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文檔簡(jiǎn)介
哈爾濱市重大建設(shè)項(xiàng)目稽察實(shí)施辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量和資金的合理使用,提高投資效益,根據(jù)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目稽查辦法和黑龍江省重大建設(shè)項(xiàng)目稽查實(shí)施辦法,結(jié)合我市具體情況,制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)重大建設(shè)項(xiàng)目,是指國(guó)家和省、市政府出資、融資的建設(shè)項(xiàng)目;利用國(guó)債和其他政策性資金的建設(shè)項(xiàng)目;利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款的建設(shè)項(xiàng)目;對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目;總投資在1000萬(wàn)元以上的公益性和基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目;總投資在3000萬(wàn)元以上的其他建設(shè)項(xiàng)目。第三條市政府在市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市計(jì)委)設(shè)立哈爾濱市政府重大建設(shè)項(xiàng)目稽查特派員辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市稽查辦),負(fù)責(zé)組織對(duì)重大項(xiàng)目的稽查工作和稽查特派員的日常管理工作。各有關(guān)部門(mén)和區(qū)、縣(市)及項(xiàng)目單位應(yīng)積極支持、配合市稽查辦工作,為稽查人員開(kāi)展稽查工作提供必要的工作條件。第四條市稽查辦依法對(duì)本市區(qū)域內(nèi)的重大項(xiàng)目進(jìn)行程序性稽查,對(duì)建設(shè)過(guò)程的主要環(huán)節(jié)和主要方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五條重大項(xiàng)目稽查工作堅(jiān)持依法辦事,客觀公正,實(shí)事求是的原則,不干預(yù)被稽查項(xiàng)目單位的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。第六條重大項(xiàng)目稽查,應(yīng)建立監(jiān)測(cè)和重大建設(shè)事項(xiàng)報(bào)告制度,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)稽查與平時(shí)監(jiān)控相結(jié)合;建立舉報(bào)制度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。第七條市稽查辦開(kāi)展稽查工作所需費(fèi)用由市財(cái)政撥付。第二章稽查內(nèi)容第八條重大項(xiàng)目稽查的內(nèi)容包括:審批程序稽查、項(xiàng)目法人稽查、勘察設(shè)計(jì)稽查、工程招投標(biāo)稽查、開(kāi)工條件稽查、施工和工程進(jìn)度稽查、設(shè)備材料采購(gòu)稽查、工程監(jiān)理稽查、工程質(zhì)量稽查、資金使用和概算控制稽查、投資環(huán)境稽查、竣工驗(yàn)收稽查和項(xiàng)目效益稽查等。第九條審批程序稽查。主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告、竣工驗(yàn)收是否經(jīng)過(guò)審批,審批程序是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。第十條項(xiàng)目法人稽查。主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目法人責(zé)任制是否落實(shí),組織機(jī)構(gòu)是否符合國(guó)家的法律及有關(guān)規(guī)定;項(xiàng)目法人的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全,執(zhí)行是否嚴(yán)格;目標(biāo)管理責(zé)任制是否落實(shí)。第十一條勘察設(shè)計(jì)稽查。主要內(nèi)容包括:勘察設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定;勘察設(shè)計(jì)的深度和質(zhì)量是否滿(mǎn)足要求;設(shè)計(jì)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額等是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,設(shè)計(jì)變更是否按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批;對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量和信譽(yù)以及服務(wù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。第十二條工程招投標(biāo)稽查。主要內(nèi)容包括:建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選擇以及主要設(shè)備材料的采購(gòu)是否進(jìn)行了招投標(biāo),招投標(biāo)過(guò)程是否符合有關(guān)法規(guī);簽訂的各種協(xié)議和合同是否嚴(yán)密、可靠、規(guī)范;有無(wú)中標(biāo)后進(jìn)行轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題。第十三條開(kāi)工條件稽查。主要內(nèi)容包括;項(xiàng)目資本金及其他建設(shè)資金的落實(shí)、施工組織、設(shè)計(jì)大綱的編制、主體工程(或控制性工程)施工招標(biāo)、設(shè)計(jì)圖紙交付,協(xié)議的簽訂、監(jiān)理招標(biāo)、征地拆遷及四通一平工作、需要的主要設(shè)備和材料的訂購(gòu)等開(kāi)工條件是否具備。第十四條施工和工程進(jìn)度稽查。主要內(nèi)容包括:施工單位的資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定,施工技術(shù)方案和施工機(jī)械設(shè)備、技術(shù)人員、施工方法、安全控制、設(shè)備材料使用、工程進(jìn)度是否符合合同要求;對(duì)施工企業(yè)的施工質(zhì)量、總體水平和信譽(yù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。第十五條設(shè)備材料采購(gòu)稽查。主要內(nèi)容包括:設(shè)備材料的采購(gòu)合同,尤其是引進(jìn)國(guó)外成套設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備的合同是否嚴(yán)密、可靠和符合國(guó)家及省、市有關(guān)規(guī)定,合同執(zhí)行情況如何;對(duì)設(shè)備材料廠家和供應(yīng)商信譽(yù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第十六條工程監(jiān)理稽查。