2011年中級經(jīng)濟(jì)師考試人力資源預(yù)習(xí)講義(13).doc

2011年中級經(jīng)濟(jì)師考試人力資源預(yù)習(xí)講義(13)第十三章勞動和社會保險法律關(guān)系第一節(jié)勞動法律關(guān)系一、勞動法律關(guān)系的概念考點：勞動法律關(guān)系概念;勞動法律關(guān)系的形成;用人單位招用人員;勞動法律關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別與聯(lián)系;事實勞動關(guān)系的法律屬性。(一)勞動法律關(guān)系的含義勞動法律關(guān)系：是勞動者與用人單位之間在實現(xiàn)勞動過程中依據(jù)勞動法律規(guī)范而形成的勞動權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。(二)勞動法律關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別與聯(lián)系1.區(qū)別：(1)勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的組成部分，屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇;勞動法律關(guān)系則是思想意識關(guān)系的組成部分，屬于上層建筑范疇。(2)勞動關(guān)系的形成以勞動為前提，發(fā)生在社會勞動過程中;勞動法律關(guān)系則是以勞動法律規(guī)范的存在為前提，發(fā)生在勞動法律規(guī)范調(diào)整勞動關(guān)系的范圍之內(nèi)。(3)勞動關(guān)系的內(nèi)容是勞動;勞動法律關(guān)系的內(nèi)容則是法定的權(quán)利和義務(wù)。2. 聯(lián)系：(1)勞動關(guān)系是勞動法律關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ)，勞動法律關(guān)系是勞動關(guān)系在法律上的表現(xiàn)形式;(2)勞動法律關(guān)系不僅反映勞動關(guān)系，而且當(dāng)其形成后，便給勞動關(guān)系以積極的影響。即現(xiàn)實的勞動關(guān)系惟有取得勞動法律關(guān)系的形式，其運行過程才有法律保障。(三)事實勞動關(guān)系的法律屬性事實勞動關(guān)系：是勞動者與用人單位未按照勞動法規(guī)定，通過簽訂勞動合同建立勞動關(guān)系，只是形成了事實上的勞動關(guān)系。(用人單位自用工之日起一個月內(nèi)不與勞動者訂立書面合同，不屬于違法行為;超過一個月不與勞動者訂立勞動合同，即屬于用人單位與勞動者建立了事實勞動關(guān)系，不僅應(yīng)承擔(dān)用人單位的法定義務(wù)，還應(yīng)承擔(dān)未訂立書面勞動合同的法律責(zé)任。)事實勞動關(guān)系的法律屬性表現(xiàn)在：1.事實勞動關(guān)系完全或部分不符合法定模式，缺乏勞動法律關(guān)系賴以確立的法律事實的有效要件，如未簽訂勞動合同等。2.事實勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人之間雖然存在一定的權(quán)利義務(wù)，但這不是由雙方當(dāng)事人所設(shè)定和所預(yù)期的。3.事實勞動關(guān)系如果不能依法轉(zhuǎn)化為勞動法律關(guān)系，就應(yīng)強(qiáng)制其終止，但勞動者的權(quán)益仍然受勞動法的保護(hù)。二、勞動法律關(guān)系的主體和客體(一)勞動法律關(guān)系的主體勞動法律關(guān)系的主體包括勞動者和用人單位。1.勞動者要成為勞動法律意義上的勞動者需滿足以下條件：(1)達(dá)到法定年齡且具有勞動行為能力。(16周歲)(2)與用人單位建立勞動關(guān)系。2.用人單位是依法成立，并依法招用和管理勞動者，發(fā)給其勞動報酬的勞動組織。(二)勞動法律關(guān)系的客體法律關(guān)系的客體一般包括物、精神財富和行為，而勞動法律關(guān)系的客體一般表現(xiàn)為一定的行為和財物。1.行為：勞動行為和其他行為。2.財物：實物與貨幣。三、勞動法律關(guān)系的基本內(nèi)容考點：勞動法律關(guān)系內(nèi)容;公平就業(yè)。(一)勞動者的權(quán)利與義務(wù)1.勞動者的基本權(quán)利(1)平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利(2)取得勞動報酬的權(quán)利(3)休息休假的權(quán)利(4)獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利(5)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利(6)享受社會保險和福利的權(quán)利(7)提請勞動爭議處理的權(quán)利(8)法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利2.勞動者應(yīng)履行的義務(wù)(1)完成勞動任務(wù)(2)提高職業(yè)技能(3)執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程(4)遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德(5)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)(二)用人單位的權(quán)利與義務(wù)1.用人單位的權(quán)利(1)勞動用工權(quán)：招工權(quán)、用*(2)依法解除勞動合同的權(quán)利(3)工資獎金分配權(quán)2.用人單位的義務(wù)(1)為勞動者勞動權(quán)利的實現(xiàn)提供條件保障。(2)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，有計劃地對勞動者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。(3)認(rèn)真履行勞動合同，不擅自或非法解除勞動合同和辭退勞動者;依法解除勞動合同或者辭退勞動者時，應(yīng)先與工會和勞動者溝通。(4)為勞動者組建工會及工會依法開展的活動提供幫助。(5)依法保證并合理安排勞動者的休息和休假，遵守國家規(guī)定的工作時間。(6)按照按勞分配的原則，按時足額支付勞動者工資及各項待遇。(7)保護(hù)勞動者身體健康和生命安全。