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信 息 管 理1. 建設(shè)工程文件：工程準(zhǔn)備階段文件；監(jiān)理文件；施工文件；竣工圖和竣工驗收文件；2. 建設(shè)工程檔案：在建設(shè)工程活動中直接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄。3. 建設(shè)工程文件和檔案組成建設(shè)工程文件檔案資料，有以下方面的特征：分散性和復(fù)雜性；繼承性和時效性；全面性和真實性；隨機性；多專業(yè)性和綜合性。4. 對于一個建設(shè)工程而言，歸檔有3方面的含義：建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位將本單位在工程建設(shè)過程中形成的文件向 本單位檔案管理機構(gòu) 移交；建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位將本單位在工程建設(shè)過程中形成的文件向 建設(shè)單位檔案管理機構(gòu) 移交；建設(shè)單位按要求，將匯總的該建設(shè)工程文件檔案向 地方城建檔案管理部門 移交。5. 建設(shè)工程文件檔案管理建設(shè)單位的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、檢查勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的工程文件的形成、累積和立卷歸檔工作；也可委托監(jiān)理單位監(jiān)督、檢查工程文件的形成、累積和立卷歸檔工作；在組織竣工驗收前，應(yīng)該提請當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門對工程檔案進行預(yù)驗收，未取得工程檔案驗收認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗收；對列入當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門接收范圍的工程，工程竣工驗收 3個月內(nèi) ，向當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門移交一套符合規(guī)定的工程文件。6. 建設(shè)工程文件檔案管理監(jiān)理單位的職責(zé)：應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作，在項目監(jiān)理部，監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)；監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。在施工階段，對施工單位的工程文件的形成、累積、立卷歸檔進行監(jiān)督、檢查。7. 歸檔文件是質(zhì)量要求：歸檔的工程文件一般為 原件 ；工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。工程文件的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確，與工程實際相符合。工程文件應(yīng)采用耐久性強的書寫材料，如 碳黑墨水、藍(lán)黑墨水 。所有竣工圖均應(yīng)加蓋 竣工圖章 。8. 立卷的原則：應(yīng)遵循工程文件的自然形成規(guī)律，保持卷內(nèi)文件的有機聯(lián)系，便于檔案的保管和利用；一個建設(shè)工程有多個單位工程組成時，工程文件應(yīng) 單位工程 組成文件。9. 立卷采用如下方法：工程文件可按建設(shè)程序劃分5部分：工程準(zhǔn)備階段的文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件。工程準(zhǔn)備階段文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、形成單位等組卷；（單分專形）監(jiān)理文件和施工文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、階段等組卷； （單分專階）竣工圖文件和竣工驗收文件可按單位工程、專業(yè)等組卷； （單 專 ）10. 卷內(nèi)文件的排列既有文字材料又有圖紙的案卷， 文字材料 排前， 圖紙 排后。11. 保管期限分為： 永久 、 長期 、 短期 3種期限。永久指工程檔案需 永久保存 ；長期指工程檔案的保存期等于該工程的 使用壽命 ；短期指工程檔案保存 20年 以下。12. 密級分為： 絕密 、 機密 、 秘密 3種。同一密級有不同的文件以高密級為本卷密級。13. 檔案驗收：列入當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門接收范圍的工程，建設(shè)單位在組織竣工驗收前，應(yīng)提請當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門對工程檔案進行預(yù)驗收，未取得工程檔案驗收認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗收；國家、省市重點工程項目或一些特大型、大型的工程項目的預(yù)驗收和驗收，必須有地方城建檔案管理部門參加；對不符合技術(shù)要求的，一律退回編制單位進行改正、補齊，問題嚴(yán)重者可令其重做。不符合要求者，不能交工驗收；凡報送的工程檔案，如驗收不合格將其退回建設(shè)單位。14. 檔案移交：列入當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門接收范圍的工程，建設(shè)單位在工程竣工驗收后3個月內(nèi)向城建檔案管理部門移交一套符合規(guī)定的工程檔案；停建、緩建工程的工程檔案，暫由建設(shè)單位保管；對改建、擴建和維修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位據(jù)實修改、補充和完善工程檔案。對改變的部位，應(yīng)當(dāng)重新編寫工程檔案，并在工程竣工驗收后3個月內(nèi)向城建檔案管理部門移交。施工、監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)在工程竣工驗收前將工程檔案按合同或協(xié)議規(guī)定的時間、套數(shù)移交給建設(shè)單位，辦理移交手續(xù)。15. 監(jiān)理文件：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要、進度控制、質(zhì)量控制、造價控制、分包資 質(zhì)、監(jiān)理通知及回復(fù)、合同及其他事項管理、監(jiān)理工作總結(jié)。16. 監(jiān)理文件和檔案收文與登記：所有收文應(yīng)在收文登記表上登記。應(yīng)記錄文件名稱、文件摘要信息、文件的發(fā)放單位、文件編號以及收文日期，必要時應(yīng)注明的具體時間，最后由項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)收文人員簽字。資料管理人員應(yīng)檢查文件檔案資料的各項內(nèi)容填寫和記錄的真實完整，簽字認(rèn)可人員應(yīng)為相關(guān)規(guī)定的責(zé)任人員，并且不得以蓋章和打印代替手寫簽認(rèn)。有關(guān)工程建設(shè)照片及聲像資料等應(yīng)注明拍攝日期及所反應(yīng)工程建設(shè)部位等摘要信息。