2017年工資統(tǒng)計報表講解.doc

2017年工資統(tǒng)計報表講解講解人：烏魯木齊市人力資源和社會保障局工資福利處 關勇2017年1月第一講：目的、內(nèi)容、范圍主要目的：了解、掌握機關、事業(yè)單位工作人員工資及離休人員待遇情況，為制定工資政策提供決策依據(jù)。 主要內(nèi)容：機關、事業(yè)單位年平均人數(shù)、職工工資總額、年平均工資、基本工資、績效工資、津貼補貼、獎金、年離休費、基本離休費等情況。工資統(tǒng)計的范圍是機關、事業(yè)單位所涉及到的各類法人單位的在編在冊所有職工。共設計調(diào)查表32張。第二講：工資統(tǒng)計報表的主要指標人社統(tǒng)RW1-32號各類指標詳解：1單位個數(shù)：是指填報本報表的機關法人和事業(yè)法人單位的個數(shù)。2職工年末人數(shù)：指年末最后一天的實際人數(shù)。已經(jīng)招用但到年末尚未報到的人員和尚未用完的進人指標，不得作為年末人數(shù)統(tǒng)計。3正式職工：指在機關、事業(yè)單位中，經(jīng)國家有關部門分配、安排或批準招收錄用的職工。正式職工是單位全部職工中的其中項。4職工年平均人數(shù)：是指報告年內(nèi)每天平均擁有的人數(shù)。職工年平均人數(shù)計算方法是：以12個月的平均人數(shù)（月平均人數(shù)是以報告月內(nèi)每天實有的全部人數(shù)之和，被報告月的日歷天數(shù)除求得）之和被12除求得，或四個季度平均人數(shù)之和被4除求得。5工資總額：指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。機關工作人員工資總額包括公務員的職務工資、級別工資，機關技術(shù)工人的崗位工資、技術(shù)等級（職務）工資和普通工人的崗位工資，以及艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼、其他津貼補貼和獎金等。事業(yè)單位工作人員的工資總額包括崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼等。公務員工資制度和事業(yè)單位收入分配制度改革前各單位實際支付的工資總額仍按照上年度的指標解釋進行填報。各單位在統(tǒng)計工資總額時，應按實發(fā)數(shù)計算。在實際操作中，要注意工資總額不包括的項目有：（1）根據(jù)國務院有關規(guī)定頒發(fā)的創(chuàng)造發(fā)明獎、國家星火獎、自然科學獎、科學技術(shù)進步獎和支付的合理化建議和技術(shù)改進獎以及支付給運動員在重大體育比賽中的重獎。（2）有關勞動保險和職工福利方面的費用。具體有：職工死亡喪葬費及撫恤費、醫(yī)療衛(wèi)生費或公費醫(yī)療費用、職工生活困難補助費、集體福利事業(yè)補貼、工會文教費、集體福利費、探親路費等。（3）支付給聘用或留用的離休、退休人員的各項補貼。（4）發(fā)給外單位人員的稿費、講課費及其他專門工作報酬。（5）出差伙食補助費、調(diào)動工作的旅費、安家費和計劃生育獨生子女補貼。（6）因聘用臨時工而在工資以外向提供勞動力單位支付的手續(xù)費或管理費。6基本工資：在機關中包括公務員的職務工資和級別工資、技術(shù)工人的崗位工資和技術(shù)等級（職務）工資、普通工人的崗位工資。在事業(yè)單位中包括崗位工資和薪級工資。由于我區(qū)的特殊性，請記住還有高定工資。7績效工資：指事業(yè)單位在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi)，自主決定分配的、體現(xiàn)工作人員實績和貢獻的工資。8津貼和補貼：是指基本工資外，為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給職工的津貼、補貼。（1）國家統(tǒng)一津貼補貼：是指國務院或國務院授權(quán)的人力資源社會保障部（原人事部）、財政部出臺的津貼補貼。包括艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼等。