(8)依法保障女職工和未成年勞動者享有特殊的勞動保護(hù)待遇。(9)建立職業(yè)培訓(xùn)制度。(10)依據(jù)國家規(guī)定參加社會保險。(三)公平就業(yè)公平就業(yè)權(quán)：是指勞動者平等獲得就業(yè)機(jī)會的權(quán)利，是公民憲法所賦予平等權(quán)在就業(yè)方面的具體表現(xiàn)。就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定：1.婦女就業(yè)平等權(quán)2.少數(shù)民族勞動者就業(yè)平等權(quán)3.殘疾人就業(yè)平等權(quán)4.傳染病病原攜帶者就業(yè)平等權(quán)5.農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)平等權(quán)6.處理就業(yè)歧視的方式違反就業(yè)促進(jìn)法的規(guī)定，實施就業(yè)歧視的，勞動者可向人民法院提起訴訟?！纠}1單選題】(2006年)事實勞動關(guān)系中，勞動者的權(quán)益受( )的保護(hù)。A.民法B.勞動法C.經(jīng)濟(jì)法D.刑法答案B【例題2單選題】(2007年)按照我國勞動法的規(guī)定，提高職業(yè)技能屬于( )。A.用人單位的權(quán)利B.勞動者的權(quán)利C.用人單位的義務(wù)D.勞動者的義務(wù)答案D【例題3多選題】(2007年)根據(jù)我國勞動法，( )是用人單位享有的權(quán)利。A.工資分配B.提高職業(yè)技能C.提出合理化建議D.招用勞動者E.依法解除勞動合同答案ADE四、勞動法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅考點：勞動法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。勞動法律關(guān)系的產(chǎn)生：是指勞動法律關(guān)系主體之間為實現(xiàn)一定的勞動過程，依照勞動法規(guī)，通過簽訂勞動合同而建立的勞動權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。勞動法律關(guān)系的變更：是指勞動法律關(guān)系主體間已經(jīng)形成的勞動法律關(guān)系，由于一定的客觀情況出現(xiàn)而引起法律關(guān)系中某些要素的變化。勞動法律關(guān)系的消滅：是指勞動法律關(guān)系主體間的勞動法律關(guān)系依法解除或終止，即勞動權(quán)利與義務(wù)的消滅。第二節(jié)社會保險法律關(guān)系一、社會保險法律關(guān)系的概念考點：社會保險法律關(guān)系的概念。社會保險法律關(guān)系：是社會保險各主體間，如國家與勞動者間，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與勞動者間，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與用人單位之間，用人單位與勞動者之間，就社會保險的權(quán)利義務(wù)所產(chǎn)生的法律關(guān)系。二、社會保險法律關(guān)系的主體和客體考點：社會保險法律關(guān)系的主體和客體。(一)從社會保險責(zé)任分，社會保險法律關(guān)系主體有以下幾類：1.國家2.社會保險的管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)我國征繳社會保險費的法定機(jī)構(gòu)：稅務(wù)機(jī)關(guān);勞動保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)3.用人單位4.勞動者及其家庭(二)從保險業(yè)務(wù)分，社會保險法律關(guān)系主體有：保險人(社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu))、投保人(一般為用人單位)、被保險人、受益人、管理人(依法負(fù)有管理職責(zé)的社會保險行政管理部門)、監(jiān)督人。(三)社會保險法律關(guān)系的客體是社會保險法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象，可以是資金、物，也可以是服務(wù)行為?！纠}多選題】(2007年)我國征繳社會保險費的法定機(jī)構(gòu)包括( )。A.勞動保障行政部門B.社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)C.稅務(wù)機(jī)關(guān)D.人民銀行E.保險公司答案BC三、社會保險法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅考點：社會保險法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅的概念。社會保險法律關(guān)系產(chǎn)生是指主體間依照社會保險法律規(guī)定建立起社會保險法律關(guān)系，從而產(chǎn)生的權(quán)利與義務(wù)。變更指社會保險法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容和范圍的變動。消滅指主體間的社會保險法律關(guān)系依法解除或終止。四、社會保險法律事實社會保險法律事實是社會保險法律規(guī)定的，能引起社會保險法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的客觀情況。社會保險法律規(guī)定是產(chǎn)生、變更、消滅社會保險關(guān)系的前提，社會保險法律事實是引起社會保險法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的原因和條件。第三節(jié)勞動和社會保險法律適用一、勞動和社會保險法律適用的概念和特征考點：勞動和社會保險法律適用的概念。勞動和社會保險法律適用：是勞動保障行政部門和法律授權(quán)的組織根據(jù)法定職權(quán)和法定程序，將勞動法律規(guī)范具體運用于用人單位或勞動者，用來解決具體問題的專門活動，它使勞動關(guān)系當(dāng)事人之間發(fā)生一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系或?qū)ζ溥m用法律制裁。勞動和社會保險法律適用具有以下特征：(1)具有特殊的主體。勞動保障行政部門和法律授權(quán)的組織及其工作人員。(2)具有專業(yè)性。(3)具有國家強(qiáng)制性。(4)具有程序性。