如需傳閱應(yīng)確定傳閱人員名單和范圍，并注明在文件傳閱紙上。17. 監(jiān)理文件要求在不同單位歸檔保存：序號文件名稱文件分類說明建設(shè)監(jiān)理城建檔案管理部門1監(jiān)理規(guī)劃長期短期送2監(jiān)理實施細(xì)則長期短期送3總控制計劃長期短期/月報中有關(guān)質(zhì)量問題長期長期送會議紀(jì)要中有關(guān)質(zhì)量問題長期長期送4監(jiān)理通知有關(guān)進度控制長期長期/有關(guān)質(zhì)量控制長期長期/有關(guān)造價控制長期長期/5合同與其他工程延期報告及審批永久長期送合同爭議、違約報告及處理意見永久長期送6監(jiān)理工作總結(jié)專題總結(jié) 長期短期/月報總結(jié)長期短期/工程竣工總結(jié)長期長期送質(zhì)量評估報告長期長期送18. 監(jiān)理文件檔案的更改由原制定部門相應(yīng)負(fù)責(zé)人執(zhí)行，涉及審批程序的，由原審批責(zé)任人執(zhí)行。 文件檔案換發(fā)新版時，應(yīng)由信息管理部門負(fù)責(zé)將原版收回作廢。19. 工程開工/復(fù)工報審表（A1）：如如整個項目一次開工，只填報一次，如工程項目中涉及多個單位工程且開工時間不同，則每個單位工程都應(yīng)填報一次。20. 報驗申請表（A4）：用于 隱蔽工程 的檢查和驗收；用于施工放樣報驗時應(yīng)附有承包單位的 施工放樣成果 ；用于分部、分項、單位工程 質(zhì)量驗收。21. 工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表（A9）：用于承包單位將進入施工現(xiàn)場的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備經(jīng)過自檢合格后，又項目經(jīng)理簽章，向項目監(jiān)理部申請報驗。22. 監(jiān)理工程師通知單（B1）：本表一般可由專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)，但發(fā)出前必須經(jīng)過總監(jiān)理工程師同意，重大問題應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。23. 工程臨時延期審批表（B4）：本表由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，簽發(fā)前應(yīng)征得建設(shè)單位同意。24. 工程最終延期審批表（B5）：本表由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，簽發(fā)前應(yīng)征得建設(shè)單位同意。25. 監(jiān)理工作聯(lián)系單（C1）：若用于混凝土澆灌申請時，可由工程項目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，監(jiān)理部也用本表予以回復(fù)，本表可由土建監(jiān)理工程師簽署。26. 工程變更單（C2）：本表適用于建設(shè)工程的建設(shè)、施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理各方使用。 總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師收集資料，進行調(diào)研，并與有關(guān)單位磋商，如取得一致意見時，在本表寫明，并經(jīng)相關(guān)的建設(shè)單位的現(xiàn)場代表、承包單位的項目經(jīng)理、項目監(jiān)理單位的總監(jiān)、設(shè)計單位的本工程設(shè)計負(fù)責(zé)人等在本表上簽字，次項工程變更才生效。27. 監(jiān)理例會會議紀(jì)要：例會上意見不一致的重大問題，將各方的主要觀點，特別是相互對立意見記入“ 其他事項 ”中。28. 監(jiān)理工作總結(jié)：有 工程竣工總結(jié) 、 專題總結(jié) 、 月報總結(jié) 3類。監(jiān) 理 概 論1.所謂建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項目管理工作；并代表建設(shè)單位的建設(shè)行為進行監(jiān)控的、專業(yè)化服務(wù)活動。2.建設(shè)工程監(jiān)理不同于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。前者的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè)；后者的行為主體是政府部門，是行政性的監(jiān)督管理，它的任務(wù)、職責(zé)、內(nèi)容不同于建設(shè)工程監(jiān)理。3.建筑法明確規(guī)定，建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立 書面 建設(shè)工程委托合同。工程監(jiān)理企業(yè)則可以根據(jù)委托監(jiān)理合同以及勘察合同、設(shè)計合同、施工合同對勘察單位、設(shè)計單位、施工單位的建設(shè)行為實施監(jiān)理。4.建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)： 工程建設(shè)文件； 有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（建設(shè)工程質(zhì)量管理條例屬于法律法規(guī)、工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范屬于部門規(guī)章）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同；施工階段監(jiān)理主要是施工合同。 5.下列工程必須實行監(jiān)理： 國家重點建設(shè)工程； 大中型公用事業(yè)工程：項目總投資額在 3 000萬以上的住宅建設(shè)工程；成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；建筑面積在 5萬平方米利用外國政府或國際組織貸款、援助資金的工程；國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程；3千萬元以上基礎(chǔ)設(shè)施，及學(xué)校、影劇院、體育場館。6.建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)： 服務(wù)性 、 科學(xué)性 、 獨立性 、 公正性 。 建設(shè)工程監(jiān)理的主要方法是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)；主要任務(wù)是控制建設(shè)工程的投資、進度和質(zhì)量；最終應(yīng)達到的目的是協(xié)助建設(shè)單位在規(guī)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程投入使用。這就是建設(shè)工程監(jiān)理的管理服務(wù)內(nèi)涵。 