對于大多數(shù)單位本次年報就是統(tǒng)計艱邊貼和特殊崗位津貼。（2）規(guī)范津貼補貼：是指根據(jù)中央紀委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關于規(guī)范公務員津貼補貼問題的通知（中紀發(fā)200617號）規(guī)定，并歸地方和部門原自行發(fā)放津貼補貼和獎金項目后設立的津貼補貼。2007年我區(qū)在規(guī)范的同時也對事業(yè)單位進行了規(guī)范。但個別差額和自收自支單位并未規(guī)范。（3）改革性補貼：是指根據(jù)推進福利待遇貨幣化改革的需要，通過轉(zhuǎn)化原有用于職工福利待遇的資金，向職工直接發(fā)放的貨幣補貼。包括住房分配貨幣化改革補貼、采暖補貼等。（4）獎勵性補貼和其他：是指除國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼、規(guī)范津貼補貼、改革性補貼之外發(fā)放的獎勵性補貼。大部分單位為精神文明獎、綜合治理獎、績效考核獎和公務員考核優(yōu)秀獎。（5）年終一次性獎金：公務員的年終一次性獎金是指根據(jù)原人事部、財政部關于印發(fā)公務員工資制度改革實施辦法的通知（中組發(fā)200658號）規(guī)定向年度考核稱職及以上的人員發(fā)放的年終一次性獎金；尚未按國家規(guī)定實施績效工資的事業(yè)單位年終一次性獎金相當于職工上一年度十二月份基本工資（崗位、薪級、高定額度）的獎金。但請注意本次實行績效工資后年終一次性獎金已并入績效工資統(tǒng)計。91類事業(yè)單位：國家重點扶持、以社會效益為主、基本不具有創(chuàng)收能力、經(jīng)費來源主要由財政撥款的事業(yè)單位。102類事業(yè)單位：以社會效益為主、具有一定創(chuàng)收能力和市場開發(fā)前景、經(jīng)費來源部分由財政支持的事業(yè)單位。113類事業(yè)單位：主要面向市場、創(chuàng)收能力強、經(jīng)費自理的事業(yè)單位。12企業(yè)化管理事業(yè)單位：是指不享受財政資金補助，實行企業(yè)會計制度的事業(yè)單位。13行業(yè)：是指從事相同性質(zhì)的經(jīng)濟活動的所有單位的集合。本表事業(yè)單位行業(yè)分組是以國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T 4754-2002）為依據(jù)，根據(jù)事業(yè)單位經(jīng)濟活動的特點，將事業(yè)單位的行業(yè)按性質(zhì)分類。14任職年限：是指從任命（聘用）到現(xiàn)職務（崗位）當年起計算的年限。15年離休費：是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位離休人員的全部基本離休費和補貼。16基本離休費：1993年工資制度改革前離休人員的離退費包括人退發(fā)199210號文件規(guī)定計發(fā)的各項費用以及之后國家統(tǒng)一規(guī)定增加的離休費；1993年工資改革后離退人員的離休費包括按國辦發(fā)199385號文件規(guī)定計發(fā)的離休費以及之后國家統(tǒng)一規(guī)定增加的離休費。17補貼：是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位離休人員的各種生活性補貼。第三講：注意事項及審核要點一、機關（表RW01-表RW15）（一）表RW01-表RW07：（員額內(nèi)法官檢察官填報口徑另作統(tǒng)一）1“上年末職工人數(shù)”應與去年工資統(tǒng)計報表填報人數(shù)一致。2“職工年末人數(shù)”與“職工年平均人數(shù)”都取2016年12月31日時點人數(shù)（不含臨時工），“正式職工”人數(shù)基本與之相同。3統(tǒng)計“職工年工資總額”各分項時，統(tǒng)一以2016年12月31日人員工資為基礎，按老工資標準6+新工資標準6計算。