電大 監(jiān)督學(xué).doc

監(jiān)督學(xué) 試題 一、多項(xiàng)選擇題每小題2分共10分 1公民監(jiān)督的特征包括(ABCD )。 A廣泛性 B基礎(chǔ)性 C直接性 D多樣性 2社會監(jiān)督具有以下典型特征(.ABCD )。 A自覺性 B民主性 C全面性 D間接性 3網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有如下新特點(diǎn)(BCD) A實(shí)時性 B廣泛性 C交互性 D-定的隱蔽性 4民主黨派監(jiān)督在方法上講究(BCD )。 A前瞻性 B科學(xué)性 C代表性 D建設(shè)性 5我國的權(quán)力監(jiān)督主要包括(ACD )。 A人民代表大會的監(jiān)督 B人民政協(xié)的監(jiān)督 C行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督 D司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 二、名詞解釋每小題5分共10分 6偵查監(jiān)督 偵查監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)對偵查機(jī)關(guān)、偵查部門處理刑事案件一切活動的監(jiān)督既包括 對偵查機(jī)關(guān)、偵查部門在認(rèn)定事實(shí)、適用法律方面是否正確實(shí)行的監(jiān)督也包括對偵查機(jī)關(guān)、偵 查部門在進(jìn)行偵查活動中有無違法行為實(shí)行的監(jiān)督具體表現(xiàn)為立案監(jiān)督、審查監(jiān)督審查批 準(zhǔn)逮、審查起訴和偵查活動監(jiān)督。 7二審監(jiān)督制度 二審監(jiān)督制度是指第一審法院的上一級法院根據(jù)上訴、抗訴對第一審法院作出的尚 未生效的判決或裁定進(jìn)行第二次審理的法律監(jiān)督制度。 三、填空題每小題1分共10分 8監(jiān)督是指各種監(jiān)督主體依法對國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家公職人員行使公共權(quán)力的活零 所進(jìn)行的監(jiān)察、督察活動以及對濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為的_糾正活動。 9權(quán)力的相對性是指權(quán)力存在于人與人的關(guān)系中沒有人與人的關(guān)系單獨(dú)的個人 無所謂權(quán)力。 10腐敗是一種公權(quán)力 異化的社會現(xiàn)象。 11人民政協(xié)的監(jiān)督實(shí)質(zhì)上是一種有組織地反映統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的意見的民警監(jiān)督.12人民政協(xié)通過視察、檢查等途徑對國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況實(shí)施創(chuàng) 監(jiān)督是監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。 13社會監(jiān)督主要包括社團(tuán)監(jiān)督、公民監(jiān)督、輿論監(jiān)督。 14新聞輿論監(jiān)督是具有人民性、公開性 、及時性、廣泛性、快捷性等特征的一種利 會監(jiān)督。15我國的信訪按內(nèi)容可以分為三類即參與類、求決類和訴訟類。 16一美洲反腐敗公約是世界上第一部多邊反腐敗條約對預(yù)防貪污腐贈 行為規(guī)定得十分詳細(xì)。17瑞典的議會監(jiān)察專員一般從具有杰出法律知識和秉性正直、社會威望較高的無黨動 人士中選出只有議會有權(quán)罷免監(jiān)察專員。 四、簡答題每小題10分共30分18簡述清末的政黨監(jiān)督思想。清末政黨監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面 (1)政黨易于監(jiān)督政府。政黨起著社會平衡和穩(wěn)定的作用所以易于監(jiān)督政府。 (2)政黨能夠監(jiān)督政府。國民是監(jiān)督政府的真正力量來源而政黨則是國民利益的代言人 和組織者政黨可以通過國民的力量有效監(jiān)督政府。(3)政黨善于監(jiān)督政府。政黨具有監(jiān)督政府的天然本能政府及其工作人員的行為必須是 公正廉明的否則政黨有能力也有力量予以制裁。 19簡述秦漢時期御史機(jī)構(gòu)與監(jiān)察制度的發(fā)展。 秦統(tǒng)一以后以御史大夫主管監(jiān)察。在地方各郡設(shè)有監(jiān)御史專職負(fù)責(zé)監(jiān)督和糾察各 地各級官吏的活動。 西漢初年承襲秦制設(shè)御史府長官仍為御史大夫。漢武帝時增設(shè)丞相司直和司隸校尉作 為監(jiān)察官員。為了加強(qiáng)對地方的控制漢武帝將全國分為十三部州每部州由皇帝任命刺 史一名對地方官吏進(jìn)行監(jiān)督糾察。刺史專門監(jiān)察全國地方官吏的政治制度由此形成。 東漢時期進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)察制度。御史臺轉(zhuǎn)隸少府成為專門的監(jiān)察機(jī)關(guān)以御史中丞為 長官。