科學(xué)性主要表現(xiàn)在：工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)由組織管理能力強、工程建設(shè)經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)；應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成骨干隊伍；要有一套健全的管理制度；要有現(xiàn)代化的管理手段；要掌握先進的管理理論、方法和手段；要積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟資料和數(shù)據(jù)；要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，要實事求是、創(chuàng)造性地開展工作。 按照獨立性要求，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章工程建設(shè)文件、工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程監(jiān)理委托合同等規(guī)定實施監(jiān)理；在委托監(jiān)理的工程中，與承建單位不得有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系；必須建立自己的組織，按照自己的工作工作計劃、程序、流程、方法、手段，根據(jù)自己的判斷，獨立開展工作。 公正性是社會公認(rèn)的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)以事實為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護建設(shè)單位的合法利益時，不損害承建單位的合法利益。7. 建設(shè)工程監(jiān)理的作用： 有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平；有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為；有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全；有利于實現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化。8.我國的建設(shè)工程監(jiān)理是專業(yè)化、社會化的建設(shè)單位項目管理，所依據(jù)的基本理論和方法來自建設(shè)項目管理學(xué)；也吸收了對工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師獨立、公正的要求。9.現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點： 建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性；（只接受建設(shè)單位的委托） 建設(shè)工程監(jiān)理屬于強制推行的制度；（依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行） 建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能；（強調(diào)對承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)督、檢查和驗收） 市場準(zhǔn)入的雙重控制；（采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資質(zhì)的雙重控制）10.監(jiān)理單位應(yīng)編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序、制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等。11.監(jiān)理單位編制監(jiān)理實施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方法。12.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項安全專項施工方案 是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。審查內(nèi)容有： 施工單位編制的地下管線保護措施方案； 基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項； 施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施； 冬季、雨期等季節(jié)性施工方案的制定； 施工總平面布置圖、辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施以及排水、防火； 審查施工單位資質(zhì)和安全許可證是否合法有效。13.建設(shè)工程安全監(jiān)理的程序： 監(jiān)理單位按要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則； 監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由總監(jiān)在報審表上簽署意見； 在施工階段對發(fā)現(xiàn)各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位及時整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令，施工單位拒不整改或不停工整改的，及時向主管部門報告，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時補充書面報告，記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。14.按照建設(shè)工程內(nèi)在規(guī)律，投資建設(shè)一項工程應(yīng)當(dāng)經(jīng)過投資決策、建設(shè)實施、交付使用3個發(fā)展時期；堅持“先勘察、后設(shè)計、再施工”的原則。15.可行性研究的主要作用是為建設(shè)項目投資決策提供依據(jù)。16.如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告總投資的 10%以上 ，或者其他指標(biāo)需要變更時，應(yīng)重新向原審批單位報批。17.工程開工前應(yīng)做好各項準(zhǔn)備工作，包括：組建項目法人；征地、拆遷和平整場地；做到水、電、路通；組織設(shè)備、材料訂貨；建設(shè)工程報監(jiān)；委托工程監(jiān)理；組織施工招標(biāo)投標(biāo)；優(yōu)選施工單位；辦理施工許可證等。建設(shè)工程具備了開工條件并取得施工許可證才能開工。18.生產(chǎn)準(zhǔn)備階段主要工作有：組建管理機構(gòu)，制定有關(guān)制度和規(guī)定；招聘并培訓(xùn)管理人員，組織有關(guān)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試、工程驗收；簽訂供貨及運輸協(xié)議；進行工具、器具、備具、備件等的制造或訂貨；其他需要做好的有關(guān)工作。19.堅持建設(shè)程序的意義： 依法管理工程建設(shè)，保證正常建設(shè)次序； 科學(xué)決策，保證投資效果； 順利實施建設(shè)工程，保證工程質(zhì)量； 順利開展建設(shè)工程監(jiān)理。20.