防洪工作安排.doc

陜西同大寧西二線NXJL1標(biāo)2014年防洪工作安排為認(rèn)真落實(shí)洛陽(yáng)工程指揮部2014年4月22日“防洪檢查緊急通知”、鄭州鐵路局關(guān)于公布2014年汛期防洪地點(diǎn)的通知、武漢鐵路監(jiān)督管理局防洪專(zhuān)項(xiàng)檢查方案要求，搞好2014年度汛期防洪工作，確保我站在建工程責(zé)任防洪區(qū)段安全，結(jié)合我站實(shí)際情況，現(xiàn)將我站2014年防洪工作安排如下：一、總則1、防洪工作以“主動(dòng)防洪、全員防洪、全年防洪、科學(xué)防洪”為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合整治、全力搶險(xiǎn)、當(dāng)年復(fù)舊”的方針，監(jiān)理站實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員實(shí)行防洪崗位責(zé)任制。防洪工作實(shí)行“集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，逐級(jí)負(fù)責(zé)”的工作制度。各監(jiān)理組要分工負(fù)責(zé)，密切配合，同心協(xié)力，遵循局部利益服從全局利益的原則，共同完成防洪工作。2、防洪工作總體目標(biāo)：認(rèn)真落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，以確保列車(chē)安全、確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全、確保運(yùn)輸秩序?yàn)楹诵?，杜絕鐵路列車(chē)責(zé)任水害事故，杜絕因水害造成的旅客傷亡事故，努力減輕災(zāi)害損失和減少水害斷道時(shí)間，確保汛期運(yùn)輸安全和秩序基本穩(wěn)定。3、防洪警戒期（簡(jiǎn)稱(chēng)汛期，下同）原則上為5月1日9月30日，具體時(shí)間以當(dāng)年鄭州鐵路局防洪命令為準(zhǔn)。二、防洪組織及職責(zé)1、監(jiān)理站成立防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：總 監(jiān)；副組長(zhǎng)：副總監(jiān)、監(jiān)理組長(zhǎng)、安全專(zhuān)監(jiān)；組 員：全體監(jiān)理工程師。防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是制定我站“2014年防洪工作安排”、“防洪監(jiān)理工作實(shí)施方案”、“防洪搶險(xiǎn)預(yù)案”，并組織實(shí)施防洪工作的監(jiān)督檢查以及跟蹤防洪檢查問(wèn)題的整改落實(shí)。2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防洪工作辦公室辦公室人員由總監(jiān)辦相關(guān)人員組成。防洪工作辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)理站汛期防洪工作事宜，組織收集、匯總和上報(bào)責(zé)任區(qū)段內(nèi)防洪措施落實(shí)情況和相關(guān)防洪安全信息，汛期進(jìn)行防洪值班；及時(shí)傳達(dá)防洪命令和有關(guān)文件。值班電話晝夜、傳真）、電子郵箱：TDNXJLZ163.COM三、汛期防洪重點(diǎn)地點(diǎn)（一）級(jí)防洪處所 1、商南富水K251+450680左側(cè)路塹，預(yù)計(jì)災(zāi)害為塹坡溜坍。觀測(cè)制度：加強(qiáng)檢查和降雨看守。搶險(xiǎn)辦法：清理塌方刷方。 2、重陽(yáng)站2道K282+140230右側(cè)路塹，預(yù)計(jì)災(zāi)害為塹坡溜坍。觀測(cè)制度：加強(qiáng)檢查和降雨看守。搶險(xiǎn)辦法：清理塌方刷方。（二）級(jí)防洪處所 1、商南富水K249+450550左側(cè)路塹，預(yù)計(jì)災(zāi)害為塹坡溜坍。觀測(cè)制度：加強(qiáng)檢查和降雨重點(diǎn)巡查。搶險(xiǎn)辦法：清理塌方。 2、富水西坪K260+550900雙側(cè)路塹，預(yù)計(jì)災(zāi)害為塹坡溜坍。觀測(cè)制度：加強(qiáng)檢查和降雨重點(diǎn)巡查。搶險(xiǎn)辦法：清理塌方。 3、西坪八廟K266+570267+300雙側(cè)路塹及路堤，預(yù)計(jì)災(zāi)害為邊坡溜坍。觀測(cè)制度：加強(qiáng)檢查和降雨重點(diǎn)巡查。搶險(xiǎn)辦法：清理塌方、打樁堆碼編織袋或拋片石。 4、西坪八廟K269+280700雙側(cè)路塹及路堤，預(yù)計(jì)災(zāi)害為邊坡溜坍。觀測(cè)制度：加強(qiáng)檢查和降雨重點(diǎn)巡查。搶險(xiǎn)辦法：清理塌方、打樁堆碼編織袋或拋片石。5、白河灣西峽K308+100600雙側(cè)路塹，預(yù)計(jì)災(zāi)害為塹坡溜坍。觀測(cè)制度：加強(qiáng)檢查和降雨重點(diǎn)巡查。搶險(xiǎn)辦法：清理塌方。