澳大利亞進(jìn)出口貨物通關(guān)須知.doc

澳大利亞進(jìn)出口貨物通關(guān)須知 一、進(jìn)口進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)分為兩個(gè)階段。（一）一階段申報(bào) 一階段申報(bào)應(yīng)在貨物實(shí)際抵達(dá)澳大利亞之前進(jìn)行。申報(bào)內(nèi)容包括運(yùn)輸方式和航程的詳細(xì)信息、貨物信息、預(yù)計(jì)抵達(dá)澳大利亞時(shí)間等。提前申報(bào)這些信息可以讓澳大利亞海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)現(xiàn)提前風(fēng)險(xiǎn)分析，加快驗(yàn)放速度。所有貨物的一階段申報(bào)均須通過澳大利亞海關(guān)與邊境保護(hù)局的“一體化貨物通關(guān)系統(tǒng)”（ICS）進(jìn)行。過境貨物和轉(zhuǎn)口貨物也須以電子方式向海關(guān)申報(bào)。貨物信息可在貨物抵達(dá)口岸前“隨有隨報(bào)”，提交ICS系統(tǒng)。該系統(tǒng)接到各種申報(bào)信息后會(huì)在需要處理時(shí)按順序處理（保稅搬運(yùn)申請例外，須在相關(guān)貨物報(bào)告提交后方可提出）。這種“早申報(bào)、早跟蹤”模式可使申報(bào)人盡早申報(bào)貨物，盡早實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物運(yùn)輸和申報(bào)受理狀態(tài)的跟蹤，對(duì)貨物何時(shí)放行做到心中有數(shù)，并加快通關(guān)放行速度。狀態(tài)跟蹤主要分三個(gè)階段：“貨物運(yùn)抵前報(bào)告”提交后；“貨物報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)束后；3進(jìn)口貨物運(yùn)輸工具駛離最后一個(gè)海外港口后。1海運(yùn)貨物申報(bào) 第一份海運(yùn)貨物申報(bào)文件是“貨物運(yùn)抵前報(bào)告”（Impending Arrival Report，簡稱IAR），之后是“貨物清單報(bào)告”（Cargo List Report，簡稱CLR）和“海運(yùn)貨物報(bào)告”（Sea Cargo Report，簡稱SCR）。上述報(bào)告必須在貨物抵達(dá)第一個(gè)澳大利亞港口之前提交。 貨物抵達(dá)每個(gè)澳大利亞港口后，均須提交運(yùn)抵報(bào)告（Actual Arrival Report，簡稱AAR）。 所有從船上卸下的海運(yùn)貨物均須有卸貨報(bào)告。海運(yùn)貨物卸貨報(bào)告有兩種格式：- 集裝箱貨物由貨物碼頭運(yùn)營商（Cargo Terminal Operator，簡稱CTO）提交“分期卸貨報(bào)告”（Progressive Discharge Report，簡稱PDR）；- 大宗和散裝貨物提交“海運(yùn)貨物卸貨報(bào)告”（Sea Cargo Outturn Report）。 海運(yùn)貨物從船上卸貨后即可放行（必要時(shí)需辦理繳稅、驗(yàn)放手續(xù)后方可放行）、進(jìn)行保稅轉(zhuǎn)口運(yùn)輸或拆箱。 保稅搬運(yùn)申請（Underbond Movement Request，簡稱UBMR）必須在放行前提出。 貨物抵達(dá)碼頭或貨棧后也需提交卸貨報(bào)告，以解除搬運(yùn)擔(dān)保，又稱“收貨方卸貨報(bào)告”。 上述單證、文件申報(bào)時(shí)限和申報(bào)人等要求列表如下：單證、文件份數(shù)負(fù)責(zé)人申報(bào)時(shí)限申報(bào)人 貨物運(yùn)抵前報(bào)告 一次航程一份報(bào)告 船舶經(jīng)營者抵達(dá)澳大利亞前，提前96小時(shí)至10天 船舶經(jīng)營者、其主要代理人或港務(wù)局 海運(yùn)貨物報(bào)告一份提單一份報(bào)告貨物報(bào)告人 抵達(dá)澳大利亞前，至少提前48小時(shí) 貨物報(bào)告人、其代理人或港務(wù)局運(yùn)抵報(bào)告一個(gè)港口一份報(bào)告船舶經(jīng)營者抵達(dá)港口后24小時(shí)內(nèi)或港口給與清關(guān)許可前24小時(shí)內(nèi)（以日期靠前者為準(zhǔn)） 