建設(shè)程序與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系： 建設(shè)程序為建設(shè)工程監(jiān)理提出了規(guī)范化的建設(shè)行為標(biāo)準(zhǔn)； 建設(shè)程序為建設(shè)工程監(jiān)理提出了監(jiān)理的任務(wù)和內(nèi)容； 建設(shè)程序明確了工程監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)中的重要地位。21.項目法人責(zé)任制，即又項目法人對項目的決策、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還、資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負(fù)責(zé)的制度。22.國有單位經(jīng)營性大中型建設(shè)工程必須在建設(shè)階段組建項目法人。項目法人可按公司法的規(guī)定設(shè)立有限公司和股份有限公司。23.項目法人的設(shè)立時間：在申報項目可行性研究報告時，需同時提出項目法人組建方案。項目可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，正式成立項目法人。24. 建設(shè)工程主要管理制度： 項目法人責(zé)任制；工程招標(biāo)投標(biāo)制；建設(shè)工程監(jiān)理制；合同管理制。25.建設(shè)項目董事會職權(quán)： 負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金； 審核上報項目初步設(shè)計和概算文件； 提出項目開工報告； 負(fù)責(zé)提出項目竣工驗收申請報告； 審定債務(wù)償還計劃和生產(chǎn)經(jīng)營方針；26.項目法人責(zé)任制與建設(shè)工程監(jiān)理制的關(guān)系： 項目法人責(zé)任制是實行建設(shè)工程監(jiān)理制的 必要條件 ； 項目法人責(zé)任制是實行建設(shè)工程監(jiān)理制的 基本保障 。27.我國的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)特點主要表現(xiàn)在： 執(zhí)業(yè)范圍廣泛；各類工程所包含的專業(yè)累計多達 200余項 。執(zhí)業(yè)內(nèi)容復(fù)雜；主要工作內(nèi)容是建設(shè)工程目標(biāo)控制和協(xié)調(diào)管理，執(zhí)業(yè)方式還包括監(jiān)督管理和咨詢服務(wù)。執(zhí)業(yè)技能全面；工程監(jiān)理業(yè)務(wù)是高智能的工程管理服務(wù)，涉及多學(xué)科、多專業(yè)；執(zhí)業(yè)責(zé)任重大；一是國家法律賦予的行政責(zé)任；二是監(jiān)理委托合同約定的監(jiān)理人義務(wù)，體現(xiàn)為監(jiān)理工程師的合同民事責(zé)任。28.監(jiān)理工程師的素質(zhì)：較高的專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)； 豐富的工程建設(shè)實際經(jīng)驗；良好的品德； 健康的體魄和充沛的精力。29.監(jiān)理工程師的職業(yè)道德： 維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)；不以個人名義承攬業(yè)務(wù)；不同時在2個或2個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職；不為所監(jiān)理項目指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法；不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項；堅持獨立自主地開展工作。29. 監(jiān)理工程師的法律地位中的權(quán)利：依據(jù)本人能力從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動； 保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。30. 監(jiān)理工程師的法律地位中的義務(wù)：遵守法律法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定； 履行管理職責(zé)，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；保證執(zhí)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；保守在執(zhí)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密；不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章；不得同時在2個或2個以上單位受聘或執(zhí)業(yè)。31. 如果監(jiān)理工程師有下列行為之一，則要承擔(dān)一定的監(jiān)理責(zé)任：未對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施和專項施工方案進行審查；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或暫時停止施工；施工單位拒不整改或不停止施工的，未及時向有關(guān)主管部門報告；未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理。32. 如果監(jiān)理工程師有下列行為之一，則應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量、安全事故責(zé)任主體承連帶責(zé)任：違章指揮或者發(fā)出錯誤指令，引起安全事故的；將不合格的建筑工程、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字，造成工程質(zhì)量事故，由此引發(fā)安全事故的與建設(shè)單位或施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量，從而引發(fā)安全事故的。33. 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗、經(jīng)營規(guī)模、社會信譽等綜合性實力的指標(biāo)。34. 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)按照等級分為 綜合資質(zhì) 、 專業(yè)資質(zhì) 、 事務(wù)所資質(zhì) 。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別； 專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級；其中房屋、水利電力、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級。35. 綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：.具有獨立法人資格且注冊資金不少于600萬元；.具有 5個 以上工程類別專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)；.