（1）“基本工資”為 職務（技術(shù)等級）工資+級別（崗位）工資+高定工資（注意不能直接用12月的工資乘12來計算。）（2）“國家統(tǒng)一的津貼補貼”包括艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位性津貼（如信訪、紀檢、審計、計劃生育崗位津貼、警銜津貼、法官津貼、檢察官津貼、人民法院檢察院辦案人員崗位津貼、密碼人員崗位津貼、司法助理員崗位津貼、人民警察執(zhí)勤崗位津貼、安全生產(chǎn)崗位津貼、公安加班津貼、特勤津貼等）。說明：艱苦邊遠地區(qū)津貼、警銜津貼的補發(fā)只統(tǒng)計2016年的補發(fā)額，即2016年全年用新標準統(tǒng)計，2015年的補發(fā)額由單位在年報分析中予以說單獨說明，不在工資統(tǒng)計年報中統(tǒng)計。（3）“規(guī)范后的津貼補貼” 包括津貼補貼、保留地區(qū)補貼、保留地區(qū)補貼保留額。（4）“改革性補貼” 只填住房公積金（單位繳付部分）、采暖費。（5）“獎勵性補貼和其他”包括精神文明獎、綜合治理獎、績效考核獎和公務員考核優(yōu)秀獎。（6）“年終一次性獎金” 即第13月工資。4注意單位換算。本次報表除“年平均工資”單位為元以外，其余金額單位為千元（四舍五入）。5職工年平均工資水平要基本符合本地區(qū)、本單位的實際。一般情況下，職務高的人員平均工資要比職務低的人員稍高一些。不排除由于人員數(shù)量偏少或者新調(diào)入等原因出現(xiàn)特殊情況。要注意審核。（二）表RW01：1“其中：公務員” 不包含員額內(nèi)法官、檢察官及工人。2“省轄市、自治州、行署” 填各市屬單位數(shù)據(jù)；“縣（市、區(qū)）”填各區(qū)（縣）屬單位數(shù)據(jù)；“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”填各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)數(shù)據(jù)。（三）表RW02-表RW15中的“其他人員（見習、試用期）”原則不填。（四）表RW02-表RW06：1“其中：公務員” 不包含員額內(nèi)法官、檢察官。其中表RW02中的“其中：公務員”還等于表RW08中的“總計”和表RW15中的“一、公務員及其他行政人員”。2.“機關工作人員”中執(zhí)行警員工資的警察要統(tǒng)計在警員序列工資項目中。3“員額內(nèi)法官檢察官”：（1）“上年末職工人數(shù)”不填。（2）“基本工資”為職務（崗位）工資+級別（薪級）工資+高定工資，注意分三段，2016年1-6月是調(diào)標前工資，7-12月調(diào)標后工資，以及員額工資套改基本工資增資部分，三段要合并計算。（3）“國家統(tǒng)一的津貼補貼”包括法官檢察官津貼、法院檢察院辦案津貼、加班津貼及套改后的工改保留津貼、其他崗位津貼。2016年法官檢察官審判津貼補發(fā)額。其中艱苦邊遠地區(qū)津貼、南疆津貼分套改前和套改后分段統(tǒng)計，合并計算。（4）“獎勵性補貼和其他”包括精神文明獎、綜合治理獎、績效考核獎、員額內(nèi)法官檢察官績效考核獎金和公務員考核優(yōu)秀獎。（五）表RW08-表RW14：要注意統(tǒng)計機關工作人員級別（崗位）工資檔次時，要高定一級。其中表RW08-表RW13只統(tǒng)計正式職工，但不包括機關工人。機關工人在表RW14中統(tǒng)計。（六）表RW14：要注意檢查工人的技術(shù)等級崗位（職務）及其所對應的崗位工資檔次。（七）表RW15：重點審核機關工作人員任職年限與工齡之間的政策規(guī)定界限和數(shù)據(jù)填報的邏輯性、合理性。二、參照公務員法管理的事業(yè)單位（表RW16）填報口徑同機關三、事業(yè)單位（表RW17-表RW27）（一）表RW17-表RW23：1“職工年末人數(shù)”與“職工年平均人數(shù)”都取2016年12月31日時點人數(shù)（不含臨時工），“正式職工”人數(shù)基本與之相同。2統(tǒng)計“職工年工資總額”各分項時，統(tǒng)一以2016年12月31日人員工資為基礎，按老工資標準6+新工資標準6計算。