船舶經(jīng)營者、其主要代理人或港務(wù)局卸貨報(bào)告一個(gè)港口一份報(bào)告貨物碼頭運(yùn)營商、搬運(yùn)工卸貨后5天內(nèi)貨物碼頭運(yùn)營商、搬運(yùn)工或港務(wù)局分期卸貨報(bào)告 貨物碼頭運(yùn)營商、搬運(yùn)工集裝箱貨物開始卸貨后3個(gè)小時(shí)內(nèi)，之后每3個(gè)小時(shí)報(bào)告一次，直至卸貨完畢貨物碼頭運(yùn)營商、搬運(yùn)工或港務(wù)局保稅搬運(yùn)申請每保稅搬運(yùn)一次提交一份申請任何與貨物相關(guān)方相關(guān)“海運(yùn)貨物報(bào)告”提交后、貨物搬運(yùn)至另一個(gè)碼頭或貨棧之前貨物相關(guān)方或港務(wù)局收貨方卸貨報(bào)告（集裝箱貨物） 接收保稅搬運(yùn)貨物一方打開包裝后24小時(shí)內(nèi)，或未打開包裝情況下貨物搬運(yùn)至CTO/貨棧后24小時(shí)內(nèi)接收保稅搬運(yùn)貨物一方或港務(wù)局收貨方卸貨報(bào)告（散裝貨物） 接收保稅搬運(yùn)貨物的貨棧、貨物碼頭運(yùn)營商或搬運(yùn)工卸貨后第一個(gè)工作日結(jié)束之前貨棧、貨物碼頭運(yùn)營商、搬運(yùn)工或港務(wù)局 備注： （1）在澳大利亞距離較近港口之間運(yùn)輸?shù)呢浳锷陥?bào)時(shí)限更短； （2）“貨物報(bào)告人”指將貨物組織運(yùn)輸至澳大利亞者，包括船舶經(jīng)營者、集裝箱貨位租賃人和貨代； （3）如航程短于48小時(shí)，上述報(bào)告應(yīng)在相關(guān)法規(guī)規(guī)定的時(shí)限中選擇較短的一個(gè)申報(bào)； （4）“與貨物相關(guān)方”指船舶經(jīng)營者、船舶經(jīng)營者的主要代理人、貨物的目前保管人或下一保管人（搬運(yùn)工或貨棧）、貨物報(bào)告人、經(jīng)授權(quán)的報(bào)關(guān)代理（僅轉(zhuǎn)口時(shí)）。 上述報(bào)告提交后，將與ICS系統(tǒng)已收到的相關(guān)報(bào)告自動(dòng)建立關(guān)聯(lián)?？山㈥P(guān)聯(lián)的域包括：船名和航次、抵達(dá)前最后一個(gè)海外港口及駛離該港口日期和時(shí)間、入境港口、負(fù)責(zé)第一時(shí)間接收船舶卸下貨物的一方。2空運(yùn)貨物申報(bào) 第一份空運(yùn)貨物申報(bào)文件是“貨物運(yùn)抵前報(bào)告”（IAR），之后是“空運(yùn)貨物報(bào)告”（Air Cargo Report，簡稱ACR）。上述報(bào)告必須在貨物預(yù)計(jì)抵達(dá)第一個(gè)澳大利亞機(jī)場時(shí)間之前提交。 貨物抵達(dá)每個(gè)澳大利亞機(jī)場后均須提交運(yùn)抵報(bào)告（AAR）。 所有從飛機(jī)上卸下的空運(yùn)貨物均須有“空運(yùn)卸貨報(bào)告”。一個(gè)卸貨空港提交一份“空運(yùn)卸貨報(bào)告”。 貨物從飛機(jī)上卸貨后即可放行（必要時(shí)需辦理繳稅、驗(yàn)放手續(xù)后方可放行）或進(jìn)行保稅搬運(yùn)。保稅搬運(yùn)申請（UBMR）必須在放行前提出。 貨物抵達(dá)貨運(yùn)站或貨棧后也需提交卸貨報(bào)告，以解除搬運(yùn)擔(dān)保。 上述單證、文件申報(bào)時(shí)限和申報(bào)人等要求列表如下：單證、文件份數(shù)負(fù)責(zé)人申報(bào)時(shí)限申報(bào)人 貨物運(yùn)抵前報(bào)告 一個(gè)航班一份報(bào)告飛機(jī)營運(yùn)人 抵達(dá)澳大利亞前，提前3小時(shí)至10天飛機(jī)營運(yùn)人、其代理人或機(jī)場當(dāng)局 空海運(yùn)貨物報(bào)告一份空運(yùn)單一份報(bào)告貨物報(bào)告人抵達(dá)澳大利亞前，至少提前2小時(shí)貨物報(bào)告人、其代理人或機(jī)場當(dāng)局 運(yùn)抵報(bào)告一個(gè)機(jī)場一份報(bào)告飛機(jī)營運(yùn)人或其主要代理人 抵達(dá)港口后3小時(shí)內(nèi)或機(jī)場給與清關(guān)許可前3小時(shí)內(nèi)（以日期靠前者為準(zhǔn)） 飛機(jī)營運(yùn)人、其主要代理人或機(jī)場當(dāng)局 