注冊監(jiān)理工程師不少于60人；注冊造價工程師不少于 5人；一級注冊建造師、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師及其他勘察設(shè)計工程師累計不少于 15人 。36. 專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（甲級）：.具有獨立法人資格且注冊資金不少于300萬元；.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有 15年 以上從事工程建設(shè)工作的；.注冊監(jiān)理工程師不、注冊造價工程師、一級注冊建造師、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師及其他勘察設(shè)計工程師累計不少于25人。其中相應(yīng)專業(yè)出冊監(jiān)理工程師不少于15人，注冊造價工程師不少于2人。37. 專業(yè)甲級資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；38. 專業(yè)乙級資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級及以下建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；39. 專業(yè)丙級資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；40. 控制流程就是動態(tài)控制原理；其控制實際表現(xiàn)為周期性的循環(huán)過程。41. 控制流程的基本環(huán)節(jié)： 流程控制可以進一步抽象為 投入轉(zhuǎn)換反饋 糾正對比 5個基本環(huán)節(jié)。42. 投入生產(chǎn)要素包括：人力、建筑材料、工程設(shè)備、施工機具、資金等；此外還包括：施工方法、信息等。43. 反饋信息包括：工程實際狀況、環(huán)境變化等，控制部門和人員需要什么信息，取決于監(jiān)理工作的需要以及工程的具體情況。預(yù)先確定信息的內(nèi)容、形式、來源、傳遞等；控制部門和人員需要全面、及時、準(zhǔn)確地了解計劃的執(zhí)行情況及其結(jié)果，而這就是需要通過反饋信息來實現(xiàn)的。44. 對比工作中要注意幾點：明確目標(biāo)實際值與計劃值的內(nèi)涵。以投資目標(biāo)為例，有投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底、合同價、結(jié)算價等表現(xiàn)形式；投資估算相對與其他的投資值都是目標(biāo)值。合理選擇比較的對象。最為常見的是相鄰2種目標(biāo)值的比較。結(jié)算價與合同價的比較則是經(jīng)常性的，一般是定期（如每月）比較。建立目標(biāo)實際值與計劃值之間的對應(yīng)關(guān)系。45. 糾正，在輕度偏離的情況下直接糾偏。46. 控制的類型：47. 按照控制措施作用于控制對象的時間，可分為 事前控制 、 事中控制 、 事后控制 ；48. 按照控制信息的來源，可分為 前饋控制 、 反饋控制 。49. 按照控制過程是否形成閉合回路，可分為 開環(huán)控制 、 閉環(huán)控制 。50. 按照控制措施制定的出發(fā)點，可分為 主動控制 、 被動控制 。51. 主動控制是在預(yù)先分析各種風(fēng)險因素及導(dǎo)致目標(biāo)偏離的可能性和程度的基礎(chǔ)上，擬訂和采取有針對性的預(yù)防措施。主動控制是一種事前控制。它必須在計劃實施之前就采取的控制措施，以降低目標(biāo)偏離的可能性或其后果的嚴(yán)重程度；同樣也是一種前饋控制、一種開環(huán)控制。52. 被動控制是從計劃的實際輸出中發(fā)現(xiàn)偏差，雖然不能恢復(fù)到計劃狀態(tài)但可以減少偏差的嚴(yán)重程度。仍然是一種有效的控制。被動控制是一種事中控制和事后控制，雖然不能降低目標(biāo)偏離的可能性，但可以降低目標(biāo)偏離的嚴(yán)重程度，并將偏差控制在盡可能小的范圍內(nèi)；它是一種反饋控制、一種閉環(huán)控制。53. 實際中出現(xiàn)偏差是不可避免的，而且偏差可能有累積效應(yīng)；主動控制雖然比被動控制的效果好，但是，僅僅采取主動控制措施是不現(xiàn)實的，或者說是不可能的。因此，對于建設(shè)工程目標(biāo)控制來說，主動控制和被動控制兩者缺一不可，都是實現(xiàn)建設(shè)工程建設(shè)目標(biāo)所必須采取的控制方法。54. 沒有目標(biāo)就無所謂控制；沒有計劃就無法實施控制。目標(biāo)規(guī)劃和計劃與目標(biāo)控制的動態(tài)性相一致。建設(shè)工程的實施要根據(jù)目標(biāo)規(guī)劃和計劃進行控制，力求使之符合目標(biāo)規(guī)劃和計劃。55. 目標(biāo)控制的效果直接取決于目標(biāo)控制的措施是否得力，是否主動控制與被動控制有機地結(jié)合起來，以及采取控制的時間是否及時。目標(biāo)控制的效果雖然是客觀的，在很大程度上取決于目標(biāo)規(guī)劃和計劃的 質(zhì)量 。56. 計劃是對實現(xiàn)總目標(biāo)的方法、措施和過程的組織和安排，是建設(shè)工程實施的依據(jù)和指南；計劃不僅是對目標(biāo)的實施，也是對目標(biāo)的進一步論證；制定計劃首先要保證計劃的可行性，即保證計劃的技術(shù)、資源、經(jīng)濟和財務(wù)的可行性；其次要充分考慮各種風(fēng)險因素對計劃實施的影響，留有一定的余地。對計劃的優(yōu)化實際上是作多方案的技術(shù)經(jīng)濟分析和比較。計劃制定得越明確、越完善，目標(biāo)控制的效果就越好。57. 任何建設(shè)工程都有投資、進度、質(zhì)量3大目標(biāo)，這3大目標(biāo)構(gòu)成了建設(shè)工程的目標(biāo)體系。58. 對建設(shè)工程功能和質(zhì)量要求越高，就需要采用較好的工程設(shè)備和建筑材料，就需要投入較多的資金。不僅增加人力投入，而且需要較長的建設(shè)時間。59. 三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系：加快進度、縮短工期雖然需要增加一定的投資，但提前投入使用，從而提早發(fā)揮投資效益。如果提早發(fā)揮的投資效益超過因加快進度所增加的投資額度，則加快進度從經(jīng)濟角度來說是可行的。如果提高功能和質(zhì)量要求，雖增加一次性投資，但可能降低工程投入使用后的運行費用和維護費用，從全壽命分析的角度則是節(jié)約投資的；在不少情況下，功能好、質(zhì)量優(yōu)的工程投入使用后的收益往往較高。60. 對三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系進行分析，要注意：掌握客觀規(guī)律，充分考慮制約因素；對未來的、可能的收益不宜過于樂觀。當(dāng)前投入是現(xiàn)實的、其數(shù)額也是較為確定的，未來的收益卻是預(yù)期的、不很不確定的。將目標(biāo)規(guī)劃和計劃結(jié)合起來。如果建設(shè)工程進度計劃制定得既可行又優(yōu)化，則不但可以縮短工期，而且有可能獲得較好的質(zhì)量且消耗較低的投資。61. “數(shù)據(jù)庫”數(shù)據(jù)的 累積、分析 就成為主要任務(wù)。62. 數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用，首先必須大致明確該工程的基本技術(shù)要求，在建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫中檢索并選擇盡可能相近的建設(shè)工程，將其作為確定該擬建工程目標(biāo)的參考對象。