揮確定是否啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并同時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。 3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮通知各應(yīng)急救援組和所內(nèi)人員，讓他們了解發(fā)生的事故或緊急情況，動(dòng)員應(yīng)急人員立即采取行動(dòng)，并提醒其他無(wú)關(guān)人員采取進(jìn)入安全避難地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)業(yè)等防護(hù)行動(dòng)。通訊聯(lián)絡(luò)組要立即投入工作，保持所內(nèi)指揮中心與各應(yīng)急救援組織的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，同時(shí)，要保持與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)的暢通。搶險(xiǎn)救援承擔(dān)著救人、滅火、疏通等重要職責(zé)。應(yīng)急人員在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援時(shí)，先維護(hù)交通秩序，在進(jìn)入隧道搶險(xiǎn)救援，在搶險(xiǎn)救援中執(zhí)行職工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先、防止事故擴(kuò)展優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的應(yīng)急救援行動(dòng)優(yōu)先原則。應(yīng)急人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)以上原則和事故的性質(zhì)、事態(tài)發(fā)展等確定應(yīng)急救援措施和步驟。 4、服從統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故災(zāi)難情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。 5、隧道安全應(yīng)急方案：一是隧道內(nèi)發(fā)生交通堵塞事故，堵塞車(chē)輛通行。必須立即組織人員必須在入口500米處設(shè)置標(biāo)志牌，控制車(chē)輛禁止入洞并空出一條車(chē)道，便于交警和排障車(chē)輛進(jìn)入，絕對(duì)保證風(fēng)機(jī)、照明和消防設(shè)備處于正常使用的狀態(tài)。同時(shí)通知洞內(nèi)車(chē)輛，并依次退出洞身，組織人員全力清障救援，在確保無(wú)障礙的情況下，才能疏導(dǎo)車(chē)輛正常通行。二是隧道發(fā)生火災(zāi)事故，一旦發(fā)生災(zāi)害事故，應(yīng)迅速指揮機(jī)電設(shè)備做出反應(yīng)，根據(jù)著火點(diǎn)位置自動(dòng)調(diào)度送風(fēng)和排風(fēng)，進(jìn)行通風(fēng)排煙，引導(dǎo)人員疏散。要制定完善的消防預(yù)案，針對(duì)不同狀態(tài)以及消防重點(diǎn)部位制定具體的火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；貫徹“救人第一，救人與滅火同步進(jìn)行”的原則，積極施救；處置火災(zāi)事件應(yīng)堅(jiān)持快速反應(yīng)的原則，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快，把握起火初期的關(guān)鍵時(shí)間，把損失控制在最低程度；火災(zāi)發(fā)生后，聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)立即向“119”、“110”和交警報(bào)告。同時(shí)組織做好救護(hù)工作，積極開(kāi)展滅火自救工作。三是隧道發(fā)生停電事故，應(yīng)貫徹預(yù)防為主、防救結(jié)合的原則，重點(diǎn)做好日常安全供電保障工作，準(zhǔn)備備用電源，防止停電事件的發(fā)生；停電事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)電供電。 四、事故處理存在的問(wèn)題 1、隧道應(yīng)急處理的設(shè)備不全。隧道發(fā)生事故后，我們控制車(chē)輛禁止入洞并空出一條車(chē)道非常困難，司機(jī)不聽(tīng)我們的指揮，無(wú)法做到維護(hù)事故時(shí)的交通秩序，給事故處理帶來(lái)很大不便，同時(shí)交警、路政、排障到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間較長(zhǎng)，事故應(yīng)急處理不夠及時(shí)，這就要求 建立“聯(lián)動(dòng)”的網(wǎng)絡(luò)體系。一