空運(yùn)卸貨報(bào)告一個(gè)港口一份報(bào)告 貨運(yùn)站飛機(jī)抵達(dá)后24小時(shí)內(nèi)貨運(yùn)站或機(jī)場當(dāng)局 保稅搬運(yùn)申請每保稅搬運(yùn)一次提交一份申請 任何與貨物相關(guān)方相關(guān)“空運(yùn)貨物報(bào)告”提交后、搬運(yùn)至另一個(gè)貨運(yùn)站或貨棧之前 貨物相關(guān)方或機(jī)場當(dāng)局收貨方卸貨報(bào)告 接收保稅搬運(yùn)貨物的貨運(yùn)站、貨棧 打開包裝后24小時(shí)內(nèi)，或未打開包裝情況下貨物搬運(yùn)至貨運(yùn)站/貨棧后24小時(shí)內(nèi) 接收保稅搬運(yùn)貨物的貨運(yùn)站、貨棧 備注： （1）如飛行時(shí)間在3小時(shí)內(nèi)，上述報(bào)告應(yīng)在預(yù)計(jì)抵達(dá)第一個(gè)澳大利亞機(jī)場時(shí)間之前，至少提前1小時(shí)提交； （2）“貨物報(bào)告人”指將貨物組織運(yùn)輸至澳大利亞者，包括航空公司、包機(jī)人和貨代； （3）如飛行時(shí)間在2小時(shí)內(nèi)，上述報(bào)告應(yīng)在相關(guān)法規(guī)規(guī)定的時(shí)限中選擇較短的一個(gè)申報(bào)； （4）“與貨物相關(guān)方”指航空公司、航空公司主要代理人、貨物的目前保管人或下一保管人（貨運(yùn)站或貨棧）、貨物報(bào)告人、經(jīng)授權(quán)的報(bào)關(guān)代理（僅轉(zhuǎn)口時(shí)）。 上述報(bào)告提交后，將與ICS系統(tǒng)已收到的相關(guān)報(bào)告自動(dòng)建立關(guān)聯(lián)?？山㈥P(guān)聯(lián)的域包括：航班號(hào)和抵達(dá)日期、抵達(dá)前最后一個(gè)海外機(jī)場及飛離該機(jī)場日期和時(shí)間、入境空港、負(fù)責(zé)第一時(shí)間接收飛機(jī)卸下貨物的一方。（二）二階段申報(bào)（正式報(bào)關(guān)）二階段申報(bào)是對(duì)運(yùn)輸工具實(shí)際所載貨物的詳細(xì)申報(bào)，即通常所說的“進(jìn)口報(bào)關(guān)單”申報(bào)。貨物抵達(dá)后，進(jìn)口商或經(jīng)授權(quán)的報(bào)關(guān)代理使用“完整進(jìn)口報(bào)關(guān)單”（Full Import Declaration，簡稱FID）報(bào)關(guān)、清關(guān)。完稅價(jià)格超過起征點(diǎn)（詳見1901澳大利亞海關(guān)法第68條）的進(jìn)口貨物均須使用“完整進(jìn)口報(bào)關(guān)單”報(bào)關(guān)。目前起征點(diǎn)為A$1000澳元。1申報(bào)方式 二階段申報(bào)有三種申報(bào)方式： （1）填制進(jìn)口報(bào)關(guān)單（海關(guān)B650表格），現(xiàn)場遞交海關(guān)； （2）購買電子證書，通過海關(guān)互動(dòng)網(wǎng)站與海關(guān)在線交流、申報(bào)信息；或 （3）基于您提供的信息，由報(bào)關(guān)代理為您辦理海關(guān)手續(xù)。 海關(guān)B650表格可從海關(guān)現(xiàn)場服務(wù)窗口獲得或從海關(guān)網(wǎng)站（.au）下載。2申報(bào)人身份證明（Evidence of Identity，簡稱EOI） 受理申報(bào)時(shí)，海關(guān)將審核申報(bào)人身份。 申請數(shù)字證書時(shí)需要提供申報(bào)人身份證明。 紙質(zhì)報(bào)關(guān)申報(bào)人每次向海關(guān)遞交紙質(zhì)進(jìn)口報(bào)關(guān)單證時(shí)均應(yīng)交驗(yàn)申報(bào)人身份證明。 通過報(bào)關(guān)代理進(jìn)行申報(bào)時(shí)，您無需提供申報(bào)人身份證明，但我們將審核您委托的報(bào)關(guān)代理人的身份證明。3報(bào)關(guān)登記 如欲通過ICS系統(tǒng)報(bào)關(guān)，您須先在海關(guān)登記注冊。您可以通過與海關(guān)在線交流進(jìn)行電子注冊，或填制登記表格（海關(guān)B319表格），現(xiàn)場遞交海關(guān)。 