主要內(nèi)容包括:監(jiān)理單位的資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的數(shù)量和素質(zhì)以及監(jiān)理手段是否滿(mǎn)足工程建設(shè)的要求;監(jiān)理工作是否規(guī)范;對(duì)監(jiān)理單位信譽(yù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第十七條工程質(zhì)量稽查。主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系是否建立和健全,質(zhì)量責(zé)任制是否落實(shí);工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn),是否出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量事故;是否存在瞞報(bào)工程質(zhì)量事故和在工程質(zhì)量事故處理中弄虛作假的現(xiàn)象;質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定工作是否規(guī)范和到位。第十八條資金使用和概算控制稽查。主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)制度是否健全,財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范;項(xiàng)目的資金來(lái)源是否符合有關(guān)規(guī)定,資金到位情況如何;資金的使用是否符合概算和有關(guān)規(guī)定,支付是否按照合同執(zhí)行;概算控制措施是否落實(shí),概算審批和調(diào)整是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;有無(wú)擅自截留、挪用、擠占資金和損失浪費(fèi)問(wèn)題。第十九條投資環(huán)境稽查。主要內(nèi)容包括:各個(gè)部門(mén)和各個(gè)方面有無(wú)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資的現(xiàn)象,有無(wú)以各種借口干擾、影響項(xiàng)目建設(shè)的情況。第二十條竣工驗(yàn)收稽查。主要內(nèi)容包括:竣工驗(yàn)收是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);主要結(jié)論和意見(jiàn)是否符合實(shí)際情況。第二十一條項(xiàng)目效益稽查。主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是否達(dá)到了可行性研究預(yù)定的目標(biāo);項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響是否控制在國(guó)家有關(guān)環(huán)保規(guī)定的范圍內(nèi)。第三章稽查工作程序第二十二條確定稽查項(xiàng)目。市稽查辦根據(jù)項(xiàng)目審批情況,在可研報(bào)告批準(zhǔn)后即介入對(duì)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督?;轫?xiàng)目主要從市重大建設(shè)項(xiàng)目中選擇確定。第二十三條建立項(xiàng)目檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)?;祉?xiàng)目名單確定后,應(yīng)建立項(xiàng)目檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。市稽查辦負(fù)責(zé)收集開(kāi)展項(xiàng)目稽查工作所需的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。第二十四條制定項(xiàng)目稽查提綱?;樘峋V應(yīng)根據(jù)稽查的任務(wù)和重點(diǎn),逐項(xiàng)列出稽查的具體內(nèi)容,要具有較強(qiáng)的可操作性,能夠指導(dǎo)實(shí)際稽查工作。第二十五條現(xiàn)場(chǎng)稽查。市稽查辦及工作人員根據(jù)稽查工作的需要,深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),按稽查提綱內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地稽查。第二十六條編寫(xiě)和印發(fā)稽查報(bào)告。每次稽查結(jié)束后,稽查組應(yīng)及時(shí)編寫(xiě)稽查報(bào)告?;閳?bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目基本情況,存在的主要問(wèn)題(或經(jīng)驗(yàn)),相關(guān)建議等?;閳?bào)告要求事實(shí)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、依據(jù)充分、結(jié)論客觀公正?;閳?bào)告經(jīng)市稽查辦負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)市計(jì)委領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)市計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,印發(fā)給被稽查單位并抄送有關(guān)部門(mén)。項(xiàng)目存在重大問(wèn)題的,上報(bào)市政府。第二十七條下達(dá)整改通知。每次稽查結(jié)束后,對(duì)存在較嚴(yán)重問(wèn)題的項(xiàng)目,下達(dá)整改通知,督促項(xiàng)目整改。整改通知以市計(jì)委名義下發(fā)。整改通知的主要內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題、整改措施和處理意見(jiàn)。第二十八條復(fù)查驗(yàn)收。市稽查辦應(yīng)適時(shí)組織稽查人員對(duì)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行復(fù)查,并提出復(fù)查報(bào)告。復(fù)查報(bào)告報(bào)市計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)審核。復(fù)查驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目稽查工作結(jié)束。第二十九條總結(jié)表彰。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范、成績(jī)突出的,市稽查辦應(yīng)提請(qǐng)市計(jì)委進(jìn)行表彰。第三十條立卷和歸檔。項(xiàng)目稽查材料、憑證、稽查報(bào)告、整改通知、復(fù)查報(bào)告,應(yīng)根據(jù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)整理,集中立卷和歸檔。根據(jù)情況還應(yīng)將有關(guān)資料抄送有關(guān)部門(mén)。第四章稽查工作方法第三十一條根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的稽查,可實(shí)行經(jīng)常性稽查、重點(diǎn)稽查、專(zhuān)項(xiàng)稽查、現(xiàn)場(chǎng)稽查和跟蹤監(jiān)測(cè)等方式。