6、西峽屈原崗K310+500700右側(cè)路塹，預(yù)計(jì)災(zāi)害為塹坡溜坍。觀測(cè)制度：加強(qiáng)檢查和降雨重點(diǎn)巡查。搶險(xiǎn)辦法：清理塌方。7、屈原崗丹水K320+700800雙側(cè)路塹，預(yù)計(jì)災(zāi)害為塹坡溜坍。觀測(cè)制度：加強(qiáng)檢查和降雨重點(diǎn)巡查。搶險(xiǎn)辦法：清理塌方。（以上不包括我站近期防洪安全隱患排查問(wèn)題）四、防洪監(jiān)督檢查內(nèi)容1、檢查項(xiàng)目開(kāi)工前相關(guān)手續(xù)是否報(bào)批，協(xié)議是否按規(guī)定簽訂，防洪安全工作責(zé)任是否建立和落實(shí)。2、檢查入汛前施工單位制定防洪安全措施、編制防洪應(yīng)急預(yù)案、建立防洪組織、防洪搶險(xiǎn)物資落實(shí)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍是否開(kāi)展防洪演練和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等情況。3、檢查各項(xiàng)工程對(duì)既有線路基穩(wěn)定、橋涵排水的影響以及工棚、料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)對(duì)排水系統(tǒng)有無(wú)影響，對(duì)查出的問(wèn)題是否制定針對(duì)性的加固、疏通與度汛風(fēng)險(xiǎn)措施，并能及時(shí)排除影響防洪安全的隱患。五、防洪工作方法步驟1、防洪工作準(zhǔn)備階段：4月1日至20日為防洪安全檢查準(zhǔn)備階段。主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)洛工指“關(guān)于做好建設(shè)工程防洪工作通知”和相關(guān)防洪規(guī)章制度，制定我站“2014年防洪工作安排”、“2014年汛期防洪預(yù)案”和“汛期防洪安全檢查實(shí)施方案”。2、防洪工作實(shí)施階段：4月21日至9月30日為防洪安全檢（排）查階段。主要是組織監(jiān)理站和監(jiān)理組專(zhuān)監(jiān)人員對(duì)責(zé)任監(jiān)理區(qū)段已開(kāi)工項(xiàng)目采取地毯式檢（排）查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)拍照和文字記錄，確定需要整改的施工及防洪安全隱患問(wèn)題，并采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)糾偏會(huì)、填發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段，督促施工項(xiàng)目部對(duì)問(wèn)題及時(shí)整改。同時(shí)將所檢（排）查問(wèn)題登入我站“問(wèn)題庫(kù)”，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員確認(rèn)問(wèn)題是否整改和向監(jiān)理組或監(jiān)理站反饋問(wèn)題的整改情況，由監(jiān)理站防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)防洪問(wèn)題整改情況進(jìn)行復(fù)查和最終確認(rèn)。3、防洪工作總結(jié)階段：10月1日至20日為防洪安全檢（排）查總結(jié)階段。主要是對(duì)全年防洪工作進(jìn)行全面系統(tǒng)總結(jié)，為來(lái)年防洪工作積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。六、防洪工作監(jiān)理措施1、全體監(jiān)理人員要樹(shù)立“防大汛、抗大災(zāi)”的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把防洪抗災(zāi)工作作為監(jiān)理人員重要責(zé)任，并通過(guò)采取有效監(jiān)控措施督促施工項(xiàng)目部及時(shí)解決存在的問(wèn)題和隱患，確保我站在監(jiān)工程順利度過(guò)今年汛期。2、各監(jiān)理組要做好對(duì)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)防洪準(zhǔn)備工作的檢查： 1）加強(qiáng)汛前防洪檢查。檢查要從設(shè)備和管理兩個(gè)方面入手，著眼于發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)備及管理方面存在的問(wèn)題和隱患，務(wù)必從嚴(yán)從細(xì)，不留死角。各監(jiān)理組對(duì)防洪檢查要做出具體安排，認(rèn)真排查整治施工防洪安全隱患，確保防洪措施的全面落實(shí)。防洪安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要以監(jiān)理工程師通知單形式通知施工單位進(jìn)行整治。必須落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，限期整改，并復(fù)查落實(shí)。