如您擁有ABN或ABN/CAC號(hào)碼，您的信息錄入ICS系統(tǒng)后，該號(hào)碼將成為您的身份識(shí)別號(hào)碼。如您沒有ABN和ABN/CAC號(hào)碼，海關(guān)將向您發(fā)放一個(gè)身份識(shí)別號(hào)碼，即通常所說的海關(guān)客戶身份識(shí)別號(hào)碼（CCID）。當(dāng)與海關(guān)進(jìn)行信息溝通時(shí)，您需使用已注冊的ABN、ABN/CAC或CCID號(hào)碼。 如您的供貨商未在澳大利亞海關(guān)注冊，您需為其注冊登記。海關(guān)可能要求您核實(shí)已提交的信息，您應(yīng)根據(jù)海關(guān)要求交驗(yàn)?zāi)钪茍?bào)關(guān)單時(shí)依據(jù)的商業(yè)單證（海運(yùn)提單、空運(yùn)單、裝箱清單等）。根據(jù)澳大利亞1901海關(guān)法第240條的規(guī)定，您應(yīng)當(dāng)保留與進(jìn)口報(bào)關(guān)相關(guān)的所有單證，至少保留5年。4報(bào)關(guān)單填制 請您務(wù)必如實(shí)、正確申報(bào)。申報(bào)不實(shí)、偽瞞報(bào)，很有可能面臨處罰。5服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 與紙質(zhì)報(bào)關(guān)單相比，海關(guān)更優(yōu)先處理電子申報(bào)的進(jìn)口報(bào)關(guān)單。 如您以紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)，海關(guān)將代您把申報(bào)信息錄入海關(guān)電子系統(tǒng)。 在收到您提交的全面、準(zhǔn)確的進(jìn)口報(bào)關(guān)單后，我們將爭取在下一個(gè)工作日下班前告知您貨物是否可以放行，是否需要提供進(jìn)一步信息，是否需要查驗(yàn)等。 如您的貨物和申報(bào)滿足海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的所有相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，海關(guān)將盡量在收到您繳納的稅費(fèi)后30分鐘內(nèi)通知貨主提貨。二、出口 出口貨物裝船或裝機(jī)離境之前，必須向海關(guān)申報(bào)。（一）申報(bào)人 對(duì)申報(bào)人要求與進(jìn)口相同。（二）申報(bào)形式 絕大多數(shù)出口報(bào)關(guān)單通過ICS系統(tǒng)進(jìn)行電子申報(bào)。有時(shí)企業(yè)會(huì)遞交紙質(zhì)出口報(bào)關(guān)單，由海關(guān)錄入ICS系統(tǒng)。（三）出口報(bào)關(guān)單需申報(bào)的信息 出口報(bào)關(guān)單申報(bào)信息包括： 1申報(bào)人、申報(bào)人為貨物編制的唯一編號(hào)； 2出口商（發(fā)貨人）和收貨人； 3裝貨港/裝貨機(jī)場、卸貨港/卸貨機(jī)場、目的國； 4計(jì)劃出口日期（電子申報(bào)的出口報(bào)關(guān)單中的計(jì)劃出口日期不得早于報(bào)關(guān)單提交日當(dāng)日）； 5貨物品名、描述、歸類（請使用澳大利亞出口商品協(xié)調(diào)歸類編碼進(jìn)行歸類）、離岸價(jià)格、數(shù)量；及 6許可證要求（對(duì)需要出口許可證的貨物，需在出口報(bào)關(guān)單中填寫詳細(xì)信息）。（四）出口管制 澳大利亞海關(guān)對(duì)部分貨物實(shí)行出口管制。澳大利亞禁止出口類貨物分為四種：完全禁止類（受保護(hù)野生動(dòng)物、部分文物、部分武器和其他危險(xiǎn)品）、特定情形下禁止類、僅針對(duì)個(gè)別地方禁止類、禁止出口但滿足規(guī)定條件后（如取得許可證主管機(jī)構(gòu)簽發(fā)的出口許可證）可以出口類。 澳大利亞海關(guān)出口監(jiān)管制度分為三個(gè)層次：1電子風(fēng)險(xiǎn)管理 ICS系統(tǒng)基于預(yù)先設(shè)定的出口風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)對(duì)所有出口報(bào)關(guān)