同時要認(rèn)真分析擬建工程的特點，找出與已建工程之間的差距，并定量分析這些差異對擬建工程目標(biāo)的影響。63. 建設(shè)工程目標(biāo)分解應(yīng)遵循的原則： 能分能合；按工程部位分解，而不按工種分解；區(qū)別對待，有粗有細(xì)；有可靠的數(shù)據(jù)來源；目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu) 相對應(yīng)，目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)較細(xì)、層次較多；而組織結(jié)構(gòu)較粗、層次較少，目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)在較粗的層次上應(yīng)當(dāng)與組織分解結(jié)構(gòu)相一致。64. 按 工程內(nèi)容分解 是建設(shè)工程目標(biāo)分解 最基本的方式 。65. 在滿足進度和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實際投資不超過計劃投資。66. 在實施投資控制的同時需要滿足預(yù)定的進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)，要協(xié)調(diào)好與進度控制和質(zhì)量控制的關(guān)系，做到三大目標(biāo)控制的有機配合、相互平衡。系統(tǒng)控制的思想就是要實現(xiàn)目標(biāo)規(guī)劃與目標(biāo)控制之間的統(tǒng)一，實現(xiàn)三大目標(biāo)控制的統(tǒng)一。67. 投資全過程控制，要求從設(shè)計階段就開始進行投資控制，貫穿于建設(shè)工程實施的全過程。 建設(shè)工程的實施階段，包括設(shè)計階段、招標(biāo)階段、施工階段、竣工階段、保修階段；從投資控制的任務(wù)來看，主要集中在前3個階段。 建設(shè)工程的實施過程，一方面表現(xiàn)為實物形成過程，另一方面表現(xiàn)為價值形成過程；從投資的角度來看，較為關(guān)心的則是后一種過程。 建設(shè)工程的實施過程中，累計投資在設(shè)計階段和招標(biāo)階段緩慢增加，進入施工階段后迅速增加，到施工后期，累計投資的增加又趨于平緩，節(jié)約投資的可能性（或影響投資的程度）從設(shè)計階段到施工開始迅速降低。 在明確全過程控制的前提下，還要特別強調(diào)早期控制的重要性，越早進行控制，投資控制的效果越好，節(jié)約投資的可能性越大。68. 全方位控制包括2種含義：是對按工程內(nèi)容分解的各項投資進行控制，既對單項工程、單位工程；是對按總投資構(gòu)成內(nèi)容分解的各項費用進行控制。69. 對建設(shè)工程進行全方位控制控制時，應(yīng)注意下列問題：要認(rèn)真分析工程建設(shè)及其投資構(gòu)成的特點；要抓主要矛盾、有所側(cè)重；要根據(jù)各項費用的特點選擇適當(dāng)?shù)目刂品绞健?0. “工程實際投資不超過計劃投資”的表現(xiàn)不能簡單照搬投資控制目標(biāo)中的表述。進度控制的目標(biāo)能否實現(xiàn)，主要取決于處在關(guān)鍵線路上的工程內(nèi)容能否按預(yù)定的時間完成。局部工期延誤的嚴(yán)重程度與其對進度目標(biāo)的影響之間并無直接的聯(lián)系，更不存在某種等值或等比例的關(guān)系。71.在采用進度控制措施時，要盡可能采用可對投資目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)產(chǎn)生有利影響的進度控制措施，例如，完善的施工組織設(shè)計、優(yōu)化的進度計劃等。72.關(guān)于進度控制的全過程控制，要注意以下三個方面： 在工程建設(shè)的早期就應(yīng)當(dāng)編制進度計劃。要就糾正工程建設(shè)早期由于資料詳細(xì)程度不夠且可變因素多而無法編制進度計劃的錯誤觀念；在編制進度計劃時要充分考慮各階段工作之間的合理搭接。搭接時間越長，建設(shè)工程的總工期就越短。合理確定具體的搭接工作內(nèi)容和搭接時間，也是進度計劃優(yōu)化的重要內(nèi)容；抓好關(guān)鍵線路的進度控制。進度控制的重點對象是關(guān)鍵線路上的各項工作。 73.對進度目標(biāo)進行全方位控制要從4個方面考慮：對整個工程所有工程內(nèi)容的進度都要進行控制；對整個工程所有工程內(nèi)容都要進行控制；對影響進度的各種因素都要進行控制；注意各方面工作進度對施工進度的影響。 74. 組織協(xié)調(diào) 對進度控制的作用最為突出且最為直接。75.對于合同約定的質(zhì)量目標(biāo)，必須保證不得低于國家強制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。76.建設(shè)工程質(zhì)量控制系統(tǒng)控制從3方面考慮： 避免不斷提高質(zhì)量目標(biāo)的傾向； 確?；举|(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)；盡可能發(fā)揮質(zhì)量控制對投資目標(biāo)和進度目標(biāo)的積極作用。77.全過程控制應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程各階段質(zhì)量控制的特點和重點，確定各階段質(zhì)量控制的目標(biāo)和任務(wù)，以便實現(xiàn)全過程質(zhì)量控制。78.工程質(zhì)量全方位控制3方面入手： 對建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的質(zhì)量進行控制；對建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)的所有內(nèi)容進行控制；對影響建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)的所有因素進行控制；實現(xiàn)三重控制： 實施者自身的質(zhì)量控制；政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督；監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。 79.設(shè)計階段的特點主要表現(xiàn)在： 設(shè)計各種表現(xiàn)為創(chuàng)造性的腦力勞動；設(shè)計勞動的投入量與設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量之間并沒有必然的聯(lián)系；不能簡單地以設(shè)計工作的時間消耗量作為衡量設(shè)計產(chǎn)品簡直量的尺度；設(shè)計階段是決定建設(shè)工程價值和使用價值的主要階段；設(shè)計階段是影響建設(shè)工程投資的關(guān)鍵階段；方案設(shè)計階段影響最大，初步設(shè)計階段次之，施工土設(shè)計階段影響已明顯降低，到了施工階段，影響投資的程度只有10%左右；設(shè)計工作需要反復(fù)協(xié)調(diào)；建設(shè)工程的設(shè)計還需要與外部環(huán)境因素進行反復(fù)協(xié)調(diào)；需要與業(yè)主反復(fù)協(xié)調(diào)、與政府有關(guān)部門審批工作的協(xié)調(diào)；設(shè)計質(zhì)量對建設(shè)工程總體質(zhì)量有決定性的影響。