2）加大對(duì)防洪薄弱處所的整治力度。各監(jiān)理組要根據(jù)汛前防洪檢查情況，督促施工單位及時(shí)對(duì)防洪隱患處所進(jìn)行預(yù)防性整治，提高施工地段抗洪能力，做到整治一處，達(dá)標(biāo)一段。要加強(qiáng)對(duì)高堤、深塹、濱河、水庫(kù)路基及其支擋結(jié)構(gòu)物的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整治；要制定和完善巡視檢查制度，加強(qiáng)對(duì)山體滑坡和崩塌病害的檢查，科學(xué)分析病害成因和發(fā)展變化趨勢(shì)，適時(shí)進(jìn)行工程整治；要全面檢查和疏通各類(lèi)排水設(shè)備，對(duì)路基、邊坡、橋涵排水不良處所及破損失效的側(cè)溝、天溝、吊溝等排水設(shè)施，要集中整治，做到邊坡外的洪水不能侵入，坡面的匯水能順利排出。3）檢查防洪設(shè)施、人員、物資，防洪應(yīng)急演練。本著分散與集中相結(jié)合的原則，依據(jù)汛期施工單位工程的分布情況，施工單位要儲(chǔ)備防洪搶險(xiǎn)專(zhuān)用料具及大型土石方工程機(jī)械。并對(duì)所屬大型土石方工程機(jī)械進(jìn)行全面檢修和保養(yǎng)，確保整備良好。同時(shí)，要加強(qiáng)大型機(jī)械操作手的培訓(xùn)，提高實(shí)戰(zhàn)能力。要加強(qiáng)對(duì)各分站防洪指揮人員及關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，舉辦有針對(duì)性的搶險(xiǎn)演練，切實(shí)提高非正常情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力，為防洪搶險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。4）審核修訂和完善防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核、督促施工單位要建立和完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生水害，要做到反應(yīng)迅速、出動(dòng)及時(shí)，確保搶險(xiǎn)勞力、機(jī)具、材料和后勤保障及時(shí)到位，現(xiàn)場(chǎng)組織有條不紊，搶修進(jìn)程快速有序。在搶修過(guò)程中要安排足夠的人員、機(jī)具分班作業(yè)，保證人員、機(jī)具的接續(xù)性。3、加強(qiáng)汛期安全措施落實(shí)情況的巡視和督查整改 ：1）切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作，營(yíng)業(yè)線（臨近營(yíng)業(yè)線）施工要認(rèn)真執(zhí)行鄭州鐵路局防洪標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法。各監(jiān)理組嚴(yán)格執(zhí)行鄭州鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則第126條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)施工防洪安全隱患要及時(shí)采取相應(yīng)措施，做到防患于未然。 各監(jiān)理組專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師要嚴(yán)格審查其施工防洪安全措施，強(qiáng)化施工過(guò)程監(jiān)控，對(duì)沒(méi)有制定防洪安全措施或防洪安全措施落實(shí)不到位的施工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須堅(jiān)決制止；若檢查發(fā)現(xiàn)施工有誘發(fā)水害的跡象、可能危及營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全，必須立即通知施工單位采取緊急保安措施，并及時(shí)向主管負(fù)責(zé)人匯報(bào)。發(fā)現(xiàn)影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的水害或險(xiǎn)情時(shí)，施工單位必須立即向附近車(chē)站報(bào)告，并及時(shí)組織搶修，將水害損失降到最低程度。2）強(qiáng)化防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。進(jìn)入汛期后，各監(jiān)理組要24小時(shí)有人值守；辦公設(shè)備和信息接收、傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)備保持完好；汽車(chē)提前做好整備，隨時(shí)出動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行水害信息立即報(bào)告制度。全體監(jiān)理人員保持通信暢通，確保能夠在15分鐘內(nèi)執(zhí)行冒雨出巡檢查