第三十二條根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和特點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)稽查可以采取對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面稽查的方式,也可以采取對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的某一方面或幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)稽查的方式。必要時(shí),還可以對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的某個(gè)環(huán)節(jié)和某方面內(nèi)容進(jìn)行跟蹤稽查。第三十三條現(xiàn)場(chǎng)稽查工作主要采取聽(tīng)、看、查、核、談的方式,對(duì)重要的證詞、證據(jù)可以進(jìn)行錄音、復(fù)印、拍照或攝像。具體方式為:(一)聽(tīng)取項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的情況匯報(bào);(二)查閱項(xiàng)目的有關(guān)文件和資料,包括向有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目的有關(guān)審批文件,設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙,招投標(biāo)的有關(guān)文件、資料和簽訂的各種合同,建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證,項(xiàng)目單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,監(jiān)理日記和監(jiān)理報(bào)告;(三)實(shí)地察看工程質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)管理情況,有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)設(shè)備的情況,必要時(shí)可以進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);(四)核實(shí)有關(guān)情況,包括向有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目的資金來(lái)源和資金使用情況,勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)、合同執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和信譽(yù)情況;(五)與參建單位的有關(guān)人員座談,或多方面了解情況。第三十四條根據(jù)需要可以與監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、金融、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)組織聯(lián)合稽查組對(duì)某些項(xiàng)目進(jìn)行稽查,也可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與稽查,或者委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定。第三十五條稽查結(jié)束,稽查組應(yīng)向項(xiàng)目建設(shè)單位再次核實(shí)情況和稽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確?;榈臏?zhǔn)確性,并與有關(guān)部門(mén)或區(qū)、縣(市)交換意見(jiàn),通報(bào)稽查情況。第五章市稽查辦的職責(zé)及稽查人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任第三十六條市稽查辦的主要職責(zé):(一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,研究制定我市重大項(xiàng)目稽查的具體規(guī)定和稽查特派員管理辦法,確定提出有關(guān)項(xiàng)目監(jiān)管的政策建議;(二)提出項(xiàng)目稽查計(jì)劃,進(jìn)行項(xiàng)目稽查;(三)負(fù)責(zé)稽查工作的組織和稽查人員的派出、培訓(xùn)及管理工作;(四)負(fù)責(zé)稽查報(bào)告的匯總、審核,下達(dá)整改意見(jiàn),并監(jiān)督落實(shí);(五)負(fù)責(zé)與各區(qū)縣(市)及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作;(六)承辦國(guó)家計(jì)委、省計(jì)委及市政府交辦的其他工作。第三十七條稽查人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙稽查人員依法執(zhí)行公務(wù),不得打擊報(bào)復(fù)稽查人員?;槿藛T開(kāi)展稽查業(yè)務(wù)時(shí)享有以下權(quán)利:(一)可以要求項(xiàng)目建設(shè)單位提供與稽查有關(guān)的文件、資料、數(shù)據(jù),查閱項(xiàng)目單位的會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)憑證等財(cái)務(wù)資料,必要時(shí)可以對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)詢(xún);(二)可以向項(xiàng)目參建單位、設(shè)備材料供應(yīng)商以及與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的企事業(yè)單位調(diào)查和了解有關(guān)情況,必要時(shí)可查閱這些單位的會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)憑證等有關(guān)資料;(三)根據(jù)工作需要,可以經(jīng)市稽查辦商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)提供相關(guān)資料;(四)可隨時(shí)進(jìn)入施工、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公、檢測(cè)、試驗(yàn)等與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的場(chǎng)所和地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和取證;(五)監(jiān)督項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查、施工圖設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收等重大活動(dòng),參加項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)重要會(huì)議。