80.施工階段的特點： 施工階段是以執(zhí)行計劃為主的階段；施工階段是實現(xiàn)建設(shè)工程價值和使用價值的主要階段；施工階段是資金投入量最大的階段；施工階段需要協(xié)調(diào)的內(nèi)容多；施工質(zhì)量對建設(shè)工程總體質(zhì)量起保證作用； 次序時間長、風(fēng)險因素多。 合同關(guān)系復(fù)雜、合同爭議多。81.在設(shè)計階段，監(jiān)理單位投資控制的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)和配合設(shè)計單位力求使設(shè)計投資合理化，最終滿足業(yè)主的經(jīng)濟性要求。82. 在設(shè)計階段，監(jiān)理單位設(shè)計進度控制主要任務(wù)是協(xié)助業(yè)主確定合理的設(shè)計工期要求；由“粗”而“細(xì)”地制定建設(shè)工期總進度計劃。83.在設(shè)計階段，監(jiān)理單位設(shè)計質(zhì)量控制的主要任務(wù)是了解業(yè)主建設(shè)需求，協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃；根據(jù)合同要求及時、準(zhǔn)確、完善地提高設(shè)計工作所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料；配合設(shè)計單位優(yōu)化設(shè)計，并最終確認(rèn)設(shè)計符合有關(guān)法規(guī)要求，符合技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)、環(huán)境條件要求，滿足業(yè)主對建設(shè)工程的功能和使用要求。84.施工招標(biāo)階段，監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件；協(xié)助業(yè)主編制標(biāo)底；做好投標(biāo)資格預(yù)審工作；組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作。85.施工階段建設(shè)工程投資控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預(yù)防并處理好費用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力來實現(xiàn)。監(jiān)理工程師應(yīng)做好：制定本階段資金使用計劃；嚴(yán)格控制工程變更，減少變更費用，預(yù)防索賠的措施。86.施工階段建設(shè)工程進度控制的主要任務(wù)是通過完善控制性進度計劃、審查施工單位施工進度計劃，力求實際施工進度達到計劃施工進度的要求。做好對人力、材料、機具、設(shè)備的投入、轉(zhuǎn)換、信息反饋、對比和糾正工作；開好進度協(xié)調(diào)會議，及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系。87.為完成施工階段工程質(zhì)量控制任務(wù)監(jiān)理工程師應(yīng)做好：確認(rèn)施工單位資質(zhì)；審查確認(rèn)施工分包單位；組織質(zhì)量協(xié)調(diào)會；做好之間質(zhì)量驗收準(zhǔn)備工作；做好竣工驗收工作；審核竣工圖。88.建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施4個方面。采取的組織措施：落實目標(biāo)控制的組織機構(gòu)和人員，明確各級目標(biāo)控制人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任、改善目標(biāo)控制的工作流程。 運用技術(shù)措施糾偏的關(guān)鍵，要能提出多個不同的技術(shù)方案；要對不同的技術(shù)方案技術(shù)經(jīng)濟分析；要避免僅從技術(shù)角度選定技術(shù)方案而忽視對其經(jīng)濟效果的分析論證。 經(jīng)濟措施是最容易為人接受和采用的措施。不要局限在已發(fā)生的費用上，其運用決不僅僅是財務(wù)人員的事情。 三大控制都以合同為依據(jù)，合同措施顯得尤為重要。89.組織結(jié)構(gòu)基本內(nèi)涵：確定正式關(guān)系與職責(zé)的形式；向組織各個部門或個人分派任務(wù)和各種活動的方式；協(xié)調(diào)各個分離活動和任務(wù)的方式；組織中的權(quán)利、地位和等級關(guān)系。90.組織構(gòu)成一般是上小下大的形式，由 管理層次、管理跨度、管理部門、管理職能 4大因素組成。 管理層次可分為3個層次：決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層；組織的最高管理者到最基層的實際工作人員權(quán)責(zé)逐層遞減，而人數(shù)卻逐層遞增。 管理跨度是指一名上級管理人員所直接管理的下級的人數(shù)。管理跨度越大，領(lǐng)導(dǎo)著的需要協(xié)調(diào)的工作量越大，管理的難度也越大。 管理部門的劃分要根據(jù)組織目標(biāo)與工作內(nèi)容來確定。91.項目機構(gòu)的組織設(shè)計基本原則： 集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則；項目監(jiān)理機構(gòu)是采用集權(quán)形式還是分權(quán)形式，要根據(jù)建設(shè)工程的特點，監(jiān)理工作的重要性，總監(jiān)理工程師的能力、精力以及各專業(yè)工程師的工作經(jīng)驗、工作能力、工作態(tài)度因素綜合考慮的。專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則；管理跨度與管理層次統(tǒng)一的原則；在組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計過程中，跨度與層次成反比例關(guān)系。權(quán)責(zé)一致的原則；在項目監(jiān)理機構(gòu)中明確劃分職責(zé)、權(quán)利范圍，做到責(zé)任和權(quán)利相一致。才職相稱的原則；經(jīng)濟效益原則；項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)計必須將經(jīng)濟性和高效率放在重要地位；彈性原則；組織機構(gòu)既要有相對的穩(wěn)定性，又要有組織內(nèi)部條件一定的適應(yīng)性。92.組織機構(gòu)活動的基本原則：要素有用性原理；動態(tài)相關(guān)性原理；主觀能動性原理；規(guī)律效應(yīng)性原理。93.平行發(fā)包的優(yōu)缺點： 優(yōu)點：有利于縮短工期；有利于質(zhì)量控制；有利于業(yè)主選擇承包商。 缺點：合同數(shù)量多；投資控制難度大；一是合同價不易確定；二是工程招標(biāo)任務(wù)量大；三是施工工程中設(shè)計變更和修改較多，導(dǎo)致投資增加。94.設(shè)計或施工總分包模式的優(yōu)缺點： 優(yōu)點：有利于工組織管理；有利于投資控制；有利于質(zhì)量控制；有利于工期控制。 缺點：建設(shè)周期較長；總分包報價可能較高。95.