對朝廷百官的監(jiān)察主要由侍御史負(fù)責(zé)。京師附近為司吏校尉部以司吏校尉為長官司 吏校尉既是京官又是地方官主管察舉中央百官違法者和本部各郡事務(wù)。在其他州部各 設(shè)刺史一人以監(jiān)察地方。 20簡述黨的委員會在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)。黨的委員會在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)(1)領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作明確同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這 一級別的黨組黨委在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求(2)制定貫徹上級黨組織和同級黨的代表大會關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施 研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題 (3)對黨委常委、委員同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級 別的黨組黨委的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督(4)對下一級黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督(5)黨的地方各級委員會和基層委員會監(jiān)督上級黨委、紀(jì)委的工作提出意見和建議。五、論述題每小題20分共40分 21什么是行政復(fù)議行政復(fù)議的原則是什么行政復(fù)議是行政復(fù)議機(jī)關(guān)依公民、法人或者其他組織的申請對引起爭議的具體行政 行為進(jìn)行審查并作出裁決的一種行政行為是行政監(jiān)督的法定途徑之一。根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定行政復(fù)議的原則為合法、公正、公開、及時、便民、有錯必糾。 合法是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序?qū)ι暾垙?fù)議的具體行政行 為進(jìn)行審查，公正是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議活動中應(yīng)保持對雙方當(dāng)事人的不偏不倚并以事實(shí)為根據(jù) 準(zhǔn)確地適用法律公開是指行政復(fù)議應(yīng)充分體現(xiàn)行政司法特色向復(fù)議雙方當(dāng)事人和社會輿論開放,及時是指行政復(fù)議應(yīng)在法定時限內(nèi)進(jìn)行不得拖延耽擱.便民是指行政復(fù)議應(yīng)盡量采取方便申請人的方式方法以確保申請人能有效行使各項(xiàng)權(quán) 利有錯必糾是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)對于違法或不當(dāng)具體行政行為必須依法予以撤銷或變更。 22試述人民代表大會監(jiān)督的作用。 人民代表大會的監(jiān)督是防治腐敗、實(shí)現(xiàn)勤政廉政的有力保障在我國的政治法律生活 中具有重要的作用具體表現(xiàn)在以下方面 (1)保證人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)生活中的國家權(quán)力還存在所有權(quán)和實(shí)際行使權(quán)相分 離的情況為保證權(quán)力的具體行使者真正按照人民的意愿行使權(quán)力就必須對他們所行使的權(quán) 力加以限制進(jìn)行有效監(jiān)督。人民代表大會監(jiān)督的根本任務(wù)也正在于通過權(quán)力的控制和制約 機(jī)制保證權(quán)力真正掌握在人民手中使權(quán)力的具體行使者只能按照人民的意愿作出特定的決 定。(2)促進(jìn)依法行政。為了保證行政權(quán)不被濫用就必須設(shè)置完善的監(jiān)督機(jī)制對行政權(quán)的 行使進(jìn)行監(jiān)督人民代表大會對行政權(quán)的監(jiān)督正是發(fā)揮了這樣一種作用可有效糾正行政機(jī)關(guān) 不依法行政甚至違法行政的行為并使相關(guān)責(zé)任人員受到懲罰從而促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人 員依法實(shí)施行政行為。 (3)維護(hù)司法公正。在現(xiàn)實(shí)生活中司法不公的現(xiàn)象總是在一定程度上存在人民代表大 會通過各種方式對司法實(shí)施監(jiān)督可以糾正司法不公重新樹立司法的公正形象贏得人們對 司法信任提高司法的社會效益。 (4)維護(hù)法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)。人民代表大會的監(jiān)督對維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)具有特別重要 的意義通過人民代表大會的監(jiān)督能夠有效防止下位法違背上位法的情況