第三十八條稽查人員應(yīng)履行以下義務(wù):(一)依法行使職責(zé),堅(jiān)持原則,秉公辦事,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益;(二)自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督,不越權(quán)干預(yù)項(xiàng)目單位的正常建設(shè)活動(dòng);(三)認(rèn)真進(jìn)行稽查工作,保證工作質(zhì)量和效率,及時(shí)完成稽查任務(wù);(四)客觀公正、實(shí)事求是地反映項(xiàng)目建設(shè)的情況和問(wèn)題;(五)對(duì)建設(shè)單位反映的需要上級(jí)部門(mén)解決和協(xié)調(diào)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,幫助解決;(六)辦理稽查事項(xiàng)時(shí),與被稽查單位或者稽查事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;(七)保守國(guó)家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密。第三十九條稽查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)防止各種違規(guī)違紀(jì)行為。第四十條稽查人員在稽查工作中成績(jī)突出,為維護(hù)國(guó)家利益做出重要貢獻(xiàn)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法另行制定。第四十一條稽查人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對(duì)被稽查項(xiàng)目的重大問(wèn)題隱瞞不報(bào),嚴(yán)重失職的;(二)與被稽查單位串通,編造虛假報(bào)告的;(三)干預(yù)被稽查單位正常的建設(shè)活動(dòng),致使其合法權(quán)益受到損害的;(四)泄漏國(guó)家秘密和被稽查單位商業(yè)秘密的;(五)違反國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政有關(guān)規(guī)定的。第六章被稽查單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任第四十二條被稽查單位享有以下權(quán)利:(一)對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可以向稽查人員進(jìn)行申辯;對(duì)稽查報(bào)告和處理意見(jiàn)有異議的,可以向市稽查辦或市計(jì)委提出申訴;(二)發(fā)現(xiàn)稽查人員有違紀(jì)、違法行為的,有權(quán)向市稽查辦、市計(jì)委及有關(guān)部門(mén)投訴。第四十三條被稽查單位履行下列義務(wù)和責(zé)任:(一)積極協(xié)助稽查人員的工作,如實(shí)提供稽查工作需要的文件、資料、數(shù)據(jù);(二)自覺(jué)執(zhí)行市稽查辦制定的文件和資料報(bào)送制度、項(xiàng)目月信息報(bào)表制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等各項(xiàng)規(guī)章制度;(三)下列文件、資料、數(shù)據(jù)和信息必須及時(shí)報(bào)送市稽查辦:1、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等的總說(shuō)明、開(kāi)工報(bào)告及各階段批復(fù)文件復(fù)印件;2、咨詢(xún)單位的項(xiàng)目評(píng)估意見(jiàn)、初步設(shè)計(jì)的專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn);3、上報(bào)有關(guān)部門(mén)審批的調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源、投資概算等報(bào)告及批復(fù)文件復(fù)印件;4、監(jiān)理月報(bào)和向項(xiàng)目法人的報(bào)告;5、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各參建單位的資質(zhì)和資信證書(shū)復(fù)印件,各參建單位的基本情況介紹;6、重大設(shè)計(jì)變更報(bào)告及批復(fù)文件復(fù)印件;7、政府質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;8、項(xiàng)目單位編制的年度實(shí)施計(jì)劃、季度、年度會(huì)計(jì)報(bào)表,建設(shè)項(xiàng)目基本情況表,項(xiàng)目建設(shè)月度信息報(bào)表;9、審計(jì)單位的審計(jì)報(bào)告;10、有關(guān)竣工驗(yàn)收的文件復(fù)印件;11、市稽查辦要求報(bào)送的其他資料。(四)下列重大事項(xiàng)必須及時(shí)報(bào)告市稽查辦:1、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算調(diào)整審查;2、項(xiàng)目招標(biāo)、評(píng)標(biāo);3、項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動(dòng);4、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的變更以及不合格施工隊(duì)伍的清除出場(chǎng);5、重大質(zhì)量、安全事故;6、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;7、其他相關(guān)的重大事項(xiàng)。第四十四條被稽查單位接到整改通知后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照通知要求進(jìn)行整改,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,并按要求上報(bào)整改報(bào)告。第四十五條被稽查項(xiàng)目及有關(guān)單位和個(gè)人有下列行為的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)或地方給予行政或紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任:1、違反本實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定的;2、拒絕、阻礙稽查人員執(zhí)行任務(wù)或者打擊報(bào)復(fù)稽查人員的;3、向稽查人員行賄,影響稽查人員公正履行職責(zé)的。第七章對(duì)違規(guī)、違紀(jì)及違法問(wèn)題的處理第四十六條針對(duì)稽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由市計(jì)委依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出處理決定,構(gòu)成違法、違紀(jì)的,向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)或建議。(一)對(duì)項(xiàng)目法人存在的違反國(guó)家和省、市基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重做出以下單項(xiàng)或多項(xiàng)處理:1、責(zé)令限期整改;2、通報(bào)批評(píng);3、建議有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)班子做出調(diào)整或重組;4、暫停撥付建設(shè)資金;5、暫停項(xiàng)目建設(shè);6、暫停所在區(qū)縣(市)、部門(mén)新項(xiàng)目的審批;對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的涉及其他部門(mén)和地方職責(zé)權(quán)限的問(wèn)題,移交有
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