基層辦公室文秘人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及思考.doc

基層辦公室文秘人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及思考辦公室是各級(jí)黨委、政府或各部門(mén)的參謀部、后勤部、服務(wù)部，是窗口、橋梁和領(lǐng)導(dǎo)的“左右手”。文秘人員作為辦公室工作的具體組織者和實(shí)施者，其素質(zhì)的高低直接影響黨委、政府和各部門(mén)工作的效能和水平。近年來(lái)，甘洛各級(jí)辦公室以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”總體價(jià)值取向，優(yōu)化服務(wù)，求實(shí)創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)文秘隊(duì)伍建設(shè)，保證了各項(xiàng)日常工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。但當(dāng)前全縣文秘隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題,亟待加以解決。 一、基本狀況 此次調(diào)研，采用電話訪談、走訪調(diào)查等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群部門(mén)、政府部門(mén)及政府直屬事業(yè)局共76個(gè)單位的92名文字秘書(shū)進(jìn)行了調(diào)查，其中專職秘書(shū)20人，兼職秘書(shū)34人，借調(diào)、借用身份秘書(shū)38人。具體情況如下： （一）身份情況。男性72人，女性20人。公務(wù)員身份的59人，其中鄉(xiāng)科級(jí)副職或辦公室主任、副主任兼任秘書(shū)的28人；事業(yè)編制的29人，其中25人屬行政機(jī)關(guān)兼職秘書(shū)。其中黨員79人，團(tuán)員5人。被調(diào)查對(duì)象中，屬辦事員或初級(jí)職稱的34人，科員30人，副科級(jí)或副主任科員的20人，正科級(jí)或主任科員的8人。 （二）年齡結(jié)構(gòu)情況。2歲以下的7人，26歲30歲的26人，31歲35歲的32人，36歲40歲的14人，40歲以上的13人。64的文秘人員在31歲以上，其中有2人在50歲以上。全縣文秘隊(duì)伍呈現(xiàn)出了低齡段人員少，高齡段人員多的不合理年齡梯次結(jié)構(gòu)，隨著時(shí)間的推移，必將導(dǎo)致全縣文秘隊(duì)伍年齡老化，后繼乏人。 （三）知識(shí)結(jié)構(gòu)情況。高中或中專學(xué)歷的秘書(shū)有24人，?？茖W(xué)歷的38人，本科學(xué)歷的30人，其中第一學(xué)歷是本科的僅10人，?？频?5人。所學(xué)專業(yè)也是五花八門(mén)，是秘書(shū)、中文或新聞專業(yè)的僅13人，其他秘書(shū)不是行政管理、法律、會(huì)計(jì)專業(yè)，就是經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)藝、師范類等專業(yè)。 二、存在的問(wèn)題及原因（一）流動(dòng)緩慢，工作激情受挫。據(jù)調(diào)查，從事文秘工作5年以上的有53人，占58%，從事文秘工作10年以上的11人，占12%。由于大部分文秘人員得到提拔交流的機(jī)會(huì)比較少，加之受單位編制限制，全縣行政機(jī)關(guān)文秘人員進(jìn)少出少，出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。特別是受公務(wù)員凡進(jìn)必考政策規(guī)定的制約，一大批事業(yè)身份的文秘人員，工作熱情大打折扣，普遍存在得過(guò)且過(guò)的思想，嚴(yán)重影響了單位工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 （二）功底薄弱，業(yè)務(wù)能力欠缺。一是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在崗秘書(shū)中，雜家多，專家少，中文、新聞或文秘專業(yè)的只有13人，僅占14%，絕大部分秘書(shū)缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。很大部分秘書(shū)人員沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的秘書(shū)理論教育，其知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)往往表現(xiàn)出種種不適應(yīng)，不是辦文、辦會(huì)等文秘知識(shí)欠缺，就是運(yùn)用電腦、傳真等現(xiàn)代化辦公設(shè)施的能力不足。部分秘書(shū)寫(xiě)材料怕吃苦、缺乏精益求精的敬業(yè)精神，東抄西湊，缺乏創(chuàng)新、缺乏深度。此外，專門(mén)面向文秘人員的培訓(xùn)也相對(duì)較少，沒(méi)有專門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教材和教師，沒(méi)有完善的專門(mén)培訓(xùn)體制，大部分文秘人員現(xiàn)有的知識(shí)與能力很難適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要，大都有一種“山窮水盡”的緊迫感。二是參謀助手能力不強(qiáng)。一些文秘人員整天忙于應(yīng)付事務(wù)，“辦文辦會(huì)，跑腿打雜；上轉(zhuǎn)下達(dá)，接轉(zhuǎn)電話”，很少有時(shí)間和精力深入基層搞調(diào)查研究，形成的調(diào)研文章大都是文秘人員對(duì)照課題找“樣板”，收集、堆砌材料，修改樣板為己用，達(dá)不到調(diào)研的目的和要求，對(duì)工作實(shí)踐也起不到指導(dǎo)和推動(dòng)的作用。 （三）機(jī)制不活，工作動(dòng)力不強(qiáng)。有相當(dāng)一部分文秘人員對(duì)從事的文字工作興趣不大、熱情不高、思想不夠穩(wěn)定，工作積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮，形成“沒(méi)進(jìn)門(mén)的不愿意進(jìn)，進(jìn)了門(mén)的不想搞，搞了一段就想走”的一種局面。這固然與自身因素有關(guān)，但是崗位制度和機(jī)制不活也是制約其積極性發(fā)揮的重要原因。比如崗位流動(dòng)性差，工作很辛苦、晉升困難等原因。