（1）“薪級工資”要含高定工資。（2）“績效工資”包括保留地區(qū)補貼及保留額、按比例核定的基礎性績效工資、按比例核定的獎勵性績效工資、年終一次性獎金、納入績效的活工資、以及核增的績效工資，義務教育還需要注意含班主任津貼。注意事項：已核定績效工資的單位注意統(tǒng)計時不能以事業(yè)單位績效工資總量核定表里的“實際執(zhí)行績效工資總量”數(shù)據(jù)為依據(jù)，應以“績效工資總量”為準，否則會漏統(tǒng)保留地區(qū)補貼，造成統(tǒng)計不完全；個別未核定總量的單位嚴格按照績效工資各項標準填入；績效工資實際發(fā)放沒有達到政策規(guī)定標準的，按實際發(fā)放標準統(tǒng)計填報。（3）“津貼、補貼”項中的“國家統(tǒng)一的津貼補貼”包括艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼（特教津貼、防疫津貼、畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)有毒有害津貼、教齡津貼等）。說明：艱苦邊遠地區(qū)津貼的補發(fā)只統(tǒng)計2016年的補發(fā)額，即2016年全年用新標準統(tǒng)計，2015年的補發(fā)額由單位在年報分析中予以說單獨說明，不在工資統(tǒng)計年報中統(tǒng)計。（4）“津貼、補貼”項中的“其他” 填“獎勵性補貼”即：精神文明獎、綜合治理獎、績效考核獎。（5）“年終一次性獎金” 全區(qū)已經(jīng)執(zhí)行績效工資因此此項不填。（6）“短期、臨時用工工資” 填“改革性補貼”即：住房公積金（單位繳付部分）、采暖費。3注意單位換算。本次報表除“年平均工資”單位為元以外，其余金額單位為千元（四舍五入）。4職工年平均工資水平要基本符合本地區(qū)、本單位的實際。一般情況下，職務高的人員平均工資要比職務低的人員稍高一些。不排除由于人員數(shù)量偏少或者新調(diào)入等原因出現(xiàn)特殊情況。要注意審核。（二）表RW17：1“省轄市、自治州、行署” 填各市屬單位數(shù)據(jù)；“縣（市、區(qū)）”填各區(qū)（縣）屬單位數(shù)據(jù)；“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”填各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)數(shù)據(jù)。2“1類事業(yè)單位”：即全額撥款事業(yè)單位；“2類事業(yè)單位”：即差額撥款事業(yè)單位；“3類事業(yè)單位”：即自收自支事業(yè)單位?！皩嵭衅髽I(yè)化管理的單位”如有數(shù)據(jù)，要做說明，并列名單上報。（三）表RW18：1行業(yè)分組要按照國家行業(yè)分組目錄，準確歸類填報。注意：其中項如有數(shù)據(jù)，根節(jié)點項中必須也得有數(shù)據(jù)，否則軟件中邏輯性審核不通過。2“其他行業(yè)”原則不填。其他行業(yè)統(tǒng)一填入“10、公共管理、社會保障和社會組織”。（四）表RW19-表RW26：“見習及其他人員”原則不填。（五）表RW24-表RW25：注意檢查各類管理人員、專業(yè)技術(shù)人員各職務崗位及其對應的薪級級別。要注意統(tǒng)計事業(yè)單位工作人員薪級級別時，要高定一級。（六）表RW26：注意檢查各職務崗位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工人任職年限與工齡之間的邏輯關系。（七）表RW27：注意檢查各類工人與薪級工資之間的關系。要注意統(tǒng)計事業(yè)單位工人薪級級別時，要高定一級。四、離休人員（表RW28-表RW32）1“年末人數(shù)”與“平均人數(shù)”都取2016年12月31日時點人數(shù)。2統(tǒng)計“基本離休費”時，統(tǒng)一按老標準6+新標準6計算。3“補貼”包括艱苦邊遠地區(qū)津貼、離退休生活補貼（即津補貼）、交通費、電話費、離休人員每年多發(fā)的一