(5)必須有表明法律適用結(jié)果的法律文書。二、勞動和社會保險法律適用的基本原則考點：勞動和社會保險法律適用的基本原則。(一)以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。(二)公民在法律面前一律平等。(三)實事求是，有錯必糾原則。三、勞動和社會保險法律適用的基本要求合法、準(zhǔn)確、及時。四、勞動和社會保險法律適用的主要基本規(guī)則考點：勞動和社會保險法律適用的主要基本規(guī)則。(1)上位法的效力高于下位法。(憲法法律行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章;地方法規(guī)本級和下級政府規(guī)章;省、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章本行政區(qū)域內(nèi)較大市的人民政府制定的規(guī)章)(2)同位法中特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致時，適用特別規(guī)定。(3)同位法中新規(guī)定與舊規(guī)定不一致時，使用新規(guī)定。(4)原則上不溯及既往。但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。【例題單選題】(2007年)勞動爭議仲裁委員會在依法處理勞動爭議時，應(yīng)遵循( )的效力高于行政法規(guī)效力的法律適用原則。A.政府規(guī)章B.法律C.規(guī)范性文件D.地方性法規(guī)答案B五、我國批準(zhǔn)的國際勞工公約考點：國際勞工公約。截止到2006年10月，我國政府已經(jīng)批準(zhǔn)國際勞工公約25個。第四節(jié)女職工和未成年工的特殊保護(hù)一、女職工和未成年工特殊保護(hù)的基本內(nèi)容考點：女職工和未成年工特殊保護(hù)的概念。婦女權(quán)益保障法女職工勞動保護(hù)規(guī)定法律規(guī)定中的未成年工是年滿16周歲未滿18周歲的勞動者。二、女職工禁忌從事的勞動范圍考點：女職工禁忌從事的勞動范圍。勞動法59條規(guī)定：禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動。三、女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的特殊保護(hù)考點：女職工四期(經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期)保護(hù)。(一)經(jīng)期保護(hù)勞動法60條規(guī)定：不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動。(二)孕期保護(hù)勞動法61條規(guī)定：不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和孕期禁忌從事的勞動，對懷孕7個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。(三)產(chǎn)期保護(hù)勞動法62條規(guī)定：女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假，分為產(chǎn)前假和產(chǎn)后假。產(chǎn)前15天，產(chǎn)后75天。女職工流產(chǎn)具體休假辦法：女職工懷孕不滿4個月流產(chǎn)時，應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門意見，給予15天到30天的產(chǎn)假，懷孕滿4個月以上流產(chǎn)者，給予42天產(chǎn)假，產(chǎn)假期間工資照發(fā)。(四)哺乳期保護(hù)勞動法63條規(guī)定，用人單位不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動，不得安排其延長工作時間和夜班勞動?！纠}單選題】(2007年)我國勞動法規(guī)定，對懷孕( )以上的女職工，用人單位不得安排其延長工作時間和夜班勞動。A.8個月B.7個月C.5個月D.3個月答案B四、未成年工特殊保護(hù)的主要內(nèi)容考點：未成年工禁止從事勞動的范圍。(一)最低就業(yè)年齡勞動法15條規(guī)定，禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人，文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人，必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)，并保障其受義務(wù)教育的權(quán)利。(二)未成年工的工作時間對未成年工實行縮短工作時間，并不得安排他們從事夜班工作和加班加點工作。(三)禁止未成年工從事的勞動勞動法64條規(guī)定，不得安排未成年工從事礦山井下，有毒有害，國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動。(四)未成年工的身體檢查制度五、違反女職工、未成年工特殊保護(hù)規(guī)定的法律責(zé)任考點：違反女職工、未成年工特殊保護(hù)規(guī)定的法律責(zé)任。(一)勞動法的有關(guān)規(guī)定1.用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的，由勞動行政部門責(zé)令改正，處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定，侵害其合法權(quán)益的，由勞動行政部門責(zé)令改正，處以罰款;對女職工或未成年工造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(二)違反行政處罰辦法的有關(guān)規(guī)定用人單位有下列侵害女職工或未成年工的，應(yīng)責(zé)令改正，并按每侵害一名女職工或未成年工，予以3000元標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的處罰。1.安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動;2.安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級以上體力勞動強(qiáng)度的勞動;3.安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級以上體力勞動強(qiáng)度的勞動和哺乳期禁忌