此外，文秘人員在工作中扛大梁、挑重?fù)?dān)、任勞任怨，但在評(píng)價(jià)秘書(shū)工作績(jī)效時(shí)，絕大部分單位往往忽視秘書(shū)工作的特殊性，尤其文字秘書(shū)工作實(shí)績(jī)的隱形性得不到認(rèn)可，從而影響了他們的工作積極性。 三、文秘隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及建議 當(dāng)前甘洛文秘隊(duì)伍的現(xiàn)狀，一定程度上影響了各級(jí)各部門(mén)整體工作的效能。切實(shí)加強(qiáng)文秘隊(duì)伍建設(shè)，提高文秘隊(duì)伍素質(zhì)和工作水平，培養(yǎng)青年文秘人員，壯大秘書(shū)骨干力量，已成為一項(xiàng)迫在眉睫的基礎(chǔ)性工作。 （一）拓寬選用人渠道，加強(qiáng)文秘隊(duì)伍建設(shè)。積極適應(yīng)人才流動(dòng)和人才競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)，優(yōu)化環(huán)境，改革文秘人員尤其是黨政機(jī)關(guān)文秘人員準(zhǔn)入機(jī)制，拓寬和疏通秘書(shū)隊(duì)伍進(jìn)人渠道。一是公開(kāi)招考選拔?？粘龅墓珓?wù)員編制優(yōu)先應(yīng)用于考錄選拔文秘人才，積極從各領(lǐng)域招考秘書(shū)人才。二是跟班培訓(xùn)。通過(guò)上掛鍛煉方式，定期選調(diào)基層單位文秘人員到縣委辦、縣委組織部、縣政府辦等縣級(jí)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)鍛煉，在跟班學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀秘書(shū)人才，選拔人才。三是廣泛調(diào)查挖掘。通過(guò)平時(shí)的了解掌握、基層部門(mén)的推薦和個(gè)人自薦等多種形式，深入挖掘全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)機(jī)關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干和相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀人才，列入秘書(shū)后備隊(duì)伍名單，建立秘書(shū)后備隊(duì)伍人才庫(kù)。 （二）加大培訓(xùn)力度，提高文秘人員的業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)是提高文秘人員業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力最便捷、最有效的途徑。為此，要把繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作作為秘書(shū)隊(duì)伍建設(shè)和人才資源開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。著眼于黨政機(jī)關(guān)辦公室事業(yè)發(fā)展對(duì)人才和干部素質(zhì)提出的要求，制定和實(shí)施文秘人員繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，開(kāi)展多形式、多渠道、多層次的文秘人員教育培訓(xùn)活動(dòng)。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法，不定期地組織秘書(shū)到外地參觀學(xué)習(xí)，參加省、州、縣組織的各類專業(yè)和理論培訓(xùn)班，不斷拓寬視野，拓展知識(shí)面。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，邀請(qǐng)省、州有關(guān)專家舉辦專題輔導(dǎo)講座和業(yè)務(wù)研討講座，不斷提高秘書(shū)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域。不但要學(xué)習(xí)秘書(shū)專業(yè)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、綜合協(xié)調(diào)、科技、經(jīng)濟(jì)、管理、現(xiàn)代化辦公等與秘書(shū)工作有關(guān)的知識(shí)，努力使文秘人員成為“多面手”，切實(shí)做到張口能講、提筆能寫(xiě)、動(dòng)手能干。三是擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。每年舉辦一次全縣辦公室工作培訓(xùn)班，并開(kāi)展專題座談，力爭(zhēng)全縣文秘人員每年受訓(xùn)比例達(dá)到9以上，不斷提高整體素質(zhì)。 （三）注重人文關(guān)懷，營(yíng)造秘書(shū)工作的良好氛圍。一是思想上高度重視。充分認(rèn)識(shí)秘書(shū)工作的重要性和特殊性，不斷建立和完善秘書(shū)工作激勵(lì)機(jī)制，在政治、經(jīng)濟(jì)待遇等各方面對(duì)文秘人員高看一眼，厚愛(ài)一分，充分調(diào)動(dòng)文秘人員的積極性，增強(qiáng)秘書(shū)工作的吸引力。二是政治上注重培養(yǎng)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，以能力取人，以素質(zhì)取人，以實(shí)績(jī)?nèi)∪耍拐紊峡康米?、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的優(yōu)秀文秘人員從“幕后”走向“舞臺(tái)”，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)，也可在文秘崗位專門(mén)設(shè)立非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，讓文秘人員做出成績(jī)，就會(huì)有相應(yīng)的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。三是在工作上創(chuàng)造條件。有意識(shí)地經(jīng)常給文秘人員出課題、定計(jì)劃、交任務(wù)、壓擔(dān)子，多為他們提供一些發(fā)揮參謀助手作用的機(jī)會(huì)，讓他們滿懷信心地工作，保證文秘人員在其位、履其職、盡其責(zé)。四是生活上倍加關(guān)心。立足實(shí)際，體現(xiàn)人文關(guān)懷，有針對(duì)性地解決文秘人員生活中的后顧之憂，讓他們安下心、扎下根，一心一意搞好工作。在業(yè)余活動(dòng)方面，通過(guò)開(kāi)展寫(xiě)作交流、業(yè)務(wù)研討、歌詠聯(lián)誼和體育比賽等活動(dòng)，加強(qiáng)各單位文秘人員之間