項目總承包模式的優(yōu)缺點： 優(yōu)點：合同關(guān)系簡單，組織協(xié)調(diào)工作量小；縮短建設(shè)周期；有利投資控制； 缺點：招標(biāo)發(fā)包工作難度大；業(yè)主擇優(yōu)選擇承包方范圍小；質(zhì)量控制難度大。96.項目總承包管理模式的優(yōu)缺點： 優(yōu)點：合同關(guān)系簡單、組織協(xié)調(diào)比較有利，進度控制也有利。 缺點：對分包確認(rèn)工作就成了十分關(guān)鍵的問題；承擔(dān)風(fēng)險相對較大，應(yīng)持慎重態(tài)度。97.項目總承包管理與項目總承包的不同之處在于：前者不直接進行設(shè)計與施工，沒有自己的設(shè)計和施工力量，而是將承接的設(shè)計與施工任務(wù)全部分包出去。98.平行承發(fā)包模式條件下的監(jiān)理模式： 業(yè)主委托一家監(jiān)理單位監(jiān)理； 業(yè)主委托多家監(jiān)理單位監(jiān)理；各監(jiān)理單位之間的相互協(xié)作與配合需要業(yè)主進行協(xié)調(diào)。99.設(shè)計或施工總分包模式條件下的監(jiān)理模式： 業(yè)主可以委托一家監(jiān)理單位進行實施階段全過程的監(jiān)理；也可分別按照設(shè)計階段和施工階段委托監(jiān)理單位。100.項目總承包模式條件下的監(jiān)理模式：一般宜委托 一家 監(jiān)理單位進行監(jiān)理。101.項目總承包管理模式條件下的監(jiān)理模式：一般宜委托 一家 監(jiān)理單位進行監(jiān)理。102.建設(shè)工程監(jiān)理事實程序： 確定項目總監(jiān)理工程師，成立項目建立機構(gòu)；編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃；制定各專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則；規(guī)范化開展監(jiān)理工作；工作的時效性，職責(zé)分工的嚴(yán)密性，工作目標(biāo)的確定性；參與驗收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見；向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料；監(jiān)理工作總結(jié)。103.建設(shè)工程監(jiān)理實施原則： 公正、獨立、自主的原則；權(quán)責(zé)一致的原則；在監(jiān)理合同實施過程中，監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則；是工程監(jiān)理的責(zé)任主體；是工程監(jiān)理的權(quán)利主體。嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則； 嚴(yán)格監(jiān)理技術(shù)各級監(jiān)理人員嚴(yán)格按照國家政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同控制建設(shè)工程的目標(biāo)，依照既定的程序和制度，認(rèn)真履行職責(zé)，對承建單位進行嚴(yán)格監(jiān)理。 熱情服務(wù)“應(yīng)運用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤奮地工作”。多方位、多層次地為業(yè)主提供良好的服務(wù)，維護業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益，但不能一味向各承建單位轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。綜合效益的原則。業(yè)主的經(jīng)濟效益，社會效益，環(huán)境效益。104.建立項目監(jiān)理機構(gòu)的步驟： 確定項目監(jiān)理機構(gòu)的 目標(biāo) ；確定監(jiān)理工作 內(nèi)容 ；確定項目監(jiān)理機構(gòu)的 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計 ：選擇組織結(jié)構(gòu)形式（基本原則：有利于工程合同管理、有利于建立目標(biāo)控制、有利于決策指揮、有利于信息溝通）； 確定管理層次和管理跨度。 劃分項目監(jiān)理機構(gòu)部門（投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)）；制定崗位責(zé)任制和考核標(biāo)準(zhǔn)； 選派監(jiān)理人員（總監(jiān)3年以上、總代2年以上、專監(jiān)1年以上）制定 工作流程 和 信息流程 。105.直線制監(jiān)理組織形式：（ 圖512、圖513、圖514） 適用于能劃分為若干相對獨立的子項目的大、中型建設(shè)工程；（圖512） 如果業(yè)主委托監(jiān)理單位對建設(shè)工程實施全過程監(jiān)理；項目監(jiān)理機構(gòu)的部門還可以按不同的建設(shè)階段分解設(shè)立直線型監(jiān)理組織形式；（圖513） 對于小型建設(shè)工程，監(jiān)理單位也采用按專業(yè)內(nèi)容分解的直線型監(jiān)理組織形式。（圖514） 主要優(yōu)點：組織結(jié)構(gòu)簡單，權(quán)利集中，命令統(tǒng)一，職責(zé)分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確。 主要缺點：要求總監(jiān)理工程師成為“全能”式的人物。106.職能制監(jiān)理組織形式：（要求畫圖表 圖515） 此種組織形式一般適用于大、中型建設(shè)工程。 主要優(yōu)點：加強了項目監(jiān)理目標(biāo)控制的職能化分工，能夠發(fā)揮職能機構(gòu)的專業(yè)管理作用，提高管理效率，減輕總監(jiān)理工程師負(fù)擔(dān)； 主要缺點：受職能部門多頭指令。107.直線職能制監(jiān)理組織形式：（要求畫圖表 圖517）吸收了直線制監(jiān)理組織形式和職能制監(jiān)理組織形式的優(yōu)點而形成的一種組織形式。直線指揮部門擁有對下級實行指揮和發(fā)布命令的權(quán)力，并對該部門的工作全面負(fù)責(zé)；職能部門是直線指揮的參謀，只能進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而不能對指揮部門直接進行指揮和發(fā)布命令。 主要優(yōu)點：直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚； 主要缺點：易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報。108.矩陣制監(jiān)理組織形式：（要求畫圖表 圖518） 由縱橫2套管理系統(tǒng)組成的矩陣性組織結(jié)構(gòu)，1套是縱向的職能系統(tǒng)，另1套是橫向的子項目系統(tǒng)。 主要優(yōu)點：加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和適應(yīng)性，把上下集權(quán)與分權(quán)實行最優(yōu)的結(jié)合，有利于解決復(fù)雜難題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。 主要缺點：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)